|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH BÌNH ĐỊNH
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
4282/QĐ-UBND
|
Bình Định,
ngày 27 tháng 11 năm 2015
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP VÀ CHIA SẺ THÔNG TIN THỐNG
KÊ
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày
26/11/2003;
Căn cứ Luật Thống kê ngày 17/6/2003;
Căn cứ Thông tư số 02/2011/TT-BKHĐT ngày
10/11/2011 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc quy định nội dung hệ thống
chỉ tiêu thống kê quốc gia; danh mục và nội dung Hệ thống chỉ tiêu thống kê cấp
tỉnh, huyện, xã;
Căn cứ Quyết định số 1608/QĐ-UBND ngày
22/5/2014 của UBND tỉnh về việc ban hành Kế hoạch thực hiện Chiến lược phát triển
Thống kê Việt Nam giai đoạn 2011-2020 và tầm nhìn đến năm 2030;
Căn cứ Quyết định số 3694/QĐ-UBND ngày
05/11/2014 của UBND tỉnh về phân công các sở, ban, ngành, huyện, thị xã, thành
phố thu thập, tổng hợp, báo cáo hệ thống chỉ tiêu thống kê cấp tỉnh;
Xét đề nghị của Cục Thống kê tỉnh tại Tờ
trình số 711/CTK-PPCĐ ngày 11/11/2015,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp, chia sẻ
thông tin thống kê giữa Cục Thống kê và các Sở, ban, ngành của tỉnh.
Điều 2. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Cục trưởng Cục Thống kê, Thủ trưởng
các Sở, ban, ngành của tỉnh và các đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành
Quyết định này kể từ ngày ký./.
|
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN TỈNH
CHỦ TỊCH
Hồ Quốc Dũng
|
QUY CHẾ
PHỐI HỢP VÀ CHIA SẺ THÔNG TIN GIỮA CỤC THỐNG KÊ TỈNH VỚI CÁC
SỞ, BAN, NGÀNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 4282/QĐ-UBND ngày 27 tháng 11 năm 2015 của
UBND tỉnh)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
và đối tượng áp dụng
1. Quy chế này quy định mục tiêu, nguyên
tắc, loại thông tin thống kê, cơ chế, giải pháp hỗ trợ thực hiện hoạt động phối
hợp, chia sẻ thông tin thống kê giữa Cục Thống kê và các Sở, ban, ngành.
2. Đối tượng áp dụng bao gồm:
a. Cục Thống kê;
b. Các Sở, ban, ngành.
Điều 2. Mục tiêu phối hợp,
chia sẻ thông tin
1. Đáp ứng nhu cầu thông
tin thống kê Nhà nước của các tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật.
2. Tăng cường mối quan hệ hợp tác giữa Cục
Thống kê và các Sở, ban, ngành trong việc chia sẻ những thông tin thống kê sẵn
có nhưng không thuộc phạm vi trách nhiệm cung cấp, phổ biến.
3. Đưa thông tin thống
kê Nhà nước nói chung và thông tin thống kê do Cục Thống kê công bố nói riêng
ngày càng trở thành nguồn thông tin thống kê chính thức để các tổ chức, cá nhân
thống nhất sử dụng, góp phần làm cho số liệu thống kê ngày càng phong phú.
4. Tăng cường phối hợp
và chia sẻ thông tin nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động và chất lượng số liệu thống
kê; phản ảnh trung thực, khách quan và toàn diện tình hình kinh tế - xã hội tại
địa phương; giúp Lãnh đạo tỉnh phân tích, đánh giá, quản lý, điều hành và hoạch
định các chiến lược phát triển kinh tế, ổn định xã hội và nâng cao đời sống
nhân dân.
Điều 3 . Nguyên tắc phối hợp
và chia sẻ thông tin
1. Cục Thống kê Bình Định
và các Sở, ban, ngành có liên quan phối hợp và chia sẻ thông tin trên cơ sở chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn do pháp luật quy định; đảm bảo vai trò, trách nhiệm của
mỗi cơ quan, đem lại hiệu quả hoạt động cao nhất.
2. Xác định cụ thể, rõ ràng trách nhiệm của
Cục Thống kê và các Sở, ban, ngành đối với những thông tin thống kê thuộc phạm
vi cung cấp, phổ biến đã được quy định và những thông tin thống kê không thuộc
phạm vi cung cấp, phổ biến nhưng được các bên cam kết chia sẻ.
3. Huy động cao nhất nguồn thông tin thống
kê sẵn có và các nguồn lực khác trong sản xuất, cung cấp, phổ biến thông tin thống
kê của Cục Thống kê và các Sở, ban, ngành trên cơ sở bảo đảm tính thiết thực,
khả thi và hiệu quả.
4. Bảo đảm tính bảo mật, an toàn thông
tin và tuân thủ đầy đủ các quy định liên quan đến công bố, cung cấp, phổ biến,
sử dụng thông tin thống kê theo quy định.
