|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
4274/QĐ-UBND
|
Huế,
ngày 19 tháng 12 năm 2005
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG PHỐI HỢP
CÔNG TÁC PHỔ BIẾN GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TỈNH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và
UBND ngày 26/11/2003;
Căn cứ Quyết định số
13/QĐ-TTg ngày 17/01/2003 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương
trình phổ biến giáo dục pháp luật từ năm 2003 đến năm 2007;
Căn cứ Chỉ thị số 37/CT-TU
ngày 06/4/2004 của Thường vụ Tỉnh ủy về việc tăng cường sự lãnh đạo của Đảng
trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật
của cán bộ và nhân dân;
Theo đề nghị của Sở Tư pháp,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo quyết định này Quy chế hoạt động của Hội
đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật tỉnh. .
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Tư pháp, Chủ tịch
UBND các huyện, thành phố Huế, các thành viên Hội đồng phối hợp công tác phổ biến
giáo dục pháp luật tỉnh và Thủ trưởng các cơ quan liên quan chịu trách nhiệm
thi hành quyết định này.
|
Nơi nhận:
- Như điều 3;
- Thường vụ Tỉnh ủy;
- TT HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- HĐPBGDPL các huyện, thành phố,
- LĐ:VP và CV: NC, VX, TH;
- Lưu VT.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Xuân Lý
|
QUY CHẾ
TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG PHỐI HỢP CÔNG TÁC PHỔ BIẾN,
GIÁO DỤC PHÁP LUẬT TỈNH.
(Ban hành kèm theo Quyết định số 4247/2005/QĐ-UBND ngày 19/12/2005 của UBND
tỉnh)
Để triển khai thực hiện Quyết định
số 13/QĐ-TTg ngày 17/01/2003 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương
trình phổ biến giáo dục pháp luật từ năm 2003 đến năm 2007, Chỉ thị số 37/CT-TU
ngày 06/4/2004 của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng
trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật
của cán bộ, nhân dân, UBND tỉnh ban hành Quy chế về tổ chức và hoạt động của Hội
đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh, nội dung như sau:
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1:
Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật
tỉnh (gọi tắt là Hội đồng) có nhiệm vụ duy trì hoạt động phối hợp giữa các cơ
quan quản lý Nhà nước với các tổ chức chính trị-xã hội, các doanh nghiệp trong
các hoạt động có liên quan đến công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.
Điều 2:
Các hoạt động của Hội đồng nhằm mục đích đưa pháp
luật vào cuộc sống, phục vụ có hiệu quả công cuộc xây dựng Nhà nước pháp quyền,
tạo sự bình đẳng và dân chủ trong xã hội, tuân thủ triệt để nguyên tắc pháp chế
XHCN với phương châm “sống làm việc theo Hiến pháp và pháp luật”.
Điều 3:
Về nguyên tắc hoạt động.
Hội đồng có bộ phận Thường trực,
các tiểu ban, tổ thư ký giúp việc làm việc theo nguyên tắc tập trung dân chủ,
phát huy tính chủ động, sáng tạo của mỗi tiểu ban và mỗi thành viên, đồng thời
có sự phối hợp chặt chẽ và thường xuyên với nhau mà trung tâm là bộ phận thường
trực của Hội đồng.
Ngoài trách nhiệm với Hội đồng,
các thành viên phải có trách nhiệm tổ chức, chỉ đạo thực hiện công tác phổ biến,
giáo dục pháp luật tại cơ quan đơn vị mình công tác.
Điều 4:
Về phương thức hoạt động.
Hội đồng hoạt động theo chương
trình, kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật hàng quý, sáu tháng và cả năm đã
được Hội nghị toàn thể Hội đồng nhất trí thông qua.
Các thành viên của Hội đồng hoạt
động theo sự phân công chung của Hội đồng tại từng tiểu ban, chủ động phối hợp
với các tổ chức, đơn vị có liên quan, kiểm tra đôn đốc đề xuất, hướng dẫn tại từng
tiểu ban tuyên truyền, tập huấn theo yêu cầu của từng văn bản pháp luật cụ thể,
phát huy hiệu quả cao nhất qua công tác phổ biến, giáo dục ở ngành và địa
phương.
Chương II
TỔ CHỨC HỘI ĐỒNG
Điều 5:
Cơ cấu tổ chức của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến
giáo dục pháp luật cấp tỉnh, bao gồm:
- Chủ tịch, các Phó chủ tịch và
các ủy viên Hội đồng.
- Bộ phận thường trực, tổ thư ký
thuộc Hội đồng.
- Các tiểu ban, tổ thư ký các tiểu
ban.
Điều 6: Hội nghị toàn thể
Hội đồng.
