|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH TUYÊN QUANG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
35/2022/QĐ-UBND
|
Tuyên Quang, ngày
07 tháng 10 năm 2022
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH PHÂN CẤP QUẢN LÝ, TỔ CHỨC THỰC HIỆN CÁC
CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA GIAI ĐOẠN 2021-2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TUYÊN
QUANG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TUYÊN QUANG
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 1 9 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11
năm 2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều
của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước
ngày 25 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Đầu tư công ngày
13 tháng 6 năm 2019;
Căn cứ Luật Đấu thầu ngày 26
tháng 11 năm 2013;
Căn cứ Luật Xây dựng ngày 18
tháng 6 năm 2014; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng ngày 17
tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Nghị định số
27/2022/NĐ-CP ngày 19 tháng 4 năm 2022 của Chính phủ quy định cơ chế quản lý, tổ
chức thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia;
Căn cứ Thông tư số 15/2022/TT-BTC
ngày ngày 04 tháng 3 năm 2022 của Bộ Tài chính về Quy định quản lý và sử dụng
kinh phí sự nghiệp Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội
vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2025;
Căn cứ Thông tư số 02/2022/TT-UBDT
ngày 30 tháng 6 năm 2022 của Ủy ban Dân tộc về Hướng dẫn thực hiện một số dự án
thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào
dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030, giai đoạn I: từ năm 2021 đến
năm 2025;
Căn cứ Thông tư số
04/2022/TT -BNNPTNT ngày 11 tháng 7 năm 2022 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn về Hướng dẫn thực hiện hỗ trợ phát triển sản xuất trong lĩnh vực nông
nghiệp thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021
- 2025;
Căn cứ Thông tư số
46/2022/TT-BTC ngày 28 tháng 7 năm 2022 của Bộ Tài chính quy định quản lý, sử dụng
và quyết toán kinh phí sự nghiệp từ nguồn ngân sách trung ương thực hiện Chương
trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025;
Căn cứ Thông tư số
53/2022/TT-BTC ngày 12 tháng 8 năm 2022 của Bộ Tài chính quy định quản lý và sử
dụng kinh phí sự nghiệp từ nguồn ngân sách trung ương thực hiện Chương trình mục
tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Kế hoạch và Đầu tư tại Tờ trình số 93/TTr-SKH ngày 06 tháng 10 năm 2022,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định phân cấp quản
lý, tổ chức thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021-2025
trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 17
tháng 10 năm 2022.
Điều 3.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các sở:
Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Lao động -
Thương binh và Xã hội; Trưởng Ban Dân tộc; Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đơn vị
có liên quan; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân
dân các xã, phường, thị trấn và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Chính phủ;
- Ban Chỉ đạo TW các CTMTQG;
- Văn phòng Chính phủ;
- Các Bộ, ngành: KHĐT, TC, TP, NNPTNT, LĐTBXH, UBDT;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh;
- Cục Kiểm tra văn bản QPPL, Bộ Tư pháp;
- Vụ pháp chế -Bộ Kế hoạch và Đầu tư;
- Như Điều 3;
- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh;
- Các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh;
- Báo Tuyên Quang; Đài PTTH tỉnh;
- Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- Các TV BCĐ các CTMTQG của tỉnh;
- CVP, các PCVP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, KT, THVX.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Sơn
|
QUY ĐỊNH
PHÂN CẤP QUẢN LÝ, TỔ CHỨC THỰC HIỆN CÁC CHƯƠNG TRÌNH MỤC
TIÊU QUỐC GIA GIAI ĐOẠN 2021-2025 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TUYÊN QUANG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 35/2022/QĐ-UBND ngày 07 tháng 10 năm
2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1.
Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh: Quy định
này quy định về phân cấp quản lý, tổ chức thực hiện các Chương trình mục tiêu
quốc gia trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang, giai đoạn 2021-2025.
2. Đối tượng áp dụng: Quy định
này áp dụng đối với các cơ quan, tổ chức và cá nhân tham gia hoặc có liên quan đến
quản lý, tổ chức thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia trên địa bàn tỉnh.
