BỘ NỘI VỤ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 3962/QĐ-BNV
|
Hà
Nội, ngày 03 tháng
11 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH THI THĂNG HẠNG VIÊN CHỨC HÀNH CHÍNH LÀM VIỆC
TRONG CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP CỦA NHÀ NƯỚC NĂM 2016 - 2017
BỘ TRƯỞNG BỘ NỘI VỤ
Căn cứ Nghị định số
58/2014/NĐ-CP ngày 16/6/2014 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nội vụ;
Căn cứ Nghị định số 29/2012/NĐ-CP
ngày 12/4/2012 của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức;
Căn cứ Thông tư số 12/2012/TT-BNV
ngày 18/12/2012 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ quy định về chức danh nghề nghiệp và
thay đổi chức danh nghề nghiệp đối với viên chức;
Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ Công
chức - Viên chức,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết
định này Kế hoạch tổ chức thi thăng hạng
viên chức hành chính làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập của Nhà nước
năm 2016 - 2017.
Điều 2. Quyết định này có hiệu
lực kể từ ngày ký.
Điều 3. Các Bộ, cơ quan ngang
Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết
định này.
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Ban Tổ chức Trung ương Đảng;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án Nhân dân tối cao;
- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán Nhà nước;
- Ủy ban Giám sát tài chính Quốc gia;
- Đại học Quốc gia Hà Nội;
- Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh;
- Sở Nội vụ các tỉnh, thành phố trực
thuộc TW;
- Bộ trưởng (để báo cáo);
- Lưu: VT, CCVC(10).
|
KT.
BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Nguyễn Duy Thăng
|
KẾ HOẠCH
TỔ
CHỨC THI THĂNG HẠNG VIÊN CHỨC HÀNH CHÍNH LÀM VIỆC TRONG CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP
CÔNG LẬP CỦA NHÀ NƯỚC NĂM 2016 - 2017
(Kèm theo Quyết định số
3962/QĐ-BNV ngày 03 tháng 11 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ)
Triển khai việc tổ chức thi thăng hạng
đối với viên chức đang xếp lương theo
ngạch, bậc công chức hành chính, làm việc ở bộ phận hành chính, tổng hợp, quản
trị văn phòng, kế hoạch, tài chính trong đơn vị sự nghiệp công lập của Nhà nước,
Bộ Nội vụ ban hành Kế hoạch tổ chức thi
thăng hạng viên chức hành chính làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập của
Nhà nước năm 2016 - 2017 với những nội dung như sau:
I. ĐỐI TƯỢNG DỰ THI
1. Thi thăng hạng viên chức từ chuyên viên lên chuyên viên chính
Viên chức xếp lương
chuyên viên (mã số 01.003) đang làm việc tại bộ phận hành chính, quản trị, tổng
hợp, tổ chức cán bộ, kế hoạch tài chính trong đơn vị sự nghiệp công lập của Nhà
nước ở Trung ương, cấp tỉnh.
2. Thi thăng hạng viên chức từ
nhân viên lên cán sự; từ nhân viên, cán sự và viên chức xếp lương cao đẳng lên
chuyên viên
Viên chức xếp lương nhân viên, cán sự;
viên chức xếp lương cao đẳng (A0) đang làm việc tại bộ phận hành chính, quản trị,
tổng hợp, tổ chức cán bộ, kế hoạch tài chính trong đơn vị sự nghiệp công lập của
Nhà nước ở Trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện.
II. ĐIỀU KIỆN,
TIÊU CHUẨN ĐĂNG KÝ DỰ THI
Viên chức dự thi thăng hạng khi có đủ
các điều kiện, tiêu chuẩn sau đây:
1. Đơn vị sự nghiệp có nhu cầu, có vị
trí việc làm tương ứng với chức danh dự thi;
2. Được cấp có thẩm quyền đánh giá
hoàn thành tốt nhiệm vụ trong thời gian công tác 3 năm liên tục gần nhất (tính
đến thời hạn nộp hồ sơ dự thi thăng hạng viên chức theo thông báo của cơ quan
có thẩm quyền); có phẩm chất và đạo đức nghề nghiệp; không trong thời gian thi
hành kỷ luật hoặc trong thời gian đang bị cơ quan, đơn vị có thẩm quyền xem xét
xử lý kỷ luật;
3. Có năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ để đảm nhận vị trí việc làm tương ứng với
chức danh cao hơn chức danh hiện giữ trong cùng ngành chuyên môn;
4. Đáp ứng yêu cầu về trình độ đào tạo,
bồi dưỡng và năng lực chuyên môn nghiệp vụ của chức danh dự thi tương ứng với
ngạch cán sự (dự thi lên cán sự), của ngạch chuyên viên (dự thi lên chuyên
viên), của ngạch chuyên viên chính (dự thi lên chuyên viên chính) theo quy định
tại Thông tư số 11/2014/TT-BNV ngày 09/10/2014 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ quy định
chức danh, mã số ngạch và tiêu chuẩn nghiệp vụ chuyên môn các ngạch công chức
chuyên ngành hành chính.
