|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 3513/QĐ-UBND
|
Đà Nẵng, ngày 29 tháng 6 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH TỔNG THỂ TRIỂN KHAI CHIẾN LƯỢC HỘI NHẬP QUỐC TẾ VỀ
LAO ĐỘNG VÀ XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG ĐẾN NĂM 2020 VÀ TẦM NHÌN ĐẾN
NĂM 2030
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa
phương số 77/2015/QH13 ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Quyết định số 145/QĐ-TTg
ngày 20/01/2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Chiến lược hội nhập quốc tế
về lao động và xã hội đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030”;
Căn cứ Quyết định số 1825/QĐ-LĐTBXH
ngày 30/12/2016 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành Kế
hoạch tổng thể triển khai Chiến lược hội nhập quốc tế về lao động và xã hội đến
năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội tại Tờ trình số 524/TTr-SLĐTBXH ngày 09 tháng 6 năm
2017,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết
định này Kế hoạch tổng thể triển khai Chiến lược hội nhập quốc tế về lao động
và xã hội trên địa bàn thành phố Đà Nẵng đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030
(sau đây gọi tắt là Kế hoạch tổng thể).
Điều 2. Quyết định này có hiệu
lực kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND
thành phố, Giám đốc Sở Lao động, Thương binh và Xã hội, Thủ trưởng các cơ quan
chuyên môn thuộc UBND thành phố, Chủ tịch UBND các quận, huyện và thủ trưởng
các cơ quan, tổ chức có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Bộ LĐTBXH;
- CT và các PCT UBND thành phố;
- UBMTTQVN thành phố;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể;
- UBND các quận, huyện;
- CVP, các PVP UBND thành phố;
- Lưu: VT, KGVX.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Đặng Việt Dũng
|
KẾ HOẠCH TỔNG THỂ
TRIỂN KHAI CHIẾN LƯỢC HỘI NHẬP QUỐC TẾ VỀ LAO ĐỘNG VÀ XÃ HỘI TRÊN ĐỊA
BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG ĐẾN NĂM 2020 VÀ TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2030
(Kèm theo Quyết định số 3513/QĐ-UBND ngày 29 tháng 6 năm
2017 của Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng)
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục
đích
Kế hoạch này nhằm đề ra các nhiệm vụ
và phân công cụ thể cho Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, các bộ phận chuyên
môn thuộc Sở chủ trì và chủ động phối hợp với các sở, ngành, địa phương thực hiện
có hiệu quả các nhiệm vụ đã đề ra, góp phần thực hiện hiệu quả nhiệm vụ của Chiến
lược hội nhập quốc tế về lao động và xã hội đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm
2030 theo Quyết định số 145/QĐ-TTg ngày 20/01/2016 của Thủ tướng Chính phủ (Chiến
lược) và Quyết định số 1825/QĐ-LĐTBXH ngày 30/12/2016 của Bộ trưởng Bộ Lao động
- Thương binh và Xã hội.
2. Yêu cầu
- Căn cứ vào tình hình thực tiễn của
thành phố, mục tiêu về lao động và xã hội; bám sát nội dung đề ra của Chiến lược,
xác định rõ nhiệm vụ, khung thời gian và kết quả sản phẩm đầu ra để đánh giá
tính sát thực và hiệu quả;
- Đề cao trách nhiệm và tính chủ động
tham mưu triển khai thực hiện của các đơn vị thuộc Sở Lao động - Thương binh và
Xã hội, sự phối hợp chặt chẽ với các đơn vị trong và ngoài sở cùng với các sở,
ngành, địa phương triển khai thực hiện. Huy động tổng thể các nguồn lực cho các
hoạt động đem lại hiệu lực, hiệu quả trong quản lý.
II. NỘI DUNG VÀ PHÂN CÔNG
Chi tiết tại phụ lục kèm theo.
III. KHUNG THỜI GIAN THỰC HIỆN KẾ
HOẠCH
1. Giai đoạn 2017 - 2020
- Tổ chức triển khai Kế hoạch sau khi
ban hành;
- Rà soát tất cả các chương trình, kế
hoạch thuộc lĩnh vực lao động - xã hội của thành phố từ năm 2016 đến năm 2020,
nghiên cứu bổ sung mục tiêu và giải pháp thực hiện một cách toàn diện, đầy đủ.