Điều 2.
Giải thích từ ngữ
Trong quy định này, các từ ngữ
dưới đây được hiểu như sau:
1. "Chủ trì chương trình”
là cơ quan được giao chủ trì quản lý và tổ chức thực hiện Chương trình mục tiêu
quốc gia.
2. "Chủ trì dự án, tiểu dự
án, nội dung thành phần” là cơ quan, tổ chức được giao chủ trì quản lý một hoặc
một số dự án, tiểu dự án, nội dung thành phần thuộc Chương trình mục tiêu quốc
gia.
Điều 3.
Nguyên tắc phân cấp quản lý, tổ chức thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc
gia
1. Phù hợp với quy định tại Điều
4 Nghị định số 27/2022/NĐ-CP ngày 19 tháng 4 năm 2022 của Chính phủ về quy định
cơ chế quản lý, tổ chức thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia.
2. Tăng cường hiệu lực, hiệu quả
quản lý Nhà nước; phân định rõ trách nhiệm của các sở, ban, ngành và địa phương
trong triển khai thực hiện chương trình theo nguyên tắc tăng cường phân cấp, đề
cao tinh thần trách nhiệm của cơ sở.
3. Đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ,
thường xuyên giữa các sở, ban, ngành, địa phương và các cơ quan có liên quan
trong quản lý, thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia.
Chương II
PHÂN CẤP QUẢN LÝ, TỔ CHỨC
THỰC HIỆN CÁC CHƯƠNG TRÌNH MỤC TIÊU QUỐC GIA
Điều 4.
Phân cấp quản lý các chương trình
1. Cấp tỉnh:
a) Ban Chỉ đạo các Chương trình
mục tiêu quốc gia của tỉnh giúp Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo, phối hợp giải quyết
những công việc liên quan đến quản lý, điều hành và tổ chức thực hiện các
chương trình mục tiêu quốc gia trên địa bàn tỉnh.
b) Sở Kế hoạch và Đầu tư giúp Ủy
ban nhân dân tỉnh và Ban Chỉ đạo các Chương trình mục tiêu quốc gia của tỉnh điều
phối, tổng hợp nội dung liên quan đến các Chương trình mục tiêu quốc gia trên địa
bàn tỉnh theo chức năng, nhiệm vụ.
c) Các Sở, ban, ngành liên quan
theo chức năng, nhiệm vụ giúp Ủy ban nhân dân tỉnh và Ban Chỉ đạo các Chương
trình mục tiêu quốc gia của tỉnh điều hành, tổ chức thực hiện các chương trình,
dự án thành phần, tiểu dự án, nội dung thành phần thuộc chương trình.
2. Cấp huyện:
Ban Chỉ đạo các Chương trình mục
tiêu quốc gia cấp huyện giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện chỉ đạo, quản lý, điều
hành và tổ chức thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia trên địa bàn.
3. Cấp xã:
Ban Quản lý thực hiện các
Chương trình mục tiêu quốc gia cấp xã (Ban Quản lý xã) giúp Ủy ban nhân dân xã
tổ chức thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia trên địa bàn cấp xã.
Điều 5. Tổ
chức thực hiện các chương trình
1. Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn là cơ quan chủ trì Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới
giai đoạn 2021-2025.
2. Sở Lao động - Thương binh và
Xã hội là cơ quan chủ trì Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững
giai đoạn 2021-2025.
3. Ban Dân tộc là cơ quan chủ
trì Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào
dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030, giai đoạn I: từ năm 2021 đến
năm 2025.