Hội nghị toàn thể các thành viên
của Hội đồng là cơ quan cao nhất của Hội đồng được tiến hành sáu tháng một lần
hoặc đột xuất do Chủ tịch Hội đồng triệu tập và chủ trì để giải quyết các công
việc được quy định tại điều 12 của Quy chế này.
Điều 7: Chủ tịch Hội đồng
(hoặc các Phó Chủ tịch được ủy quyền thay mặt khi Chủ tịch Hội đồng đi vắng) có
nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:
a. Lập kế hoạch theo định kỳ và
chỉ đạo các hoạt động chung của Hội đồng thông qua bộ phận thường trực và các
trưởng tiểu ban.
b. Hàng tháng, 6 tháng và cả năm
hoặc đột xuất, Chủ tịch Hội đồng có thể yêu cầu bộ phận thường trực hoặc các
trưởng tiểu ban báo cáo những công việc đã làm được hoặc chưa làm được của mỗi
tiểu ban hoặc của mỗi thành viên. Đồng thời xem xét quyết định các phương án thực
hiện mới.
c. Thay mặt Hội đồng ban hành kế
hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật hàng quý, 6 tháng và năm.
d. Duyệt dự trù chi kinh phí
hàng năm của Hội đồng trình UBND tỉnh, phân bổ kinh phí hợp lý và tổ chức kiểm
tra để phát huy hiệu quả sử dụng kinh phí từ các nguồn trong việc thực hiện
công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trên phạm vi toàn tỉnh.
đ. Báo cáo định kỳ về tình hình
thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật ở các cấp, các ngành trong tỉnh
với UBND tỉnh và Hội đồng phổ biến, giáo dục pháp luật của Chính phủ.
e. Đề nghị UBND tỉnh và Hội đồng
phổ biến, giáo dục pháp luật của Chính phủ khen thưởng kịp thời các tập thể, cá
nhân có thành tích xuất sắc trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật tại địa
phương và đơn vị công tác thông qua đề nghị của địa phương và các ngành.
f. Giải quyết các công việc khác
có liên quan đến hoạt động của Hội đồng.
Điều 8:
Các thành viên của Hội đồng có nhiệm vụ và quyền hạn sau
đây:
a. Tham gia hoạt động trong tiểu
ban của Hội đồng.
b. Tham gia các phiên họp của Hội
đồng và tiểu ban của Hội đồng. Nếu vì công tác mà phải vắng mặt thì thông báo
cho bộ phận thường trực biết và gửi ý kiến của mình về những vấn đề cần trao đổi
thảo luận để tổ thư ký có sự tổng hợp chung.
c. Chấp hành sự phân công của Chủ
tịch Hội đồng và trưởng tiểu ban liên quan khi có trở ngại khách quan phải báo
cáo kịp thời.
d. Đề xuất các biện pháp khoa học,
hợp lý để phát huy hiệu quả cao nhất trong công tác phối hợp phổ biến, giáo dục
pháp luật.
e. Theo dõi, kiểm tra, đôn đốc
các hoạt động có liên quan đến trách nhiệm do mình phụ trách. Hàng tháng, báo
cáo với cơ quan thường trực của Hội đồng về tình hình và kết quả thực hiện nhiệm
vụ được giao.
f. Khi thực hiện nhiệm vụ của
mình, các thành viên Hội đồng cần sử dụng và phát huy vai trò tham mưu giúp việc
của tổ chức thanh tra, pháp chế và các phòng, ban liên quan thuộc cơ quan, đơn
vị mình công tác phục vụ làm tốt công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong
ngành và trong phạm vi được phân công.
Điều 9:
Bộ phận Thường trực của Hội đồng gồm Chủ tịch và các Phó
Chủ tịch Hội đồng. Cơ quan Thường trực của Hội đồng là Sở Tư pháp có nhiệm vụ,
quyền hạn:
a. Phối hợp với Trưởng tiểu ban,
Thủ trưởng các cơ quan, tổ chức hữu quan chuẩn bị các dự thảo, chương trình, kế
hoạch hoạt động của Hội đồng; Dự toán kinh phí hoạt động của Hội đồng, dự kiến
huy động kinh phí từ các nguồn khác để hổ trợ công tác phổ biến, giáo dục pháp
luật. Quản lý và cấp phát nguồn kinh phí được duyệt theo đúng kế hoạch phân bổ
kinh phí đã được Chủ tịch Hội đồng ký duyệt.
b. Chủ trì phối hợp tổ chức các
lớp tập huấn báo cáo viên pháp luật, tổ chức hội thảo, hội nghị sơ kết, tổng kết
công tác phổ biến giáo dục pháp luật theo quyết định của Hội đồng.
c. Theo dõi, tổng hợp tình hình
phối hợp triển khai thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật ở các cấp,
các ngành trong tỉnh để Hội đồng thông qua, báo cáo Hội đồng phối hợp phổ biến,
giáo dục pháp luật của Chính phủ và UBND tỉnh.
d. Tổ chức các phiên họp, thực
hiện các nhiệm vụ thường xuyên và đột xuất do Hội đồng và Chủ tịch Hội đồng
giao.
c. Trực tiếp quản lý, phân công,
chỉ đạo hoạt động tổ thư ký giúp việc của Hội đồng.
d. Quản lý và phân công báo cáo
viên pháp luật cấp tỉnh thực hiện nhiệm vụ Báo cáo viên pháp luật.