Các bộ phận chuyên môn xây dựng kế hoạch, chương trình công tác hằng năm, hằng quý cho từng lĩnh vực, từng công việc
cụ thể để triển khai thực hiện;
- Tổ chức sơ kết, tổng kết hằng năm
việc thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ. Năm 2017 sơ kết kế hoạch vào cuối năm, từ năm 2018 lồng ghép đánh giá hằng năm vào báo cáo của Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội thành mục riêng;
- Quý 3 năm 2020, tổ chức hội nghị tổng
kết 5 năm thực hiện kế hoạch, đánh giá cụ thể các nội dung kế hoạch rút ra những
bài học kinh nghiệm và xây dựng kế hoạch cho giai đoạn tiếp theo đi vào chiều
sâu thực hiện chiến lược. Xây dựng các Đề án mới, chương
trình mới giai đoạn 2021-2025 và giai đoạn 2025-2030.
2. Giai đoạn 2021 đến 2030
Trên cơ sở tổng kết, đánh giá kết quả
thực hiện của giai đoạn 2017 - 2020 và tình hình thực tế, định hướng phát triển
kinh tế xã hội của thành phố; xây dựng các chương trình mục tiêu kế hoạch cho
giai đoạn tiếp theo với phương châm phát triển theo chiều sâu, nâng cao chất lượng
hội nhập quốc tế nhất là chất lượng cuộc sống nhân dân và chất lượng nguồn nhân
lực.
IV. KINH PHÍ
1. Kinh phí thực hiện Kế hoạch bao gồm:
Kinh phí do ngân sách nhà nước đảm bảo, huy động các nguồn kinh phí từ các tổ
chức quốc tế, các tổ chức phi chính phủ, các cơ quan đơn vị trong nước và các
nguồn kinh phí hợp pháp khác.
2. Các Sở, ngành của thành phố căn cứ
nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này lập và tổng hợp vào dự toán chi ngân sách
nhà nước hằng năm của đơn vị để bố trí dự toán hằng năm theo quy định. Tăng cường
huy động các nguồn lực bên ngoài để thực hiện kế hoạch.
3. Đối với các địa phương, Phòng Lao
động - Thương binh và Xã hội xây dựng dự toán trình UBND các quận, huyện quyết
định.
4. Sở Tài chính tham mưu UBND thành
phố bố trí nguồn kinh phí hằng năm cho các sở, ngành lồng ghép với nhiệm vụ của
ngành để thực hiện Kế hoạch này.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
- Chỉ đạo các bộ phận chuyên môn của
Sở được phân công nhiệm vụ, xây dựng và thực hiện các hoạt động cụ thể; lồng
ghép vào Chương trình công tác hàng tháng, hằng quý và hằng năm để thực hiện
các nội dung của Kế hoạch này. Cử 01 (một) cán bộ kiêm nhiệm làm đầu mối về
công tác hội nhập quốc tế để tổng hợp và thường xuyên báo cáo kịp thời cho UBND
thành phố và Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội;
- Chỉ đạo Văn phòng Sở hướng dẫn, kiểm
tra, giám sát quá trình triển khai thực hiện Kế hoạch tổng thể; tổng hợp báo
cáo tình hình thực hiện hằng quý, năm và thực hiện theo khung thời gian Kế hoạch
này cho UBND thành phố và Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.
2. Các Sở, ngành khác
Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của
mình, chủ động triển khai thực hiện các nhiệm vụ liên quan theo Kế hoạch tổng thể này; chỉ định bộ phận đầu mối và 01 (một) cán bộ chịu trách nhiệm tổng hợp báo cáo gửi danh
sách về Văn phòng Sở Lao động - Thương binh và Xã hội; tổng hợp báo cáo định kỳ
và đột xuất về tình hình thực hiện Kế hoạch này về Văn phòng Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội để tổng hợp báo cáo UBND thành phố và Bộ Lao động -
Thương binh và Xã hội.
3. Ủy ban nhân dân các quận, huyện
Chỉ đạo cho Phòng Lao động - Thương
binh và Xã hội phối hợp với các phòng, ban có liên quan tổ
chức thực hiện Kế hoạch tổng thể này tại địa phương, cụ thể:
- Chủ động xây dựng và triển khai các
hoạt động cụ thể thực hiện Kế hoạch tổng thể, lồng ghép với kế hoạch phát triển
kinh tế - xã hội của địa phương và chịu trách nhiệm về kết quả trên địa bàn;
- Thực hiện kiểm tra, giám sát, tiến
hành sơ kết, tổng kết; định kỳ báo cáo tình hình triển khai thực hiện Kế hoạch
tổng thể ở địa phương về Sở Lao động - Thương binh và Xã hội;
- Giao cho Phòng Lao động - Thương
binh và Xã hội làm đầu mối và chỉ định 01 (một) cán bộ
kiêm nhiệm chịu trách nhiệm tổng hợp báo cáo gửi danh sách về Văn phòng Sở Lao
động - Thương binh và Xã hội.
