Quyết định 2080/QĐ-UBND quy định về tiêu chí và quy trình xác định Chỉ số cải cách hành chính của các sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố tỉnh Sơn La năm 2024

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH SƠN LA
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 2080/QĐ-UBND

Sơn La, ngày 05 tháng 10 năm 2024

Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Nội vụ;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Văn phòng UBND tỉnh: LĐ, CVCK, TCHCQT, TTTT;
- Lưu: VT, NC, Tùng.

CHỦ TỊCH




Hoàng Quốc Khánh

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH SƠN LA
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 2080/QĐ-UBND

Sơn La, ngày 05 tháng 10 năm 2024

Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Nội vụ;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Văn phòng UBND tỉnh: LĐ, CVCK, TCHCQT, TTTT;
- Lưu: VT, NC, Tùng.

CHỦ TỊCH




Hoàng Quốc Khánh

STT

Lĩnh vực/Tiêu chí/Tiêu chí thành phần

Điểm tối đa

Điểm đánh giá thực tế

Chỉ số

Ghi chú

Tự đánh giá

Cơ quan thẩm định

Điều tra XHH

Điểm đạt được

1

CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO ĐIỀU HÀNH CCHC

12.50

1.1.

Thực hiện kế hoạch CCHC

2.50

1.1.1

Xác định nhiệm vụ theo từng lĩnh vực

1.00

Xác định nhiệm vụ đầy đủ theo từng lĩnh vực: 1.00

Không xác định nhiệm vụ đầy đủ theo từng lĩnh vực: 0

1.1.2

Mức độ hoàn thành kế hoạch CCHC

1.50

Tính điểm theo công thức: (b/a)*điểm tối đa. Trong đó:

a là tổng số nhiệm vụ đề ra theo kế hoạch. b là số nhiệm vụ đã hoàn thành.

Nếu tỷ lệ b/a <0.9 thì điểm đánh giá là 0

1.2

Thực hiện chế độ báo cáo CCHC định kỳ và chuyên đề

1.00

Thực hiện đầy đủ về số lượng, nội dung và thời hạn theo quy định: 1.00

Thực hiện không đầy đủ một trong các yêu cầu về số lượng, nội dung và thời hạn gửi báo cáo: 0

1.3

Công tác kiểm tra CCHC

2.00

1.3.1

Tỷ lệ phòng, ban, đơn vị trực thuộc được kiểm tra trong năm

0.50

Từ 30% phòng, ban, đơn vị trực thuộc trở lên: 0.50

Dưới 30%: 0

1.3.2

Xử lý các vấn đề phát hiện qua kiểm tra

1.50

Tính điểm theo công thức: (b/a*1.50 + c/a*0.50). Trong đó:

a là tổng số vấn đề phải xử lý.

b là số vấn đề đã hoàn thành việc xử lý.

c là số vấn đề đã xử lý nhưng chưa hoàn thành.

Trường hợp a = 0 thì đạt điểm tối đa.

1.4

Công tác tuyên truyền CCHC

1.50

Hoàn thành 100% nhiệm vụ Kế hoạch tuyên truyền đề ra: 0.50

Thực hiện tuyên truyền CCHC trên Trang/ Cổng thông tin điện tử đảm bảo theo yêu cầu: 0.50

Tuyên truyền nội dung CCHC thông qua các hình thức khác: 0.50

1.5

Sáng kiến/giải pháp mới trong CCHC

2.00

Có từ 3 sáng kiến/giải pháp mới trở lên: 2.00

Có 2 sáng kiến/giải pháp mới: 1.50

Có 1 sáng kiến/giải pháp mới: 1.00

Không có sáng kiến/giải pháp mới: 0

1.6

Thực hiện quy định Đối thoại giữa người đứng đầu cấp ủy, chính quyền với cán bộ, công chức, viên chức, người dân, doanh nghiệp

1.00

Trong năm có từ 01 - 02 cuộc đối thoại/diễn đàn được tổ chức trong năm: 0.25

Có ban hành văn bản chỉ đạo giải quyết những kiến nghị, đề xuất của cán bộ, công chức, viên chức, người dân, doanh nghiệp tại các cuộc đối thoại/diễn đàn: 0.25

Mức độ xử lý đề xuất, kiến nghị của cán bộ, công chức, viên chức, người dân, doanh nghiệp: 0.50