Điều 10:
Các tiểu ban của Hội đồng.
a. Hội đồng phối hợp công tác phổ
biến, giáo dục pháp luật tỉnh có 03 tiểu ban sau đây:
- Tiểu ban phối hợp hoạt động phổ
biến, giáo dục pháp luật trong các cơ quan Nhà nước, gọi tắt là tiểu ban 1 gồm:
Đại diện của Sở Nội vụ, Trường Chính trị Nguyễn Chí Thanh, Văn phòng UBND tỉnh,
Văn phòng Tỉnh uỷ, Liên đoàn Lao động tỉnh; Sở Tài chính và Sở Tư pháp do Phó
Giám đốc Sở Nội vụ làm trưởng tiểu ban; Lãnh đạo Văn phòng Tỉnh uỷ làm Phó trưởng
tiểu ban.
- Tiểu ban phối hợp hoạt động phổ
biến, giáo dục pháp luật trong các đoàn thể, các tầng lớp nhân dân, gọi tắt là
tiểu ban 2 gồm: Đại diện của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Ban Tuyên
giáo tỉnh ủy, Ban Pháp chế HĐND tỉnh, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Tỉnh Đoàn
Thanh niên Công sản Hồ Chí Minh, Hội Nông dân tỉnh, Ủy ban Dân số và Gia đình
trẻ em tỉnh, Hội Luật gia tỉnh và Sở Tư pháp do Phó Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam tỉnh làm Trưởng tiểu ban; Phó Trưởng Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy làm
Phó trưởng tiểu ban.
- Tiểu ban phối hợp hoạt động phổ
biến, giáo dục pháp luật trong các trường Đại học, Cao đẳng, dạy nghề , các trường
phổ thông trung học; trong các lực lượng vũ trang và trên các phương tiện thông
tin đại chúng gọi tắt là tiểu ban 3 gồm: Đại diện Sở Giáo dục- Đào tạo, Đại học
Huế, Công an tỉnh, Sở Văn hóa-Thông tin, Báo Thừa Thiên Huế, Đài phát
thanh-Truyền hình tỉnh, Trung tâm Truyền hình Việt Nam tại Huế và Sở Tư pháp do
Phó giám đốc Công an làm Trưởng tiểu ban; Phó Chỉ huy trưởng- Bộ chỉ huy quân sự
tỉnh làm Phó trưởng tiểu ban.
b. Các tiểu ban của Hội đồng nói
tại điểm 1 điều này có trách nhiệm tổ chức, thực hiện những nhiệm vụ được quy định
tại các điểm 1, 2 mục II - Kế hoạch công tác phổ biến giáo dục pháp luật từ năm
2003 đến 2007 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế và điều 14 quy chế này.
Điều 11:
Tổ thư ký các tiểu ban của Hội đồng.
a. Tổ thư ký tiểu ban bao gồm một
Trưởng, Phó phòng hoặc chuyên viên của các cơ quan là thành viên trong tiểu ban
do Thủ trưởng cơ quan đó phân công.
Tổ trưởng tổ thư ký là Chánh
thanh tra, hoặc Trưởng phòng tổng hợp của cơ quan làm Trưởng tiểu ban. Tổ thư
ký các tiểu ban nói trên đây do Chủ tịch Hội đồng quyết định trên cơ sở đề nghị
của từng Trưởng tiểu ban.
b. Tổ thư ký các tiểu ban hoạt động
theo sự điều hành của Trưởng tiểu ban có nhiệm vụ tham mưu giúp việc cho tiểu
ban với các nội dung cụ thể sau đây
- Xây dựng kế hoạch hoạt động cụ
thể của tiểu ban.
- Đề xuất nội dung, biện pháp đẩy
mạnh công tác phổ biến, giáo dục pháp luật theo đối tượng, lĩnh vực mà tiểu ban
được phân công.
- Theo dõi, đôn đốc, thực hiện
và báo cáo công tác định kỳ về phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật theo đối
tượng, lĩnh vực được phân công và đề xuất với các tiểu ban đẩy mạnh công tác
đó.
- Phối hợp với Tổ thư ký của Hội
đồng chuẩn bị nội dung trên đây và chịu trách nhiệm chuẩn bị tổ chức các cuộc họp
của tiểu ban; thực hiện các nhiệm vụ khác do Trưởng tiểu ban giao.
