Quyết định 4028/QĐ-UBND năm 2021 quy định về xác định Chỉ số cải cách hành chính của các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh và đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NINH
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 4028/QĐ-UBND

Quảng Ninh, ngày 15 tháng 11 năm 2021

Nơi nhận:
- Như Điều 3 (t/hiện);
- Bộ Nội vụ (để b/cáo);
- TT, Tỉnh ủy, TT, HĐND tỉnh (để b/c);
- Trung tâm Truyền thông tỉnh;
- CT, PCT UBND tỉnh;
- V0, V1-3, KSTT1, TH4;
- Lưu VT, TH1.
^3b_QĐ

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Bùi Văn Khắng

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NINH
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 4028/QĐ-UBND

Quảng Ninh, ngày 15 tháng 11 năm 2021

Nơi nhận:
- Như Điều 3 (t/hiện);
- Bộ Nội vụ (để b/cáo);
- TT, Tỉnh ủy, TT, HĐND tỉnh (để b/c);
- Trung tâm Truyền thông tỉnh;
- CT, PCT UBND tỉnh;
- V0, V1-3, KSTT1, TH4;
- Lưu VT, TH1.
^3b_QĐ

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Bùi Văn Khắng

STT

Lĩnh Vực/Tiêu chí/Tiêu chí thành phần

Điểm tối đa

Điểm tự chấm

Điểm thẩm định

Ghi chú

1

2

3

4

5

6

1

CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

12.5

1.1

Thực hiện Kế hoạch Cải cách hành chính (CCHC)

1.5

Xây dựng kế hoạch đảm bảo đủ nội dung, đúng thời gian và thực hiện 100% kế hoạch

1.5

Xây dựng kế hoạch đảm bảo đủ nội dung, đúng thời gian và thực hiện từ 90% - dưới 100% kế hoạch

1

Xây dựng kế hoạch đảm bảo đủ nội dung, đúng thời gian và thực hiện dưới 90% kế hoạch

0

1.2

Thực hiện chế độ báo cáo CCHC định kỳ; báo cáo chuyên đề

1.5

Đủ số lượng báo cáo và đảm bảo đầy đủ nội dung và đúng thời gian quy định

1.5

Thiếu 01 báo cáo hoặc có 01 báo cáo không đầy đủ nội dung hoặc có 01 báo cáo chưa gửi đúng thời gian quy định

1

Thiếu 02 báo cáo trở lên hoặc có 02 báo cáo không đầy đủ nội dung hoặc có 02 báo cáo không gửi đúng thời gian quy định

0

1.3

Kiểm tra công tác CCHC

1.5

1.3.1

Kế hoạch kiểm tra CCHC đối với các phòng, ban, đơn vị thuộc và trực thuộc (có KH kiểm tra riêng hoặc nằm trong Kế hoạch CCHC năm hoặc lồng ghép trong Kế hoạch kiểm tra khác)

0.5

Có kế hoạch kiểm tra hoặc lồng ghép trong kế hoạch khác với đầy đủ nội dung và thực hiện 100% kế hoạch

0.5

Không có kế hoạch kiểm tra riêng hoặc không có trong kế hoạch CCHC, không lồng ghép với nội dung kiểm tra khác và thực hiện dưới 100% kế hoạch đề ra

0

1.3.2

Xử lý, giải quyết các vấn đề phát hiện qua kiểm tra

1

100% số vấn đề phát hiện được xử lý hoặc kiến nghị xử lý kịp thời

1

100% số vấn đề phát hiện được xử lý nhưng chưa hoàn thành

0.5

Dưới 100% số vấn đề phát hiện qua kiểm tra được xử lý hoặc kiến nghị

0

1.4

Công tác thông tin, tuyên truyền

1.5

1.4.1

Thực hiện kế hoạch tuyên truyền CCHC (nếu không ban hành riêng mà được lồng ghép trong kế hoạch CCHC thì phải rõ nội dung, rõ thời gian thực hiện và hình thức thực hiện)

0.5

Có ban hành kế hoạch tuyên truyền CCHC hoặc được lồng ghép trong kế hoạch CCHC và hoàn thành 100% kế hoạch

0.5

Hoàn thành từ 90% đến dưới 100% kế hoạch

0.25

Dưới 90% nội dung của kế hoạch được hoàn thành

0

1.4.2

Các hình thức tuyên truyền cải cách hành chính

1

Đăng tải đầy đủ, kịp thời các nội dung, hội nghị cải cách hành chính của tỉnh, của cơ quan trên Cổng thông tin điện tử thành phần của cơ quan

0.5

Tổ chức hội nghị, cuộc họp về cải cách hành chính (việc tổ chức tự đánh giá, phân tích Chỉ số của đơn vị) (chỉ tính các đơn vị đã có văn bản gửi về Sở Nội vụ tổng hợp; trường hợp không có văn bản gửi về Sở Nội vụ mà chỉ có văn bản gửi theo tài liệu kiểm chứng thì không được tính điểm)

0.25

Tổ chức tuyên truyền cải cách hành chính thông qua in ấn tờ rơi, sân khấu hóa, video clip, qua zalo, facebook....

