Quyết định 38/2006/QĐ-UBND về quy trình tạm thời hướng dẫn cấp phát, tạm ứng, thanh quyết toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản thuộc khu liên hợp công nghiệp - dịch vụ - đô thị do tỉnh Bình Dương ban hành

Số hiệu 38/2006/QĐ-UBND
Ngày ban hành 13/02/2006
Ngày có hiệu lực 23/02/2006
Loại văn bản Quyết định
Cơ quan ban hành Tỉnh Bình Dương
Người ký Nguyễn Hoàng Sơn
Lĩnh vực Đầu tư,Tài chính nhà nước,Xây dựng - Đô thị

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH DƯƠNG
--------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 38/2006/QĐ-UBND

Thủ Dầu Một, ngày 13 tháng 02 năm 2006

 

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY TRÌNH TẠM THỜI HƯỚNG DẪN CẤP PHÁT, TẠM ỨNG, THANH QUYẾT TOÁN VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN THUỘC KHU LIÊN HỢP CÔNG NGHIỆP - DỊCH VỤ - ĐÔ THỊ BÌNH DƯƠNG.

ỦY BAN NHÂN DÂN

- Căn cứ Luật tổ chức Hội đồng nhân dân & Uỷ ban nhân dân ngày 26/11/2003;

- Căn cứ Luật Xây dựng ngày 26/11/2003;

- Căn cứ Nghị định 16/2005/NĐ-CP ngày 07/02/2005 của Chính phủ về việc quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình;

- Căn cứ thông tư số 44/2003/TT-BTC ngày 15/5/2003 và thông tư số 45/2004/TT-BTC ngày 21/5/2004 của Bộ Tài chính về việc hướng dẫn quản lý thanh toán vốn đầu tư và vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư và xây dựng thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước;

- Căn cứ Quyết định số 912/QĐ-TTg ngày 01/9/2005 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án tổng thể đầu tư và phát triển Khu Liên hợp công nghiệp - dịch vụ - đô thị Bình Dương;

- xét tờ trình số 136/TTLN/TC-KBNN ngày 18/01/2006 của liên sở Tài chính - Kho bạc Nhà nước về việc ban hành tạm thời quy trình hướng dẫn cấp phát, tạm ứng, thanh quyết toán thuộc Khu Liên hợp Công nghiệp - Dịch vụ - Đô thị,

QUYẾT ĐỊNH

Điều 1: Nay ban hành tạm thời quy trình hướng dẫn cấp phát, tạm ứng, thanh quyết toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản thuộc khu liên hợp Công nhiệp- Dich vụ- Đô thị Bình Dương (Quy định kèm theo).

Điều 2: Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc sở Tài chính, Giám đốc sở Kế hoạch – Đầu tư, Giám đốc Kho bạc nhà nước tỉnh , Giám đốc Ban QLDA khu liên hợp Công nghiệp- Dịch vụ- Đô thị Bình Dương và thủ trưởng các đơn vị khác có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này sau 10 ngày kể từ ngày ký ./.

 

 

Nơi nhận:
VPCP, Bộ:TP,TC,KBNN;
CT, PCT;
Như điều 3;
Sở Tư pháp
LĐVP, T, Hương,TH
Lưu VT.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH




Nguyễn Hoàng Sơn

 

I. NGUYÊN TẮC QUẢN LÝ:

1. Nguồn vốn để đầu tư cho các dự án đầu tư thuộc Khu liên hợp Công nghiệp - Dịch vụ - Đô thị Bình Dương là nguồn vốn vay từ Ngân sách nhà nước, nguồn vốn huy động từ trong nước... và phải được quản lý theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước, Luật Xây dựng và các văn bản hướng dẫn Luật hiện hành.

2. Chủ đầu tư chịu trách nhiệm chính trước pháp luật về việc thực hiện dự án theo đúng các quy định hiện hành, chấp hành nghiêm chỉnh các quy định của Nhà nước về thực hiện dự án, quản lý tài chính, thực hiện chế độ hạch toán kế toán, kiểm toán, quyết toán theo các quy định hiện hành của Nhà nước.

- Thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao theo quy định quản lý dự án đầu tư và xây dựng. Tiếp nhận và sử dụng vốn đúng mục đích, đúng đối tượng, tiết kiệm và có hiệu quả. Chấp hành đúng quy định của pháp luật về chế độ quản lý tài chính đầu tư phát triển. Chịu trách nhiệm về sự đúng đắn, hợp pháp của khối lượng dự án hoặc tiến độ thực hiện, khi thanh toán (khối lượng phải theo thiết kế bản vẽ thi công hoặc thiết kế kỹ thuật thi công, chất lượng đảm bảo theo yêu cầu thiết kế); đảm bảo tính chính xác, hợp pháp, hợp lệ của các số liệu, tài liệu cung cấp cho Kho bạc nhà nước và các cơ quan chức năng của Nhà nước.

- Khi có khối lượng xây dưng cơ bản đã đủ điều kiện theo hợp đồng, tiến hành nghiệm thu kịp thời, lập đầy đủ hồ sơ thanh toán và đề nghị thanh toán cho nhà thầu trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhà thầu nộp đủ thủ tục thanh toán.

- Báo cáo kịp thời, đầy đủ theo quy định cho cơ quan quyết định đầu tư và các cơ quan nhà nước có liên quan; cung cấp đủ hồ sơ, tài liệu, tình hình theo quy định cho Kho bạc nhà nước và cơ quan Tài chính để phục vụ cho công tác quản lý và thanh toán vốn; chịu sự kiểm tra của cơ quan Tài chính và cơ quan quyết định đầu tư về tình hình sử dụng vốn đầu tư và chấp hành chính sách, chế độ tài chính đầu tư của Nhà nước.

- Thực hiện kế toán đơn vị chủ đầu tư; quyết toán vốn đầu tư theo quy định hiện hành.

- Được yêu cầu thanh toán vốn khi đã có đủ điều kiện và yêu cầu Kho bạc nhà nước trả lời và giải thích những điểm thấy chưa thoả đáng trong việc thanh toán vốn.

3. Kho bạc nhà nước thực hiện chức năng kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ trong quá trình thanh toán, đảm bảo thanh toán vốn kịp thời, đầy đủ, đúng chế độ. Kho bạc nhà nước được phép tạm ngừng thanh toán vốn hoặc thu hồi số vốn mà chủ đầu tư sử dụng sai mục đích, không đúng đối tượng hoặc trái với chế độ quản lý tài chính của nhà nước.

- Kiểm soát, thanh toán vốn kịp thời, đầy đủ cho dự án khi đã có đủ điều kiện và đúng thời gian quy định.

- Có ý kiến rõ ràng bằng văn bản cho chủ đầu tư đối với những khoản giảm thanh toán hoặc từ chối thanh toán, trả lời các thắc mắc của chủ đầu tư trong việc thanh toán vốn.

- Trường hợp phát hiện quyết định của các cấp có thẩm quyền trái với quy định hiện hành, phải có văn bản đề nghị xem xét lại và nêu rõ ý kiến đề xuất. Nếu quá thời gian quy định mà không được trả lời thì được quyền giải quyết theo đề xuất của mình; nếu được trả lời mà xét thấy không thoả đáng thì vẫn giải quyết theo ý kiến của cấp có thẩm quyền, đồng thời phải báo cáo lên cơ quan có thẩm quyền cao hơn để xem xét, xử lý.

- Thực hiện chế độ thông tin báo cáo và quyết toán sử dụng vốn đầu tư và vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư theo đúng quy định do nhà nước ban hành.

[...]