BỘ TÀI NGUYÊN
VÀ
MÔI TRƯỜNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 2826/QĐ-BTNMT
|
Hà Nội, ngày 25
tháng 10 năm 2022
|
QUYẾT ĐỊNH
QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA
VỤ TỔ CHỨC CÁN BỘ
BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
Căn cứ Nghị định số 123/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 9 năm 2016 của
Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ, cơ
quan ngang Bộ; Nghị định số 101/2020/NĐ-CP
ngày 28 tháng 8 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định
số 123/2016/NĐ-CP;
Căn cứ Nghị định số 68/2022/NĐ-CP ngày 22 tháng 9 năm 2022 của Chính
phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài nguyên
và Môi trường;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ
Tổ chức cán bộ.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Vị
trí và chức năng
Vụ Tổ chức cán bộ là tổ chức
hành chính trực thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường, có chức năng tham mưu, giúp
Bộ trưởng quản lý và chỉ đạo thực hiện công tác: tổ chức bộ máy, biên chế; công
chức, viên chức; đào tạo, bồi dưỡng; chế độ, chính sách và lao động, tiền
lương; thi đua, khen thưởng; cải cách hành chính; hội và tổ chức phi chính phủ
thuộc phạm vi quản lý của Bộ.
Điều 2. Nhiệm
vụ và quyền hạn
1. Trình Bộ trưởng các văn bản
quy phạm pháp luật, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, đề án, dự án, nhiệm vụ về
tổ chức cán bộ, thi đua, khen thưởng của Bộ Tài nguyên và Môi trường; hướng dẫn,
kiểm tra và tổ chức thực hiện sau khi được phê duyệt.
2. Về tổ chức bộ máy và biên chế:
a) Xây dựng, trình Bộ trưởng đề
án kiện toàn tổ chức bộ máy của Bộ; thẩm định, trình Bộ trưởng đề án kiện toàn
tổ chức bộ máy các đơn vị trực thuộc Bộ; việc thành lập, tổ chức lại, giải thể,
đổi tên các đơn vị trực thuộc Bộ;
b) Xây dựng, trình Bộ trưởng dự
thảo Nghị định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ
Tài nguyên và Môi trường; thẩm định, trình Bộ trưởng dự thảo văn bản quy định
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các đơn vị trực thuộc Bộ;
các tổ chức trực thuộc Tổng cục; các chi cục, các đơn vị sự nghiệp trực thuộc
các Cục trực thuộc Bộ;
c) Trình Bộ trưởng việc phân
công, ủy quyền thực hiện các nhiệm vụ thuộc thẩm quyền của Bộ trưởng đối với thủ
trưởng các đơn vị trực thuộc Bộ;
d) Trình Bộ trưởng đề án thành
lập, tổ chức lại, bổ sung ngành nghề đối với các doanh nghiệp thuộc Bộ; phê duyệt
điều lệ, sửa đổi và bổ sung điều lệ của các doanh nghiệp trực thuộc Bộ; việc xếp
hạng doanh nghiệp thuộc Bộ;
đ) Xây dựng, trình Bộ trưởng
văn bản: hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan chuyên môn về tài
nguyên và môi trường ở địa phương; hướng dẫn tiêu chí phân loại, điều kiện
thành lập, tổ chức lại, giải thể các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành tài
nguyên và môi trường; hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức,
quy chế hoạt động của Hội đồng quản lý trong đơn vị sự nghiệp công lập ngành
tài nguyên và môi trường, mối quan hệ giữa Hội đồng quản lý với người đứng đầu
đơn vị sự nghiệp công lập và cơ quan quản lý cấp trên;
e) Trình Bộ trưởng văn bản
thành lập các tổ chức hoạt động có thời hạn để triển khai thực hiện các nhiệm vụ
cụ thể thuộc thẩm quyền của Bộ trưởng;
g) Xây dựng, trình Bộ trưởng
văn bản hướng dẫn vị trí việc làm công chức nghiệp vụ chuyên ngành tài nguyên và
môi trường; định mức biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức thuộc ngành
tài nguyên và môi trường; văn bản hướng dẫn về vị trí việc làm lãnh đạo, quản
lý và chức danh nghề nghiệp chuyên ngành, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề
nghiệp và định mức số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập
ngành tài nguyên và môi trường;
h) Thẩm định, trình Bộ trưởng
phê duyệt danh mục vị trí việc làm công chức của các tổ chức hành chính trực
thuộc Bộ; bản mô tả và khung năng lực vị trí việc làm của công chức Khối cơ
quan Bộ và lãnh đạo các tổ chức hành chính trực thuộc Bộ;
i) Thẩm định, trình Bộ trưởng
phê duyệt danh mục vị trí việc làm và cơ cấu hạng chức danh nghề nghiệp của các
đơn vị sự nghiệp công lập được nhà nước bảo đảm chi thường xuyên, các đơn vị sự
nghiệp công lập tự bảo đảm một phần chi thường xuyên thuộc Bộ theo quy định;
k) Xây dựng, trình Bộ trưởng kế
hoạch biên chế công chức, số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp hằng
năm của Bộ;
l) Trình Bộ trưởng quyết định
giao biên chế công chức đối với các tổ chức hành chính trực thuộc Bộ, quyết định
giao số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định.