0.25

1.5

Có sáng kiến, giải pháp mới trong cải cách hành chính (được cấp có thẩm quyền phê duyệt)

1.5

Có từ 03 sáng kiến hoặc giải pháp mới trở lên

1.5

Có từ 02 sáng kiến hoặc giải pháp mới trở lên

1

Có từ 01 sáng kiến hoặc giải pháp mới

0.5

Không có sáng kiến

0

1.6

Triển khai thực hiện kịp thời Nghị quyết số 05-NQ/TU ngày 09/4/2021 của BCH Đảng bộ tỉnh về đẩy mạnh CCHC, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030; Chương trình hành động số 131/CTr-UBND ngày 02/7/2021 của UBND tỉnh triển khai thực hiện Nghị quyết số 05-NQ/TU

1

Có văn bản triển khai kịp thời, đầy đủ nội dung

1

Có văn bản triển khai nhưng chưa kịp thời, đầy đủ nội dung

0.5

Chưa có văn bản triển khai

0

1.7

Công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo theo quy định

1.5

1.7.1

Báo cáo công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo

0.75

Tất cả báo cáo quý đảm bảo đầy đủ nội dung và gửi đúng thời gian quy định

0.75

Có 01 báo cáo gửi không đúng thời gian quy định

0.5

Có 02 báo cáo gửi không đúng thời gian quy định

0.25

Có 03 báo cáo trở lên gửi không đúng thời gian quy định

0

1.7.2

Kết quả giải quyết khiếu nại, tố cáo thuộc lĩnh vực, nhiệm vụ, trách nhiệm của cơ quan

0.75

Giải quyết từ 90% - dưới 100% đơn thư khiếu nại, tố cáo đúng thời gian quy định của pháp luật, đúng thẩm quyền hoặc cơ quan không có phát sinh đơn thư khiếu nại, tố cáo

0.75

Giải quyết từ 80% - dưới 90% đơn thư khiếu nại, tố cáo đúng thời gian quy định của pháp luật, đúng thẩm quyền

0.5

Giải quyết từ 70% đến dưới 80% đơn thư khiếu nại, tố cáo đúng thời gian quy định, đúng thẩm quyền

0.25

Giải quyết dưới 70% khiếu nại, tố cáo đúng thời gian quy định, đúng thẩm quyền

0

1.8

Thực hiện phản ánh hiện trường xử lý phản ánh, kiến nghị qua ứng dụng smartphone

0.5

Trong năm không có phản ánh kiến nghị qua ứng dụng smartphone hoặc Giải quyết đảm bảo kịp thời, đúng quy định từ 90% đến 100% phản ánh, kiến nghị qua ứng dụng smartphone: 0.5

0.5

Giải quyết đảm bảo kịp thời, đúng quy định từ 80% đến dưới 90% phản ánh, kiến nghị qua ứng dụng smartphone: 0.25

0.25

Giải quyết dưới 80% phản ánh, kiến nghị qua ứng dụng smartphone: 0

0

1.9

Thực hiện các nhiệm vụ được UBND tỉnh giao

2

Hoàn thành đúng tiến độ 100% so nhiệm vụ được giao trong năm

2

Hoàn thành 100% số nhiệm vụ được giao nhưng có không quá 5% số nhiệm vụ hoàn thành muộn so với tiến độ

1

Hoàn thành 100% số nhiệm vụ được giao nhưng có từ 5% đến dưới 10% số nhiệm vụ hoàn thành chậm so với tiến độ

0.5

Hoàn thành dưới 100% số nhiệm vụ được giao

0

2

CẢI CÁCH THỂ CHẾ

9.5

2.1

Xây dựng văn bản quy phạm pháp luật (QPPL)

1.5

2.1.1

Thực hiện quy trình xây dựng văn bản QPPL thuộc phạm vi quản lý của ngành, lĩnh vực theo đúng quy định của Luật Ban hành văn bản QPPL

0.5

100% văn bản QPPL được xây dựng đúng quy trình

0.5

Từ 80% đến dưới 100% văn bản QPPL được xây dựng đúng quy trình

0.25

Dưới 80% văn bản QPPL được xây dựng đúng quy trình

0

2.1.2

Tham mưu HĐND, UBND ban hành văn bản QPPL quy định chi tiết nội dung thuộc lĩnh vực quản lý của ngành được giao trong văn bản QPPL của Trung ương

