Quyết định 2519/QĐ-UBND về Phương án điều tra xã hội học xác định Chỉ số cải cách hành chính của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng năm 2024

QUYẾT ĐỊNH

V/V BAN HÀNH PHƯƠNG ÁN ĐIỀU TRA XÃ HỘI HỌC XÁC ĐỊNH CHỈ SỐ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH CỦA CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SÓC TRĂNG NĂM 2024

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH SÓC TRĂNG

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Luật Thống kê ngày 23/11/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều và Phụ lục Danh mục chỉ tiêu thống kê quốc gia của Luật Thống kê ngày 12/11/2021;

Căn cứ Quyết định số 1941/QĐ-UBND ngày 07/8/2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng về việc ban hành Quy định đánh giá, xác định Chỉ số cải cách hành chính của các sở ngành, đơn vị sự nghiệp công lập tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan Trung ương đặt tại tỉnh Sóc Trăng,

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Sóc Trăng.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành Phương án điều tra xã hội học xác định Chỉ số cải cách hành chính của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng năm 2024.

(Đính kèm Phương án).

Điều 2. Sở Nội vụ có trách nhiệm chủ trì, phối hợp các cơ quan liên quan triển khai Phương án trên và báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh kết quả thực hiện.

Điều 3. Thủ trưởng các sở, ngành, các đơn vị sự nghiệp công lập tỉnh, cơ quan Trung ương đặt tại tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, tỉnh Sóc Trăng và các tổ chức, cá nhân có liên quan căn cứ Quyết định thi hành kể từ ngày ký./.

PHƯƠNG ÁN

ĐIỀU TRA XÃ HỘI HỌC XÁC ĐỊNH CHỈ SỐ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH CỦA CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SÓC TRĂNG, NĂM 2024
(Kèm theo Quyết định số 2519/QĐ-UBND ngày 22 tháng 10 năm 2024 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng)

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích điều tra

Nguồn thông tin thu thập được là cơ sở để phân tích, tổng hợp, đánh giá một cách khách quan tình hình triển khai thực hiện công tác cải cách hành chính và xác định Chỉ số cải cách hành hình năm 2024 theo Quyết định số 1941/QĐ-UBND ngày 07/8/2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng về việc ban hành Quy định đánh giá, xác định Chỉ số cải cách hành chính của các sở ngành, đơn vị sự nghiệp công lập tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan Trung ương đặt tại tỉnh Sóc Trăng.

2. Yêu cầu của cuộc điều tra

- Điều tra xã hội học phải đảm bảo đúng đối tượng, khách quan và phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương.

- Việc thu thập thông tin đảm bảo kịp thời, đầy đủ nội dung theo quy định trong Phương án điều tra.

- Việc quản lý và sử dụng kinh phí của cuộc điều tra phải đảm bảo đúng chế độ hiện hành, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả.

II. PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG, ĐƠN VỊ ĐIỀU TRA

1. Phạm vi điều tra

Đây là cuộc điều tra chọn mẫu tiến hành tại 47 cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng, bao gồm:

1.1. Sở ngành tỉnh

QUYẾT ĐỊNH

V/V BAN HÀNH PHƯƠNG ÁN ĐIỀU TRA XÃ HỘI HỌC XÁC ĐỊNH CHỈ SỐ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH CỦA CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SÓC TRĂNG NĂM 2024

CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH SÓC TRĂNG

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Luật Thống kê ngày 23/11/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều và Phụ lục Danh mục chỉ tiêu thống kê quốc gia của Luật Thống kê ngày 12/11/2021;

Căn cứ Quyết định số 1941/QĐ-UBND ngày 07/8/2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng về việc ban hành Quy định đánh giá, xác định Chỉ số cải cách hành chính của các sở ngành, đơn vị sự nghiệp công lập tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan Trung ương đặt tại tỉnh Sóc Trăng,

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Sóc Trăng.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành Phương án điều tra xã hội học xác định Chỉ số cải cách hành chính của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng năm 2024.

(Đính kèm Phương án).

Điều 2. Sở Nội vụ có trách nhiệm chủ trì, phối hợp các cơ quan liên quan triển khai Phương án trên và báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh kết quả thực hiện.

Điều 3. Thủ trưởng các sở, ngành, các đơn vị sự nghiệp công lập tỉnh, cơ quan Trung ương đặt tại tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, tỉnh Sóc Trăng và các tổ chức, cá nhân có liên quan căn cứ Quyết định thi hành kể từ ngày ký./.