Điều 12:
Tổ thư ký của Hội đồng.
a. Tổ thư ký của Hội đồng gồm một
số cán bộ của Sở Tư pháp, các Tổ trưởng tổ thư ký các tiểu ban, do Trưởng phòng
văn bản tuyên truyền Sở Tư pháp làm Tổ trưởng theo quyết định của Chủ tịch Hội
đồng.
b. Tổ thư ký của Hội đồng có nhiệm
vụ, tham mưu giúp việc của Hội đồng mà trực tiếp là bộ phận Thường trực Hội đồng
để thực hiện thường xuyên toàn diện có hiệu quả cao các nhiệm vụ của Hội đồng
- Dự thảo kế hoạch phối hợp công
tác phổ biến, giáo dục pháp luật quý, 6 tháng, năm. Tổ chức việc biên soạn các
tài liệu phối hợp, giáo dục pháp luật trình Hội đồng.
- Phối hợp chặt chẽ với các cơ
quan, tổ chức thành viên kiểm tra, đôn đốc, báo cáo tổng hợp sát đúng kịp thời
thực trạng tình hình chung về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật ở địa
phương; Trên cơ sở đó mà đề xuất nội dung, biện pháp thiết thực đẩy mạnh công
tác phổ biến, giáo dục pháp luật để Hội đồng thông qua.
- Đề xuất ý kiến để Hội đồng quyết
định các nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật và các biện pháp đáp ứng yêu cầu
nhiệm vụ từng thời kỳ.
- Giúp thường trực Hội đồng quản
lý, tập huấn và phân công báo cáo viên pháp luật cùng cấp.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do
Thường trực Hội đồng giao.
Chương III
HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG
Điều 13:
Phiên họp toàn thể Hội đồng.
Hội đồng phối hợp phổ biến công
tác phổ biến, giáo dục pháp luật họp phiên toàn thể sáu tháng một lần để giải
quyết các vấn đề sau:
1. Thông qua kế hoạch phổ biến,
giáo dục pháp luật, 6 tháng và năm để các ngành, địa phương phối hợp thực hiện.
2. Cho ý kiến về chương trình hoạt
động của các tiểu ban Hội đồng; điều chỉnh, kiến nghị với các tiểu ban thực hiện
các việc đẩy mạnh, tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật theo đối tượng
lĩnh vực được phân công; kể cả các cuộc thi tìm hiểu và phổ biến pháp luật.
3. Thông qua báo cáo sơ kết, tổng
kết về tình hình triển khai công tác phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật, kiến
nghị với UBND tỉnh, Bộ Tư pháp các biện pháp đẩy mạnh công tác trên.
4. Xây dựng chương trình, kế hoạch
kiện toàn, ổn định đội ngũ báo cáo viên pháp luật ở các cấp, các ngành.
5. Quyết định tổ chức khảo sát,
kiểm tra đề ra biện pháp tăng cường phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật.
6. Xem xét quyết định việc huy động,
sử dụng kinh phí ngoài kinh phí ngân sách cấp để hổ trợ công tác phổ biến, giáo
dục pháp luật.
7. Quyết định những vấn để khác
theo đề nghị của Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Trưởng các tiểu ban của Hội đồng.
Điều 14:
Phiên họp và hoạt động của các tiểu ban Hội đồng.
1. Các tiểu ban Hội đồng họp một
quý một lần để giải quyết những vấn đề sau:
a. Thông qua chương trình hoạt động
hàng quý của tiểu ban về nội dung, biện pháp phối hợp phổ biến, giáo dục pháp
luật theo đối tượng lĩnh vực được phân công và triển khai thực hiện nội dung kế
hoạch đó; kể cả các cuộc tìm hiểu, phổ biến pháp luật thuộc phạm vi chuyên sâu
của từng tiểu ban.
b. Tổ chức khảo sát, kiểm tra,
đôn đốc thực hiện kế hoạch ở các ngành và địa phương theo đối tượng lĩnh vực được
phân công.
c. Xem xét, báo cáo Chủ tịch Hội
đồng về việc khen thưởng tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác
phổ biến giáo dục pháp luật trình Chủ tịch UBND quyết định.
2. Các tiểu ban của Hội đồng có
thể họp chung để cùng giải quyết việc theo lĩnh vực được phân công.
Điều 15:
Cơ quan thường trực của Hội đồng chủ trì cùng Tổ thư ký
Hội đồng, tổ thư ký các tiểu ban thực hiện các việc trao đổi về công việc liên
quan thường xuyên đến hoạt động của các tiểu ban và Hội đồng; Thực hiện việc
sao gửi kết luận, các văn bản của Hội đồng đến các thành viên của Hội đồng, các
ngành để chỉ đạo thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật./.
UBND
TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