4. Trong quá trình triển khai thực hiện
Kế hoạch tổng thể này, nếu thấy cần điều chỉnh, bổ sung những nội dung cụ thể,
đề nghị các sở, ngành liên quan báo cáo UBND thành phố (thông qua Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội) để xem xét, quyết định./.
|
TT
|
Các
hoạt động
|
Sở
Lao động- TB&XH
|
Cơ
quan phối hợp cấp thành phố
|
Cơ
quan phối hợp cấp địa phương
|
Thời
gian thực hiện
|
Sản
phẩm đầu ra
|
Đơn vị giám sát
|
Ghi
chú
|
|
Đơn
vị chủ trì
|
Đơn
vị phối hợp
|
|
I. Hội nhập quốc tế về lao động
- việc làm
|
|
1
|
Tiếp tục thực hiện Chương trình “có
việc làm” của thành phố
|
P. Việc làm - ATLĐ
|
Các phòng, Chi cục PCTNXH, đơn vị của
Sở có liên quan
|
Các Sở có liên quan; LĐLĐ TP, BQL
các KCN và CX; BQL KCN cao.
|
Phòng LĐTBXH các quận, huyện
|
2016- 2030
|
+ Sơ kết hằng năm và Tổng kết KH
6630/KH-UBND giai đoạn 2016-2020.
+ Tham mưu ban hành KH và triển
khai thực hiện giai đoạn tiếp theo
|
Văn phòng Sở
|
Mục tiêu và giải pháp cụ thể tại Kế
hoạch các giai đoạn
|
|
2
|
Phát triển và dự báo thị trường lao
động; dự báo nguồn nhân lực TP. Nâng cao năng lực dịch vụ việc làm. Đẩy mạnh
xuất khẩu lao động.
|
P. Việc làm - ATLĐ
|
Trung tâm Dịch vụ việc làm
|
Các Sở, ngành có liên quan, TTDVVL
TP thuộc Sở
|
Phòng LĐTBXH các quận, huyện
|
2016- 2030
|
+ Các bảng kết quả điều tra thu thập thông tin thị trường lao động.
+ Các dữ liệu kết quả dự báo.
+ Báo cáo định kỳ hàng năm, 5 năm.
|
Văn phòng Sở
|
|
|
3
|
Quản lý Tiền lương DNNN và DN cổ phần
NN chi phối
|
P. Lao động TL- BHXH
|
|
Sở Tài chính, Sở chủ quản
|
|
2016- 2030
|
+ Phê duyệt quỹ lương DN;
+ Các báo cáo định kỳ
|
Lãnh đạo Sở
|
|
|
I. Hội nhập quốc tế về lao động
- việc làm (tiếp theo)
|
|
4
|
Phát triển quan hệ lao động hài
hòa, ổn định và tiến bộ. Bảo vệ quyền lợi chính đáng của người lao động theo
pháp luật (BHXH, BHYT, BHTN)
|
P. Lao động TL- BHXH
|
Thanh tra Sở, Các phòng liên quan
|
LĐLĐ TP, CATP, BHXH, Các Sở liên
quan
|
UBND, Phòng LĐTBXH các quận, huyện
|
2016- 2030
|
+ Không để xảy
ra đình công bất hợp pháp.
+ Tham mưu ban hành Kế hoạch tuyên
truyền pháp luật lao động các giai đoạn.
+ Các báo cáo định kỳ
|
Lãnh đạo Sở
|
|
|
5
|
Thúc đẩy công tác huấn luyện an
toàn, vệ sinh lao động, đẩy mạnh các hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp về xây dựng
hệ thống an toàn tại nơi làm việc. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra
ATVSLĐ
|
P. Việc làm - ATLĐ
|
Thanh tra sở;
Các phòng có liên quan
|
Sở Y tế, Sở Công Thương, Sở Xây dựng
và các đơn vị có liên quan
|
Phòng LĐTBXH quận, huyện
|
2016- 2030
|
+ Phát động tháng hành động AT,
VSLĐ hàng năm.
+ Triển khai, báo cáo định kỳ và tổ
chức các cuộc thanh tra, kiểm tra
|
Lãnh đạo Sở
|
|
|
6
|
Nâng cao năng lực thanh tra lao động
đáp ứng yêu cầu quản lý lao động hiệu quả trong quá trình hội nhập
|
Thanh tra Sở
|
Văn phòng sở
|
Thanh tra TP;
Sở Nội vụ; LĐLĐ TP;
|
Phòng LĐTBXH quận, huyện
|
2016- 2030
|
+ Năng lực thanh tra đáp ứng được
yêu cầu.