PHƯƠNG ÁN

ĐIỀU TRA XÃ HỘI HỌC XÁC ĐỊNH CHỈ SỐ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH CỦA CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SÓC TRĂNG, NĂM 2024
(Kèm theo Quyết định số 2519/QĐ-UBND ngày 22 tháng 10 năm 2024 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng)

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích điều tra

Nguồn thông tin thu thập được là cơ sở để phân tích, tổng hợp, đánh giá một cách khách quan tình hình triển khai thực hiện công tác cải cách hành chính và xác định Chỉ số cải cách hành hình năm 2024 theo Quyết định số 1941/QĐ-UBND ngày 07/8/2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng về việc ban hành Quy định đánh giá, xác định Chỉ số cải cách hành chính của các sở ngành, đơn vị sự nghiệp công lập tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố và các cơ quan Trung ương đặt tại tỉnh Sóc Trăng.

2. Yêu cầu của cuộc điều tra

- Điều tra xã hội học phải đảm bảo đúng đối tượng, khách quan và phù hợp với tình hình thực tế tại địa phương.

- Việc thu thập thông tin đảm bảo kịp thời, đầy đủ nội dung theo quy định trong Phương án điều tra.

- Việc quản lý và sử dụng kinh phí của cuộc điều tra phải đảm bảo đúng chế độ hiện hành, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả.

II. PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG, ĐƠN VỊ ĐIỀU TRA

1. Phạm vi điều tra

Đây là cuộc điều tra chọn mẫu tiến hành tại 47 cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng, bao gồm:

1.1. Sở ngành tỉnh

- Ban Dân tộc

- Ban Quản lý các khu công nghiệp

- Sở Công Thương

- Sở Giáo dục và Đào tạo

- Sở Giao thông vận tải

- Sở Kế hoạch và Đầu tư

- Sở Khoa học và Công nghệ

- Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

- Sở Nội vụ

- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Sở Tài chính

- Sở Tài nguyên và Môi trường

- Sở Thông tin và Truyền thông

- Sở Tư pháp

- Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch - Sở Xây dựng

- Sở Y tế

- Thanh tra tỉnh

- Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh

1.2. Đơn vị sự nghiệp công lập tỉnh

- Ban Quản lý dự án 1

- Ban Quản lý dự án 2

- Trường Cao đẳng Cộng đồng Sóc Trăng

- Trường Cao đẳng Nghề Sóc Trăng

- Trường Bổ túc Văn hóa Pali Nam bộ

- Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh

1.3. Cơ quan Trung ương đặt tại tỉnh

- Bảo hiểm xã hội tỉnh

- Công an tỉnh

- Cục Thuế

- Chi cục Hải quan tỉnh

- Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Sóc Trăng

- Kho bạc nhà nước

- Cục Thống kê

- Cục Quản lý thị trường

- Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh

- Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh

- Cục Thi hành án dân sự tỉnh

1.4. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

- Ủy ban nhân dân huyện Châu Thành

- Ủy ban nhân dân huyện Cù Lao Dung

- Ủy ban nhân dân huyện Kế Sách

- Ủy ban nhân dân huyện Long Phú

- Ủy ban nhân dân huyện Mỹ Tú

- Ủy ban nhân dân huyện Mỹ Xuyên

- Ủy ban nhân dân huyện Thạnh Trị

- Ủy ban nhân dân huyện Trần Đề

- Ủy ban nhân dân thành phố Sóc Trăng

- Ủy ban nhân dân thị xã Ngã Năm

- Ủy ban nhân dân thị xã Vĩnh Châu

2. Đối tượng, đơn vị được điều tra

a) Đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện;

b) Cán bộ, công chức, viên chức đang làm việc tại 47 cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng được nêu trên.

III. LOẠI ĐIỀU TRA

1. Loại điều tra

Điều tra xã hội học xác định Chỉ số cải cách hành chính của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh năm 2024 là cuộc điều tra xã hội học chọn 2.604 mẫu với 06 loại phiếu điều tra.

2. Chọn và phân bổ mẫu điều tra

Trên cơ sở phân nhóm các đối tượng, tiến hành phân bổ mẫu theo các nhóm đối tượng một cách có chủ định. Tổng số mẫu của cuộc điều tra 2.604 mẫu; phân phối cho các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh theo phạm vi điều tra (chi tiết theo Phụ lục 1 đính kèm).

IV. THỜI GIAN VÀ PHƯƠNG PHÁP ĐIỀU TRA

1. Thời gian điều tra

Cuộc điều tra được tiến hành trong 22 ngày bắt đầu từ ngày 28/10/2024 đến ngày 18/11/2024.