5. Đáp ứng yêu cầu về thời gian xếp
lương ở chức danh tương ứng dự thi:
a) Thi từ chuyên viên lên chuyên viên
chính:
Có thời gian xếp lương chuyên viên hoặc
tương đương từ đủ 09 (chín) năm trở lên, trong đó có thời gian 02 (hai) năm gần
nhất xếp lương chuyên viên (mã số 01.003) tính đến thời hạn
nộp hồ sơ đăng ký dự thi.
b) Thi từ nhân viên, cán sự lên
chuyên viên:
Có thời gian xếp lương cán sự hoặc
tương đương tối thiểu là 3 năm (36 tháng), trong đó có 01 (một) năm gần nhất xếp
lương cán sự (mã số 01.004) tính đến thời hạn nộp hồ sơ đăng ký dự thi.
Trường hợp đang xếp lương nhân viên hoặc tương đương thì thời gian xếp lương nhân
viên hoặc tương đương tối thiểu là 5 năm (60 tháng), trong đó có 01 (một) năm gần
nhất xếp lương nhân viên tính đến thời hạn nộp hồ sơ đăng ký dự thi.
c) Thi từ nhân viên lên cán sự:
Viên chức đã được bổ nhiệm và xếp
lương nhân viên hoặc tương đương tối thiểu là 3 năm (36 tháng), trong đó có 01
(một) năm gần nhất xếp lương nhân viên tính đến thời hạn nộp hồ sơ đăng ký dự
thi.
III. HỒ SƠ ĐĂNG KÝ
DỰ THI
1. Nội dung hồ sơ
Hồ sơ đăng ký dự thi thăng hạng của
viên chức thực hiện theo quy định tại Điều 10 Thông tư số
12/2012/TT-BNV ngày 18/12/2012 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ quy định về chức
danh nghề nghiệp và thay đổi chức danh nghề nghiệp đối với viên chức (sau đây
viết tắt là Thông tư số 12/2012/TT-BNV).
2. Trách nhiệm quản lý hồ sơ cử dự
thi thăng hạng viên chức
a) Đối với kỳ thi thăng hạng viên chức
lên chuyên viên chính:
- Cơ quan có thẩm quyền cử viên chức
dự thi chịu trách nhiệm về các điều kiện, tiêu chuẩn của viên chức được cử dự
thi và lưu giữ, quản lý hồ sơ viên chức được cử dự thi.
- Bộ Nội vụ kiểm tra các điều kiện,
tiêu chuẩn của viên chức được cử dự thi trên cơ sở văn bản
đề nghị của cơ quan có thẩm quyền cử viên chức dự thi và thông báo
danh sách viên chức có đủ điều kiện, tiêu chuẩn tham dự kỳ thi thăng hạng.
b) Đối với kỳ thi thăng hạng viên chức
lên cán sự, lên chuyên viên:
Cơ quan có thẩm quyền cử viên chức dự
thi chịu trách nhiệm xem xét, quyết định cử viên chức có đủ điều kiện, tiêu chuẩn
tham dự kỳ thi và lưu giữ, quản lý hồ sơ của viên chức
tham dự kỳ thi.
c) Người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền
cử viên chức dự thi và viên chức dự thi phải chịu trách nhiệm về tính trung thực
đối với các nội dung trong hồ sơ đăng
ký dự thi thăng hạng.
d) Mọi gian dối, khai man, thiếu
trung thực liên quan đến nội dung hồ sơ dự thi thăng hạng phải bị xử lý theo
quy định của pháp luật.