3. Về quản lý công chức, viên
chức và người lao động:
a) Xây dựng, trình Bộ trưởng
quy định về phân cấp quản lý công chức, viên chức, người lao động thuộc Bộ;
b) Xây dựng, trình Bộ trưởng
quy định về tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ, tiêu chuẩn các chức danh lãnh đạo,
quản lý thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ đối với công chức, viên chức lãnh đạo
các cơ quan, đơn vị, tổ chức thuộc, trực thuộc Bộ và người giữ chức danh, chức
vụ và người đại diện phần vốn nhà nước tại các doanh nghiệp trực thuộc Bộ; tiêu
chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức ngành tài nguyên và môi trường; tiêu chuẩn,
điều kiện bổ nhiệm, miễn nhiệm các thành viên Hội đồng quản lý, Chủ tịch Hội đồng
quản lý trong đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định;
c) Xây dựng quy hoạch, kế hoạch
quản lý, sử dụng công chức, viên chức của Bộ Tài nguyên và Môi trường;
d) Trình Bộ trưởng kế hoạch tuyển
dụng công chức, viên chức của các đơn vị trực thuộc Bộ; tổ chức tuyển dụng công
chức và hướng dẫn, kiểm tra việc tuyển dụng viên chức của các đơn vị trực thuộc
Bộ theo quy định của pháp luật;
đ) Trình Bộ trưởng việc tuyển dụng,
tiếp nhận, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động, luân chuyển, biệt phái, chuyển
công tác, cho thôi giữ chức vụ, tạm đình chỉ, đình chỉ chức vụ, cho từ chức, miễn
nhiệm, cách chức, kỷ luật, cho thôi việc và giải quyết các chế độ, chính sách
khác đối với công chức, viên chức, người giữ chức danh, chức vụ và người đại diện
phần vốn nhà nước tại các doanh nghiệp trực thuộc Bộ thuộc đối tượng quản lý của
Bộ theo quy định;
e) Xây dựng kế hoạch và trình Bộ
trưởng quyết định về định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với công chức, viên
chức theo quy định của pháp luật và của Bộ Tài nguyên và Môi trường;
g) Hướng dẫn các đơn vị trực
thuộc Bộ được phân cấp thẩm quyền tuyển dụng, sử dụng, quản lý công chức, viên
chức về thực hiện quy trình, thủ tục tuyển dụng, quy hoạch, bố trí, sử dụng,
nghỉ hưu, thôi việc và giải quyết các chế độ, chính sách khác đối với công chức,
viên chức thuộc đối tượng được phân cấp quản lý;
h) Trình Bộ trưởng việc cử công
chức, viên chức đi công tác và giải quyết việc riêng ở nước ngoài theo quy định
của pháp luật và theo phân công, phân cấp về quản lý công chức, viên chức của Bộ;
i) Hướng dẫn và tổng hợp nhận
xét đánh giá cán bộ, công chức, viên chức, người lao động theo quy định; quản
lý về số hiệu công chức, mã số chức danh nghề nghiệp viên chức của Bộ Tài
nguyên và Môi trường;
k) Quản lý hồ sơ công chức,
viên chức lãnh đạo, quản lý các đơn vị thuộc Bộ thuộc thẩm quyền bổ nhiệm của Bộ
trưởng theo quy định; hướng dẫn các đơn vị thuộc Bộ thực hiện quản lý, khai
thác sử dụng, lưu trữ hồ sơ công chức , viên chức theo quy định của pháp luật.