1

Kịp thời tham mưu ban hành

1

Có tham mưu nhưng không kịp thời

0.5

Tham mưu không kịp thời

0

2.2

Theo dõi thi hành pháp luật

1

2.2.1

Ban hành kế hoạch theo dõi thi hành pháp luật theo lĩnh vực sở, ngành quản lý

0.5

Ban hành đúng thời gian quy định

0.5

Ban hành chậm không quá 15 ngày

0.25

Không ban hành hoặc ban hành chậm quá 15 ngày trở lên

0

2.2.2

Thực hiện báo cáo theo dõi thi hành pháp luật theo quy định

0.5

Báo cáo đầy đủ, đúng thời gian quy định

0.5

Không báo cáo hoặc báo cáo chậm so với quy định

0

2.3

Công tác rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật

2

2.3.1

Ban hành kế hoạch rà soát văn bản QPPL hàng năm (ban hành kế hoạch riêng hoặc lồng ghép); Kế hoạch hệ thống hóa văn bản QPPL theo quy định

1

Có ban hành kế hoạch và thực hiện đầy đủ

1

Có ban hành nhưng thực hiện chưa đầy đủ

0.5

Không ban hành hoặc không thực hiện:

0

2.3.2

Có báo cáo và xử lý kết quả sau rà soát, hệ thống hóa văn bản QPPL

0.5

1

Từ 90% đến 100% vấn đề phát hiện được xử lý/kiến nghị xử lý kịp thời

0.5

Từ 80% đến dưới 90% vấn đề phát hiện được xử lý/kiến nghị xử lý kịp thời

0.25

Dưới 80% số vấn đề phát hiện được xử lý/kiến nghị xử lý

0

2.3.3

Tổ chức thực hiện thông báo kết luận kiểm tra văn bản QPPL

0.5

Tổ chức thực hiện, tham mưu xử lý kịp thời

0.5

Không tổ chức thực hiện hoặc không tham mưu xử lý

0

2.4

Thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật thuộc phạm vi ngành, lĩnh vực và tổ chức ngày pháp luật hàng năm

1

2.4.1

Ban hành kế hoạch tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật và tổ chức Ngày pháp luật hàng năm

0.5

Ban hành đúng thời gian quy định

0.5

Ban hành chậm (không quá 15 ngày)

0.25

Không ban hành hoặc ban hành chậm quá 15 ngày trở lên

0

2.4.2

Báo cáo kết quả công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật và báo cáo kết quả tổ chức Ngày pháp luật hàng năm

0.5

Báo cáo đầy đủ, đúng thời gian quy định

0.5

Báo cáo đầy đủ nhưng muộn không quá 15 ngày

0.25

Không có báo cáo hoặc muộn quá 15 ngày trở lên

0

2.5

Tác động của cải cách đến chất lượng văn bản QPPL do các sở, ban, ngành tham mưu ban hành

4

2.5.1

Tính đồng bộ, thống nhất của hệ thống văn bản QPPL thuộc phạm vi quản lý của sở, ban, ngành tham mưu

1

ĐT XHH

2.5.2

Tính hợp lý của hệ thống văn bản QPPL thuộc phạm vi quản lý của sở, ban, ngành tham mưu

1

ĐT XHH

2.5.3

Tính khả thi của các văn bản QPPL thuộc phạm vi quản lý của các sở, ban, ngành tham mưu

1

ĐT XHH

2.5.4

Tính kịp thời trong việc phát hiện và xử lý các bất cập, vướng mắc trong tổ chức thực hiện văn bản QPPL thuộc phạm vi quản lý của sở, ban, ngành

1

ĐT XHH

3

CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH

10

3.1

Thực hiện hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC) hàng năm

1.5

3.1.1

Thực hiện kế hoạch kiểm soát TTHC

0.5

Ban hành và thực hiện 100% kế hoạch đề ra

0.5

Ban hành chậm so với quy định và thực hiện dưới 100% kế hoạch đề ra

0

3.1.2

Thực hiện báo cáo kiểm soát TTHC định kỳ

0.5

Báo cáo đầy đủ, đúng thời gian quy định

0.5

Báo cáo chưa đầy đủ nhưng đúng thời gian quy định

0.25

Không có báo cáo hoặc quá thời gian quy định

0

3.1.3

Thường xuyên rà soát và xử lý các vấn đề phát hiện qua rà soát

0.5

Không có vấn đề phát sinh sau rà soát hoặc 100% số vấn đề phát hiện qua rà soát được xử lý hoặc kiến nghị xử lý

0.5

Từ 90% đến dưới 100% vấn đề phát hiện qua rà soát được xử lý hoặc kiến nghị xử lý

0.25

Dưới 90% vấn đề phát hiện qua rà soát được xử lý hoặc kiến nghị xử lý

0

3.2

Thực hiện công bố, công khai TTHC đúng quy định

2.5

3.2.1

Rà soát, cập nhật trình UBND tỉnh công bố TTHC thuộc phạm vi chức năng quản lý của các sở, ban, ngành