4. Các Sở, ban, ngành, tổ chức
khác có liên quan theo chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước triển khai thực hiện
các dự án, tiểu dự án, nội dung thành phần thuộc các Chương trình mục tiêu quốc
gia theo quy định của Thủ tướng Chính phủ tại các Quyết định: Quyết định số
1719/QĐ-TTg ngày 14/10/2021 về Phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia phát
triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn
2021-2030, giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm 2025; Quyết định số 90/QĐ-TTg ngày
18/01/2022 về Phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai
đoạn 2021-2025; Quyết định số 263/QĐ-TTg ngày 22/02/2022 về Phê duyệt Chương
trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025; các Nghị
quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh: Nghị quyết số 06/2022/NQ-HĐND ngày 01/7/2022
về Quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn đầu tư phát triển từ
ngân sách nhà nước thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn
mới tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2021-2025; Nghị quyết số 08/2022/NQ-HĐND ngày
01/7/2022 về Quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách nhà
nước thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng
đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang giai đoạn
2021-2030, giai đoạn I: Từ năm 2021-2025, Nghị quyết số 09/2022/NQ-HĐND ngày
01/7/2022 về Quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách nhà
nước thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn
2021-2025 trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang và các quy định, văn bản có liên quan.
5. Ủy ban nhân dân cấp huyện có
trách nhiệm quản lý, triển khai thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia
trên địa bàn.
Điều 6.
Giao nhiệm vụ chủ đầu tư
Việc giao trách nhiệm chủ đầu
tư các dự án đầu tư thuộc các chương trình mục tiêu quốc gia (bao gồm các dự án
sử dụng vốn các Chương trình mục tiêu quốc gia và lồng ghép với các nguồn vốn chương
trình, dự án khác, các nguồn vốn huy động hợp pháp khác), như sau:
1. Ủy ban nhân dân tỉnh giao
các sở, ngành, đơn vị cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện làm chủ đầu tư đối với
công trình/ dự án sử dụng vốn Chương trình mục tiêu quốc gia do cấp tỉnh quản
lý.
2. Ủy ban nhân dân cấp huyện
giao các cơ quan, đơn vị trực thuộc và Ủy ban nhân dân cấp xã làm chủ đầu tư đối
với công trình/dự án sử dụng vốn Chương trình mục tiêu quốc gia do cấp huyện quản
lý.
Điều 7. Thẩm
định, phê duyệt dự án đầu tư
1. Cấp tỉnh: Cơ quan chuyên môn
về xây dựng thẩm định, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt đối với Báo cáo
nghiên cứu khả thi, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật công trình, dự án sử dụng nguồn
vốn các Chương trình mục tiêu quốc gia do cấp tỉnh quản lý; các công trình, dự
án không phân cấp cho Ủy ban nhân dân cấp huyện theo Quyết định số
09/2021/QĐ-UBND ngày 20/8/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh phân cấp thẩm định báo
cáo nghiên cứu khả thi, thiết kế xây dựng triển khai sau thiết kế cơ sở của dự
án đầu tư xây dựng công trình và kiểm tra công tác nghiệm thu công trình xây dựng
trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang.
2. Cấp huyện: Cơ quan được giao
quản lý xây dựng thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện thẩm định Báo cáo
nghiên cứu khả thi, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật các công trình, dự án theo Quyết
định số 09/2021/QĐ-UBND ngày 20/8/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh. Ủy ban nhân
dân cấp huyện phê duyệt dự án đầu tư, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật công trình sử
dụng nguồn vốn các Chương trình mục tiêu quốc gia do cấp huyện quản lý.
Điều 8. Quyết
toán dự án sử dụng vốn đầu tư công
1. Thẩm quyền phê duyệt quyết
toán vốn đầu tư dự án hoàn thành:
Người có thẩm quyền quyết định
phê duyệt dự án đầu tư, Báo cáo kinh tế - kỹ thuật hoặc hồ sơ xây dựng công
trình (gọi chung là dự án) là người có thẩm quyền phê duyệt quyết toán vốn đầu
tư dự án hoàn thành.
2. Cơ quan chủ trì thẩm tra quyết
toán vốn đầu tư dự án hoàn thành:
2.1. Đối với các dự án sử dụng
vốn đầu tư thuộc nguồn ngân sách nhà nước do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý:
Sở Tài chính chủ trì tổ chức thẩm tra.
2.2. Đối với các dự án sử dụng
vốn đầu tư thuộc nguồn ngân sách nhà nước do Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý:
Phòng Tài chính - Kế hoạch chủ trì tổ chức thẩm tra.
