|
UỶ
BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÀ NAM
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số:
30/2011/QĐ-UBND
|
Hà
Nam, ngày 08 tháng 12 năm 2011
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ TRÁCH NHIỆM PHỐI HỢP QUẢN LÝ VÀ XỬ LÝ
VI PHẠM ĐỂ VẬT LIỆU XÂY DỰNG, CHƯỚNG NGẠI VẬT, PHƠI NÔNG SẢN, ĐỐT RƠM RẠ TRÁI
PHÉP TRÊN LÒNG, LỀ ĐƯỜNG BỘ, CẦU ĐƯỜNG BỘ THUỘC ĐỊA BÀN TỈNH HÀ NAM
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ NAM
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Uỷ ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Giao thông đường
bộ ngày 13 tháng 11 năm 2008;
Căn cứ Pháp Lệnh xử lý vi phạm
hành chính năm 2002; Pháp Lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh xử lý
vi phạm hành chính ngày 02 tháng 4 năm 2008;
Căn cứ Nghị định số
34/2010/NĐ-CP ngày 02 tháng 4 năm 2010 của Chính phủ về quy định xử phạt vi phạm
hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Giao thông vận tải Hà Nam,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này “Quy định về trách
nhiệm phối hợp quản lý và xử lý vi phạm để vật liệu xây dựng, chướng ngại vật,
phơi nông sản, đốt rơm rạ trái phép trên lòng, lề đường bộ, cầu đường bộ” thuộc
địa bàn tỉnh Hà Nam.
Điều 2.
Quyết định ngày có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày
ký.
Điều 3.
Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng các
Sở, ban ngành thuộc tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, các tổ chức, cá
nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM.
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH
CHỦ TỊCH
Mai Tiến Dũng
|
QUY ĐỊNH
VỀ TRÁCH NHIỆM PHỐI HỢP QUẢN LÝ VÀ XỬ LÝ VI PHẠM ĐỂ VẬT LIỆU
XÂY DỰNG, CHƯỚNG NGẠI VẬT, PHƠI NÔNG SẢN, ĐỐT RƠM RẠ TRÁI PHÉP TRÊN LÒNG, LỀ ĐƯỜNG
BỘ, CẦU ĐƯỜNG BỘ THUỘC ĐỊA BÀN TỈNH HÀ NAM
(Ban hành kèm theo Quyết định số 30 /2011/QĐ-UBND ngày 08/12/2011 của UBND tỉnh
Hà Nam)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm
vi điều chỉnh
Quy định này quy định cụ thể
trách nhiệm phối hợp quản lý và xử lý các trường hợp vi phạm để vật liệu xây dựng,
chướng ngại vật, phơi nông sản, đốt rơm rạ trái phép trên lòng, lề đường bộ, cầu
đường bộ thuộc địa bàn tỉnh Hà Nam.
Điều 2. Đối
tượng áp dụng
Quy định này áp dụng đối với các
cơ quan, tổ chức, đơn vị liên quan có trách nhiệm phối hợp quản lý và xử lý vi
phạm để vật liệu xây dựng, chướng ngại vật, phơi nông sản, đốt rơm rạ trái phép
trên lòng, lề đường bộ, cầu đường bộ thuộc địa bàn tỉnh Hà Nam.
Chương II
NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 3.
Trách nhiệm phối hợp quản lý và xử lý vi phạm
1. Ủy ban nhân dân các xã, phường,
thị trấn:
a) Phân công, giao nhiệm vụ và
chỉ đạo cán bộ chuyên trách, lực lượng Công an xã, phường, thị trấn, Trưởng
thôn xóm, tổ dân phố tuyên truyền, vận động, phát hiện, kịp thời ngăn chặn và xử
lý các vi phạm lòng, lề đường, cầu đường bộ.
b) Thực hiện ký cam kết không vi
phạm lòng, lề đường bộ, cầu đường bộ với các hộ dân và bố trí lực lượng, chủ động
giải toả, xử lý phát sinh ngay từ ban đầu.
c) Xử lý theo thẩm quyền hoặc phối
hợp với Thanh tra giao thông, đơn vị quản lý đường xử lý các vi phạm. Trường hợp
vượt quá thẩm quyền, báo cáo UBND huyện, thành phố để giải quyết.