Tính điểm theo công chức: (b/a)*điểm tối đa. Trong đó:

a là tổng số kiến nghị, đề xuất phải xử lý b là số kiến nghị, đề xuất đã xử lý xong

Trong năm không có cuộc đối thoại/diễn đàn được tổ chức: 0

1.7

Thực hiện các nhiệm vụ được UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao

1.50

Hoàn thành đúng tiến độ 100% số nhiệm vụ được giao trong năm: 1.50

Hoàn thành 100% số nhiệm vụ được giao nhưng có nhiệm vụ hoàn thành muộn so với tiến độ: 1.00

Hoàn thành từ 95% - dưới 100% số nhiệm vụ được giao nhưng có nhiệm vụ hoàn thành muộn so với tiến độ: 0.50

Hoàn thành dưới 95% số nhiệm vụ được giao: 0

1.8

Sự năng động, quyết tâm của lãnh đạo trong CCHC

1.00

Tính kịp thời, chất lượng của các văn bản chỉ đạo, điều hành CCHC tại địa phương

1.00

ĐTXHH

2

CẢI CÁCH THỂ CHẾ

12.00

2.1

Theo dõi thi hành pháp luật (TDTHPL)

0.5

Kiểm tra tình hình THPL: 0.25

Ban hành đầy đủ văn bản xử lý/kiến nghị xử lý kết quả TDTHPL theo thẩm quyền: 0.25

Không ban hành đầy đủ văn bản xử lý/kiến nghị xử lý kết quả TDTHPL theo thẩm quyền: 0

2.2

Tham mưu cho UBND tỉnh trong việc xây dựng, ban hành các văn bản QPPL (theo lĩnh vực phụ trách)

1.50

100% VBQPPL thuộc lĩnh vực tham mưu, phụ trách được xây dựng, ban hành đúng quy trình, thời gian, đúng thẩm quyền: 1.00

Từ 90%- dưới 100% VBQPPL thuộc lĩnh vực tham mưu, phụ trách được xây dựng, ban hành đúng quy trình, thời gian, đúng thẩm quyền: 0.50

Dưới 90% VBQPPL thuộc lĩnh vực tham mưu, phụ trách được xây dựng, ban hành đúng quy trình, thời gian, đúng thẩm quyền: 0

2.3

Phổ biến, giáo dục pháp luật thuộc phạm vi quản lý nhà nước của sở, ban, ngành.

1.50

2.3.1

Hoàn thành Kế hoạch PBGDPL trong năm

1.00

Hoàn thành 100% Kế hoạch: 1.00

Hoàn thành từ 90% - dưới 100% Kế hoạch: 0.50

Hoàn thành dưới 90% Kế hoạch: 0

2.3.2

Đăng tải thông tin pháp luật trên trang TTĐT của cơ quan, đơn vị theo quy định của Điều 19 Luật Tiếp cận thông tin

0.50

Đăng tải đầy đủ, kịp thời: 0.50

Đăng tải không đầy đủ, không kịp thời:: 0

2.4

Rà soát văn bản quy phạm pháp luật (QPPL)

2.50

2.4.1

Gửi danh mục văn bản hết hiệu lực, ngưng hiệu lực

0.5

Kịp thời đúng quy định: 0.5

Không kịp thời hoặc không đúng quy định: 0

2.4.2

Kết quả sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ, thay thế văn bản QPPL sau rà soát

0.5

Tính điểm theo công thức: (b/a)*điểm tối đa. Trong đó:

a là tổng số văn bản cần xử lý.

b là số văn bản đã hoàn thành việc xử lý.

Trường hợp a = 0 thì đạt điểm tối đa.

2.4.3

Thực hiện quy trình rà soát:

0.5

Tính điểm theo công thức: (b/a)*điểm tối đa. Trong đó:

a là tổng số văn bản cần rà soát.

b là số văn bản đã hoàn thành việc rà soát.

Trường hợp a = b thì đạt điểm tối đa

2.4.4

Kiểm tra, xử lý văn bản trái pháp luật do cơ quan có thẩm quyền kiến nghị

1.00

Mỗi văn bản kiểm tra trái pháp luật do cơ quan có thẩm quyền kết luận:

Tính điểm theo công thức: (b/a)*điểm tối đa. Trong đó:

a là tổng số văn bản được ban hành.

b là số văn bản kiểm tra trái pháp luật.

