|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LONG AN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
26/2024/QĐ-UBND
|
Long An, ngày 26
tháng 7 năm 2024
|
QUYẾT ĐỊNH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 05/2024/NQ-HĐND NGÀY
01/7/2024 CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ TIÊU CHÍ THÀNH LẬP TỔ
BẢO VỆ AN NINH, TRẬT TỰ Ở CƠ SỞ VÀ CÁC ĐIỀU KIỆN BẢO ĐẢM ĐỂ TRIỂN KHAI TỔ BẢO VỆ
AN NINH, TRẬT TỰ Ở CƠ SỞ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LONG AN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LONG AN
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung
một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương
ngày 22/11/2019;
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước
ngày 25/6/2015;
Căn cứ Luật Lực lượng tham
gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở ngày 28/11/2023;
Căn cứ Nghị định số
163/2016/NĐ-CP ngày 21/12/2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số
điều của Luật Ngân sách nhà nước;
Căn cứ Nghị định số
40/2024/NĐ-CP ngày 16/4/2024 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một số điều
của Luật lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở;
Căn cứ Thông tư số
14/2024/TT-BCA ngày 22/4/2024 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định chi tiết một số
điều của Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở;
Căn cứ Nghị quyết số
05/2024/NQ-HĐND ngày 01/7/2024 của Hội đồng nhân dân tỉnh Long An quy định tiêu
chí thành lập Tổ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở và các điều kiện bảo đảm để triển
khai Tổ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở trên địa bàn tỉnh Long An;
Theo đề nghị của Công an tỉnh
tại Tờ trình số 2339/CAT-PTM ngày 19/7/2024.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban
hành quy định triển khai Nghị quyết số 05/2024/NQ-HĐND ngày 01/7/2024 của Hội đồng
nhân dân tỉnh Long An quy định tiêu chí thành lập Tổ bảo vệ an ninh, trật tự ở
cơ sở và các điều kiện bảo đảm để triển khai Tổ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở
trên địa bàn tỉnh Long An (đính kèm Quy định).
Điều 2. Giao
Công an tỉnh chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan và địa phương tổ chức
triển khai thực hiện Quyết định này.
Quyết định này có hiệu lực thi
hành từ ngày ký. Các chế độ, chính sách thực hiện theo Quyết định này được áp dụng
từ ngày 01/7/2024.
Quyết định này thay thế Quyết định
số 34/2020/QĐ-UBND ngày 14/8/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Long An triển khai
thực hiện Nghị quyết số 15/2020/NQ-HĐND ngày 09/7/2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh
Long An quy định về chế độ, chính sách đối với Bảo vệ dân phố; Quyết định số
28/2022/QĐ-UBND ngày 31/5/2022 về việc triển khai thực hiện Nghị quyết số
07/2022/NQ-HĐND ngày 29/3/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh Long An quy định về số
lượng và chế độ, chính sách đối với Công an xã bán chuyên trách trên địa bàn tỉnh
Long An.
Điều 3. Chánh
Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Thủ trưởng các sở, ngành tỉnh; Chủ tịch Ủy ban
nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường,
thị trấn và các đơn vị, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng: Quốc hội, Chính phủ;
- Bộ Công an; Bộ Tài chính;
- Bộ Tư pháp; Bộ Nội vụ;
- Bộ Lao động - Thương binh và xã hội;
- Cục Kiểm tra VB QPPL - Bộ Tư pháp;
- TT Tỉnh ủy; TT HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- UB MTTQVN và các Đoàn thể tỉnh;
- CVP, các PCVP UBND tỉnh;
- Các sở, ban ngành tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Cổng thông tin điện tử tỉnh; Công báo tỉnh;
- Ban NCTCD;
- Lưu: VT, XN.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Út
|
QUY ĐỊNH
THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 05/2024/NQ-HĐND NGÀY 01/7/2024 CỦA HỘI
ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ TIÊU CHÍ THÀNH LẬP TỔ BẢO VỆ AN NINH,
TRẬT TỰ Ở CƠ SỞ VÀ CÁC ĐIỀU KIỆN BẢO ĐẢM ĐỂ TRIỂN KHAI TỔ BẢO VỆ AN NINH, TRẬT
TỰ Ở CƠ SỞ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LONG AN
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 26/2024/QĐ-UBND ngày 26/7/2024 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Long An)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Đối
tượng áp dụng và phạm vi điều chỉnh
1. Đối tượng áp dụng: Lực lượng
tham gia Tổ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở (Tổ trưởng, Tổ phó, các Tổ viên) và
các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.