2.3. Đối với dự án sử dụng vốn
đầu tư thuộc nguồn ngân sách nhà nước do Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý: Chủ tịch
Ủy ban nhân dân cấp xã phân công công chức chuyên môn thuộc quyền quản lý để thẩm
tra báo cáo quyết toán dự án hoàn thành. Trường hợp công chức chuyên môn không
đủ năng lực thẩm tra báo cáo quyết toán, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã có văn
bản đề nghị Phòng Tài chính - Kế hoạch cấp huyện thẩm tra báo cáo quyết toán.
Chương
III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 9. Sở
Kế hoạch và Đầu tư
1. Chủ trì, phối hợp thực hiện
tổng hợp, thẩm định chung các Chương trình mục tiêu quốc gia; Tổng hợp xây dựng
kế hoạch 5 năm và hằng năm thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia trên địa
bàn tỉnh, giai đoạn 2021-2025.
2. Chủ trì, tham mưu, tổng hợp
trình Ủy ban nhân dân tỉnh về xây dựng kế hoạch, phân bổ nguồn vốn đầu tư phát
triển và giao mục tiêu, nhiệm vụ, thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia
5 năm và hằng năm cho các cơ quan, đơn vị và Ủy ban nhân dân các huyện, thành
phố.
3. Chủ trì kiểm tra định kỳ hoặc
đột xuất việc triển khai thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia trên địa
bàn tỉnh. Định kỳ quý, năm và kết thúc giai đoạn hoặc đột xuất tổng hợp chung,
báo cáo theo yêu cầu của Ủy ban nhân dân tỉnh, các Bộ, Ngành Trung ương về tình
hình thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia trên địa bàn tỉnh.
Điều 10. Sở
Tài chính
1. Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan có liên quan hướng dẫn việc quản lý, sử dụng nguồn vốn sự nghiệp; cơ chế
thanh toán, quyết toán nguồn vốn thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia;
Chủ trì phối hợp với các cơ quan chủ trì chương trình, cơ quan chủ trì dự án
thành phần tổng hợp kế hoạch, thẩm định phân bổ vốn sự nghiệp nguồn ngân sách
nhà nước 5 năm và hằng năm để thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia trên địa
bàn.
2. Chủ trì, phối hợp với Sở Kế
hoạch và Đầu tư và các đơn vị liên quan tham mưu, đề xuất cân đối nguồn vốn đối
ứng ngân sách địa phương thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia trên địa
bàn tỉnh giai đoạn 2021-2025.
3. Chủ trì, phối hợp với Sở Kế
hoạch và Đầu tư, các cơ quan chủ trì chương trình, cơ quan chủ trì dự án thành
phần tham mưu trình cấp có thẩm quyền giao dự toán chi tiết thực hiện các dự án
thành phần thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia cho các đơn vị thực hiện.
4. Hướng dẫn thực hiện cơ chế
tài chính, quản lý nguồn vốn ngân sách nhà nước thực hiện các Chương trình mục
tiêu quốc gia trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021-2025 theo phân cấp và theo chức
năng, nhiệm vụ.
5. Phối hợp với Sở Kế hoạch và
Đầu tư, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn, Ban Dân tộc và các cơ quan liên quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh về
xây dựng kế hoạch, phân bổ nguồn vốn và giao mục tiêu, nhiệm vụ thực hiện các
Chương trình mục tiêu quốc gia 5 năm, hằng năm cho các cơ quan, đơn vị và Ủy
ban nhân dân huyện, thành phố.
Điều 11.
Trách nhiệm của các sở, ban, ngành và tổ chức chính trị - xã hội thực hiện các
Chương trình mục tiêu quốc gia
1. Căn cứ hướng dẫn của cơ quan
chủ trì chương trình mục tiêu quốc gia, cơ quan chủ trì dự án thành phần và Sở
Tài chính tổ chức xây dựng kế hoạch, đề xuất nhu cầu kinh phí giai đoạn 5 năm
và hằng năm thực hiện các nhiệm vụ, nội dung, dự án thành phần gửi cơ quan chủ
trì chương trình, cơ quan chủ trì dự án thành phần để tổng hợp vào kế hoạch
chung.