1

Đầy đủ, kịp thời theo quy định

1

Chưa đầy đủ hoặc không kịp thời (quá 05 ngày) sau khi Bộ, ngành Trung ương ban hành Quyết định công bố Bộ TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết, các sở, ban, ngành chưa rà soát, cập nhật, trình UBND tỉnh ban hành quyết định công bố TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết

0

3.2.2

Kịp thời cung cấp nội dung TTHC cho Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh; UBND cấp huyện, UBND cấp xã (nếu có) để triển khai thực hiện. (Nếu không cung cấp kịp thời, quá 03 ngày sau khi UBND tỉnh có quyết định phê duyệt thì tính điểm: 0. Vì theo nguyên tắc, UBND tỉnh ban hành QĐ công bố TTHC thì đã có hiệu lực áp dụng luôn)

0.5

3.2.3

100% TTHC được niêm yết, công khai đầy đủ, kịp thời, rõ ràng và dễ tiếp cận trên Cổng dịch vụ công của tỉnh; Cổng thông tin điện tử của Tỉnh và Trang thông tin điện tử thành phần của đơn vị (Dưới 100% TTHC được niêm yết thì chấm điểm 0)

1

3.3

Thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một của liên thông

4

3.3.1

Cử công chức làm việc tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh

0.5

Đúng quy định

0.5

Không đúng quy định

0

3.3.2

Quy trình giải quyết TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của các sở, ban, ngành tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh

0.5

100% TTHC được xây dựng và giải quyết theo đúng quy trình

0.5

Dưới 100% TTHC được xây dựng và giải quyết theo đúng quy trình

0

3.3.3

Kết quả giải quyết hồ sơ cho cá nhân, tổ chức của các sở, ban, ngành (dựa trên tổng hợp từ Chính quyền điện tử; hoặc qua kiểm tra, giám sát phát hiện (ghi vào biên bản kiểm tra, giám sát). Trong trường hợp phát hiện đơn vị báo cáo sai so với kết quả kiểm tra, giám sát có ít nhất 01 hồ sơ quá hạn nhưng vẫn được báo cáo là đúng và trước hạn (áp dụng cả cho trường hợp kiểm tra năm trước lũy kế sang năm đánh giá, chấm điểm nội dung này sẽ tính 0 điểm)

2

100% số hồ sơ được giải quyết đúng hẹn và trước hẹn

2

Từ 95% đến dưới 100% số hồ sơ được giải quyết đúng hạn và trước hẹn

1

Từ 90% đến dưới 95% số hồ sơ được giải quyết đúng hạn và trước hẹn

0.5

Dưới 90% số hồ sơ được giải quyết đúng hẹn và trước hẹn

0

3.3.4

Thực hiện đúng quy định có văn bản xin lỗi người dân, tổ chức khi chậm giải quyết TTHC (dựa trên kết quả kiểm tra, giám sát; trên hệ thống) (thực hiện đối với các đơn vị có hồ sơ trễ hẹn, còn đối với các đơn vị không có hồ sơ trễ hẹn thì vẫn đạt điểm tuyệt đối 0,5 điểm)

0.5

Có văn bản xin lỗi

0.5

Không có văn bản xin lỗi

0

3.3.5

Phản ánh, kiến nghị của người dân, tổ chức về TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết

0.5

Không có phản ánh, kiến nghị của người dân, tổ chức về công khai, niêm yết TTHC và quá trình giải quyết TTHC hoặc có kiến nghị, đề xuất mang tính tích cực

0.5

Có phản ánh, kiến nghị của người dân, tổ chức về công khai, niêm yết TTHC và quá trình giải quyết TTHC nhưng đảm bảo 100% phản ánh, kiến nghị được cơ quan giải quyết

0.25

Có phản ánh, kiến nghị của người dân, tổ chức về công khai, niêm yết TTHC và quá trình giải quyết TTHC nhưng dưới 80% phản ánh, kiến nghị được cơ quan giải quyết

0

3.4

Tác động của cải cách đến chất lượng giải quyết TTHC

2

Tính hợp lý trong việc triển khai các mô hình Trung tâm PV Hành chính công các cấp nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, tổ chức đến giải quyết TTHC

1

ĐTXHH

Sự minh bạch, rõ trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong quy trình giải quyết TTHC thuộc thẩm quyền

1

ĐTXHH

4

CẢI CÁCH TỔ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC

8

4.1

Thực hiện quy định của Chính phủ, Bộ ngành Trung ương và của Tỉnh về tổ chức bộ máy

2.5

4.1.1

Sắp xếp tổ chức bộ máy và kiện toàn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của đơn vị