2. Phạm vi điều chỉnh: Quy định
về số lượng Tổ bảo vệ an ninh, trật tự; cơ cấu tổ chức, hoạt động; mức chi hỗ
trợ, bồi dưỡng và các điều kiện bảo đảm hoạt động của Tổ bảo vệ an ninh, trật tự
trên địa bàn tỉnh Long An.
Điều 2. Vị
trí, chức năng
1. Vị trí: Tổ bảo vệ an ninh,
trật tự ở cơ sở là một trong những lực lượng quần chúng làm nòng cốt tham gia bảo
vệ an ninh, trật tự ở cơ sở, được thành lập, bố trí ở ấp, khu phố thuộc địa bàn
các xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là cấp xã).
2. Chức năng: Tổ bảo vệ an
ninh, trật tự ở cơ sở là lực lượng nòng cốt có nhiệm vụ hỗ trợ Công an cấp xã
giúp Ủy ban nhân dân cùng cấp trong thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh, trật tự
và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc theo quy định của Luật Lực
lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở.
Điều 3.
Những hành vi bị nghiêm cấm
1. Lợi dụng, lạm dụng nhiệm vụ
bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở để thực hiện hành vi vi phạm pháp luật, nhũng
nhiễu, xâm phạm lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá
nhân.
2. Kiểm tra hành chính cá nhân,
tổ chức khi không có lực lượng Công an cấp xã tham gia, trừ trường hợp phát hiện
hành vi vi phạm pháp luật quả tang, đang truy bắt người phạm tội quả tang, người
có lệnh truy nã đang lẩn trốn hoặc người có lệnh truy tìm hành chính.
3. Uống rượu, bia, đồ uống có cồn
hoặc dùng các chất kích thích bị nghiêm cấm, có nồng độ cồn trong máu máu khi
thi hành nhiệm vụ; phát ngôn hoặc có hành vi ứng xử thiếu văn hóa, thiếu chuẩn
mực, không tôn trọng Nhân dân.
4. Các việc khác mà pháp luật
nghiêm cấm.
Chương II
NGUYÊN TẮC TỔ CHỨC, HOẠT
ĐỘNG CỦA TỔ BẢO VỆ AN NINH, TRẬT TỰ Ở CƠ SỞ
Điều 4. Cơ
cấu tổ chức của Tổ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở
1. Số lượng Tổ bảo vệ an ninh,
trật tự ở cơ sở
Giao Ủy ban nhân dân cấp xã
thành lập ở mỗi ấp, khu phố 01 Tổ bảo vệ an ninh, trật tự.
2. Số lượng thành viên Tổ bảo vệ
an ninh, trật tự ở cơ sở
a) Mỗi Tổ bảo vệ an ninh, trật
tự ở cơ sở gồm có: 01 Tổ trưởng, 01 Tổ phó và các Tổ viên. Tổ trưởng, Tổ phó và
Tổ viên do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã ra quyết định tuyển chọn và bổ nhiệm
trên cơ sở đề nghị của Trưởng Công an cấp xã.
b) Thành viên Tổ bảo vệ an
ninh, trật tự ở cơ sở được kiện toàn từ: Bảo vệ dân phố; Công an xã bán chuyên
trách đang được tiếp tục sử dụng (kể cả Công an viên phụ trách ấp); Đội trưởng,
Đội phó Đội dân phòng trên địa bàn ấp, khu phố hoặc được tuyển dụng theo quy định
của Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở.
c) Căn cứ xác định số lượng
thành viên Tổ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở:
- Tiêu chí khung:
+ Đối với ấp, khu phố có số dân
dưới 2.000 người, thành lập Tổ bảo vệ an ninh, trật tự có từ 03 đến 05 thành
viên.
