QUY ĐỊNH
VỀ CHẾ ĐỘ TUYỂN DỤNG CÔNG CHỨC XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 29/2011/QĐ-UBND ngày 19 tháng 8 năm 2011 của
Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi áp dụng
Quy định này quy định về chức danh, chế độ tuyển
dụng công chức xã, phường, thị trấn hoạt động trên địa bàn tỉnh Bình Dương (sau
đây gọi chung là công chức cấp xã).
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Đối tượng áp dụng của Quy định này là công chức
cấp xã theo Nghị định 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 của Chính phủ bao gồm các
chức danh sau:
1. Trưởng Công an;
2. Chỉ huy trưởng Quân sự;
3. Văn phòng - thống kê;
4. Địa chính - xây dựng - đô thị và môi trường
(đối với phường, thị trấn) hoặc Địa chính - nông nghiệp - xây dựng và môi trường
(đối với xã);
5. Tài chính - kế toán;
6. Tư pháp - hộ tịch;
7. Văn hóa - xã hội.
Chương II
TUYỂN DỤNG, SỬ DỤNG CÔNG
CHỨC CẤP XÃ
Điều 3. Điều kiện tuyển dụng
Người đăng ký dự tuyển vào công chức cấp xã phải
đáp ứng yêu cầu trình độ chuyên môn chức danh cần tuyển dụng và bảo đảm những
điều kiện sau đây:
1. Là công dân Việt Nam.
2. Tuổi không quá 35 khi tuyển dụng lần đầu.
3. Có đơn dự tuyển; có lý lịch rõ ràng; có văn bằng,
chứng chỉ đào tạo phù hợp với yêu cầu của chức danh tuyển;
4. Đủ sức khỏe để đảm nhận nhiệm vụ, công việc;
5. Không trong thời gian bị truy cứu trách nhiệm
hình sự, chấp hành án phạt tù, cải tạo không giam giữ, quản chế, đang bị áp dụng
biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn hoặc đưa vào cơ sở chữa bệnh, cơ sở
giáo dục.
Điều 4. Hồ sơ tuyển dụng
Người tham gia dự tuyển công chức cấp xã phải đảm
bảo đầy đủ các hồ sơ
1. Đơn đăng ký dự tuyển công chức (theo mẫu) bản
sơ yếu lý lịch tự thuật có xác nhận của cơ quan có thẩm quyền trong thời hạn 30
ngày, tính đến ngày nộp hồ sơ dự tuyển.
2. Phiếu khám sức khỏe không quá 06 tháng (do Bệnh
viện cấp huyện, các Phòng khám đa khoa khu vực cấp).
3. Bản photo sổ hộ khẩu có chứng thực.
4. Bản photo văn bằng, chứng chỉ có chứng thực.
Điều 5. Hình thức tuyển dụng
công chức
1. Việc tuyển dụng công chức cấp xã phải thông
qua hình thức
- Xét tuyển: áp dụng đối với các xã thuộc
vùng sâu theo quy định của Trung ương;
- Thi tuyển: áp dụng đối với các xã, phường,
thị trấn còn lại trong tỉnh.
2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã (gọi
chung là UBND cấp huyện) chỉ đạo, tổ chức việc tuyển dụng công chức cấp xã theo
quy định của Ủy ban nhân dân tỉnh.
3. Giao Sở Nội vụ chịu trách nhiệm tham mưu UBND
tỉnh hướng dẫn quy chế, nội dung, quy trình, cách thức và hỗ trợ UBND cấp huyện
tổ chức tuyển dụng công chức cấp xã đúng quy định của Nhà nước và của UBND tỉnh.
Điều 6. Ưu tiên trong thi
tuyển, xét tuyển
Các trường hợp sau đây được xem xét ưu tiên
trong thi tuyển, xét tuyển:
1. Anh hùng Lực lượng vũ trang, Anh hùng lao động,
người hưởng chính sách như thương binh, thương binh, người dân tộc thiểu số.
2. Con liệt sĩ, con thương binh, con bệnh binh
có chuyên môn đào tạo phù hợp với nhu cầu tuyển dụng.
3. Những người tốt nghiệp loại giỏi và xuất sắc ở
các bậc đào tạo chuyên môn phù hợp với nhu cầu tuyển dụng; người đã hoàn thành
nghĩa vụ quân sự.