2. Chịu trách nhiệm triển khai kế
hoạch theo đúng mục tiêu, nhiệm vụ, tiến độ các nội dung, dự án được giao; sử dụng
kinh phí thực hiện nhiệm vụ đúng mục đích, có hiệu quả; quyết toán kinh phí
theo quy định.
3. Thực hiện chế độ báo cáo định
kỳ (hằng năm, giữa kỳ, kết thúc chương trình) hoặc đột xuất báo cáo cấp có thẩm
quyền khi có yêu cầu.
4. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh phối hợp tuyên truyền, vận động các
tầng lớp nhân dân tham gia thực hiện; tổ chức giám sát, phản biện xã hội đối với
việc xây dựng cơ chế chính sách và triển khai thực hiện các chương trình mục
tiêu quốc gia giai đoạn 2021-2025 trên địa bàn tỉnh.
Điều 12.
Trách nhiệm của cơ quan chủ trì dự án thành phần
1. Tổ chức xây dựng kế hoạch
triển khai thực hiện dự án thành phần thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia gửi
cơ quan chủ trì chương trình để tổng hợp vào kế hoạch chung.
2. Phối hợp với cơ quan chủ trì
chương trình lập kế hoạch, thực hiện và hướng dẫn công tác kiểm tra, theo dõi,
giám sát thực hiện chương trình giai đoạn 2021-2025. Chủ trì, phối hợp với các
cơ quan liên quan trong theo dõi, kiểm tra, giám sát đánh giá các dự án thành
phần trên địa bàn tỉnh.
3. Trực tiếp triển khai các dự
án, nội dung hoạt động được phân công. Hướng dẫn nghiệp vụ triển khai thực hiện
các dự án thành phần thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia theo chức năng, nhiệm
vụ và quyền hạn được giao.
4. Chịu trách nhiệm về sử dụng
kinh phí phần trực tiếp thực hiện nhiệm vụ của dự án đúng mục đích, có hiệu quả,
không để thất thoát; quyết toán nguồn kinh phí này theo đúng quy định.
5. Phối hợp với các cơ quan chủ
chương trình xác định chỉ số, biểu mẫu giám sát, đánh giá dự án thành phần theo
quy định.
6. Trên cơ sở hướng dẫn của
Trung ương và yêu cầu của cơ quan Thường trực Chương trình, thực hiện chế độ
báo cáo, giám sát đánh giá các dự án thành phần thuộc Chương trình mục tiêu quốc
gia, gửi về các cơ quan chủ chương trình, cơ quan thường trực chương trình để tổng
hợp chung.
Điều 13.
Trách nhiệm của cơ quan chủ trì tiểu dự án, nội dung thành phần
1. Tổ chức xây dựng kế hoạch
triển khai thực hiện tiểu dự án, nội dung thành phần thuộc Chương trình mục
tiêu quốc gia gửi cơ quan chủ trì dự án thành phần, cơ quan chủ trì chương
trình để tổng hợp vào kế hoạch chung.
2. Phối hợp với cơ quan chủ trì
dự án thành phần lập kế hoạch, thực hiện. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan
liên quan trong theo dõi, kiểm tra, giám sát đánh giá các tiểu dự án, nội dung
thành phần trên địa bàn tỉnh.
3. Trực tiếp triển khai các tiểu
dự án, nội dung hoạt động được phân công. Hướng dẫn nghiệp vụ triển khai thực
hiện các tiểu dự án, nội dung thành phần thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia
theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
4. Chịu trách nhiệm về sử dụng
kinh phí phần trực tiếp thực hiện nhiệm vụ của Tiểu dự án, nội dung đúng mục
đích, có hiệu quả, không để thất thoát; quyết toán nguồn kinh phí này theo đúng
quy định.