+ Đối với ấp, khu phố có số dân
từ 2.000 đến dưới 3.000 người, thành lập Tổ bảo vệ an ninh, trật tự có từ 05 đến
07 thành viên.
+ Đối với ấp, khu phố có số dân
từ 3.000 người trở lên, thành lập Tổ bảo vệ an ninh, trật tự có từ 07 đến 09
thành viên.
- Số lượng cụ thể: Trên cơ sở
Tiêu chí khung, giao Ủy ban nhân dân cấp huyện chỉ đạo Ủy ban nhân dân cấp xã
rà soát, đánh giá các tiêu chí cụ thể được quy định tại Khoản 3, Điều 14, Luật
Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở để quyết định số lượng thành
viên cụ thể của từng Tổ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở gồm: diện tích tự
nhiên, tình hình phát triển kinh tế - xã hội, tình hình an ninh, trật tự tại địa
bàn cơ sở, yếu tố đặc thù… để xác định cụ thể số lượng thành viên của từng Tổ đảm
bảo yêu cầu thực hiện nhiệm vụ và không vượt Tiêu chí khung đề ra.
3. Về tăng, giảm số lượng thành
viên, số lượng Tổ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở
a) Bổ sung thành viên trong trường
hợp chưa đủ số lượng thành viên Tổ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở; bổ sung Tổ
bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở trong trường hợp chưa thành lập đủ số lượng Tổ
bảo vệ an ninh, trật tự theo quyết định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Giao Ủy
ban nhân dân cấp xã, báo cáo Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định.
b) Do yêu cầu bảo đảm an ninh,
trật tự hoặc thành lập, giải thể, nhập, chia ấp, tổ dân phố cần điều chỉnh
tăng, giảm số lượng thành viên Tổ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở so với số lượng
thành viên đã được quy định trong Tiêu chí khung, Ủy ban nhân dân cấp xã báo
cáo, tham mưu Ủy ban nhân dân cấp huyện đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét,
trình Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định, điều chỉnh.
c) Về trình tự, thủ tục điều chỉnh
số lượng thành viên, số lượng Tổ bảo vệ an ninh, trật tự, cho thôi tham gia lực
lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở được thực hiện theo Điều 5,
Thông tư số 14/2024/TT-BCA ngày 22/4/2024 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định chi
tiết một số điều của Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở.
Điều 5. Điều
kiện, tiêu chuẩn, tuyển chọn Thành viên Tổ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở
1. Là công dân Việt Nam từ đủ
18 tuổi đến đủ 70 tuổi; đảm bảo sức khỏe theo giấy chứng nhận của cơ sở khám bệnh,
chữa bệnh được thành lập, hoạt động theo quy định của pháp luật. Hiện đang thường
trú hoặc tạm trú từ 01 năm trở lên và thường xuyên sinh sống tại nơi công dân nộp
đơn đề nghị xin tham gia lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở.
Riêng đối với đối tượng quy định tại Khoản 4, Điều này thì phải đang thường trú
hoặc tạm trú tại nơi nộp đơn đề nghị tham gia lực lượng tham gia bảo vệ an
ninh, trật tự ở cơ sở.
2. Có lý lịch rõ ràng; phẩm chất
đạo đức tốt; bản thân và gia đình gương mẫu chấp hành tốt chủ trương của Đảng,
chính sách, pháp luật của Nhà nước và các quy định của địa phương; không phải
là người đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự, đang chấp hành án hình sự ở xã,
phường, thị trấn, chấp hành biện pháp tư pháp hoặc chấp hành biện pháp xử lý
hành chính. Trường hợp đã chấp hành xong bản án của Tòa án thì phải được xóa án
tích; đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính thì phải
hết thời hạn được coi là chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định
của pháp luật.
3. Có bằng tốt nghiệp hoặc đã
hoàn thành chương trình giáo dục trung học cơ sở trở lên. Đối với 20 xã biên giới
thì có thể tuyển chọn người đã học xong chương trình giáo dục tiểu học.