Điều 4. Loại
thông tin cần phối hợp
1. Thông tin thống kê phối hợp thực hiện
bao gồm những thông tin thống kê thuộc phạm vi trách nhiệm cung cấp, phổ biến
giữa Cục Thống kê và các Sở, ban, ngành đã quy định trong chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn và các văn bản pháp lý khác về thống kê.
2. Thông tin thuộc phạm vi trách nhiệm
các Sở, ban, ngành cung cấp, báo cáo Cục Thống kê:
a. Thông tin thống kê trong Hệ thống chỉ
tiêu thống kê tỉnh, huyện, xã được phân công thu thập, tổng hợp báo cáo theo Quyết định số 3694QĐ-UBND ngày 05/11/2014 của UBND tỉnh về phân công
các Sở, ban, ngành, huyện, thị xã, thành phố thu thập, tổng hợp, báo cáo hệ thống
chỉ tiêu thống kê cấp tỉnh.
b. Thông tin thống kê phối hợp với các Sở,
ban, ngành khác thu thập, tổng hợp để cung cấp cho Cục Thống kê biên soạn và
công bố Hệ thống chỉ tiêu thống kê tỉnh, huyện, xã.
3.Thông tin thống kê thuộc phạm vi trách
nhiệm của Cục Thống kê cung cấp, phổ biến cho Sở, ban, ngành:
a. Thông tin thống kê quy định trong Hệ
thống chỉ tiêu thống kê cấp tỉnh, huyện xã và các hệ thống chỉ tiêu thống kê
kinh tế - xã hội khác thuộc trách nhiệm Cục Thống kê cung cấp, phổ biến cho Sở,
ban, ngành.
b. Báo cáo thống kê tình hình kinh tế -
xã hội ngắn hạn, trung hạn và dài hạn; kết quả điều tra, Tổng điều tra thống kê
và các thông tin thống kê khác thuộc trách nhiệm của Cục Thống kê cung cấp, phổ
biến cho Sở, ban, ngành.
Điều 5 . Thông tin thống kê
chia sẻ
1. Thông tin thống kê chia sẻ bao gồm những
thông tin thống kê sẵn có nhưng không thuộc phạm vi trách nhiệm cung cấp, phổ
biến giữa Cục Thống kê và Thống kê các Sở, ban, ngành.
2. Thông tin thống kê Sở, ngành chia sẻ
cho Cục Thống kê:
a. Thông tin thống kê Sở, ban, ngành thu
thập từ Chế độ báo cáo thống kê cơ sở, và từ các cuộc điều tra thống kê do Sở,
ban, ngành tiến hành hoặc chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành, địa phương
tiến hành nhưng không thuộc phạm vi trách nhiệm cung cấp, báo cáo Cục Thống kê.
b. Thông tin thống kê trong các hồ sơ
đăng ký hành chính do Sở, ban, ngành quản lý không thuộc bí mật Nhà nước hoặc
thông tin thống kê gắn với tên, địa chỉ cụ thể của tổ chức, cá nhân được tổ chức,
cá nhân đó đồng ý cho cung cấp.
c. Thông tin thống kê trong các cơ sở dữ
liệu thống kê ban đầu, cơ sở dữ liệu thống kê tổng hợp và kho dữ liệu thống kê
do Sở, ban, ngành xây dựng, quản lý không thuộc quy định cung cấp, kết nối với
Cục Thống kê.
3. Thông tin thống kê Cục Thống kê chia sẻ
cho Sở, ngành:
a. Thông tin thống kê Cục Thống kê thu thập
từ Chế độ báo cáo thống kê cơ sở, Chế độ báo cáo thống kê tổng hợp do cấp có thẩm
quyền ban hành và từ các cuộc điều tra, tổng điều tra thống kê trong Chương
trình điều tra thống kê quốc gia và các cuộc điều tra thống kê khác do Cục Thống
kê tiến hành hoặc chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành, địa phương tiến
hành nhưng trong Phương án điều tra những thông tin thống kê này không quy định
cung cấp, phổ biến cho Sở, ban, ngành.
b. Thông tin thống kê đã được các Sở,
ban, ngành chia sẻ cho Cục Thống kê, trừ những thông tin theo thỏa thuận không
tiếp tục chia sẻ cho bên thứ ba.
c. Thông tin thống kê trong các cơ sở dữ
liệu thống kê ban đầu, cơ sở dữ liệu thống kê tổng hợp và kho dữ liệu thống kê
do Cục Thống kê xây dựng, quản lý không thuộc quy định cung cấp, kết nối với
các Sở, ban, ngành.
Điều 6. Những thông tin thống
kê nghiêm cấm cung cấp, chia sẻ
1. Thông tin thống kê thuộc bí mật Nhà nước
không được phép cung cấp, chia sẻ.
2. Thông tin thống kê gắn với tên, địa chỉ
cụ thể của tổ chức, cá nhân chưa được tổ chức, cá nhân đó đồng ý cho cung cấp.
3. Thông tin thống kê không bảo đảm chất
lượng và những thông tin thống kê đã bị làm sai lệch.
4. Thông tin thống kê cung cấp, chia sẻ
phục vụ lợi ích riêng của tổ chức, cá nhân gây phương hại tới lợi ích quốc gia,
lợi ích cộng đồng hoặc lợi ích hợp pháp của các tổ chức, cá nhân khác.