2. Uỷ ban nhân dân huyện, thành
phố:
a) Tăng cường chỉ đạo, đôn đốc,
kiểm tra UBND các xã, phường, thị trấn và cơ quan chuyên môn của huyện, thành
phố trong việc thực hiện nhiệm vụ tuyên truyền, quản lý lòng, lề đường bộ, cầu
đường bộ trên địa bàn.
b) Xử lý kịp thời các vi phạm
lòng, lề đường bộ, cầu đường bộ thuộc thẩm quyền của UBND huyện, thành phố.
3. Sở Giao thông vận tải:
a) Chỉ đạo lực lượng Thanh tra giao
thông, Công ty Cổ phần quản lý và xây dựng công trình giao thông Hà Nam tuyên
truyền phổ biến, giáo dục pháp luật; hướng dẫn nghiệp vụ công tác quản lý, bảo
vệ lòng, lề đường bộ, cầu đường bộ.
b) Chỉ đạo Thanh tra giao thông
phối hợp chặt chẽ với đơn vị quản lý đường, chính quyền địa phương kiên quyết xử
lý vi phạm, lập kế hoạch giải toả vi phạm lòng, lề đường bộ, cầu đường bộ.
4. Công an tỉnh:
Chỉ đạo Công an các huyện, thành
phố, Cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội, Cảnh sát giao thông, Cảnh
sát 113, Cảnh sát cơ động phối hợp chặt chẽ với Thanh tra giao thông, đơn vị quản
lý đường, chính quyền địa phương xử lý các vi phạm lòng, lề đường bộ, cầu đường
bộ.
Điều 4. Quy
trình xử lý các vi phạm
1. Xử lý các trường hợp để vật
liệu xây dựng, các chướng ngại vật trái phép trên lòng, lề đường bộ, cầu đường
bộ:
1.1. Đơn vị quản lý đường khi
phát hiện vi phạm, thông báo ngay cho Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn hoặc
Thanh tra giao thông để phối hợp lập biên bản vi phạm, yêu cầu chấm dứt hành vi
vi phạm; đôn đốc việc dỡ bỏ, di dời các vật chiếm dụng lòng, lề đường bộ, cầu
đường bộ; đồng thời lập hồ sơ đề nghị Ủy ban nhân dân cấp xã hoặc Thanh tra
giao thông xử lý theo thẩm quyền.
1.2. Trường hợp vượt thẩm quyền
của UBND xã, phường, thị trấn, đơn vị quản lý đường chuyển biên bản vi phạm cho
Thanh tra giao thông để lập biên bản vi phạm hành chính và Quyết định xử phạt
vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật.
1.3. Trường hợp đối tượng không
chấp hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính.
a) Thanh tra giao thông tập hợp
đầy đủ hồ sơ vi phạm, chuyển hồ sơ vi phạm đề nghị Chủ tịch UBND xã, phường, thị
trấn ra quyết định cưỡng chế.
b) Trường hợp UBND xã, phường,
thị trấn không xử lý được, Thanh tra giao thông lập kế hoạch cưỡng chế, đề nghị
Chủ tịch UBND huyện, thành phố ra Quyết định cưỡng chế, giao UBND xã, phường,
thị trấn tổ chức thực hiện.
c) Thanh tra giao thông phối hợp
với cơ quan thực hiện cưỡng chế (UBND xã, phường, thị trấn) tập hợp đầy đủ hồ
sơ, sơ đồ hiện trường sau cưỡng chế giao cho đơn vị quản lý đường, đồng thời
báo cáo kết quả giải quyết lên cấp trên theo quy định.