0.5

Đúng quy định

0.5

Không đúng quy định

0

4.1.2

Thực hiện quy định về cơ cấu số lượng lãnh đạo cấp phòng, ban, đơn vị trực thuộc các sở, ban, ngành

1

Thực hiện đúng quy định về cơ cấu số lượng lãnh đạo cấp phòng và tương đương

1

Thực hiện không đúng quy định về cơ cấu số lượng lãnh đạo cấp phòng và tương đương

0

4.1.3

Thực hiện quy định về bổ nhiệm vị trí lãnh đạo cấp phòng, ban, đơn vị trực thuộc các sở, ban, ngành

1

Lãnh đạo cấp phòng và tương đương được bổ nhiệm đúng quy định

1

Lãnh đạo cấp phòng và tương đương được bổ nhiệm không đúng quy định

0

4.2

Rà soát chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền của các phòng, ban chuyên môn và các đơn vị sự nghiệp trực thuộc, có phân công nhiệm vụ cụ thể của từng cơ quan

1.5

4.2.1

Thực hiện rà soát, đề xuất cơ quan có thẩm quyền xem xét, điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ của cơ quan khi có văn bản của Chính phủ và hướng dẫn của Bộ chuyên ngành, chỉ đạo của Tỉnh

0.75

Thực hiện rà soát kịp thời

0.75

Thực hiện rà soát không kịp thời

0

4.2.2

Quy định chức năng, nhiệm vụ cụ thể của các phòng, ban chuyên môn và các đơn vị sự nghiệp trực thuộc khi có Quyết định hoặc Quyết định quy định lại chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức bộ máy của cơ quan có thẩm quyền

0.75

Thực hiện kịp thời, phù hợp

0.75

Thực hiện không kịp thời, không phù hợp hoặc thực hiện kịp thời nhưng không phù hợp

0

4.3

Thực hiện phân cấp quản lý theo ngành, lĩnh vực

1

4.3.1

Thực hiện các quy định về phân cấp quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực

0.25

Thực hiện đầy đủ đúng quy định và báo cáo đúng thời gian quy định

0.25

Thực hiện đầy đủ đúng quy định nhưng báo cáo chậm thời gian quy định (không quá 15 ngày)

0.15

Không thực hiện các quy định hoặc không gửi báo cáo hoặc báo cáo chậm sau 15 ngày

0

4.3.2

Thực hiện các quy định về phân cấp quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực

0.25

Thực hiện đầy đủ đúng quy định và báo cáo đầy đủ nội dung, đúng thời gian quy định: 0.25

0.25

Thực hiện đầy đủ đúng quy định nhưng không báo cáo đầy đủ nội dung hoặc chậm thời gian quy định (không quá 15 ngày)

0.15

Không thực hiện các quy định hoặc không gửi báo cáo

0

4.3.3

Thực hiện kiểm tra, đánh giá định kỳ đối với các nhiệm vụ của các Bộ chuyên ngành, UBND tỉnh đã phân cấp cho huyện và các đơn vị trực thuộc

0.25

Có thực hiện

0.25

Không thực hiện

0

4.3.4.

Xử lý các vấn đề về phân cấp phát hiện qua kiểm tra

0.25

100% các vấn đề phát hiện được xử lý hoặc kiến nghị xử lý

0.25

Từ 95% đến dưới 100% vấn đề phát hiện qua kiểm tra được xử lý hoặc kiến nghị xử lý

0.15

Dưới 95% vấn đề phát hiện qua kiểm tra được xử lý hoặc kiến nghị xử lý

0

4.4

Tác động của cải cách đến tổ chức bộ máy hành chính

3

Tính hợp lý trong việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy của cơ quan, đơn vị thuộc thẩm quyền các sở, ban, ngành

1

ĐTXHH

Hiệu quả hoạt động của các sở, ban, ngành trong việc thực hiện nhiệm vụ được Tỉnh phân cấp, phân quyền

1

ĐTXHH

Tình hình phối hợp triển khai thực hiện nhiệm vụ giữa các sở, ban, ngành, địa phương

1

ĐTXHH

5

CẢI CÁCH CHẾ ĐỘ CÔNG VỤ

9.5

5.1

Thực hiện cơ cấu ngạch công chức, chức danh nghề nghiệp viên chức theo danh mục vị trí việc làm đã được phê duyệt