Trường hợp b = 0 thì đạt điểm tối đa

0.50

Xử lý văn bản trái pháp luật:

Tính điểm theo công thức: (b/a)*điểm tối đa. Trong đó:

0.50

a là tổng số văn bản cần xử lý.

b là số văn bản đã hoàn thành việc xử lý.

Trường hợp a = 0 thì đạt điểm tối đa.

2.5

Thực hiện hệ thống hóa kỳ 2019 - 2023

2.00

2.5.1

Thực hiện Kế hoạch hệ thống hóa kỳ 2019 - 2023

1.00

Hoàn thành Kế hoạch hệ thống hóa kỳ 2019- 2023 theo đúng nội dung và thời gian quy định: 1.00

Không đầy đủ hoặc không kịp thời theo quy định: 0

2.5.2

Xử lý kết quả hệ thống hóa kỳ 2019 - 2023

1.00

100% văn bản cần sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới trong kỳ hệ thống hóa 2019 - 2023 được xử lý đảm bảo thời gian, nội dung theo quy định: 1.00

Từ 90 đến - dưới 100% các văn bản cần sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới được ban hành không đảm bảo về thời gian, nội dung theo đúng quy định: 0.50

Dưới 90% các văn bản cần sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ hoặc ban hành mới được ban hành không đảm bảo về thời gian, nội dung theo quy định: 0

2.6

Chất lượng VBQPPL, VBADQPPL do tỉnh ban hành

4.00

2.6.1

Tính đồng bộ, thống nhất của VBQPPL thuộc ngành tham mưu UBND tỉnh ban hành

1.00

ĐTXHH

26.2

Tính hợp lý của các VBQPPL, VBADQPPL thuộc phạm vi quản lý của ngành

1.00

ĐTXHH

2.6.3

Tính khả thi của các VBQPPL, VBADQPPL thuộc phạm vi quản lý của ngành

1.00

ĐTXHH

2.6.4

Tính kịp thời trong việc phát hiện và xử lý các bất cập, vướng mắc trong tổ chức thực hiện VBQPPL, VBADQPPL thuộc phạm vi quản lý nhà nước của ngành

1.00

ĐTXHH

3

CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH

13.50

3.1

Kiểm soát quy định thủ tục hành chính (TTHC)

1.50

3.1.1

Ban hành, thực hiện Kế hoạch kiểm soát TTHC đảm bảo nội dung và thời gian quy định: 0.50

3.1.2

Có các kiến nghị cải cách TTHC, kiến nghị cụ thể sửa đổi, bổ sung VBQPPL quy định TTHC trong năm đánh giá: 0.50

3.1.3

Thực hiện báo cáo định kỳ về công tác kiểm soát TTHC, triển khai cơ chế một cửa, một cửa liên thông và thực hiện TTHC trên môi trường điện tử trên hệ Hệ thống thông tin báo cáo Chính phủ, của tỉnh theo đúng quy định: 0.50

3.2

Công bố, công khai TTHC và kết quả giải quyết hồ sơ

5.00

3.2.1

Cập nhật, trình UBND tỉnh công bố TTHC, danh mục TTHC theo quy định

0.75

Đầy đủ, kịp thời theo quy định: 0.75

Không đầy đủ hoặc không kịp thời theo quy định: 0

3.2.2

Cập nhật, trình UBND tỉnh phê duyệt quy trình nội bộ giải quyết TTHC theo quy định

0.75

Đầy đủ, kịp thời theo quy định: 0.75

Không đầy đủ hoặc không kịp thời theo quy định: 0

3.2.3

Công khai TTHC và các quy định có liên quan

1.00

Công khai TTHC đầy đủ, đúng quy định tại nơi tiếp nhận và trả kết quả: 0.25

Công khai TTHC trên Công DVC của tỉnh, Trang thông tin điện tử của cơ quan đầy đủ, đúng quy định: 0.75

3.2.4

Công khai tiến độ, gắn hồ sơ và kết quả giải quyết hồ sơ trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC trên cổng TTĐT và Cổng DVC của tỉnh

1.00

Công khai tiến độ, gắn hồ sơ và kết quả giải quyết hồ sơ TTHC đảm bảo 100%: 1.00

Công khai tiến độ, kết quả giải quyết hồ sơ TTHC dưới 100%: 0

3.2.5

Thực hiện rà soát, đánh giá TTHC trong năm

1.50

Ban hành, thực hiện Kế hoạch rà soát, đánh giá TTHC đảm bảo nội dung và thời gian quy định: 0.50

