|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LẠNG SƠN
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 27/2013/QĐ-UBND
|
Lạng Sơn, ngày 21
tháng 12 năm 2013
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY ĐỊNH VỀ GIÁ CÁC LOẠI ĐẤT NĂM 2014 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LẠNG SƠN
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy
ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Đất đai ngày 26 tháng 11 năm
2003;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp
luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004;
Căn cứ Nghị định số 91/2006/NĐ-CP ngày 06/9/2006
của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một số Điều của Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03/12/2004;
Căn cứ Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày
29/10/2004 của Chính phủ Về thi hành Luật Đất đai; Nghị định số 188/2004/NĐ-CP
ngày 16/11/2004 của Chính phủ về phương pháp xác định giá đất và khung giá các
loại đất; Nghị định số 17/2006/NĐ-CP ngày 27/01/2006 của Chính phủ Về sửa đổi,
bổ sung một số điều của các Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đất đai và Nghị
định số 187/2004/NĐ-CP về việc chuyển công ty nhà nước thành công ty cổ phần; Nghị
định số 123/2007/NĐ-CP ngày 27/7/2007 về việc sửa đổi bổ sung một số Điều của
Nghị định số 188/2004/NĐ-CP Về phương pháp xác định giá đất và khung giá các
loại đất; Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 của Chính phủ Quy định bổ
sung về quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái
định cư;
Căn cứ Thông tư liên tịch số 02/2010/TTLT-BTNMT-BTC
ngày 08/01/2010 của Liên Bộ Tài nguyên và Môi trường-Bộ Tài chính Hướng dẫn xây
dựng, thẩm định, ban hành bảng giá đất và điều chỉnh bảng giá đất thuộc thẩm
quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Căn cứ Nghị quyết số 128/2013/NQ-HĐND ngày 12
tháng 12 năm 2013 của Hội đồng Nhân dân tỉnh Lạng Sơn Về phê chuẩn phương án
Giá các loại đất trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn năm 2014;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài nguyên và
Môi trường tại Tờ trình số 414/TTr-STNMT ngày 19/12/2013,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban
hành kèm theo Quyết định này Quy định về giá các loại đất năm 2014 trên địa bàn
tỉnh Lạng Sơn.
Điều 2. Giá
các loại đất Ban hành kèm theo Quyết định này được sử dụng làm căn cứ để:
1. Tính thuế đối với việc sử dụng đất và
chuyển quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật;
2. Tính tiền sử dụng đất và tiền thuê đất khi
giao đất, cho thuê đất không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất hoặc đấu thầu
dự án có sử dụng đất cho các trường hợp quy định tại Điều 34 và Điều 35 của
Luật Đất đai năm 2003;
3. Tính giá trị quyền sử dụng đất khi giao
đất không thu tiền sử dụng đất cho các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trong các
trường hợp quy định tại Điều 33 Luật Đất đai năm 2003;
4. Xác định giá trị quyền sử dụng đất để tính
vào giá trị tài sản của doanh nghiệp Nhà nước khi doanh nghiệp cổ phần hóa, lựa
chọn hình thức giao đất có thu tiền sử dụng đất theo quy định tại khoản 3, Điều
59 Luật đất đai năm 2003;
5. Tính giá trị quyền sử dụng đất để thu Lệ
phí trước bạ theo quy định của pháp luật;
6. Tính giá trị quyền sử dụng đất để bồi
thường khi Nhà nước thu hồi đất sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh, lợi
ích quốc gia, lợi ích công cộng và phát triển kinh tế quy định tại Điều 39 và
Điều 40 Luật Đất đai năm 2003;
7. Tính tiền bồi thường đối với người có hành
vi vi phạm pháp luật về đất mà gây thiệt hại cho Nhà nước theo quy định của
pháp luật.
Điều 3. Quyết
định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2014.
Điều 4. Chánh
Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở; Thủ trưởng các ban, ngành; Chủ
tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố; tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử
dụng đất trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
-
Như Điều 4;
- Chính phủ (b/c);
- Các bộ: TNMT, TC (b/c);
- Cục KTVB-Bộ Tư pháp;
- TT Tỉnh ủy;
- TT HĐND tỉnh;
- Đoàn Đại biểu QH tỉnh;
- VKSND tỉnh, TAND tỉnh;
- MTTQ và các Đoàn thể tỉnh;
- CT, PCT UBND tỉnh;
- Công báo tỉnh, Báo Lạng Sơn;
- PVP, phòng CV;
- Lưu: VT, CVT.