4. Về đào tạo, bồi dưỡng:
a) Trình Bộ trưởng quy hoạch, kế
hoạch 5 năm, quy chế, quy định về đào tạo, bồi dưỡng, phát triển nhân lực ngành
tài nguyên và môi trường; kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức hàng
năm của Bộ và hướng dẫn thực hiện sau khi được phê duyệt;
b) Thẩm định, trình Bộ trưởng:
ban hành chương trình bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp viên chức
các chuyên ngành tài nguyên và môi trường; phê duyệt chương trình bồi dưỡng
theo yêu cầu vị trí việc làm chuyên môn nghiệp vụ, tiêu chuẩn chức vụ, chức
danh đối với cán bộ, công chức, viên chức thuộc ngành tài nguyên và môi trường;
c) Tổ chức đánh giá chất lượng
bồi dưỡng công chức, viên chức thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ; theo dõi, đôn đốc,
hỗ trợ các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng, cơ sở đào tạo, nghiên cứu trong việc đánh
giá chất lượng các khóa bồi dưỡng;
d) Xây dựng, trình Bộ trưởng:
ban hành quy định các cơ sở đào tạo, nghiên cứu được tổ chức thực hiện các
chương trình bồi dưỡng viên chức chuyên ngành tài nguyên và môi trường; quyết định
giao nhiệm vụ tổ chức thực hiện chương trình bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức
danh nghề nghiệp viên chức chuyên ngành; chương trình bồi dưỡng theo yêu cầu vị
trí việc làm chuyên môn nghiệp vụ thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ cho các cơ sở
đào tạo, bồi dưỡng; cơ sở đào tạo, nghiên cứu có đủ điều kiện theo quy định;
đ) Tổng hợp, đề xuất phân bổ chỉ
tiêu đào tạo, bồi dưỡng; phương án phân bổ, điều chỉnh dự toán ngân sách nhà nước
cho công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức hàng năm;
e) Thực hiện việc cử và quản lý
công chức, viên chức và người lao động đi học tập, đào tạo, bồi dưỡng trong nước
và ngoài nước theo quy định của pháp luật và quy chế đào tạo, bồi dưỡng công chức,
viên chức của Bộ;
g) Quản lý các cơ sở đào tạo, bồi
dưỡng trực thuộc Bộ theo quy định;
h) Tổ chức tập huấn về công tác
tổ chức cán bộ, thi đua, khen thưởng và cải cách hành chính của Bộ theo phân
công của Bộ trưởng.
5. Về chế độ, chính sách, lao động
và tiền lương:
a) Trình Bộ trưởng đề án tổ chức
thi nâng ngạch công chức; đề án tổ chức thi hoặc xét thăng hạng chức danh nghề
nghiệp viên chức ngành tài nguyên và môi trường theo quy định; hướng dẫn, kiểm
tra và tổ chức thực hiện sau khi được phê duyệt;
b) Trình Bộ trưởng việc nâng ngạch,
chuyển ngạch, thăng hạng chức danh nghề nghiệp, thay đổi chức danh nghề nghiệp,
xét chuyển chức danh nghề nghiệp; việc bổ nhiệm vào ngạch, bổ nhiệm chức danh
nghề nghiệp; việc nâng bậc lương và chế độ phụ cấp thâm niên vượt khung đối với
cán bộ, công chức, viên chức thuộc Bộ; việc xếp lương, nâng bậc lương, đăng ký
đơn giá tiền lương, quỹ tiền lương đối với các doanh nghiệp thuộc Bộ; xác nhận
danh sách hưởng lương và phụ cấp lương của các đơn vị trực thuộc Bộ theo quy định;
c) Trình Bộ trưởng việc thông
báo nghỉ hưu đối với thứ trưởng, người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu các
đơn vị trực thuộc Bộ, công chức, viên chức thuộc khối cơ quan Bộ theo quy định
và theo phân công, phân cấp quản lý công chức, viên chức của Bộ;
d) Đề xuất xây dựng và tổ chức
thực hiện các quy định về y tế, chăm sóc sức khỏe, bệnh nghề nghiệp đối với cán
bộ, công chức, viên chức, người lao động ngành tài nguyên và môi trường;
đ) Thẩm định định mức lao động
về các lĩnh vực thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ;
e) Hướng dẫn các đơn vị trực
thuộc Bộ trong việc thực hiện chế độ chính sách, lao động, tiền lương đối với
công chức, viên chức, người lao động.