4. Những người cam kết tình nguyện làm việc từ
05 (năm) năm trở lên ở các xã vùng sâu theo quy định.
Điều 7. Căn cứ tuyển dụng
Việc tuyển dụng công chức cấp xã phải căn cứ vào
nhu cầu công việc, vị trí công tác, tiêu chuẩn và số lượng theo quy định của chức
danh cần tuyển dụng của xã, phường, thị trấn.
Điều 8. Thông báo tuyển dụng
Chậm nhất là 30 ngày trước ngày tổ chức tuyển dụng,
Ủy ban nhân dân cấp xã phải thông báo công khai về tiêu chuẩn, điều kiện, số lượng
cần tuyển trên các phương tiện thông tin đại chúng và niêm yết tại trụ sở Ủy
ban nhân dân cấp xã để mọi người biết và đăng ký dự tuyển.
Điều 9. Hội đồng tuyển dụng
Việc tuyển dụng công chức cấp xã do Hội đồng tuyển
dụng cấp huyện tổ chức tuyển dụng thực hiện;
Hội đồng tuyển dụng do Chủ tịch Ủy ban nhân dân
cấp huyện ra quyết định thành lập gồm Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện (hoặc
Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện được Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện ủy
quyền), Trưởng phòng Nội vụ, đại diện Ban tổ chức huyện, Thị ủy, đại diện Đảng ủy,
Ủy ban nhân dân cấp xã và cán bộ Nội vụ xã của một số xã có số lượng tuyển dụng
nhiều là ủy viên (nếu xã chưa có cán bộ Nội vụ thì cơ cấu công chức Văn phòng Ủy
ban nhân dân cấp xã là ủy viên);
UBND cấp huyện mời đại diện Sở Nội vụ tham gia hội
đồng tuyển dụng để hỗ trợ về mặt nghiệp vụ khi tổ chức tuyển dụng công chức cấp
xã;
Điều 10. Nhiệm vụ và quyền
hạn của Hội đồng tuyển dụng
Hội đồng tuyển dụng làm việc theo nguyên tắc tập
thể, biểu quyết theo đa số, có nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:
1. Thông báo công khai kế hoạch tổ chức tuyển dụng,
thể lệ, quy chế; tiêu chuẩn và điều kiện dự tuyển;
2. Tiếp nhận và xét hồ sơ dự tuyển (đủ thủ tục);
thông báo danh sách những người đủ điều kiện và tiêu chuẩn dự tuyển;
3. Lập biên bản họp xét tuyển công chức cấp xã;
4. Căn cứ vào kết quả tuyển dụng, gửi kèm hồ sơ
và văn bản đề nghị Ủy ban nhân dân cấp huyện ra quyết định tuyển dụng.
Điều 11. Thời hạn ra quyết
định tuyển dụng và nhận việc
1. Sau khi xét tuyển theo đúng quy chế, Ủy ban
nhân dân cấp xã đề nghị Ủy ban nhân dân cấp huyện ra quyết định tuyển dụng.
2. Trong thời gian chậm nhất 30 ngày, kể từ ngày
công bố kết quả tuyển dụng, Ủy ban nhân dân cấp huyện ra quyết định tuyển dụng
3. Trong thời hạn chậm nhất là 30 ngày, kể từ
ngày có quyết định tuyển dụng, người được tuyển dụng phải đến Ủy ban nhân dân cấp
xã nhận việc, trừ trường hợp quyết định tuyển dụng có quy định thời hạn khác
4. Trường hợp người được tuyển dụng có lý do
chính đáng mà không thể nhận việc đúng thời hạn thì phải làm đơn xin gia hạn và
được Ủy ban nhân dân cấp xã đồng ý. Thời gian được gia hạn không quá 30 ngày.