IV. NỘI DUNG, HÌNH
THỨC THI
1. Đối với
thi thăng hạng viên chức từ chuyên viên lên chuyên viên
chính
a) Môn kiến thức chung:
- Hình thức thi: thi viết;
- Nội dung thi: kiểm tra kiến thức,
năng lực hiểu biết của viên chức dự thi về hệ thống chính
trị; các vấn đề về quản lý hành chính nhà nước; phân công, phân cấp, ủy quyền;
cải cách hành chính; pháp luật về đơn vị sự nghiệp công lập và về viên chức;
các chủ trương, đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước về ngành, lĩnh vực
phù hợp với tiêu chuẩn của chuyên viên chính;
- Thời gian thi: 180 phút.
b) Môn chuyên môn, nghiệp vụ:
- Hình thức thi: thi trắc nghiệm;
- Nội dung thi: kiểm tra và đánh giá
trình độ, năng lực chuyên môn, nghiệp vụ của viên chức
theo yêu cầu của chuyên viên chính;
- Thời gian thi: 45 phút.
c) Môn ngoại ngữ:
- Hình thức thi: thi viết;
- Nội dung thi: kiểm tra các kỹ năng
đọc, viết một trong năm thứ tiếng: Anh, Pháp, Nga, Đức, Trung Quốc ở trình độ
tương đương bậc 3 khung năng lực ngoại ngữ Việt Nam quy định
tại Thông tư số 01/2014/TT-BGDĐT ngày 24/01/2014 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và
Đào tạo ban hành khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc dùng cho Việt Nam (sau đây viết
tắt là Thông tư số 01/2014/TT-BGDĐT);
- Thời gian thi: 90 phút.
d) Môn tin học văn phòng:
- Hình thức thi: thi trắc nghiệm hoặc
thi thực hành trên máy vi tính;
- Nội dung thi: kiểm tra hiểu biết về
hệ điều hành Windows, sử dụng các ứng dụng của Microsoft Office,
sử dụng Internet ở trình độ đạt chuẩn kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin cơ bản quy định tại Thông tư số
03/2014/TT-BTTTT ngày 11/3/2014 của Bộ trưởng Bộ Thông tin
và Truyền thông quy định Chuẩn kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin (sau đây viết tắt là Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT).
- Thời gian thi: 45 phút.
2. Đối với thi thăng hạng viên chức từ nhân viên, cán sự và viên chức xếp
lương cao đẳng lên chuyên viên
a) Môn kiến thức
chung:
- Hình thức thi: thi viết;
- Nội dung thi: kiểm tra kiến thức,
năng lực hiểu biết của viên chức dự thi về quản lý hành chính nhà nước; phân
công, phân cấp, ủy quyền; pháp luật về đơn vị sự nghiệp công lập và về viên chức;
chủ trương, đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước về ngành, lĩnh vực phù hợp
với tiêu chuẩn của chuyên viên;
- Thời gian thi: 120 phút,
b) Môn chuyên môn, nghiệp vụ:
- Hình thức thi: thi trắc nghiệm;
- Nội dung thi: kiểm tra và đánh giá
trình độ, năng lực chuyên môn, nghiệp vụ của viên chức theo yêu cầu của chuyên
viên;
- Thời gian thi: 30 phút.
c) Môn ngoại ngữ:
- Hình thức thi: thi viết;
- Nội dung thi: kiểm tra các kỹ năng
đọc, viết một trong năm thứ tiếng: Anh, Pháp, Nga, Đức, Trung Quốc ở trình độ
tương đương bậc 2 khung năng lực ngoại ngữ Việt Nam quy định tại Thông tư số
01/2014/TT-BGDĐT;
- Thời gian thi: 60 phút.
d) Môn tin học văn phòng:
- Hình thức thi: thi trắc nghiệm hoặc
thi thực hành trên máy vi tính;
- Nội dung thi: kiểm tra hiểu biết về
hệ điều hành Windows, sử dụng các ứng dụng của Microsoft
Office, sử dụng Internet ở trình độ đạt chuẩn kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin cơ bản quy định tại Thông tư số
03/2014/TT-BTTTT;
- Thời gian thi: 30 phút.