Báo cáo tổng hợp kết quả rà soát, đánh giá TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết: 0.50

Có phương án đánh giá, đơn giản TTHC được phê duyệt: 0.50

3.3

Thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông

2.50

3.3.1

Tỷ lệ TTHC thực hiện việc tiếp nhận, trả kết quả tại Trung tâm phục vụ hành chính công (trừ Thanh tra tỉnh, Ban Dân tộc, Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh, Sở Ngoại vụ)

0.50

100% TTHC thuộc thẩm quyền: 0.50

Dưới 100% TTHC thuộc thẩm quyền: 0

3.3.2

Tỷ lệ TTHC thực hiện việc tiếp nhận, trả kết quả trên phần mềm một cửa)

1.00

100% TTHC thuộc thẩm quyền: 1.00

Dưới 100% TTHC thuộc thẩm quyền: 0

3.3.3

Số TTHC hoặc nhóm TTHC được giải quyết theo hình thức liên thông cùng cấp

0.50

Có từ 5 TTHC hoặc nhóm TTHC trở lên: 0.50

Có từ dưới 5 TTHC hoặc nhóm TTHC: 0.25

Không có TTHC: 0

3.3.4

Số TTHC hoặc nhóm TTHC được giải quyết theo hình thức liên thông giữa các cấp chính quyền

0.50

Có từ 5 TTHC hoặc nhóm TTHC trở lên: 0.50

Có từ dưới 5 TTHC hoặc nhóm TTHC: 0.25

Không có TTHC: 0

3.4

Kết quả giải quyết TTHC

3.50

3.4.1

Tỷ lệ hồ sơ TTHC do CQCM cấp tỉnh tiếp nhận trong năm được giải quyết đúng hạn

2.00

100% hồ sơ TTHC do CQCM cấp tỉnh tiếp nhận trong năm được giải quyết đúng hạn: 2.00

Từ 95% - dưới 100% hồ sơ TTHC do CQCM cấp tỉnh tiếp nhận trong năm được giải quyết đúng hạn: 1.50

Tính điểm theo công thức: (b/a)* điểm tối đa. Trong đó:

a là tổng số hồ sơ TTHC đã giải quyết trong năm

b là số hồ sơ TTHC đã giải quyết đúng hạn

Trường hợp tỷ lệ b/a <0.95 thì điểm đánh giá là: 0

3.4.2

Thực hiện việc xin lỗi người dân, tổ chức khi để xảy ra trễ hẹn trong giải quyết hồ sơ TTHC

0.50

Đầy đủ, đúng quy định: 0.50

Không đầy đủ hoặc không đúng quy định: 0

3.4.3

Đánh giá chất lượng giải quyết TTHC của cơ quan, đơn vị

1.00

Đạt 4/4 lần đánh giá chất lượng giải quyết TTHC đạt xếp loại Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ: 1.00

Đạt dưới 4 lần đánh giá chất lượng giải quyết TTHC đạt xếp loại Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ: 0

3.5

Công tác tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị (PAKN) của cá nhân, tổ chức đối với TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết

1.00

3.5.1

Xử lý PAKN của cá nhân, tổ chức đối với TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết

0.50

100% số PAKN được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0.50

Dưới 100% số PAKN được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0

3.5.2

Công khai kết quả trả lời PAKN của cá nhân, tổ chức đối với TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết

0.50

100% số PAKN đã xử lý, trả lời được công khai theo quy định: 0.50

Dưới 100% số PAKN đã xử lý, trả lời được công khai theo quy định: 0

4

CẢI CÁCH TỔ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH

12.50

4.1

Sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy của các cơ quan, đơn vị

4.50

4.1.1

Hoàn thiện quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các cơ quan, đơn vị thuộc và trực thuộc

0.50

Đúng quy định: 0.50

Không đúng quy định: 0

4.1.2

Thực hiện cơ cấu số lượng lãnh đạo tại cơ quan hành chính theo các tiêu chí

1.00

Thực hiện đúng quy định về cơ cấu số lượng lãnh đạo cấp phòng thuộc sở và tương đương: 0.50