5. Trường hợp người có quyết định tuyển dụng đến
nhận việc chậm quá thời hạn nói trên và không có lý do chính đáng thì Ủy ban
nhân dân cấp xã đề nghị Ủy ban nhân dân cấp huyện ra quyết định hủy bỏ quyết định
tuyển dụng
Điều 12. Xếp ngạch, tập sự,
chế độ, chính sách đối với người tập sự
1. Xếp ngạch và thời gian tập sự của công chức cấp
xã được quy định
- Đối với công chức có học vị Thạc sĩ thì được xếp
lương khởi điểm là bậc 2 ngạch chuyên viên và tương đương (01.003), thời gian tập
sự là 12 tháng;
- Đối với công chức có trình độ Đại học hoặc Cao
đẳng được xếp lương khởi điểm là bậc 1 ngạch chuyên viên và tương đương (01.003
và 01a.003), thời gian tập sự là 12 tháng;
- Đối với công chức có trình độ Trung cấp được xếp
lương khởi điểm là bậc 1 ngạch cán sự và tương đương (01.004), thời gian tập sự
là 06 tháng;
2. Chế độ chính sách đối với người tập sự
- Trong thời gian tập sự công chức cấp xã được
hưởng 85% lương bậc khởi điểm của ngạch công chức được tuyển dụng theo trình độ
chuyên môn, nghiệp vụ.
- Công chức có học vị Thạc sĩ thì được hỗ trợ
thêm 15% cho đủ 100% lương bậc 2 của ngạch chuyên viên và tương đương (01.003)
- Công chức cấp xã có bằng đại học chính quy được
hỗ trợ thêm 15% cho đủ 100% lương bậc khởi điểm trong thời gian tập sự
* Thời gian tập sự không được tính vào thời gian
công tác để xét nâng bậc lương theo niên hạn
3. Chế độ ưu tiên đối với người tập sự công tác
tại các xã vùng sâu theo quy định của Trung ương hoặc người đã hoàn thành nghĩa
vụ quân sự
- Được hưởng 100% lương, phụ cấp (nếu có) của ngạch
tuyển dụng
- Thời gian tập sự được tính vào thời gian xét
nâng bậc lương
4. Sau thời gian tập sự, Chủ tịch Ủy ban nhân
dân cấp xã căn cứ vào kết quả công tác để đánh giá thời gian tập sự của công chức,
nếu xét thấy công chức có phẩm chất đạo đức tốt, hoàn thành công tác được giao
và đủ tiêu chuẩn thì có văn bản đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện xem
xét ra quyết định tuyển dụng chính thức; trường hợp không đủ điều kiện tuyển dụng
thì cho thôi việc.
Điều 13. Hướng dẫn tập sự,
chế độ cho người hướng dẫn tập sự
Ủy ban nhân dân cấp xã sử dụng công chức có
trách nhiệm:
1. Hướng dẫn cho người tập sự nắm vững chức
năng, nhiệm vụ, nội quy, quy chế của Ủy ban nhân dân cấp xã; mối quan hệ giữa
các tổ chức đoàn thể trong bộ máy tổ chức ở cấp xã và chức trách, nhiệm vụ của
ngạch sẽ được bổ nhiệm;
2. Cử một công chức có năng lực và kinh nghiệm về
nghiệp vụ hướng dẫn người tập sự. Mỗi công chức chỉ hướng dẫn mỗi lần một người
tập sự
3. Công chức được cơ quan phân công hướng dẫn tập
sự được hưởng phụ cấp trách nhiệm bằng 30% mức lương tối thiểu trong thời gian
hướng dẫn tập sự
Điều 14. Hủy bỏ quyết định
tuyển dụng
Nếu xét thấy công chức trong thời gian tập sự
chưa đáp ứng yêu cầu về phẩm chất đạo đức, không hoàn thành nhiệm vụ hoặc bị xử
lý kỷ luật từ cảnh cáo trở lên thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã đề nghị Ủy
ban nhân dân cấp huyện ra quyết định bằng văn bản hủy bỏ quyết định tuyển dụng
ban đầu
* Người tập sự bị hủy bỏ quyết định tuyển dụng
thì được Ủy ban nhân dân cấp xã trợ cấp 01 tháng lương và phụ cấp (nếu có) đang
được hưởng.
Chương III
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 15. Tổ chức thực hiện
Trong thời gian thực hiện, nếu có phát sinh vướng
mắc, đề nghị các tổ chức, cá nhân phản ánh bằng văn bản về Sở Nội vụ để tổng hợp
tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh điều chỉnh, bổ sung kịp thời./.