4. Ưu tiên tuyển chọn công dân
đã có thời gian phục vụ trong Công an nhân dân, Quân đội nhân dân, Công an xã
bán chuyên trách đã kết thúc nhiệm vụ, công dân am hiểu về phong tục, tập quán,
có uy tín trong cộng đồng dân cư hoặc đã từng tham gia lực lượng tham gia bảo vệ
an ninh, trật tự ở cơ sở.
5. Giao Công an cấp xã chịu
trách nhiệm rà soát, tham mưu Hội đồng xét tuyển tuyển chọn thành viên Tổ bảo vệ
an ninh, trật tự ở cơ sở đảm bảo đúng điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định.
Điều 6.
Trình tự, thủ tục tuyển chọn, thành lập Tổ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở
1. Hồ sơ, trình tự, thủ tục tuyển
chọn Tổ viên Tổ bảo vệ an ninh, trật tự được thực hiện theo Điều 3, Thông tư số
14/2024/TT-BCA ngày 22/4/2024 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định chi tiết một số
điều của Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở.
2. Trình tự, thủ tục thành lập
Tổ bảo vệ an ninh, trật tự, công nhận thành viên Tổ bảo vệ an ninh, trật tự được
thực hiện theo Điều 4, Thông tư số 14/2024/TT-BCA ngày 22/4/2024 của Bộ trưởng
Bộ Công an quy định chi tiết một số điều của Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an
ninh, trật tự ở cơ sở.
3. Giao Công an tỉnh hướng dẫn
về trình tự, thủ tục tuyển chọn, thành lập Tổ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở.
Điều 7. Tổ
chức hoạt động của Tổ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở
1. Tổ bảo vệ an ninh, trật tự ở
cơ sở hoạt động phải tuân thủ Hiến pháp và pháp luật, dưới sự lãnh đạo toàn diện
của cấp ủy Đảng, sự quản lý của Ủy ban nhân dân cấp xã; sự hướng dẫn, phân
công, kiểm tra của Công an cấp xã trong thực hiện nhiệm vụ.
2. Thực hiện tốt yêu cầu bảo vệ
an ninh, trật tự; phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của địa phương. Không
phân biệt về giới trong phân công, thực hiện nhiệm vụ của lực lượng tham gia bảo
vệ an ninh, trật tự ở cơ sở.
3. Tổ bảo vệ an ninh, trật tự ở
cơ sở thực hiện quan hệ công tác, phối hợp, hỗ trợ trong tổ chức, hoạt động, thực
hiện nhiệm vụ của lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở theo quy định
tại Điều 5, Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở.
4. Tổ trưởng Tổ bảo vệ an ninh,
trật tự quản lý, điều hành hoạt động của Tổ bảo vệ an ninh, trật tự; báo cáo
tình hình, kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao và chịu trách nhiệm trước Công
an cấp xã về hoạt động của Tổ bảo vệ an ninh, trật tự; phân công nhiệm vụ cho
thành viên Tổ bảo vệ an ninh, trật tự.
5. Tổ phó Tổ bảo vệ an ninh, trật
tự thực hiện nhiệm vụ theo sự phân công của Tổ trưởng Tổ bảo vệ an ninh, trật tự;
quản lý, điều hành hoạt động của Tổ bảo vệ an ninh, trật tự khi chưa có Tổ trưởng,
Tổ trưởng vắng mặt hoặc được Tổ trưởng ủy quyền.
6. Tổ viên Tổ bảo vệ an ninh,
trật tự thực hiện nhiệm vụ của lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ
sở theo sự quản lý, phân công của Tổ trưởng, Tổ phó Tổ bảo vệ an ninh, trật tự.
7. Tổ trưởng, Tổ phó Tổ bảo vệ
an ninh, trật tự ở cơ sở được bổ nhiệm làm Đội trưởng, Đội phó Đội dân phòng
theo quy định của pháp luật về phòng cháy và chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ và thực
hiện nhiệm vụ theo chức danh được kiêm nhiệm.
8. Giao Công an tỉnh chỉ đạo,
theo dõi, hướng dẫn Công an các đơn vị, địa phương tổ chức, quản lý hoạt động của
lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở.