Thực hiện đúng quy định về cơ cấu số lượng lãnh đơn vị trực thuộc: 0.50

4.1.3

Tính hợp lý trong sắp xếp tổ chức bộ máy cơ quan, đơn vị

1.00

ĐTXHH

4.1.4

Tính hợp lý trong phân định chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị

1.00

ĐTXHH

4.1.5

Tình hình thực hiện quy chế làm việc của cơ quan, đơn vị

1.00

ĐTXHH

4.2

Thực hiện các quy định về quản lý biên chế

2.00

4.2.1

Thực hiện quy định về sử dụng biên chế hành chính

0.50

Sử dụng không vượt quá số lượng biên chế hành chính được giao: 0.50

Hỏi cường

Sử dụng vượt quá số lượng biên chế hành chính được giao: 0

4.2.2

Thực hiện quy định về số lượng người làm việc hưởng lương từ ngân sách nhà nước trong các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc

0.50

Sử dụng không vượt quá số lượng người làm việc được giao: 0.50

Sử dụng vượt quá số lượng người làm việc được giao: 0

4.2.3

Tỷ lệ giảm biên chế so với năm 2021

1.00

Đạt tỷ lệ theo Đề án phê duyệt: 1.00

Không đạt tỷ lệ theo Đề án đề ra: 0

4.3

Thực hiện phân cấp quản lý

2.50

4.3.1

Thực hiện các quy định về phân cấp quản lý do UBND tỉnh ban hành

1.00

Thực hiện đầy đủ, kịp thời theo quy định: 1.00

Không thực hiện đầy đủ, kịp thời các quy định: 0

4.3.2

Thực hiện thanh tra, kiểm tra, việc thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước theo phân cấp hoặc đã phân cấp, phân quyền quản lý cho huyện, xã

0.50

Có thực hiện: 0.50

Không thực hiện: 0

4.3.3

Xử lý các vấn đề về phân cấp, phân quyền phát hiện qua thanh tra, kiểm tra

1.00

100% số vấn đề phát hiện được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 1.00

Dưới 100% số vấn đề phát hiện được xử lý hoặc kiến nghị xử lý: 0

4.4

Bổ nhiệm các chức danh lãnh đạo, quản lý

0.50

100% số lãnh đạo cấp phòng thuộc sở và tương đương được bổ nhiệm đúng quy định: 0.25

100% số lãnh đạo đơn vị, lãnh đạo cấp phòng của đơn vị trực thuộc được bổ nhiệm đúng quy định: 0.25

4.5

Tác động của cải cách đến quản lý cán bộ, công chức

2.00

4.5.1

Tính công khai, minh bạch trong công tác bổ nhiệm công chức, viên chức

1.00

ĐTXHH

4.5.2

Tình trạng tiêu cực trong công tác bổ nhiệm công chức, viên chức

1.00

ĐTXHH

4.6

Mức độ thực hiện chính sách tinh giản biên chế trong năm đánh giá

0.50

Thực hiện đảm bảo 100% theo kế hoạch: 0.50

Thực hiện dưới 100% theo kế hoạch: 0

4.7

Thực hiện đánh giá, xếp loại chất lượng đối với các đơn vị thuộc quyền quản lý

0.50

Thực hiện đúng quy định: 0.50

Thực hiện không đúng hoặc thực hiện không đầy đủ theo quy định: 0

5

CẢI CÁCH CÔNG VỤ

12.00

5.1

Thực hiện cơ cấu công chức, viên chức theo vị trí việc làm

1.50

5.1.1

Cập nhật, hoàn thiện quy định về vị trí việc làm của cơ quan, tổ chức thuộc phạm vi quản lý

0.50

Đầy đủ, kịp thời: 0.50

Chưa đầy đủ hoặc chưa kịp thời: 0

5.1.2

Tỷ lệ các phòng trực thuộc sở bố trí công chức theo đúng vị trí việc làm được phê duyệt

0.5

100% các phòng thuộc sở và tương đương bố trí công chức theo đúng vị trí việc làm được phê duyệt: 0.50

Không thực hiện đúng: 0

5.1.3

Thực hiện đúng quy định về bố trí viên chức theo đúng vị trí việc làm được phê duyệt; thực hiện chế độ báo cáo theo đúng quy định