5. Thông tin thống kê được cung cấp, chia
sẻ theo thỏa thuận không tiếp tục cung cấp, chia sẻ cho bên thứ ba.
Chương II
QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 7. Xây dựng Danh mục
thông tin thống kê phối hợp, chia sẻ
1. Danh mục thông tin thống kê phối hợp,
chia sẻ là cơ sở để xây dựng kế hoạch, triển khai hoạt động và đánh giá kết quả
phối hợp, chia sẻ thông tin thống kê giữa Cục Thống kê và Sở, ban, ngành nên phải
được xác định cụ thể, rõ ràng, thiết thực và khả thi. Mỗi thông tin trong Danh
mục phải bao gồm các nội dung cơ bản sau:
- Tên gọi;
- Nội dung và phân tổ chủ yếu;
- Mức độ hoàn chỉnh của thông tin (ước tính, sơ
bộ hay chính thức);
- Kỳ cung cấp và thời điểm cung cấp;
- Hình thức cung cấp;
- Đơn vị chịu trách nhiệm cung cấp;
- Các nội dung cơ bản khác.
2. Cục Thống kê và các Sở, ban, ngành có
trách nhiệm thực hiện đầy đủ, bảo đảm trách nhiệm đối với những thông tin thống
kê đã được xác định trong Danh mục. Nếu có điều chỉnh, bổ sung phải thông báo
và phối hợp tìm giải pháp xử lý kịp thời.
3. Hàng năm, Cục Thống kê và các Sở, ban,
ngành thống nhất Danh mục thông tin thống kê phối hợp, chia sẻ, triển khai thực
hiện, đánh giá kết quả thực hiện và rút kinh nghiệm.
Điều 8. Xây dựng cơ chế phối
hợp, chia sẻ thông tin
1. Cục Thống kê và các Sở, ban, ngành phải
cụ thể hóa cơ chế phối hợp, chia sẻ thông tin thống kê bằng văn bản pháp lý do
cơ quan, đơn vị và người có thẩm quyền ký kết, bảo đảm hiệu lực thi hành.
2. Thông tin thống kê phối hợp, chia sẻ
liên quan đến nhiều đơn vị thuộc Cục Thống kê cũng như thuộc các đơn vị khác
nhau của Sở, ban, ngành nên phải xác định đơn vị đầu mối phối hợp, chia sẻ
thông tin.
a. Đơn vị đầu mối thực hiện phối hợp,
chia sẻ thông tin thống kê của Cục Thống kê là Phòng Thống kê Tổng hợp hoặc
Phòng Nghiệp vụ, có mối quan hệ chuyên môn nghiệp vụ thường xuyên, chặt chẽ với
chuyên ngành thuộc chức năng quản lý của các Sở, ban, ngành.
b. Đơn vị đầu mối thực hiện phối hợp,
chia sẻ thông tin thống kê của Sở, ban, ngành là Công chức làm công tác thống
kê hoặc đơn vị chức năng thuộc Sở, ban, ngành thực hiện phần lớn những thông
tin thống kê liên quan đến phối hợp, chia sẻ với Cục Thống kê; cử cán bộ, công
chức có trách nhiệm phối hợp và chia sẻ thông tin thống kê.
Điều 9. Giải pháp hỗ trợ phối
hợp, chia sẻ thông tin
1. Phối hợp xây dựng hoàn thiện hệ thống
văn bản tạo khung pháp lý đối với hoạt động phối hợp, chia sẻ thông tin thống
kê giữa Cục Thống kê và Sở, ban, ngành.
2. Trao đổi, hướng dẫn, đào tạo, cập nhật
kiến thức và phương pháp chuyên môn nghiệp vụ liên quan đến sản xuất, cung cấp,
phổ biến thông tin thống kê thuộc phạm vi phối hợp, chia sẻ giữa Cục Thống kê
và các Sở, ban, ngành.
3. Tin học hóa việc truyền đưa, kết nối
thông tin thống kê cam kết phối hợp, chia sẻ giữa Cục Thống kê và Sở, ban,
ngành.
4. Tăng cường nguồn nhân lực thống kê và
các nguồn lực khác hỗ trợ Cục Thống kê và các Sở, ban, ngành triển khai hoạt động
thống kê nói chung và hoạt động phối hợp, chia sẻ thông tin thống kê nói riêng.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 10. Trách nhiệm thực
hiện
1. Cục Thống kê và các Sở, ban, ngành có
trách nhiệm quán triệt, triển khai thực hiện Quy chế này.
2. Căn cứ Quy chế này và các văn bản thống
kê khác, Cục Thống kê và các Sở, ban, ngành phối hợp xây dựng văn bản cụ thể
hóa các nội dung quy định trong Quy chế, ký kết và tổ chức thực hiện.
3. Trong quá trình thực hiện, nếu phát
sinh những vấn đề cần tiếp tục bổ sung, điều chỉnh, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh
(thông qua Cục Thống kê), chỉ đạo hoàn thiện Quy chế này cho phù hợp với thực tế./.