3. Đối với thi thăng hạng viên chức từ nhân viên lên cán sự
a) Môn kiến thức chung:
- Hình thức thi: thi viết;
- Nội dung thi: kiểm tra kiến thức,
năng lực hiểu biết của viên chức dự thi về quản lý hành chính nhà nước; pháp luật
về viên chức; chủ trương, đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước về ngành,
lĩnh vực phù hợp với tiêu chuẩn của cán sự;
- Thời gian thi: 90 phút.
b) Môn chuyên môn, nghiệp vụ:
- Hình thức thi: thi trắc nghiệm;
- Nội dung thi: kiểm tra và đánh giá
trình độ, năng lực chuyên môn, nghiệp vụ của viên chức theo yêu cầu của cán sự;
- Thời gian thi: 30 phút.
c) Môn ngoại ngữ:
- Hình thức thi: thi viết;
- Nội dung thi: kiểm tra các kỹ năng
đọc, viết một trong năm thứ tiếng: Anh, Pháp, Nga, Đức, Trung Quốc ở trình độ
tương đương bậc 1 khung năng lực ngoại ngữ Việt Nam quy định
tại Thông tư số 01/2014/TT-BGDĐT;
- Thời gian thi: 60 phút.
d) Môn tin học văn phòng:
- Hình thức thi: thi trắc nghiệm hoặc
thi thực hành trên máy vi tính;
- Nội dung thi: kiểm tra hiểu biết về hệ điều hành Windows, sử dụng các ứng dụng của Microsoft Office, sử dụng Internet ở trình độ đạt chuẩn kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin cơ bản quy định tại Thông tư số
03/2014/TT-BTTTT;
- Thời gian thi: 30 phút.
4. Về
việc thi thăng hạng viên chức trên máy vi tính
Trường hợp cơ quan có thẩm quyền tổ
chức thi thăng hạng viên chức quyết định tổ chức thi thăng hạng viên chức trên
máy vi tính thi thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Nội vụ, trong đó môn chuyên
môn, nghiệp vụ, môn ngoại ngữ thi trên máy vi tính và không phải thi môn tin học
văn phòng.
V. ĐIỀU KIỆN MIỄN
THI MÔN NGOẠI NGỮ, TIN HỌC
1. Miễn thi môn ngoại ngữ
Miễn thi ngoại ngữ đối với viên chức
có một trong các điều kiện sau:
- Viên chức có tuổi đời từ đủ 55 tuổi
trở lên đối với nam và từ đủ 50 tuổi trở lên đối với nữ;
- Viên chức đang làm việc ở vùng dân
tộc thiểu số, có chứng chỉ đào tạo tiếng dân tộc thiểu số do cơ sở đào tạo cấp
theo thẩm quyền;
- Viên chức là người dân tộc thiểu số
đang làm việc ở vùng dân tộc thiểu số;
- Viên chức có bằng đại học thứ hai
là bằng ngoại ngữ (trường hợp viên chức chỉ có một bằng đại học là đại học ngoại
ngữ thì phải đăng ký thi ngoại ngữ khác);
- Viên chức tốt nghiệp đại học, sau đại
học ở nước ngoài hoặc học bằng tiếng nước ngoài tại Việt Nam;
- Viên chức có chứng chỉ ngoại ngữ
tương đương cấp độ B1 khung Châu Âu trở lên theo quy định
tại Phụ lục III ban hành kèm theo
Thông tư số 05/2012/TT-BGĐĐT ngày 15/02/2012 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy chế đào tạo
trình độ tiến sĩ ban hành kèm theo Thông tư số 10/2009/TT-BGDĐT ngày 07/5/2009
của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo (sau đây viết tắt là Thông tư số
05/2012/TT-BGDĐT còn trong thời hạn 02 năm tính đến thời điểm nộp hồ sơ dự thi,
do các cơ sở đào tạo ngoại ngữ có uy tín trong nước, các trung tâm khảo thí ngoại
ngữ quốc tế cấp chứng chỉ (được Bộ Giáo dục và Đào tạo công nhận);
- Viên chức có bằng tốt nghiệp thạc
sĩ, tính từ ngày 15/4/2011 trở lại đây (theo quy định tại Thông tư số
10/2011/TT-BGDĐT ngày 28/02/2011 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc
ban hành Quy chế đào tạo trình độ thạc sĩ, đạt trình độ ngoại ngữ ở mức tương
đương cấp độ B1 hoặc bậc 3 của khung Châu Âu trở lên);
- Viên chức có bằng tốt nghiệp tiến
sĩ, tính từ ngày 22/6/2009 trở lại đây (theo quy định tại Thông tư số
10/2009/TT-BGDĐT ngày 07/5/2009 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc
ban hành Quy chế đào tạo trình độ tiến sĩ và Thông tư số 05/2012/TT-BGDĐT, trước
khi bảo vệ luận án có chứng chỉ ngoại ngữ tương đương cấp
độ B2 hoặc bậc 4 trở lên theo khung Châu Âu).