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Bình
|
QUY ĐỊNH
GIÁ
CÁC LOẠI ĐẤT NĂM 2014 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LẠNG SƠN
(Kèm theo Quyết định số: 27 /2013/QĐ-UBND ngày 21/12/2013 của Uỷ ban nhân
dân tỉnh Lạng Sơn)
Chương I
QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều 1. Nguyên tắc
phân vùng, phân khu vực, phân loại đô thị để xác định giá.
1. Nguyên tắc cụ thể khi xác định giá các
loại đất
Căn cứ vào thực tế khu vực, vị trí đất,
khoảng cách tới đường giao thông (đối với nhóm đất nông nghiệp); khả năng sinh
lời, khoảng cách tới đường giao thông, đường phố và điều kiện mức độ đầu tư cơ
sở hạ tầng thuận lợi cho sinh hoạt, kinh doanh và cung cấp dịch vụ (đối với
nhóm đất phi nông nghiệp) để xác định giá các loại đất theo nguyên tắc:
1.1. Nhóm đất nông nghiệp: Đất khu vực I, vị
trí 1 có giá cao nhất; các khu vực, vị trí tương ứng tiếp theo có mức giá giảm
dần.
1.2. Nhóm đất phi nông nghiệp: Đường loại I,
khu vực I, vị trí 1 có khả năng sinh lợi cao nhất, có điều kiện cơ sở hạ tầng
thuận lợi nhất, gần trục đường giao thông chính có mức giá cao nhất. Các loại
đường, khu vực và vị trí tiếp theo có khả năng sinh lời và điều kiện cơ sở hạ
tầng kém thuận lợi hơn có mức giá theo thứ tự giảm dần.
2. Phân vùng, phân khu vực, phân loại đô thị:
2.1. Phân vùng: Các xã trên địa bàn tỉnh Lạng
Sơn thuộc loại vùng "Xã Miền núi"
2.2. Phân khu vực:
Căn cứ Quyết định số 447/QĐ-UBDT ngày
19/9/2013 của Ủy ban Dân tộc công nhận thôn đặc biệt khó khăn, xã khu vực I,
II, III thuộc vùng dân tộc và miền núi giai đoạn 2012-2015, bảng giá đất năm
2014 được phân làm 03 khu vực như sau:
2.2.1. Nhóm đất nông nghiệp: Phân làm 03 khu
vực
a) Khu vực I (Vùng tương đối bằng phẳng): Gồm
05 phường và 71 xã nằm trên địa bàn các huyện và thành phố;
b) Khu vực II (Vùng núi thấp): Gồm 59 xã nằm
trên địa bàn các huyện;
c) Khu vực III (Vùng núi cao, các xã đặc biệt
khó khăn): Gồm 91 xã nằm trên địa bàn các huyện.
2.2.2. Nhóm đất phi nông nghiệp: Gồm Đất ở
tại nông thôn và đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp tại nông thôn.
a) Khu vực giáp ranh đô thị, các trục đường
giao thông chính được quy định từ 01 đến 03 vị trí tương ứng với từng mức giá;
các vị trí không quy định mức giá thì áp dụng theo bảng giá đất các khu vực còn
lại tại nông thôn;
b) Đất ở, đất sản xuất kinh doanh phi nông
nghiệp các khu vực còn lại tại nông thôn: Phân làm 03 khu vực (tương tự như
nhóm đất nông nghiệp); trong từng khu vực phân làm 03 nhóm vị trí đất để xác
định giá cho từng nhóm vị trí tại các khu vực.
2.3. Phân loại đô thị, đường phố:
2.3.1. Phân loại đô thị:
a) Thành phố Lạng Sơn là "Đô thị Loại
III" theo Quyết định số 997/QĐ-BXD, ngày 18/7/2000 của Bộ trưởng Bộ Xây
dựng;
b) Thị trấn các huyện tương đương với
"Đô thị Loại V"
2.3.2. Phân loại đường phố:
Căn cứ vào vị trí, khả năng sinh lợi, giá
chuyển nhượng quyền sử dụng đất, mức độ đầu tư hoàn thiện cơ sở hạ tầng của
từng loại đường, đoạn đường phố.