Điều 8. Chế
độ hội họp và thông tin, báo cáo của Tổ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở
1. Chế độ hội họp
Định kỳ hàng tuần, tháng (hoặc
đột xuất), Tổ trưởng có trách nhiệm tổ chức họp đánh giá kết quả công tác trong
tuần, tháng và đề ra kế hoạch, nhiệm vụ công tác tuần, tháng tiếp theo đến Tổ
phó và các Tổ viên. Trưởng Công an cấp xã cử cán bộ phụ trách địa bàn dự các cuộc
họp của các Tổ bảo vệ an ninh, trật tự để kịp thời nắm tình hình, chỉ đạo giải
quyết những vấn đề mới phát sinh và thông tin, hướng dẫn những vấn đề mới cần
quan tâm trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao.
2. Chế độ thông tin, báo cáo
a) Định kỳ hàng ngày, tuần: Tổ
trưởng Tổ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở thông tin, trao đổi tình hình, báo
cáo kết quả hoạt động của Tổ về Công an cấp xã (bằng các hình thức phù hợp).
Báo cáo đột xuất khi phát sinh những vấn đề liên quan đến thực hiện nhiệm vụ.
b) Định kỳ hàng tháng, quý, 06
tháng, năm: Công an cấp xã báo cáo Ủy ban nhân dân cấp xã, Công an cấp huyện về
tình hình, kết quả hoạt động của các Tổ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở. Đồng
thời, kiến nghị, đề xuất những vấn đề khó khăn, vướng mắc ngoài phạm vi, thẩm
quyền giải quyết.
Chương
III
NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN
Điều 9. Nhiệm
vụ của Tổ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở
1. Quán triệt thực hiện nhiệm vụ
theo quy định tại Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 11, Điều 12, Chương II
Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở.
2. Thực hiện các nhiệm vụ cụ thể
theo sự phân công, hướng dẫn của lực lượng Công an các cấp, trực tiếp là Công
an cấp xã.
3. Giao Công an tỉnh chịu trách
nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo, tập huấn, bồi dưỡng, hướng dẫn Tổ bảo vệ an ninh, trật
tự ở cơ sở thực hiện nhiệm vụ đảm bảo theo quy định của Luật.
Điều 10.
Quyền hạn của Tổ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở
1. Tổ bảo vệ an ninh, trật tự ở
cơ sở được bảo đảm các điều kiện hoạt động và thành viên của Tổ được hưởng các
chế độ, chính sách theo quy định của Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật
tự ở cơ sở ngày 28/11/2023; Nghị định số 40/2024/NĐ-CP ngày 16/4/2024 của Chính
phủ; Nghị quyết số 05/2024/NQ-HĐND ngày 01/7/2024 của HĐND tỉnh, Nghị quyết số
26/2022/NQ-HĐND ngày 10/12/2022 của HĐND tỉnh và các quy định khác có liên
quan.
2. Được tham gia các lớp huấn
luyện, bồi dưỡng, diễn tập, hội thi đối với lực lượng tham gia bảo vệ an ninh,
trật tự ở cơ sở theo Điều 6, Thông tư số 14/2024/TT-BCA ngày 22/4/2024 của Bộ
trưởng Bộ Công an quy định chi tiết một số điều của Luật Lực lượng tham gia bảo
vệ an ninh, trật tự ở cơ sở.
Chương IV
CHẾ ĐỘ HỖ TRỢ, BỒI DƯỠNG
VÀ ĐIỀU KIỆN BẢO ĐẢM HOẠT ĐỘNG LỰC LƯỢNG THAM GIA BẢO VỆ AN NINH, TRẬT TỰ Ở CƠ
SỞ
Điều 11.
Chế độ hỗ trợ, bồi dưỡng cho lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở
1. Bảo đảm các chế độ hỗ trợ, bồi
dưỡng cho lực lượng tham gia Tổ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở được quy định tại
Điều 4, Điều 5, Điều 6, Điều 7, Điều 8 Chương III, Quy định về tiêu chí thành lập
Tổ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở và các điều kiện bảo đảm triển khai Tổ bảo vệ
an ninh, trật tự ở cơ sở trên địa bàn tỉnh Long An, Nghị quyết số
05/2024/NQ-HĐND ngày 01/7/2024 của Hội đồng nhân dân tỉnh Long An.