0.5

100% thực hiện đúng quy định

0.5

Từ 90% đến dưới 100% được thực hiện đúng quy định

0.25

Dưới 90% thực hiện đúng quy định

0

5.2

Thực hiện tiếp nhận, bố trí sử dụng công chức, viên chức

0.25

Thực hiện kịp thời, đúng quy định

0.25

Thực hiện không kịp thời, đúng quy định

0.15

Thực hiện không đúng quy định

0

5.3

Thực hiện tinh giản biên chế trong cơ quan, đơn vị

0.5

Hàng năm thực hiện điều chỉnh, bổ sung kịp thời

0.5

Không điều chỉnh, bổ sung kịp thời

0

5.4

Mức độ hoàn thành kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng CCVC

0.5

Ban hành và hoàn thành 100% kế hoạch

0.5

Ban hành và hoàn thành từ 90% đến dưới 100% kế hoạch

0.25

Không ban hành và hoàn thành dưới 90% mục tiêu đề ra

0

5.5

Đánh giá, phân loại công chức, viên chức

2

5.5.1

Thực hiện trình tự, thủ tục đánh giá, phân loại công chức, viên chức theo quy định

0.5

Thực hiện đúng quy định

0.5

Thực hiện không đúng quy định

0

5.5.2

Chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính của cán bộ, công chức, viên chức

1.5

Trong năm không có lãnh đạo cấp sở, ngành và tương đương bị kỷ luật từ mức khiển trách trở lên

0.5

Trong năm không có lãnh đạo cấp phòng và tương đương bị kỷ luật từ mức khiển trách trở lên

0.5

Trong năm không có cán bộ, công chức, viên chức bị kỷ luật từ mức khiển trách trở lên

0.5

5.6

Thực hiện giải quyết chế độ, chính sách cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC)

0.25

Thực hiện kịp thời, đúng quy định

0.25

Thực hiện chưa kịp thời, không đúng quy định

0

5.7

Thực hiện việc báo cáo định kỳ, báo cáo chuyên đề về chất lượng đội ngũ CBCCVC trong cơ quan

0.5

Báo cáo kịp thời đầy đủ theo quy định

0.5

Báo cáo đầy đủ nội dung nhưng chậm không quá 15 ngày

0.25

Báo cáo không đúng yêu cầu hoặc chậm quá 15 ngày

0

5.8

Thực hiện cập nhật kịp thời và đầy đủ thông tin về công chức, viên chức, người lao động các phòng, ban, đơn vị trực thuộc trên phần mềm quản lý cán bộ, công chức, viên chức (tính cả đơn vị trực thuộc)

1

100% thực hiện cập nhật đầy đủ, kịp thời, đúng quy định

1

Từ 90% đến dưới 100% thực hiện cập nhật nhưng chưa đầy đủ, chưa kịp thời, đúng quy định

0.5

Dưới 90% thực hiện cập nhật nhưng còn thiếu, nội dung thông tin chưa chính xác

0

5.9

Tác động của cải cách đến quản lý, chất lượng đội ngũ công chức, viên chức

4

Năng lực chuyên môn của công chức trong phối hợp, xử lý công việc

1

ĐTXHH

Tinh thần trách nhiệm của công chức trong phối hợp, xử lý công việc

1

ĐTXHH

Tình trạng công chức lợi dụng chức vụ, quyền hạn để trục lợi cá nhân trong phối hợp, xử lý công việc

1

ĐTXHH

Tính hiệu quả trong việc thực thi chính sách thu hút người có tài năng vào bộ máy hành chính

1

ĐTXHH

6

CẢI CÁCH TÀI CHÍNH CÔNG

7.5

6.1

Thực hiện công khai tài chính

0.5

Đảm bảo nội dung và thời gian quy định

0.5

Chỉ đảm bảo nội dung hoặc thời gian theo quy định

0.25

Không đảm bảo nội dung và thời gian theo quy định

0

6.2

Lập và gửi báo cáo quyết toán

1

Lập và gửi báo cáo quyết toán ngân sách hàng năm đảm bảo thời gian quy định

1

Lập và gửi báo cáo quyết toán ngân sách hàng năm chậm không quá 15 ngày so với quy định

0.5

Lập và gửi báo cáo quyết toán ngân sách hàng năm chậm trên 15 ngày so với quy định

0

6.3

Báo cáo thực hiện chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí

1

Nộp báo cáo đảm bảo nội dung theo quy định và gửi đúng thời hạn

1

Nộp báo cáo không đầy đủ nội dung hoặc báo cáo chậm không quá 15 ngày so với quy định

0.5

Nộp báo cáo không đầy đủ nội dung theo quy định và chậm trên 15 ngày so với quy định

0

6.4

Tiết kiệm kinh phí, tăng thu nhập cho công chức, viên chức làm việc tại Sở, ban, ngành và các đơn vị trực thuộc

1

Tăng thu nhập cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động đạt từ 1,5 lần lương cơ sở/người/tháng trở lên

1

Tăng thu nhập cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động đạt từ 1 lần đến dưới 1,5 lần lương cơ sở/người/tháng trở lên

0.75

Tăng thu nhập cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động đạt từ 0,5 lần đến dưới 1 lần lương cơ sở/người/tháng trở lên

0.5

Tăng thu nhập cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động dưới 0,5 lần lương cơ sở/người/tháng