+ Các cuộc thanh tra kịp thời.
+ Bổ sung các trang thiết bị cần thiết cho hoạt động thanh tra.
|
Lãnh đạo Sở
|
|
|
II. Hội nhập quốc tế về giáo dục
nghề nghiệp
|
|
1
|
Áp dụng thực hiện các quy định về
tiêu chuẩn kỹ năng nghề, tiêu chuẩn giáo viên; chương trình, giáo trình đào tạo;
kiểm định chất lượng đào tạo phù hợp với khu vực và quốc tế. Đào tạo giáo
viên GDNN đạt chuẩn.
|
P. Dạy nghề
|
Các phòng có liên quan.
|
Các ngành liên quan và các Cơ sở GDNN
|
Phòng LĐTBXH
quận, huyện
|
2016- 2030
|
+ Các báo cáo thực hiện công tác
Giáo dục nghề nghiệp và báo cáo chuyên đề các năm và giai đoạn.
+ Các lớp đào tạo và đào tạo lại
giáo viên (nhà nước hỗ trợ và xã hội hoá)
+ Khả năng đáp ứng về chất lượng kiểm định phù hợp tiêu chuẩn đặt ra của khu vực và
quốc tế
|
Lãnh đạo Sở
|
|
|
2
|
Tăng cường cơ sở vật chất, nâng cao
chất lượng đào tạo trong lĩnh vực giáo dục đào tạo. Tăng cường liên kết đào tạo
với cơ sở nước ngoài và doanh nghiệp
|
P. Dạy nghề
|
Các phòng có
liên quan.
|
Các ngành liên quan và các Cơ sở
GDNN
|
UBND các quận, huyện
|
2016- 2030
|
+ Hoàn thành XD Trường CĐ nghề nghiệp
chất lượng cao của thành phố.
+ Hình thành hệ thống trường, nghề
chất lượng cao đạt chuẩn khu vực ASEAN và quốc tế theo
quy hoạch.
+ Các báo cáo Liên kết đào tạo
|
Lãnh đạo sở
|
|
|
III. Hội nhập quốc tế về an sinh xã hội
|
|
1
|
Nghiên cứu các tiêu chí đánh giá,
thước đo về an sinh xã hội của khu vực và quốc tế tham mưu UBND thành phố để
ban hành theo thẩm quyền các chuẩn và tiêu chí cho phù hợp
|
P. Bảo trợ xã hội
|
P. Trẻ em - BĐG; P. NCC; P. LĐ-TL
và các phòng có liên quan
|
BHXH TP, các ngành có liên quan
|
UBND, Phòng LĐTBXH các quận, huyện
|
2016- 2030
|
+ Các Đề án về chuẩn nghèo, cận
nghèo qua các giai đoạn; về mức trợ cấp cho đối tượng xã
hội.
|
Lãnh đạo sở
|
|
|
2
|
Thực hiện giảm nghèo bền vững theo
phương pháp tiếp cận đo lường nghèo đa chiều; thu hẹp khoảng cách thành thị
và nông thôn; đảm bảo công bằng xã hội
|
P. Bảo trợ xã hội
|
Các phòng có liên quan
|
Các ngành có liên quan
|
UBND, Phòng LĐTBXH các quận, huyện
|
2016- 2030
|
+ Các báo cáo hằng năm và giai đoạn
thực hiện Chương trình giảm nghèo.
+ Ban hành chương trình giảm nghèo
từng giai đoạn.
+ Kết quả giảm
nghèo hàng năm so với mục tiêu đề ra
|
Văn phòng sở
|
|
|
3
|
Thực hiện chính sách và bổ sung, sửa
đổi hoàn thiện chính sách bảo trợ xã hội; chế độ trợ cấp
người cao tuổi, người khuyết tật, trẻ em mồ côi... đảm bảo cuộc sống
|
P. Bảo trợ xã hội
|
Các phòng có liên quan
|
Các ngành có liên quan
|
UBND, Phòng LĐTBXH các quận, huyện
|
2016- 2030
|
+ Các báo cáo thực hiện chính sách
bảo trợ xã hội định kỳ năm, giai đoạn
+ Các đề án tham mưu điều chỉnh bổ
sung chính sách.
|
Văn phòng sở
|
|
|
4
|
Tăng cường bảo vệ, chăm sóc trẻ em
có hoàn cảnh đặc biệt; phòng ngừa và hỗ trợ trẻ em bị xâm hại, bị bạo lực, bị buôn bán. Phòng ngừa và giảm thiểu
lao động trẻ em; phát triển, hỗ trợ trẻ em tiếp cận hệ thống dịch vụ bảo vệ
trẻ em thuận lợi, công bằng và hiệu quả
|
P. Trẻ em - Bình đẳng giới
|
P. BTXH và các phòng có liên quan. Chi cục PCTNXH, Trung tâm cung cấp
DVCTXH, cơ sở BTXH
|
Các Sở ngành có liên quan
|
UBND, Phòng LĐTBXH các quận, huyện
|
2016- 2030
|
+ Các Chương trình, kế hoạch bảo vệ,
chăm sóc trẻ em từng giai đoạn, năm.