2. Tiêu chí xác định trình độ để
hưởng chế độ hỗ trợ
a) Đối với xác định trình độ
chuyên môn: Được xác định theo Khung trình độ quốc gia Việt Nam áp được áp dụng
đối với các trình độ quy định tại Luật Giáo dục đại học, Luật Giáo dục nghề
nghiệp như sau:
- Đối với trình độ Đại học, Cao
đẳng, Trung cấp: Được xác định trên cơ sở các văn bằng do các cơ sở giáo dục cấp
theo quy định của pháp luật.
- Đối với trình độ Sơ cấp: Được
xác định trên cơ sở các chứng chỉ được cấp bởi các cơ sở giáo dục, đào tạo nghề
nghiệp theo quy định của pháp luật.
b) Đối với xác định trình độ
nghiệp vụ: Qua các lớp bồi dưỡng, tập huấn kiến thức theo các chuyên đề của Bộ
Công an do Công an tỉnh tổ chức tập huấn và xác nhận.
3. Tổ trưởng, Tổ phó Tổ bảo vệ
an ninh, trật tự ở cơ sở được hưởng mức hỗ trợ thường xuyên hàng tháng đối với
chức danh Đội trưởng, Đội phó Đội dân phòng thực hiện nhiệm vụ phòng cháy, chữa
cháy trên địa bàn tỉnh Long An theo quy định tại Nghị quyết số 26/2022/NQ-HĐND
ngày 10/12/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh.
Điều 12.
Điều kiện bảo đảm hoạt động của Tổ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở
1. Địa điểm làm việc: Giao Ủy
ban nhân dân cấp xã bố trí địa điểm, nơi làm việc cho Tổ bảo vệ an ninh, trật tự
ở cơ sở tại địa điểm, nơi sinh hoạt cộng đồng ở ấp, khu phố hoặc địa điểm, nơi
làm việc của Công an cấp xã hoặc địa điểm, nơi làm việc khác phù hợp với yêu cầu
thực hiện nhiệm vụ của Tổ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở.
2. Điều kiện bảo đảm hoạt động
của lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở được quy định tại Điều
9, Chương IV, Quy định về tiêu chí thành lập Tổ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở
và các điều kiện bảo đảm triển khai Tổ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở trên địa
bàn tỉnh Long An, Nghị quyết số 05/2024/NQ- HĐND ngày 01/7/2024 của Hội đồng
nhân dân tỉnh Long An.
3. Trang bị, quản lý công cụ hỗ
trợ cho lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở
a) Lực lượng tham gia bảo vệ an
ninh, trật tự ở cơ sở được trang bị công cụ hỗ trợ như: dùi cui cao su, dùi cui
kim loại, áo giáp chống đâm, găng tay bắt dao (do Bộ Công an cấp) thực hiện
theo Điều 8, Thông tư số 14/2024/TT-BCA ngày 22/4/2024 của Bộ trưởng Bộ Công an
quy định chi tiết một số điều của Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật
tự ở cơ sở.
b) Hàng năm, Công an cấp xã tổng
hợp nhu cầu số lượng, loại công cụ hỗ trợ trang bị cho lực lượng tham gia bảo vệ
an ninh, trật tự ở cơ sở gửi Công an cấp huyện tổng hợp, gửi Công an cấp tỉnh lập
dự trù kinh phí và gửi Cục Kế hoạch và tài chính thẩm định, tổng hợp, báo cáo
lãnh đạo Bộ Công an xem xét, quyết định.
c) Công an cấp xã tổ chức quản
lý công cụ hỗ trợ được trang bị theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng
tài sản công, quy định của pháp luật có liên quan và xem xét, quyết định loại,
số lượng công cụ hỗ trợ trang bị cho từng thành viên Tổ bảo vệ an ninh, trật tự,
loại công cụ hỗ trợ sử dụng chung của Tổ bảo vệ an ninh, trật tự khi thực hiện
nhiệm vụ.