0

6.5

Xây dựng và rà soát, sửa đổi quy chế chi tiêu nội bộ

0.5

Có quyết định mới hoặc có văn bản triển khai sửa đổi, bổ sung quy chế chi tiêu nội bộ

0.5

Không có quyết định ban hành mới hoặc sửa đổi, bổ sung quy chế chi tiêu nội bộ hoặc văn bản triển khai

0

6.6

Xây dựng dự toán ngân sách hàng năm

0.5

Thực hiện xây dựng đúng quy định và gửi đúng thời hạn

0.5

Xây dựng không đúng quy định hoặc gửi muộn (không quá 15 ngày) so với quy định

0.25

Xây dựng dự toán không đúng quy định và gửi muộn quá 15 ngày so với quy định

0

6.7

Tác động của cải cách đến quản lý tài chính công

3

Tính hiệu quả của việc quản lý, sử dụng tài sản công

1

ĐTXHH

Tính hiệu quả của việc thực hiện cơ chế tự chủ về sử dụng kinh phí quản lý hành chính

1

ĐTXHH

Tính hiệu quả của việc thực hiện cơ chế tự chủ tại các đơn vị sự nghiệp công lập

1

ĐTXHH

7

XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN CHÍNH QUYỀN SỐ

10

7.1

Đánh giá chính quyền điện tử cấp sở, ngành và cấp huyện, cấp xã tỉnh Quảng Ninh (Theo Quyết định phê duyệt Bộ tiêu chí chấm điểm hàng năm)

4

7.2

Thực hiện tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết TTHC qua dịch vụ bưu chính công ích (BCCI)

1

7.2.1

Tỷ lệ TTHC đã triển khai có phát sinh hồ sơ tiếp nhận/trả kết quả giải quyết qua dịch vụ BCCI

0.5

Từ 20% số TTHC trở lên có phát sinh hồ sơ

0.5

Từ 10% đến dưới 20% số TTHC có phát sinh hồ sơ

0.25

Dưới 10% số TTHC có phát sinh hồ sơ

0

7.2.2

Tỷ lệ hồ sơ TTHC được tiếp nhận qua dịch vụ BCCI

0.25

Từ 10% số hồ sơ TTHC trở lên

0.25

Từ 5% đến dưới 10% số hồ sơ TTHC

0.15

Dưới 5% số hồ sơ TTHC

0

7.2.3

Tỷ lệ kết quả giải quyết TTHC được trả qua dịch vụ BCCI

0.25

Từ 20% số hồ sơ TTHC trở lên

0.25

Từ 15% đến dưới 20% số hồ sơ TTHC

0.15

Dưới 15% số hồ sơ TTHC

0

7.3

Đánh giá xếp hạng công tác xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 của các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính nhà nước tỉnh Quảng Ninh

2

7.4

Tác động của cải cách đến hiện đại hóa nền hành chính

3

Tính kịp thời của thông tin được cung cấp trên Cổng/Trang thông tin điện tử thành phần của đơn vị

1

ĐTXHH

Mức độ đầy đủ của thông tin được cung cấp trên Cổng/Trang thông tin điện tử thành phần của đơn vị

1

ĐTXHH

Mức độ thuận tiện trong việc truy cập, khai thác thông tin trên Cổng/Trang thông tin điện tử thành phần của đơn vị

1

ĐTXHH

8

ĐIỂM THƯỞNG

3

8.1

Kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị của đơn vị đánh giá thông qua các thành tích khen thưởng (chỉ tính đến thời điểm đánh giá)

2

Cờ thi đua của Chính phủ hoặc các hình thức khen cấp Nhà nước (Huân chương, Huy chương...)

2

Cờ thi đua của UBND tỉnh hoặc của Bộ chuyên ngành

1

Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh hoặc Bộ chuyên ngành

0.5

8.2

Tổ chức tự đánh giá, chấm điểm

1

8.2.1

Thời gian nộp báo cáo

0.5

Tổ chức đánh giá, xếp loại và nộp báo cáo sớm hơn thời gian quy định từ 02 ngày trở lên

0.5

Tổ chức đánh giá, xếp loại và nộp báo cáo sớm hơn thời gian quy định từ 01 ngày

0.25

Tổ chức đánh giá, xếp loại và nộp báo cáo đúng thời hạn

0

8.2.2

Nội dung, tính chính xác, chất lượng của báo cáo

0.5

Nội dung đầy đủ, chính xác, chất lượng đảm bảo

0.5

Nội dung đầy đủ, chính xác, báo cáo tự chấm điểm có chênh lệch so với thẩm định từ 5% số điểm trở lên

0.25

Nội dung chưa đầy đủ, chưa chính xác, báo cáo tự chấm điểm lệch 5% trở lên

0

9

ĐIỀU TRA XÃ HỘI HỌC

30

Điểm quy đổi từ điều tra sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (Chỉ số SIPAS)

