|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH PHÚ YÊN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1649/QĐ-UBND
|
Phú Yên, ngày 20 tháng 8 năm 2018
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP
VÀ CHIA SẺ THÔNG TIN THỐNG KÊ
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH PHÚ YÊN
Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương năm 2015;
Căn cứ Luật Thống kê ngày 23/11/2015;
Căn cứ Quyết định
số 715/QĐ-TTg ngày 22/5/2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án đổi
mới quy trình biên soạn số liệu tổng sản phẩm trên địa bàn tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương;
Căn cứ Quyết định số 54/2016/QĐ-TTG ngày 19/12/2016 của Thủ
tướng Chính phủ về việc ban hành hệ thống chỉ tiêu thống kê cấp tỉnh, cấp huyện,
cấp xã;
Xét đề nghị của Cục trưởng Cục Thống kê tỉnh tại Tờ trình số
487/CTK-TH ngày 14/8/2018;
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định
này Quy chế phối hợp và chia sẻ thông tin thống kê giữa Cục Thống kê với các sở,
ban, ngành của tỉnh.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ
ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Cục
trưởng Cục Thống kê, Thủ trưởng các sở, ban, ngành của tỉnh và các đơn vị liên
quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Chí Hiến
|
QUY CHẾ
PHỐI HỢP VÀ CHIA SẺ
THÔNG TIN GIỮA CỤC THỐNG KÊ VỚI CÁC SỞ, BAN, NGÀNH TỈNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1649/QĐ-UBND ngày 20 tháng 8 năm 2018 của
UBND tỉnh)
Chương I
QUY
ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Quy
chế này quy định mục tiêu, nguyên tắc, loại thông tin thống kê, cơ chế, giải
pháp hỗ trợ thực hiện hoạt động phối hợp, chia sẻ thông tin thống kê giữa Cục
Thống kê với các sở, ban, ngành.
2. Đối
tượng áp dụng bao gồm:
- Cục
Thống kê tỉnh;
- Các
sở, ban, ngành tỉnh.
Điều 2. Mục tiêu phối hợp, chia sẻ thông tin
1. Đáp
ứng nhu cầu thông tin thống kê Nhà nước của các tổ chức, cá nhân theo quy định
của pháp luật.
2. Tăng
cường mối quan hệ hợp tác giữa Cục Thống kê với các sở, ban, ngành trong việc
chia sẻ những thông tin thống kê sẵn có nhưng không thuộc phạm vi trách nhiệm
cung cấp, phổ biến.
3. Đưa
thông tin thống kê Nhà nước nói chung và thông tin thống kê do Cục Thống kê
công bố nói riêng trở thành nguồn thông tin thống kê chính thức để các tổ chức,
cá nhân thống nhất sử dụng.
4. Tăng
cường phối hợp và chia sẻ thông tin nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động và chất lượng
số liệu thống kê; phản ảnh trung thực, khách quan và kịp thời tình hình kinh tế
- xã hội, nhất là chỉ tiêu GRDP trên địa bàn tỉnh; phục vụ lãnh đạo UBND tỉnh
trong việc đánh giá, quản lý, điều hành và hoạch định các chiến lược phát triển
kinh tế, ổn định xã hội và nâng cao đời sống nhân dân.
Điều 3. Nguyên tắc phối hợp và chia sẻ thông tin
1. Cục
Thống kê tỉnh và các sở, ban, ngành có liên quan phối hợp, chia sẻ thông tin
trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn do pháp luật quy định; đảm bảo vai
trò, trách nhiệm của mỗi cơ quan, đem lại hiệu quả hoạt động cao nhất.
2. Xác
định cụ thể trách nhiệm của Cục Thống kê với các sở, ban, ngành đối với những
thông tin thống kê thuộc phạm vi cung cấp, phổ biến đã được quy định và những
thông tin thống kê không thuộc phạm vi cung cấp, phổ biến nhưng được các bên
cam kết chia sẻ.
3. Huy
động cao nhất nguồn thông tin thống kê sẵn có và các nguồn lực khác trong sản
xuất, cung cấp, phổ biến thông tin thống kê của Cục Thống kê và các sở, ban,
ngành trên cơ sở bảo đảm tính thiết thực, khả thi và hiệu quả.
4. Bảo
đảm tính bảo mật, an toàn thông tin và tuân thủ đầy đủ các quy định liên quan đến
công bố, cung cấp, phổ biến, sử dụng thông tin thống kê theo quy định.
Điều 4. Loại thông tin cần phối hợp
1. Thông
tin thống kê phối hợp thực hiện bao gồm những thông tin thống kê thuộc phạm vi
trách nhiệm cung cấp, phổ biến giữa Cục Thống kê với các sở, ban, ngành đã quy
định trong chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và các văn bản pháp lý khác về thống
kê.
2. Thông
tin thuộc phạm vi trách nhiệm các sở, ban, ngành cung cấp cho Cục Thống kê:
- Thông
tin thống kê trong Hệ thống chỉ tiêu thống kê tỉnh cấp được phân công các sở,
ban, ngành thu thập theo Quyết định
số 2217/QĐ-UBND ngày 13/11/2017 của UBND tỉnh về việc ban hành biểu mẫu thu thập
hệ thống chỉ tiêu thống kê cấp tỉnh.