+ Các báo cáo Sơ kết, tổng kết hằng
năm và giai đoạn về thực hiện các chương trình, kế hoạch.
|
Lãnh đạo sở
|
|
|
5
|
Thực hiện bình đẳng giới, ưu tiên
thu hẹp khoảng cách giới, xóa dần định kiến và bất bình đẳng giới trong đời sống
xã hội, trong việc làm và quan hệ gia đình.
|
P. Trẻ em - Bình
đẳng giới
|
Các phòng có liên quan
|
Các Sở ngành có liên quan
|
UBND, Phòng LĐTBXH các quận, huyện
|
2016- 2030
|
+ Các Chương trình, kế hoạch BĐG từng
giai đoạn, năm.
+ Xây dựng một số mô hình BĐG
+ Các báo cáo
thực hiện CT, KH hằng năm, giai đoạn.
|
Văn phòng sở
|
|
|
6
|
Phát triển hệ thống cung cấp dịch vụ
xã hội cho người dân tại cộng đồng.
|
P. Bảo trợ xã
hội
|
P. TE-BĐG, TT cung cấp DVCTXH
|
Các Sở ngành có liên quan
|
Phòng LĐTBXH
|
2016- 2030
|
+ Các mô hình trợ giúp XH
+ Các báo cáo định kỳ
|
Văn phòng sở
|
|
|
7
|
Thực hiện tốt các chính sách trợ
giúp nạn nhân buôn bán người; phòng, chống tệ nạn xã hội; thực hiện tốt công
tác cai nghiện và quản lý sau cai; hỗ trợ đối tượng sau cai nghiện tiến bộ
hòa nhập cộng đồng, hoàn lương về việc làm.
|
Chi cục PCTNX H
|
Các phòng có liên quan.
|
Công an TP, Các Sở, ngành có liên
quan, các đoàn thể
|
UBND, Phòng LĐTBXH các quận, huyện
|
2016- 2030
|
+ Các Chương trình, kế hoạch Phòng chống tệ nạn XH từng giai đoạn,
năm.
+ Các báo cáo Sơ kết, tổng kết hằng
năm và giai đoạn về thực hiện các chương trình, kế hoạch.
|
Lãnh đạo sở
|
|
|
IV. Hội nhập ASEAN về lao động
và xã hội
|
|
1
|
Xây dựng và triển khai Kế hoạch thực
hiện các mục tiêu của cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN đến năm 2025
|
Phòng Lao động Tiền lương - Bảo hiểm
xã hội
|
Các phòng có liên quan.
|
Sở Ngoại vụ và các sở, ngành có
liên quan
|
Phòng LĐTBXH các quận, huyện
|
2016- 2025
|
+ Kế hoạch thực hiện các mục tiêu của
cộng đồng Văn hóa - Xã hội ASEAN đến năm 2025.
+ Báo cáo định kỳ.
|
Lãnh đạo sở
|
|
|
V. Các hoạt động khác cho điều
kiện hội nhập
|
|
1
|
Đề án thiết lập dữ liệu hội nhập quốc
tế về lao động - xã hội
|
Văn phòng sở
|
Tất cả các phòng, đơn vị thuộc sở
|
Sở TTTT, Các sở,
ngành có liên quan
|
Phòng LĐTBXH các
quận, huyện
|
2016- 2025 có lộ trình
|
+ Hệ thống dữ liệu theo lĩnh vực và
có phần mềm quản lý
|
Lãnh đạo sở
|
|
|
2
|
Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, CCVC làm
công tác hội nhập quốc tế
|
Văn phòng sở
|
Tất cả các phòng, đơn vị thuộc sở
|
Sở Nội vụ, Các sở, ngành có liên quan
|
Phòng LĐTBXH các quận, huyện
|
2016- 2025 có lộ trình
|
+ Số lượng và chất lượng cán bộ,
CCVC tham gia đạt yêu cầu
|
Lãnh đạo sở
|
|