2. Miễn thi môn tin học văn phòng
Miễn thi môn tin học văn phòng đối với
viên chức đã tốt nghiệp từ trung cấp chuyên ngành tin học hoặc công nghệ thông tin trở lên.
VI. VỀ XÁC ĐỊNH
NGƯỜI TRÚNG TUYỂN
Việc xác định người trúng tuyển trong
kỳ thi thăng hạng viên chức thực hiện theo quy định tại Điều 14
Thông tư số 12/2012/TT-BNV.
VII. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN VÀ TRÁCH NHIỆM THI HÀNH
1. Về
thẩm quyền tổ chức thi:
a) Theo quy định về phân công, phân cấp
tổ chức thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức tại Điều 30 Nghị định số 29/2012/NĐ-CP thì Bộ, cơ quan ngang Bộ,
cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân
tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi chung là Bộ, ngành, địa
phương) có thẩm quyền tổ chức thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp đối với viên chức từ hạng III (chuyên viên và tương
đương) lên hạng II (chuyên viên chính và tương đương) sau khi Bộ Nội vụ phê duyệt
Đề án tổ chức thi; tổ chức hoặc phân cấp cho các cơ quan, đơn vị tổ chức thi hoặc
xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp từ hạng IV (cán sự và tương đương) lên hạng
III (chuyên viên và tương đương theo quy định của pháp luật và hướng dẫn của Bộ quản lý chức danh nghề
nghiệp viên chức chuyên ngành.
b) Đối với Bộ,
ngành địa phương tự tổ chức kỳ thi thăng hạng viên chức từ chuyên
viên (hạng III) lên chuyên viên chính (hạng II) năm 2016 - 2017 theo thẩm quyền đã được quy định tại Khoản 2 Điều 30
Nghị định số 29/2012/NĐ-CP, đề nghị xây dựng Đề án tổ chức thi, gửi
Bộ Nội vụ phê duyệt trước khi thực hiện.
c) Đối với Bộ, ngành, địa phương
không tự tổ chức kỳ thi thăng hạng viên chức từ chuyên
viên (hạng III) lên chuyên viên chính (hạng II) năm 2016 - 2017, đề nghị có văn
bản kèm theo danh sách trích ngang của viên chức có đủ điều kiện, tiêu chuẩn dự
thi theo mẫu số 3 ban hành kèm theo
Thông tư số 12/2012/TT-BNV, gửi Bộ Nội vụ để tổ chức thi chung.
2. Về
xác định chỉ tiêu dự thi, trình tự, thủ tục và thẩm
quyền cử viên chức tham dự kỳ thi thăng hạng
Việc xác định chỉ tiêu dự thi, trình tự, thủ tục và thẩm quyền cử viên chức tham dự kỳ thi thăng hạng thực
hiện theo quy định tại Điều 11 Thông tư số 12/2012/TT-BNV.
3. Về
tổ chức thi thăng hạng viên chức
Việc tổ chức thi thăng hạng viên chức
thực hiện theo quy định tại Điều 12 Thông tư số 12/2012/TT-BNV
và Quy chế, Nội quy kỳ thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp đối với viên chức
ban hành kèm theo Thông tư số 16/2012/TT-BNV ngày
28/12/2012 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành Quy chế thi
tuyển, xét tuyển viên chức; Quy chế thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp đối với
viên chức và Nội quy kỳ thi tuyển, thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp đối với
viên chức.
4. Về
thời gian tổ chức kỳ thi thăng hạng viên chức năm 2016 - 2017
Việc tổ chức kỳ thi thăng hạng viên
chức năm 2016 - 2017 kết thúc trước ngày
30/6/2017.
5. Trách nhiệm thi hành
a) Đề nghị các Bộ, ngành, địa phương
căn cứ Kế hoạch này khẩn trương thực hiện các nội dung công việc theo yêu cầu.
b) Giao Vụ Công chức - Viên chức theo
chức năng, nhiệm vụ là đơn vị tham mưu, giúp Bộ trưởng Bộ Nội vụ thực hiện các
nhiệm vụ quy định tại Điểm b Khoản 1, Điểm b Khoản 2 Điều 30
Nghị định số 29/2012/NĐ-CP và tham mưu để hướng dẫn các Bộ, ngành, địa
phương triển khai thực hiện.
c) Trong quá trình thực hiện, nếu có
vướng mắc, đề nghị phản ánh về Bộ Nội vụ để xem xét, giải quyết.