Thời kỳ điều tra: Thông tin của các đối tượng được điều tra tính từ ngày 01/01/2024 đến ngày 30/9/2024.

2. Phương pháp thu thập thông tin

Điều tra trực tuyến: Các người được chọn khảo sát bao gồm: Đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện; Công chức, viên chức đang thực hiện nhiệm vụ liên quan đến công tác cải cách hành chính sẽ trả lời các câu hỏi trên phiếu điều tra điện tử được thiết kế trên phần mềm điều tra xã hội học xác định Chỉ số cải cách hành chính tại địa chỉ https://sipas.soctrang.gov.vn/.

V. NỘI DUNG, PHIẾU ĐIỀU TRA

1. Nội dung điều tra

1.1. Phần thông tin chung về đối tượng, đơn vị được điều tra

Bao gồm: Giới tính, tuổi, trình độ học vấn, đơn vị công tác, chức vụ.

1.2. Phần nội dung điều tra

Điều tra xã hội học các nội dung quy định tại các Phụ lục ban hành kèm theo Quyết định số 1941/QĐ-UBND ngày 07/8/2023 của UBND tỉnh Sóc Trăng, bao gồm: đánh giá tác động của công tác chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính; đánh giá tác động của cải cách hành chính đến chất lượng văn bản quy phạm pháp luật thuộc phạm vi quản lý nhà nước của các cơ quan, đơn vị; tác động của cải cách hành chính đến tổ chức bộ máy; tác động của cải cách hành chính đến công chức, viên chức; tác động của cải cách tài chính công; tác động của cải cách hành chính đến xây dựng và phát triển Chính quyền điện tử, Chính quyền số tại các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng.

2. Phiếu điều tra

Phiếu điều tra, gồm 06 loại phiếu thu thập thông tin, khảo sát 06 nhóm đối tượng, cụ thể như sau:

- Phiếu số 01/CCHC24-ĐBHĐND(CT): Phiếu khảo sát ý kiến đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh về cải cách hành chính tại các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng năm 2024.

- Phiếu số 02/CCHC24-ĐBHĐND(CH): Phiếu khảo sát ý kiến đại biểu Hội đồng nhân dân cấp huyện về cải cách hành chính tại UBND cấp huyện năm 2024.

- Phiếu số 03/CCHC24-CCVC(SN): Phiếu khảo sát ý kiến công chức, viên chức về cải cách hành chính tại các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng năm 2024 (đối với sở ngành).

- Phiếu số 04/CCHC24-CCVC(ĐVSN): Phiếu khảo sát ý kiến công chức, viên chức về cải cách hành chính tại các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng năm 2024 (đối với đơn vị sự nghiệp công lập tỉnh).

- Phiếu số 05/CCHC24-CCVC(CQTW): Phiếu khảo sát ý kiến công chức, viên chức về cải cách hành chính tại các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng năm 2024 (đối với cơ quan Trung ương đặt tại tỉnh).

- Phiếu số 06/CCHC24-CBCC(H-X): Phiếu khảo sát ý kiến lãnh đạo, công chức phòng chuyên môn cấp huyện, lãnh đạo UBND cấp xã thuộc UBND cấp huyện về cải cách hành chính tại UBND cấp huyện năm 2024.

VI. PHÂN LOẠI THỐNG KÊ SỬ DỤNG TRONG ĐIỀU TRA

- Danh mục các đơn vị hành chính Việt Nam ban hành theo Quyết định số 124/2004/QĐ-TTg ngày 08/7/2004 của Thủ tướng Chính phủ và được cập nhật đến thời điểm điều tra.

- Danh mục giáo dục, đào tạo theo Hệ thống giáo dục quốc dân được ban hành kèm theo Quyết định số 01/2017/QĐ-TTg ngày 17/01/2017 của Thủ tướng Chính phủ.

VII. QUY TRÌNH XỬ LÝ VÀ BIỂU ĐẦU RA CỦA ĐIỀU TRA

1. Quy trình xử lý thông tin

Thông tin điều tra xã hội học trên phiếu trực tuyến được lưu giữ trên phần mềm điều tra xã hội học tại địa chỉ https://sipas.soctrang.gov.vn. Dữ liệu điều tra sẽ được kiểm tra, làm sạch, xử lý và tổng hợp các kết quả điều tra bằng phần mềm tại địa chỉ https://sipas.soctrang.gov.vn. Kết quả điều tra và cơ sở dữ liệu được tích hợp vào phần mềm chấm điểm chỉ số cải cách hành chính https://parindex.soctrang.gov.vn.