6. Về thi đua, khen thưởng:
a) Xây dựng nội dung, tiêu chí,
kế hoạch và tổ chức phát động phong trào thi đua dài hạn, 05 năm, hằng năm hoặc
theo chuyên đề; tham mưu tổ chức triển khai các phong trào thi đua do Hội đồng
Thi đua - Khen thưởng Trung ương phát động; theo dõi, kiểm tra, đôn đốc, hướng
dẫn việc tổ chức sơ kết, tổng kết các phong trào thi đua, bình xét và đề xuất
khen thưởng;
b) Tổng hợp hồ sơ đăng ký danh
hiệu thi đua và hình thức khen thưởng; tiếp nhận hồ sơ, tổng hợp, tổ chức thẩm
định hồ sơ, đề xuất và trình cấp có thẩm quyền xét tặng các danh hiệu thi đua,
hình thức khen thưởng cho tập thể, cá nhân theo quy định của pháp luật; tiếp nhận
hồ sơ, tổ chức thẩm định, trình Bộ trưởng việc đề nghị phong tặng các danh hiệu
cấp Nhà nước và tổ chức trao tặng hoặc hướng dẫn việc tổ chức trao tặng các
danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng và vinh danh theo quy định;
c) Hướng dẫn việc tổ chức các
hoạt động của các khối, cụm thi đua ngành tài nguyên và môi trường theo quy định;
đầu mối tham gia các hoạt động của Khối thi đua các Bộ, ngành kinh tế và các
phong trào thi đua khác;
d) Xây dựng, trình Bộ trưởng kế
hoạch xây dựng và nhân rộng điển hình tiên tiến và kế hoạch tổ chức Đại hội thi
đua yêu nước ngành tài nguyên và môi trường; hướng dẫn, tổ chức thực hiện sau
khi được phê duyệt;
đ) Thẩm định các giải thưởng của
Bộ Tài nguyên và Môi trường và các giải thưởng khác có liên quan;
e) Xây dựng kế hoạch, dự toán sử
dụng Quỹ thi đua, khen thưởng; chủ trì, phối hợp với Văn phòng Bộ quản lý Quỹ
thi đua, khen thưởng của Bộ theo quy định; quản lý, cấp phát hiện vật khen thưởng;
cấp đổi hiện vật khen thưởng bị hư hỏng, thất lạc và xác nhận các hình thức
khen thưởng theo quy định; thực hiện việc thu hồi hiện vật khen thưởng theo quy
định;
g) Thực hiện công tác hiệp y
khen thưởng theo quy định.
7. Về cải cách hành chính:
a) Xây dựng, trình Bộ trưởng
chương trình, kế hoạch cải cách hành chính của Bộ, tổ chức thực hiện sau khi được
phê duyệt; hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc xây dựng và tổ chức thực hiện kế
hoạch cải cách hành chính của các đơn vị trực thuộc Bộ;
b) Tổ chức thực hiện nội dung cải
cách bộ máy hành chính và đổi mới, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức,
viên chức trong kế hoạch cải cách hành chính của Bộ;
c) Tổ chức thực hiện xác định
chỉ số cải cách hành chính của Bộ theo quy định; xây dựng, tổ chức triển khai
xác định chỉ số cải cách hành chính của các đơn vị trực thuộc Bộ.
8. Tham mưu, giúp Ban cán sự đảng
Bộ thực hiện các nhiệm vụ về tổ chức cán bộ, bảo vệ chính trị nội bộ và các nhiệm
vụ khác theo phân công của Ban cán sự đảng Bộ.
9. Tổ chức thực hiện quy chế thực
hiện dân chủ ở cơ sở; quy định về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; phòng,
chống tham nhũng theo quy định của pháp luật trong công tác tổ chức cán bộ.
10. Thực hiện các nhiệm vụ về
quản lý hội và tổ chức phi chính phủ hoạt động trong các lĩnh vực thuộc phạm vi
quản lý nhà nước của Bộ theo quy định.
11. Thực hiện các nhiệm vụ về
công tác thanh niên, bình đẳng giới, gia đình và trẻ em, công tác dân tộc, tín
ngưỡng, tôn giáo theo phân công của Bộ trưởng thuộc chức năng, nhiệm vụ của Bộ.
12. Xây dựng và quản lý cơ sở dữ
liệu về cán bộ, công chức, viên chức, tổ chức bộ máy, vị trí việc làm, thi đua,
khen thưởng ngành tài nguyên và môi trường theo quy định; đẩy mạnh ứng dụng
công nghệ thông tin trong công tác tổ chức cán bộ, thi đua, khen thưởng của Bộ,
của ngành.