2.3.3. Tên đường phố:
a) Khu vực thành phố Lạng Sơn được xác định
theo các Quyết định số 2147/QĐ-UB-XD ngày 26/11/2001, số 09/2003/QĐ-UB ngày
14/5/2003, số 74/QĐ-UBND ngày 13/01/2010, số 1319/QĐ-UBND ngày 14/9/2012 của Ủy
ban nhân dân tỉnh Lạng Sơn và căn cứ thực tế địa bàn; giữ nguyên các đường nội
bộ tại các khu tái định cư còn lại.
b) Khu vực thị trấn thuộc các huyện: Thị trấn
Cao Lộc và thị trấn Đồng Đăng được xác định theo Quyết định số 1320/QĐ-UBND
ngày 14/9/2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh; thị trấn Bình Gia, huyện Bình Gia được
xác định theo Quyết định số 1323/QĐ-UBND ngày 14/9/2012 của UBND tỉnh; thị trấn
Bắc Sơn, huyện Bắc Sơn được xác định theo Quyết định số 1324/QĐ-UBND ngày
14/9/2012 của UBND tỉnh. Các thị trấn còn lại, ngoài các đường phố đã có tên, các
đường phố, đoạn đường phố chưa có tên, các huyện đặt ký hiệu hoặc quy ước phù
hợp với từng địa phương.
Chương II
GIÁ CÁC
LOẠI ĐẤT
Điều 2. Phân nhóm
Bảng giá đất năm 2014
1. Nhóm đất nông nghiệp:
1.1. Nhóm đất nông nghiệp phân theo 02 khu
vực.
a) Nhóm đất nông nghiệp khu vực thành phố
Lạng Sơn.
b) Nhóm đất nông nghiệp khu vực các huyện
trên địa bàn tỉnh.
1.2. Cơ cấu Nhóm đất nông nghiệp gồm 05 bảng
giá:
a) Bảng 1: Giá đất trồng lúa nước (Bảng
1)
b) Bảng 2: Giá đất trồng cây hàng năm còn lại (Bảng
2)
c) Bảng 3: Giá đất trồng cây lâu năm (Bảng
3)
d) Bảng 4: Giá đất rừng sản xuất (Bảng
4)
đ) Bảng 5: Giá đất nuôi trồng thủy sản (Bảng
5)
2. Nhóm đất phi nông nghiệp:
2.1. Cơ cấu nhóm đất phi nông nghiệp gồm 02
bảng giá:
a) Bảng 7: Bảng giá đất ở và đất sản xuất
kinh doanh phi nông nghiệp tại nông thôn.
b) Bảng 8: Bảng giá đất ở và đất sản xuất
kinh doanh phi nông nghiệp tại đô thị.
2.2. Đất xây dựng trụ sở cơ quan, đất xây
dựng công trình sự nghiệp; đất sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh; đất
tôn giáo, tín ngưỡng (đất do các cơ sở tôn giáo sử dụng, đất công trình là
đình, đền, miếu, am, từ đường, nhà thờ họ); đất phi nông nghiệp khác (đất xây
dựng nhà bảo tàng, nhà bảo tồn, nhà trưng bày các tác phẩm nghệ thuật; cơ sở
sáng tác văn hoá nghệ thuật), khi cần xác định giá trên cơ sở giá đất ở liền kề
hoặc giá đất ở tại các vùng lân cận gần nhất (trường hợp không có đất liền kề)
đã quyết định và căn cứ tại khoản 10, Điều 1, Nghị định số 123/2007/NĐ-CP để
xác định giá.
2.3. Đối với đất sử dụng vào mục đích công
cộng theo quy định tại điểm b, khoản 5, Điều 6, Nghị định số 181/2004/NĐ-CP và
các loại đất phi nông nghiệp khác (đất cho các công trình xây dựng khác của tư
nhân không nhằm mục đích kinh doanh và không gắn liền với đất ở, đất làm nhà nghỉ,
lán trại cho người lao động; đất đô thị được sử dụng để xây dựng nhà phục vụ
mục đích trồng trọt, kể cả các hình thức trồng trọt không trực tiếp trên đất;
đất xây dựng chuồng trại chăn nuôi động vật được pháp luật cho phép, đất xây
dựng nhà kho, nhà của hộ gia đình, cá nhân để chứa nông sản, thuốc bảo vệ thực
vật, phân bón, máy móc, công cụ sản xuất nông nghiệp), căn cứ vào giá đất sản
xuất, kinh doanh phi nông nghiệp liền kề hoặc giá đất sản xuất, kinh doanh phi
nông nghiệp tại vùng lân cận gần nhất (trường hợp không có đất liền kề) đã
quyết định và căn cứ tại khoản 10, Điều 1, Nghị định số 123/2007/NĐ-CP để xác
định giá.
2.4. Đối với đất nghĩa trang, nghĩa địa căn
cứ vào giá loại đất liền kề đã quyết định và căn cứ tại khoản 10, Điều 1, Nghị
định số 123/2007/NĐ-CP để xác định giá.