4. Tổ bảo vệ an ninh, trật tự ở
cơ sở, hằng năm được bố trí kinh phí hoạt động dùng để mua sắm văn phòng phẩm;
mua sắm, sửa chữa phương tiện, trang thiết bị; công tác tập huấn, diễn tập:
10.000.000 đồng/tổ/năm. Giao Tổ trưởng Tổ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở quản
lý, sử dụng, quyết toán theo quy định.
Chương V
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 13.
Nguồn kinh phí thực hiện
Kinh phí do ngân sách địa
phương bảo đảm theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, các văn bản có liên
quan và theo phân cấp ngân sách hiện hành.
Điều 14. Tổ
chức thực hiện
1. Công an tỉnh có trách nhiệm
a) Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh
chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện về tổ chức hoạt động của Tổ bảo vệ
an ninh, trật tự ở cơ sở theo quy định này. Hàng năm, xây dựng kế hoạch, nội
dung chỉ đạo, hướng dẫn Công an cấp huyện tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức
pháp luật, nghiệp vụ về bảo vệ an ninh, trật tự xây dựng phong trào toàn dân bảo
vệ an ninh Tổ quốc cho Tổ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở.
b) Chủ trì phối hợp với Sở Tài
chính hướng dẫn các đơn vị, địa phương lập kế hoạch thực hiện trang bị, mua sắm
phương tiện, thiết bị cho lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở
theo quy định tại điểm b, khoản 2 và khoản 3, Điều 4 Nghị định số 40/2024/NĐ-CP
ngày 16/4/2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Lực lượng
tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở.
c) Thông qua phong trào toàn
dân bảo vệ an ninh Tổ quốc và các phong trào khác của địa phương, Công an cấp
xã phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tham mưu Ủy ban nhân dân cùng cấp tiến
hành sơ kết, đánh giá, phân loại chất lượng hoạt động của Tổ bảo vệ an ninh, trật
tự ở cơ sở, đề xuất khen thưởng, nhân rộng điển hình tiên tiến những cá nhân, tập
thể có những sáng kiến, cách làm hay, thành tích tiêu biểu.
2. Sở Tài chính có trách nhiệm:
Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh bố trí nguồn kinh phí và hướng dẫn thực hiện bảo
đảm chế độ, chính sách và các điều kiện bảo đảm hoạt động cho lực lượng tham
gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở hoạt động theo quy định.
3. Sở Lao động - Thương binh và
Xã hội có trách nhiệm tham mưu, hướng dẫn, đề xuất việc thực hiện các chế độ,
chính sách đối với thành viên tham gia Tổ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở khi bị
thương, hy sinh trong khi làm nhiệm vụ giữ gìn an ninh, trật tự theo quy định.
4. Ủy ban nhân dân cấp huyện
trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm chỉ đạo việc củng cố, kiện
toàn, quản lý, tổ chức hoạt động của Tổ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở; chủ động
dự toán ngân sách, bảo đảm kinh phí cho Tổ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở hoạt
động theo quy định.
5. Ủy ban nhân dân cấp xã có
trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện quy định này, chỉ đạo, quản lý, tổ chức
và hoạt động của Tổ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở theo thẩm quyền; thực hiện
chế độ, chính sách và bảo đảm kinh phí cho Tổ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở
hoạt động; tạo mọi điều kiện để Tổ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở hoàn thành tốt
nhiệm vụ.
6. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam, các ban, ngành, đoàn thể các cấp và các tổ chức, cá nhân có trách nhiệm
giám sát, giúp đỡ, tạo điều kiện để Tổ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở hoạt động
có hiệu quả.
Trong quá trình triển khai, thực
hiện Quy định này, nếu có vấn đề khó khăn, vướng mắc phát sinh; các cơ quan,
đơn vị có ý kiến về Công an tỉnh Long An để tổng hợp, báo cáo đề xuất Ủy ban
nhân dân tỉnh xem xét, điều chỉnh bổ sung theo quy định./.