0.5

Bố trí viên chức theo đúng vị trí việc làm được phê duyệt: 0.50

Không thực hiện đúng: 0

5.2

Tuyển dụng viên chức

1.50

5.2.1

Thực hiện quy định về tuyển dụng viên chức

0.5

Đúng quy định: 0.5

Không đúng quy định: 0

5.2.2

Tình trạng tiêu cực trong công tác tuyển dụng công chức, viên chức

1.00

ĐTXHH

5.3

Đánh giá, phân loại công chức, viên chức

2.75

5.3.1

Thực hiện trình tự, thủ tục đánh giá, phân loại công chức, viên chức theo quy định

0.25

Đúng quy định: 0.25

Không đúng quy định: 0

5.3.2

Chất lượng đánh giá, phân loại công chức, viên chức của cơ quan, đơn vị

0.50

Không có công chức, viên chức được đánh giá không hoàn thành nhiệm vụ: 0.5

Có công chức, viên chức được đánh giá không hoàn thành nhiệm vụ: 0

5.3.3

Chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính của công chức, viên chức

2.00

Trong năm không có lãnh đạo sở và tương đương bị kỷ luật từ mức khiển trách trở lên: 1.00

Trong năm không có lãnh đạo cấp phòng và tương đương bị kỷ luật từ mức khiển trách trở lên: 0.50

Trong năm không có công chức, viên chức bị kỷ luật từ mức khiển trách trở lên: 0.50

5.4

Công tác đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức

1.50

5.4.1

Hoàn thành 100% các chỉ tiêu, nhiệm vụ theo đúng kế hoạch đã đề ra theo kế hoạch

0.50

5.4.2

Chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức

1.00

ĐTXHH

5.5

Chất lượng đội ngũ công chức, viên chức

4.00

5.5.1

Năng lực chuyên môn của công chức trong phối hợp, xử lý công việc

1.00

ĐTXHH

5.5.2

Tinh thần trách nhiệm của công chức trong phối hợp, xử lý công việc

1.00

ĐTXHH

5.5.3

Tình trạng công chức lợi dụng chức vụ, quyền hạn để trục lợi cá nhân trong phối hợp, xử lý công việc

1.00

ĐTXHH

5.5.4

Tính hiệu quả trong việc thực thi chính sách thu hút người có tài năng vào bộ máy hành chính

1.00

ĐTXHH

5.6

Thực hiện chuyển đổi vị trí công tác đối với công chức, viên chức

0.75

5.6.1

Ban hành kế hoạch thực hiện

Ban hành đúng quy định: 0.25

0.25

Không ban hành kế hoạch hoặc ban hành không đúng thời gian quy định: 0

5.6.2

Thực hiện chuyển đổi vị trí công tác đối với công chức, viên chức theo kế hoạch

0.5

Hoàn thành từ 100% kế hoạch: 0.5

Hoàn thành dưới 100%: 0

6

CẢI CÁCH TÀI CHÍNH CÔNG

12.00

6.1

Tổ chức thực hiện công tác tài chính - ngân sách

5.00

6.1.1

Thực hiện giải ngân kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước (NSNN)

1.50

Tính điểm theo công thức: (b/a)*điểm tối đa. Trong đó:

a là tổng số tiền phải giải ngân theo kế hoạch.

b là số tiền đã giải ngân.

Trường hợp tỷ lệ b/a<0.8 thì điểm đánh giá là 0

6.1.2

Thực hiện quy định về việc sử dụng kinh phí nguồn từ NSNN

1.00

Không có sai phạm được phát hiện trong năm đánh giá: 1.00

Có sai phạm được phát hiện trong năm đánh giá: 0

6.1.3

Thực hiện các kiến nghị sau thanh tra, kiểm tra, kiểm toán nhà nước về tài chính, ngân sách

1.50

Tính điểm theo công thức: (b/a)*điểm tối đa. Trong đó:

a là tổng số tiền phải nộp NSNN

b là số tiền đã nộp NSNN

Trường hợp tỷ lệ b/a <0,5 thì điểm đánh giá là 0.