1.4. Trường hợp đối tượng vi phạm
không ký biên bản vi phạm.
a) Nếu đối tượng vi phạm từ chối
ký biên bản vi phạm thì người lập biên bản phải ghi rõ lý do vào biên bản. Đơn
vị quản lý đường đề nghị chính quyền địa phương xử lý. Trường hợp chính quyền địa
phương không xử lý được, đơn vị quản lý đường tập hợp biên bản vi phạm chuyển
cho Thanh tra giao thông.
b) Trên cơ sở biên bản vi phạm
do đơn vị quản lý đường chuyển đến, Thanh tra giao thông tổng hợp, lập kế hoạch
giải toả vi phạm trình Lãnh đạo Sở Giao thông vận tải phê duyệt và tổ chức giải
toả.
c) Trong quá trình giải toả, các
trường hợp để vật liệu xây dựng, gỗ, đá…vi phạm không tự giác tháo dỡ, di dời,
Thanh tra giao thông lập biên bản thu giữ giao cho UBND xã, phường, thị trấn quản
lý và xử lý theo quy định của pháp luật.
2. Xử lý tuốt lúa, phơi rơm rạ,
nông sản trên lòng lề, đường bộ, cầu đường bộ:
2.1. Đơn vị quản lý đường phối hợp
với UBND các xã, phường, thị trấn lập biên bản vi phạm, yêu cầu đối tượng vi phạm
di dời máy tuốt, lúa, rơm rạ ra khỏi lòng, lề đường bộ, cầu đường bộ; đồng thời
ký cam kết không tái vi phạm.
2.2. Thanh tra giao thông phối hợp
với công an huyện, xã, phường, thị trấn lập biên bản tạm giữ máy tuốt lúa đối với
trường hợp đã ký cam kết không tái vi phạm nhưng vẫn tiếp tục vi phạm, giao cho
Công an huyện, thành phố quản lý xử phạt theo quy định của pháp luật.
3. Xử lý các trường hợp đốt rơm
rạ trên lòng, lề đường bộ, cầu đường bộ:
Đơn vị quản lý đường phối hợp với
Công an huyện, xã, phường, thị trấn, Thanh tra giao thông kịp thời có biện pháp
ngăn chặn và xử lý các trường hợp đốt rơm rạ trên lòng, lề đường bộ, cầu đường
bộ theo quy định của pháp luật; đồng thời thực hiện dập tắt các đám cháy đốt
rơm rạ trên lòng, lề đường bộ, cầu đường bộ và san gạt các đống rơm rạ ra khỏi
lòng, lề đường, cầu đường bộ.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 5. Tổ
chức thực hiện
1. Sở Giao thông vận tải, Công
an tỉnh, UBND các huyện, thành phố căn cứ chức năng, nhiệm vụ của mình chỉ đạo
các lực lượng, đơn vị liên quan tổ chức kiểm tra, giải quyết kịp thời các vướng
mắc, xử lý nghiêm các vi phạm theo các quy định của pháp luật.
2. Các cơ quan thông tin đại
chúng: Báo Hà Nam, Đài phát thanh - Truyền hình Hà Nam, Sở Thông tin và Truyền
thông, Sở văn hoá - Thể thao và du lịch, Đài truyền thanh các huyện, thành phố,
xã, thị trấn đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phố biến quy định này để nhân dân
hiểu biết, nâng cao nhận thức và nghiêm chỉnh chấp hành.
3. Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam tỉnh và các tổ chức thành viên tích cực tuyên truyền, giáo dục Hội viên và
nhân dân chấp hành nghiêm Luật Giao thông đường bộ và quy định này; trong phạm
vi chức năng của mình, phối hợp chặt chẽ với Sở, ban, ngành, chính quyền các cấp
triển khai thực hiện.
4. Uỷ ban nhân dân các xã, phường,
thị trấn tăng cường tuyên truyền, phố biến, hướng dẫn các thôn xóm, Tổ dân phố,
các hộ gia đình nghiêm chỉnh chấp hành Luật Giao thông đường bộ và Quy định
này; chỉ đạo lực lượng Công an xã, phường, thị trấn phối hợp với Thanh tra giao
thông, đơn vị quản lý đường kiểm tra, phát hiện xử lý kịp thời các vi phạm trên
địa bàn.
Điều 6. Điều
khoản thi hành
Trong quá trình tổ chức thực hiện,
các Sở, ngành, Uỷ ban nhân dân các cấp, cơ quan, tổ chức, cá nhân kịp thời phản
ánh những phát sinh, vướng mắc, những nội dung cần sửa đổi, bổ sung hoặc thay
thế gửi về Sở Giao thông vận tải để tổng hợp báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh xem
xét, quyết định sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.