- Thông
tin thống kê phối hợp với các sở, ban, ngành khác thu thập, tổng hợp để cung cấp
cho Cục Thống kê biên soạn và công bố chỉ tiêu GRDP quý và các chỉ tiêu kinh tế
- xã hội trên địa bàn theo yêu cầu của UBND tỉnh.
3. Thông
tin thống kê thuộc phạm vi trách nhiệm của Cục Thống kê cung cấp, phổ biến cho
sở, ban, ngành:
- Thông
tin thống kê quy định trong Hệ thống chỉ tiêu thống kê cấp tỉnh, huyện, xã và
các hệ thống chỉ tiêu thống kê kinh tế - xã hội khác thuộc trách nhiệm Cục Thống
kê cung cấp, phổ biến cho các sở, ban, ngành.
- Báo
cáo thống kê tình hình kinh tế - xã hội ngắn hạn, trung hạn và dài hạn; kết quả
điều tra, tổng điều tra thống kê và các thông tin thống kê khác thuộc trách nhiệm
của Cục Thống kê cung cấp, phổ biến cho sở, ban, ngành.
Điều 5. Thông tin thống kê chia sẻ
1. Thông
tin thống kê chia sẻ bao gồm những thông tin thống kê sẵn có nhưng không thuộc
phạm vi trách nhiệm cung cấp, phổ biến giữa Cục Thống kê với các sở, ban,
ngành.
2. Thông
tin thống kê các sở, ban, ngành chia sẻ cho Cục Thống kê:
- Thông
tin thống kê các sở, ban, ngành thu thập từ Chế độ báo cáo thống kê cơ sở, và từ
các cuộc điều tra thống kê do sở, ban, ngành tiến hành hoặc chủ trì, phối hợp với
các đơn vị, địa phương tiến hành nhưng không thuộc phạm vi trách nhiệm cung cấp,
báo cáo Cục Thống kê.
- Thông
tin thống kê trong các hồ sơ đăng ký hành chính do Sở, ban, ngành quản lý không
thuộc bí mật Nhà nước hoặc thông tin thống kê gắn với tên, địa chỉ cụ thể của tổ
chức, cá nhân được tổ chức, cá nhân đó đồng ý cho cung cấp.
- Thông
tin thống kê trong các cơ sở dữ liệu thống kê ban đầu, cơ sở dữ liệu thống kê tổng
hợp và kho dữ liệu thống kê do sở, ban, ngành xây dựng, quản lý không thuộc quy
định cung cấp, kết nối với Cục Thống kê.
- Các sở,
ban, ngành chia sẻ số liệu theo lĩnh vực được phân công phụ trách (chi tiết
thời gian gửi báo cáo được đính kèm trong từng biểu mẫu) để Cục Thống kê
triển khai tính chỉ tiêu GRDP quý và các chỉ tiêu kinh tế - xã hội trên địa bàn
tỉnh phục vụ kịp thời cho UBND tỉnh.
3. Thông
tin thống kê Cục Thống kê chia sẻ cho các sở, ban, ngành:
- Thông
tin thống kê Cục Thống kê thu thập từ chế độ báo cáo thống kê cơ sở, chế độ báo
cáo thống kê tổng hợp do cấp có thẩm quyền ban hành và từ các cuộc điều tra, tổng
điều tra thống kê trong Chương trình điều tra thống kê quốc gia và các cuộc điều
tra thống kê khác do Cục Thống kê tiến hành hoặc chủ trì, phối hợp với các sở,
ban, ngành, địa phương tiến hành nhưng trong Phương án điều tra những thông tin
thống kê này không quy định cung cấp, phổ biến cho các đơn vị.
- Thông tin thống kê đã được các sở, ban, ngành chia sẻ cho Cục Thống
kê, trừ những thông tin theo thỏa thuận không tiếp tục chia sẻ cho bên thứ ba.
- Thông
tin thống kê trong các cơ sở dữ liệu thống kê ban đầu, cơ sở dữ liệu thống kê tổng
hợp và kho dữ liệu thống kê do Cục Thống kê xây dựng, quản lý không thuộc quy định
cung cấp, kết nối với các Sở, ban, ngành.
Điều 6. Những thông tin thống kê nghiêm cấm cung
cấp, chia sẻ
1. Thông
tin thống kê thuộc bí mật Nhà nước không được phép cung cấp, chia sẻ.
2. Thông
tin thống kê gắn với tên, địa chỉ cụ thể của tổ chức, cá nhân chưa được tổ chức,
cá nhân đó đồng ý cho cung cấp.
3. Thông
tin thống kê không bảo đảm chất lượng và những thông tin thống kê đã bị làm sai
lệch.
4. Thông
tin thống kê cung cấp, chia sẻ phục vụ lợi ích riêng của tổ chức, cá nhân gây
phương hại tới lợi ích quốc gia, lợi ích cộng đồng hoặc lợi ích hợp pháp của
các tổ chức, cá nhân khác.