30

TỔNG ĐIỂM

100

STT

Lĩnh Vực/Tiêu chí/Tiêu chí thành phần

Điểm tối đa

Điểm tự chấm

Điểm thẩm định

Ghi chú

1

2

3

4

5

6

1

CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

12.5

1.1

Thực hiện Kế hoạch CCHC

1

Xây dựng kế hoạch đảm bảo đủ nội dung, đúng thời gian và thực hiện 100% kế hoạch

1

Xây dựng kế hoạch đảm bảo đủ nội dung, đúng thời gian và thực hiện từ 90% - dưới 100% kế hoạch

0.5

Xây dựng kế hoạch đảm bảo đủ nội dung, đúng thời gian và thực hiện dưới 90% kế hoạch

0

1.2

Thực hiện chế độ báo cáo CCHC định kỳ; báo cáo chuyên đề

1.5

Đủ số lượng báo cáo và đảm bảo đầy đủ nội dung và đúng thời gian quy định

1.5

Thiếu 01 báo cáo hoặc có 01 báo cáo không đầy đủ nội dung hoặc có 01 báo cáo chưa gửi đúng thời gian quy định

1

Thiếu 02 báo cáo trở lên hoặc có 02 báo cáo không đầy đủ nội dung hoặc có 02 báo cáo không gửi đúng thời gian quy định

0

1.3

Kiểm tra công tác CCHC

1

1.3.1

Kế hoạch kiểm tra CCHC đối với các phòng, ban, đơn vị thuộc và trực thuộc (có KHKT tra riêng hoặc nằm trong Kế hoạch CCHC năm hoặc lồng ghép trong Kế hoạch kiểm tra khác)

0.5

Có kế hoạch kiểm tra hoặc lồng ghép trong kế hoạch khác với đầy đủ nội dung và thực hiện 100% kế hoạch

0.5

Không có kế hoạch kiểm tra riêng hoặc không có trong kế hoạch CCHC, không lồng ghép với nội dung kiểm tra khác và thực hiện dưới 100% kế hoạch đề ra

0

1.3.2

Xử lý, giải quyết các vấn đề phát hiện qua kiểm tra

0.5

100% số vấn đề phát hiện được xử lý hoặc kiến nghị xử lý kịp thời

0.5

100% số vấn đề phát hiện được xử lý nhưng chưa hoàn thành

0.25

Dưới 100% số vấn đề phát hiện qua kiểm tra được xử lý hoặc kiến nghị

0

1.4

Công tác thông tin, tuyên truyền

1.5

1.4.1

Thực hiện kế hoạch tuyên truyền CCHC (nếu không ban hành riêng mà được lồng ghép trong kế hoạch CCHC thì phải rõ nội dung, rõ thời gian thực hiện và hình thức thực hiện)

0.5

Có ban hành KH tuyên truyền CCHC hoặc được lồng ghép trong kế hoạch CCHC và hoàn thành 100% kế hoạch

0.5

Hoàn thành từ 90% đến dưới 100% kế hoạch

0.25

Dưới 90% nội dung của kế hoạch được hoàn thành

0

1.4.2

Các hình thức tuyên truyền cải cách hành chính

1

Đăng tải đầy đủ, kịp thời các nội dung, hội nghị cải cách hành chính của tỉnh, của địa phương trên Cổng thông tin điện tử thành phần của địa phương

0.5

Tổ chức hội nghị, hội thảo, cuộc họp, tập huấn về cải cách hành chính (chỉ tính các đơn vị đã có văn bản gửi về Sở Nội vụ tổng hợp; trường hợp không có văn bản gửi về Sở Nội vụ mà chỉ có văn bản gửi theo tài liệu kiểm chứng thì không được tính điểm)

0.25

Tổ chức tuyên truyền cải cách hành chính thông qua in ấn tờ rơi, sân khấu hóa, video clip, qua zalo, facebook....

0.25

1.5

Có sáng kiến, giải pháp mới trong cải cách hành chính (được cấp có thẩm quyền phê duyệt)

1.5

Có từ 03 sáng kiến hoặc giải pháp mới trở lên

1.5

Có từ 02 sáng kiến hoặc giải pháp mới trở lên

1

Có từ 01 sáng kiến hoặc giải pháp mới

0.5

Không có sáng kiến

0

1.6

Triển khai thực hiện kịp thời Nghị quyết số 05-NQ/TU ngày 09/4/2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về đẩy mạnh CCHC; cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030; Chương trình hành động số 131/CTr- UBND ngày 02/7/2021 của UBND tỉnh triển khai thực hiện Nghị quyết số 05-NQ/TU

1

Có văn bản triển khai kịp thời, đầy đủ nội dung

1