2.5. Đối với đất sông, ngòi, kênh, rạch, suối
và mặt nước chuyên dùng sử dụng vào mục đích nuôi trồng thuỷ sản thì áp dụng
khung giá đất nuôi trồng thuỷ sản; sử dụng vào mục đích phi nông nghiệp hoặc sử
dụng vào mục đích phi nông nghiệp kết hợp với nuôi trồng khai thác thuỷ sản thì
căn cứ vào giá đất phi nông nghiệp liền kề hoặc giá đất phi nông nghiệp tại
vùng lân cận (trường hợp không có liền kề) đã quyết định và căn cứ tại khoản
10, Điều 1, Nghị định số 123/2007/NĐ-CP để xác định giá.
3. Đối với nhóm đất chưa sử dụng:
Đối với các loại đất chưa xác định được mục
đích sử dụng (đất bằng chưa sử dụng, đất đồi núi chưa sử dụng, núi đá không có
rừng cây), khi cần định giá căn cứ tại khoản 10, Điều 1, Nghị định số
123/2007/NĐ-CP để xác định giá. Khi đất chưa sử dụng được cấp có thẩm quyền cho
phép đưa vào sử dụng thì căn cứ vào khung giá đất cùng loại, cùng mục đích sử
dụng do Chính phủ Quy định để định mức giá đất cụ thể.
Chương III
MỘT SỐ
NỘI DUNG QUY ĐỊNH ÁP GIÁ CỦA CÁC BẢNG GIÁ
Điều 3. Nhóm đất nông
nghiệp
1. Các bảng giá (bảng 1, 2, 3 và 5) được xác
định giá theo khu vực và vị trí. Cách xác định như sau:
a) Vị trí 1: Trong khoảng cách: Từ chỉ giới
đường đỏ hoặc mép của đường giao thông chính gần nhất (Quốc lộ, tỉnh lộ, huyện
lộ và đường giao thông liên xã) vào sâu đến hết mét thứ 150;
b) Vị trí 2: Từ mét thứ 151 đến hết mét thứ
300;
c) Vị trí 3: Từ mét thứ 301 trở lên.
2. Bảng giá 4 (đất rừng sản xuất): Được áp
dụng theo khu vực (xã thuộc khu vực nào áp giá theo khu vực đó).
Điều 4. Nhóm đất phi
nông nghiệp
1. Bảng giá đất ở và đất sản xuất kinh doanh
phi nông nghiệp tại nông thôn (bảng 7):
1.1. Quy định chung:
a) Cự ly, vị trí thửa đất: Được xác định theo
chiều dài đường đi (ngắn nhất) từ trục đường chính đến thửa đất đó.
b) Xác định cự ly, vị trí thửa đất để áp giá
được tính theo vị trí quy định tại điểm 1.2 dưới đây.
1.2. Quy định về cách xác định giá cho từng
vị trí của thửa đất:
a) Vị trí:
- Vị trí 1: Tính từ chỉ giới đường đỏ hoặc từ
mép đường (đối với đường chưa có quy định chỉ giới) vào hết mét thứ 20;
- Vị trí 2: Tính từ mét thứ 21 đến hết mét
thứ 80;
- Vị trí 3: Tính từ mét thứ 81 đến hết mét
thứ 150;
- Các Vị trí chưa quy định mức giá trong bảng
giá này và các vị trí còn lại áp dụng theo mức giá quy định tại bảng giá đất ở
các khu vực còn lại ở nông thôn liền kề.
b) Hệ số từng vị trí xác định giá theo vị trí
1:
- Vị trí 1: K = 1,0;
- Vị trí 2: K = 0,4;
- Vị trí 3: K = 0,3.
1.3. Bảng giá đất khu vực còn lại tại nông
thôn (bao gồm đất ở và đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp): Được xác định
theo khu vực và nhóm vị trí.
2. Bảng giá đất ở và đất sản xuất kinh doanh
phi nông nghiệp tại đô thị (bảng 8):
2.1. Quy định chung:
a) Xác định cự ly, vị trí thửa đất theo chiều
dài đường đi (ngắn nhất) từ trục đường chính đến thửa đất đó.
b) Xác định cự ly, vị trí thửa đất áp giá
tính theo diện tích tiếp giáp mặt tiền của thửa đất.