2. Hệ thống biểu tổng hợp kết quả đầu ra

Hệ thống biểu tổng hợp đầu ra gồm các biểu được chia ra theo nội dung trả lời của từng nhóm đối tượng khảo sát theo từng cơ quan, bao gồm: đánh giá tác động của công tác chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính; đánh giá tác động của cải cách hành chính đến chất lượng văn bản quy phạm pháp luật thuộc phạm vi quản lý nhà nước của các cơ quan, đơn vị; tác động của cải cách hành chính đến tổ chức bộ máy; tác động của cải cách hành chính đến công chức, viên chức; tác động của cải cách tài chính công; tác động của cải cách hành chính đến xây dựng và phát triển Chính quyền điện tử, Chính quyền số tại các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng. Danh mục biểu đầu ra chi tiết theo các Phụ lục 2, 3, 4, 5 kèm theo Phương án này.

VIII. KẾ HOẠCH TIẾN HÀNH ĐIỀU TRA

1. Công tác chuẩn bị

Từ ngày 09/9/2024 đến ngày 27/10/2024, gồm các công việc sau:

- Xây dựng phương án điều tra.

- Xây dựng phần mềm điều tra.

- Lập danh sách đối tượng, đơn vị điều tra.

Cơ quan chủ trì: Sở Nội vụ.

Cơ quan phối hợp: Sở Thông tin và Truyền thông.

2. Triển khai thu thập thông tin điều tra

Từ ngày 28/10/2024 đến ngày 18/11/2024: Tiến hành thu thập thông tin phiếu điều tra.

Cơ quan chủ trì: Sở Thông tin và Truyền thông.

Cơ quan phối hợp: Sở Nội vụ.

3. Xử lý phiếu điều tra, xử lý kết quả điều tra

Từ ngày 19/11/2024 đến ngày 01/12/2024.

Cơ quan chủ trì: Sở Thông tin và Truyền thông.

Cơ quan phối hợp: Sở Nội vụ.

4. Phân tích và báo cáo kết quả điều tra

Từ ngày 02/12/2024 đến ngày 16/12/2024.

Cơ quan chủ trì: Sở Nội vụ.

Cơ quan phối hợp: Sở Thông tin và Truyền thông.

IX. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Nội vụ

- Xây dựng kế hoạch triển khai phương án điều tra xã hội học đúng đối tượng, phạm vi và số lượng điều tra.

- Thông tin, tuyên truyền về việc tổ chức triển khai điều tra xã hội học trên Trang thông tin điện tử Sở Nội vụ, Trang thông tin điện tử Cải cách hành chính và các phương tiện khác.

- Giám sát quá trình thực hiện điều tra xã hội học.

- Phân tích, tổng hợp kết quả điều tra.

- Báo cáo kết quả xác định chỉ số cải cách hành chính của các cơ quan, đơn vị năm 2024, trình Ủy ban nhân dân tỉnh công bố.

2. Các sở ngành, đơn vị sự nghiệp công lập tỉnh, cơ quan Trung ương đặt tại tỉnh và Ủy ban nhân dân cấp huyện

- Trên cơ sở số lượng mẫu điều tra do Sở Nội vụ xác định; các cơ quan, đơn vị tổng hợp, nhập danh sách đối tượng điều tra của đơn vị mình vào phần mềm khảo sát tại địa chỉ: https://sipas.soctrang.gov.vn/.

- Thông tin về việc điều tra xã hội học trực tuyến đến các đối tượng được chọn điều tra xã hội học. Đôn đốc cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý thực hiện trả lời phiếu điều tra đầy đủ, đúng tiến độ.

Đề nghị các cơ quan, đơn vị triển khai thực hiện theo đúng yêu cầu đề ra. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc phát sinh, kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Nội vụ) để được xem xét, giải quyết.

3. Sở Thông tin và Truyền thông

- Phối hợp với Sở Nội vụ xây dựng phần mềm điều tra, khảo sát.

- Thực hiện điều tra, xử lý (kiểm tra, làm sạch, mã hóa,..) phiếu điều tra và xử lý kết quả điều tra (qua phần mềm điều tra, khảo sát).

X. KINH PHÍ VÀ CÁC ĐIỀU KIỆN VẬT CHẤT CHO ĐIỀU TRA

Kinh phí điều tra được lấy từ nguồn kinh phí cải cách hành chính được phân bổ về Sở Nội vụ.

Giám đốc Sở Nội vụ quản lý, sử dụng hiệu quả kinh phí, bảo đảm điều kiện để thực hiện tốt cuộc điều tra.

Trên đây là nội dung Phương án điều tra xã hội học xác định Chỉ số cải cách hành chính của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh Sóc Trăng năm 2024./.