5. Thông
tin thống kê được cung cấp, chia sẻ theo thỏa thuận không tiếp tục cung cấp,
chia sẻ cho bên thứ ba.
Chương II
QUY
ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 7. Xây dựng Danh mục thông tin thống kê phối
hợp, chia sẻ
1. Danh
mục thông tin thống kê phối hợp, chia sẻ là cơ sở để xây dựng kế hoạch, triển
khai hoạt động và đánh giá kết quả phối hợp, chia sẻ thông tin thống kê giữa Cục
Thống kê với các sở, ban, ngành nên phải được xác định cụ thể, rõ ràng, thiết
thực và khả thi. Mỗi thông tin trong Danh mục phải bao gồm các nội dung cơ bản
sau:
- Tên gọi;
- Nội dung và phân tổ chủ yếu;
- Mức độ hoàn chỉnh của thông tin (ước tính, sơ bộ hay chính thức);
- Kỳ cung cấp và thời điểm cung cấp;
- Hình thức cung cấp;
- Đơn vị chịu trách nhiệm cung cấp;
- Các nội dung cơ bản khác.
2. Cục
Thống kê và các sở, ban, ngành có trách nhiệm thực hiện đầy đủ, bảo đảm trách
nhiệm đối với những thông tin thống kê đã được xác định trong danh mục.
3. Hàng
năm, nếu có điều chỉnh, bổ sung, Cục Thống kê và các sở, ban, ngành phải thông
báo và phối hợp nhằm thống nhất danh mục thông tin thống kê phối hợp, chia sẻ,
triển khai thực hiện, đánh giá kết quả thực hiện và rút kinh nghiệm.
Điều 8. Xây dựng cơ chế phối hợp, chia sẻ thông
tin
1. Cục
Thống kê và các sở, ban, ngành phải cụ thể hóa cơ chế phối hợp, chia sẻ thông
tin thống kê bằng văn bản pháp lý do cơ quan, đơn vị và người có thẩm quyền ký
kết, bảo đảm hiệu lực thi hành.
2. Thông
tin thống kê phối hợp, chia sẻ liên quan đến nhiều đơn vị thuộc Cục Thống kê
cũng như thuộc các đơn vị khác nhau của sở, ban, ngành nên phải xác định đơn vị
đầu mối phối hợp, chia sẻ thông tin.
- Đơn
vị đầu mối thực hiện phối hợp, chia sẻ thông tin thống kê của Cục Thống kê là
Phòng Thống kê Tổng hợp hoặc Phòng Nghiệp vụ, có mối quan hệ chuyên môn nghiệp
vụ thường xuyên, chặt chẽ với chuyên ngành thuộc chức năng quản lý của các sở,
ban, ngành.
- Đơn
vị đầu mối thực hiện phối hợp, chia sẻ thông tin thống kê của sở, ban, ngành là
công chức làm công tác thống kê hoặc đơn vị chức năng thuộc sở, ban, ngành thực
hiện phần lớn những thông tin thống kê liên quan đến phối hợp, chia sẻ với Cục
Thống kê; cử cán bộ, công chức có trách nhiệm phối hợp và chia sẻ thông tin thống
kê.
Điều 9. Giải pháp hỗ trợ phối hợp, chia sẻ thông
tin
1. Phối
hợp xây dựng hoàn thiện hệ thống văn bản tạo khung pháp lý đối với hoạt động phối
hợp, chia sẻ thông tin thống kê giữa Cục Thống kê và các sở, ban, ngành.
2. Trao
đổi, hướng dẫn, đào tạo, cập nhật kiến thức và phương pháp chuyên môn nghiệp vụ
liên quan đến sản xuất, cung cấp, phổ biến thông tin thống kê thuộc phạm vi phối
hợp, chia sẻ giữa Cục Thống kê và các sở, ban, ngành.
3. Đẩy
mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong việc kết nối, chia sẻ thông tin thống
kê giữa Cục Thống kê và các sở, ban, ngành.
4. Tăng
cường nguồn nhân lực thống kê và các nguồn lực khác hỗ trợ Cục Thống kê và các
sở, ban, ngành triển khai hoạt động thống kê nói chung và hoạt động phối hợp,
chia sẻ thông tin thống kê nói riêng.
Chương III
TỔ
CHỨC THỰC HIỆN
Điều 10. Trách nhiệm thực hiện
1. Cục Thống
kê và các sở, ban, ngành có trách nhiệm quán triệt, triển khai thực hiện Quy chế
này.
2. Ngoài
những thông tin cần phối hợp (Điều 4) và thông tin thống kê cần chia sẻ (Điều
5) của Quy chế này, Cục Thống kê và các sở, ban, ngành có thể phối hợp xây dựng
văn bản để cụ thể hóa một số nội dung được quy định trong Quy chế này và các
văn bản thống kê khác, để ký kết và tổ chức triển khai thực hiện.
3. Trong quá trình thực
hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc cần sửa đổi, bổ sung thì các cơ quan, đơn vị,
tổ chức, cá nhân có ý kiến bằng văn bản gửi về Cục Thống
kê để được hướng dẫn hoặc tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, điều chỉnh,
bổ sung cho phù hợp./.