2.2. Quy định về cách xác định hệ số K:
a) Đối với đất ở Vị trí 1 (có mặt tiền tiếp
giáp với đường phố chính):
- Thửa đất có chiều rộng mặt tiền lớn hơn
hoặc bằng ba ( ³ 3) mét, hệ số K = 1;
- Thửa đất có chiều rộng mặt tiền từ: Lớn hơn
hoặc bằng hai ( ³ 2) mét đến nhỏ hơn
ba (< 3) mét, hệ số K = 0,9;
- Thửa đất có chiều rộng mặt tiền nhỏ hơn hai
( < 2) mét, hệ số K = 0,8.
b) Đối với đất ở nằm trong các ngõ:
- Ngõ có chiều rộng trung bình lớn hơn hoặc
bằng ba ( ³ 3) mét, hệ số K = 1;
- Ngõ có chiều rộng trung bình từ: Lớn hơn
hoặc bằng hai ( ³ 2) mét đến nhỏ hơn
ba (< 3) mét, hệ số K = 0,9;
- Ngõ có chiều rộng trung bình nhỏ hơn hai (
< 2) mét, hệ số K = 0,8.
2.3. Quy định về cách xác định giá cho từng
vị trí của thửa đất:
a) Vị trí 1:
- Tính từ chỉ giới đường đỏ hoặc từ mép đường
(đối với đường chưa có quy định chỉ giới) vào đến hết mét thứ 20 (nếu thửa đất
có diện tích nằm trong chỉ giới đường đỏ thì cũng được tính theo giá của Vị trí
1);
- Thửa đất nằm trong cự li 20 mét đầu nhưng
không có mặt tiền tiếp giáp với đường phố chính thì được tính theo giá của Vị
trí 1 nhân với hệ số 0,7 sau đó nhân với hệ số (K) tương ứng quy định tại điểm
2.2 của Khoản này;
b) Vị trí 2: Tính từ mét thứ 21 đến hết mét
thứ 80;
c) Vị trí 3: Tính từ mét thứ 81 đến hết mét
thứ 150;
d) Vị trí 4: Tính từ mét thứ 151 trở lên.
2.4. Hệ số từng vị trí xác định giá theo vị
trí 1:
a) Vị trí 1: K = 1,0; c)
Vị trí 3: K = 0,3;
b) Vị trí 2: K = 0,4; d)
Vị trí 4: K = 0,15.
2.5. Đối với trường hợp đặc biệt:
a) Quy định áp giá đối với các trường hợp tại
các điểm ngắt đường, đoạn đường phố; các đường, đoạn đường phố giao nhau, các
ngã ba, ngã tư: Khi xác định giá của các thửa đất có mức giá thấp nằm trong
phạm vi 30 mét (tính từ điểm ngắt đoạn đường phố hoặc điểm đầu của đường, đoạn
đường phố giao nhau, các ngã ba, ngã tư có mức giá thấp), được xác định giá
bằng cách cộng bình quân mức giá của đường, đoạn đường phố tiếp giáp.
b) Đất tại nông thôn giáp ranh với đất tại đô
thị; đất giữa các đoạn thuộc trục đường giao thông chính, khi xác định giá các
thửa đất có mức giá thấp nằm trong phạm vi 50 mét: Được tính giá bằng cách cộng
bình quân mức giá của đường, đoạn đường phố tiếp giáp.
c) Đối với các khu tái định cư, khu đô thị
mới, những đường phố chưa có mức giá quy định trong bản giá hoặc trường hợp đặc
biệt khi áp dụng bảng giá không phù hợp, thì khi cần xác định giá được thực
hiện theo giá đất quy định tại các Quyết định cụ thể của UBND tỉnh cho khu vực đó.
Chương IV
TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
Điều 5. Trách nhiệm
tổ chức thực hiện
1. Sở Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm
chủ trì, phối hợp với các cơ quan chức năng liên quan tổ chức tổng hợp, cập
nhật sự biến động giá đất trên địa bàn toàn tỉnh theo định kỳ, báo cáo Uỷ ban
nhân dân tỉnh, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Tài chính theo quy định.
2. Chủ tịch Uỷ ban nhân dân các huyện, thành
phố chỉ đạo Phòng Tài nguyên và Môi trường chủ trì phối hợp với các phòng chức
năng theo dõi, cập nhật biến động giá các loại đất trên địa bàn, định kỳ báo
cáo Sở Tài nguyên và Môi trường theo đúng thời gian quy định.
Trong quá trình thực hiện nếu có vướng mắc
phát sinh, các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm phản ánh về Sở Tài nguyên và Môi
trường để tổng hợp báo cáo Uỷ ban Nhân dân tỉnh xem xét, quyết định. /.