13. Về công tác kiểm tra, giải
quyết khiếu nại, tố cáo:
a) Hướng dẫn các đơn vị trực
thuộc Bộ trong việc kiểm tra công tác tổ chức, cán bộ, thi đua, khen thưởng;
b) Tổ chức kiểm tra định kỳ hoặc
đột xuất việc thực hiện các quy định của Đảng, Nhà nước và của Bộ về công tác tổ
chức cán bộ, thi đua, khen thưởng đối với các đơn vị trực thuộc Bộ;
c) Giải quyết đơn, thư khiếu nại,
tố cáo về công tác tổ chức cán bộ, thi đua, khen thưởng theo quy định; đôn đốc,
kiểm tra các đơn vị, tổ chức trực thuộc Bộ trong việc thực hiện các quy định của
pháp luật về giải quyết khiếu nại, tố cáo về tổ chức cán bộ, thi đua, khen thưởng
theo phân công;
d) Trình Bộ trưởng phương án giải
quyết các trường hợp vi phạm quy định của Nhà nước và của Bộ về công tác tổ chức
cán bộ, thi đua, khen thưởng.
14. Tổ chức thực hiện các nhiệm
vụ hợp tác quốc tế, nghiên cứu khoa học về công tác tổ chức cán bộ, thi đua,
khen thưởng theo phân công của Bộ trưởng.
15. Thường trực hội đồng tuyển
dụng; hội đồng kiểm tra, sát hạch tuyển dụng công chức không qua thi tuyển; hội
đồng xét chuyển ngạch công chức; hội đồng thi hoặc xét nâng ngạch công chức,
thăng hạng viên chức của Bộ; Hội đồng Thi đua - Khen thưởng; Hội đồng Sáng kiến.
16. Thống kê, báo cáo định kỳ
và đột xuất tình hình thực hiện nhiệm vụ về lĩnh vực công tác được giao.
17. Quản lý công chức, tài sản
thuộc Vụ theo quy định.
18. Thực hiện các nhiệm vụ khác
do Bộ trưởng phân công.
Điều 3. Cơ
cấu tổ chức và chế độ làm việc
1. Vụ Tổ chức cán bộ có Vụ trưởng,
không quá 03 Phó Vụ trưởng và chuyên viên
2. Vụ trưởng chịu trách nhiệm
trước Bộ trưởng về nhiệm vụ được giao và chịu trách nhiệm trước pháp luật về mọi
hoạt động của Vụ; ban hành quy chế làm việc và điều hành hoạt động của Vụ; ký
các văn bản về chuyên môn, nghiệp vụ theo chức năng, nhiệm vụ được giao và các
văn bản khác theo phân công hoặc ủy quyền của Bộ trưởng.
3. Phó Vụ trưởng giúp việc Vụ
trưởng, chịu trách nhiệm trước Vụ trưởng và pháp luật về lĩnh vực công tác được
phân công.
4. Vụ Tổ chức cán bộ làm việc
theo chế độ chuyên viên. Vụ trưởng phân công nhiệm vụ đối với công chức phù hợp
với chức danh, tiêu chuẩn và năng lực chuyên môn để đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ
được giao.
Điều 4. Hiệu
lực và trách nhiệm thi hành
1. Quyết định này có hiệu lực
thi hành kể từ ngày 01 tháng 11 năm 2022 và thay thế Quyết định số 1518 /QĐ-BTNMT
ngày 26 tháng 6 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Vụ Tổ chức cán bộ.
2. Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng
Vụ Tổ chức cán bộ, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trực thuộc Bộ chịu trách nhiệm
thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như khoản 2 Điều 4;
- Bộ trưởng, các Thứ trưởng;
- Ban Tổ chức Trung ương;
- Văn phòng Chính phủ;
- Các Bộ: Nội vụ, Tài chính, Tư pháp;
- Ban cán sự đảng Bộ;
- Đảng ủy Bộ;
- Đảng ủy Khối cơ sở Bộ TN&MT tại thành phố Hồ Chí Minh;
- Công đoàn Bộ, Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh Bộ;
- Hội Cựu chiến binh cơ quan Bộ;
- Lưu: VT, TCCB. NQ(60).
|
BỘ TRƯỞNG
Trần Hồng Hà
|