5. Thực hiện chế độ báo cáo,
giám sát đánh giá các tiểu dự án, nội dung thành phần thuộc Chương trình mục
tiêu quốc gia, gửi về các cơ quan chủ trì dự án thành phần, cơ quan chủ trì
chương trình, cơ quan thường trực chương trình để tổng hợp chung.
Điều 14.
Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp huyện
1. Triển khai xây dựng kế hoạch,
tổng hợp kế hoạch thực hiện chương trình trên địa bàn; chịu trách nhiệm quản
lý, tổ chức triển khai thực hiện các Chương trình trên địa bàn theo mục tiêu,
nhiệm vụ của từng chương trình theo đúng quy định hiện hành.
2. Trên cơ sở hướng dẫn của cơ
quan chủ trì chương trình mục tiêu quốc gia và cơ quan Thường trực Chương
trình, cơ quan chủ trì chương trình, thực hiện chế độ báo cáo, giám sát đánh
giá các dự án thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia trên địa bàn, gửi về cơ quan
thường trực chương trình, cơ quan chủ trì chương trình, các cơ quan chủ trì dự
án thành phần theo yêu cầu.
Điều 15.
Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp xã
1. Xây dựng kế hoạch, đề xuất
nhu cầu kinh phí giai đoạn 5 năm và hằng năm thực hiện các Chương trình mục
tiêu quốc gia trên địa bàn gửi Ủy ban nhân dân cấp huyện tổng hợp.
2. Chịu trách nhiệm triển khai
kế hoạch theo đúng mục tiêu, nhiệm vụ, tiến độ các hoạt động, dự án được giao.
Tổ chức thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia trên địa bàn.
3. Thực hiện các dự án đầu tư
xây dựng theo cơ chế đặc thù trên địa bàn theo Điều 15, Điều 16, Nghị định số
27/2022/NĐ-CP ngày 19/4/2022 của Chính phủ và quy định của pháp luật có liên
quan.
4. Sử dụng kinh phí của các
Chương trình mục tiêu quốc gia được giao trên địa bàn bảo đảm hiệu quả, tiết kiệm,
đúng với các tiêu chuẩn, định mức phân bổ vốn theo quy định; chịu trách nhiệm
quản lý và thực hiện thanh toán, quyết toán theo quy định hiện hành.
5. Tổ chức huy động, quản lý, sử
dụng, thanh quyết toán nguồn vốn huy động khác thực hiện các Chương trình mục
tiêu quốc gia theo đúng quy định.
6. Tuyên truyền, vận động sự
tham gia cộng đồng dân cư trong quá trình lập và tổ chức thực hiện kế hoạch; đồng
thời phát huy vai trò giám sát của cộng đồng đối với Kế hoạch thực hiện của từng
chương trình.
7. Thực hiện chế độ báo cáo định
kỳ (hằng năm, giữa kỳ, kết thúc chương trình) hoặc đột xuất báo cáo cấp có thẩm
quyền khi có yêu cầu.
Điều 16.
Quy định chuyển tiếp
1. Dự án đã được thẩm định trước
ngày quy định này có hiệu lực nhưng chưa phê duyệt thì không phải tổ chức thẩm
định lại; việc phê duyệt và triển khai thực hiện theo quy định này.
2. Dự án đã phê duyệt trước ngày
quy định này có hiệu lực, đang triển khai thực hiện hoặc chưa triển khai thực
hiện, các bước tiếp theo thực hiện theo các nội dung đã được phê duyệt, nhưng
phải đảm bảo phù hợp với các quy định của pháp luật hiện hành.
3. Đối với kế hoạch vốn đầu tư
phát triển nguồn ngân sách nhà nước năm 2022, các chủ đầu tư, cơ quan, đơn vị
thực hiện theo các Quyết định giao kế hoạch vốn của Ủy ban nhân dân tỉnh.
Trong quá trình triển khai thực
hiện, nếu khó khăn, vướng mắc, đề nghị các đơn vị báo cáo về Ủy ban nhân dân tỉnh
(thông qua Sở Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp) để điều chỉnh cho phù hợp với tình
hình thực tế của địa phương.