6.1.4

Tính hiệu quả của việc thực hiện cơ chế tự chủ về sử dụng kinh phí quản lý hành chính

1.00

ĐTXHH

6.2

Công tác quản lý, sử dụng tài sản công

3.50

6.2.1

Ban hành quy chế quản lý, sử dụng tài sản công của các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý

0.50

Cơ quan, đơn vị đã ban hành đúng quy định: 0.5

Cơ quan, đơn vị chưa ban hành hoặc ban hành chậm so với quy định: 0

6.2.2

Tổ chức thực hiện các quy định về quản lý, sử dụng tài sản công

1.00

100% cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý thực hiện đúng quy định về quản lý, sử dụng tài sản công: 1.00

Dưới 100% cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý thực hiện đúng quy định: 0.

6.2.3

Thực hiện tiết kiệm, chống lãng phí trong quản lý, sử dụng kinh phí của cơ quan, đơn vị

1.00

ĐTXHH

6.2.4

Tính hiệu quả của việc quản lý, sử dụng tài sản công

1.00

ĐTXHH

6.3

Thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng kinh phí quản lý hành chính

1.00

Không có sai phạm về sử dụng kinh phí quản lý hành chính được phát hiện trong năm đánh giá: 1.00

Có sai phạm về sử dụng kinh phí quản lý hành chính được phát hiện trong năm đánh giá: 0

6.4

Thực hiện tiết kiệm kinh phí hành chính, tăng thu nhập trong cơ quan

1.00

Có thực hiện tăng thu nhập: 1.00

Không tăng thu nhập: 0

6.5

Thực hiện công khai tài chính tại cơ quan, đơn vị và các đơn vị trực thuộc

1.00

100% số cơ quan, đơn vị thực hiện đúng quy định: 1.00

Dưới 100% số cơ quan, đơn vị thực hiện đúng quy định: 0

6.6

Thực hiện quy định về sử dụng các nguồn tài chính và phân phối kết quả tài chính tại cơ quan, đơn vị

0.5

Không có sai phạm được phát hiện trong năm đánh giá: 0.5

Có sai phạm được phát hiện trong năm đánh giá: 0

7

XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN ĐIỆN TỬ, CHÍNH QUYỀN SỐ

15.50

7.1

Ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT)

2.50

7.1.1

Thực hiện Kế hoạch Chuyển đổi số (phát triển Chính quyền số)

1.00

Hoàn thành 100% kế hoạch thì điểm đánh giá: 1.00

Hoàn thành từ 90% - dưới 100% kế hoạch điểm đánh giá: 0.50

Hoàn thành dưới 90% kế hoạch: 0

7.1.2

Tỷ lệ văn bản điện tử ký số của cá nhân lãnh đạo (trừ văn bản mật và không bao gồm văn bản số hóa)

1.50

100% số văn bản ký số: 1.50

Từ 95% - 100% số văn bản thì điểm đánh giá: 1.00

Từ dưới 95%: 0

7.2

Phát triển các ứng dụng, dịch vụ trong nội bộ cơ quan nhà nước

4.00

7.2.1

Tỷ lệ hồ sơ công việc được tạo lập, xử lý, lưu trữ và chia sẻ dữ liệu hoàn toàn dưới dạng điện tử trên môi trường mạng đạt 100% (trừ những hồ sơ công việc thuộc phạm vi bí mật nhà nước)

1.00

7.2.2

Thực hiện các quy định về nhập dữ liệu trên IOC

1.00

Đầy đủ, chính xác, kịp thời: 1.00

Không đúng quy định: 0

7.2.3

Thực hiện chế độ báo cáo trên Hệ thống thông tin báo cáo của tỉnh

1.00

Báo cáo đảm bảo số lượng, chất lượng, thời gian theo quy định: 1.00

Báo cáo chưa đảm bảo 1 trong 3 nội dung về số lượng, chất lượng, thời gian theo quy định: 0

7.2.4

Hoạt động kiểm tra của cơ quan quản lý nhà nước được thực hiện thông qua môi trường số và hệ thống thông tin của cơ quan quản lý

1.00

Trên 40% số cuộc kiểm tra trở lên: 1.00

Từ 20 - dưới 40% thì điểm đánh giá được tính theo công thức

Tỷ lệ % hoàn thành x 1.00

100%

Dưới 20%: 0

7.3

Phát triển ứng dụng, dịch vụ phục vụ người dân, tổ chức

8.00

7.3.1

Cổng/Trang thông tin điện tử đáp ứng yêu cầu chức năng, tính năng kỹ thuật theo quy định

2.00

Trang TTĐT của các cơ quan, đơn vị đáp ứng đầy đủ theo quy định: 1.00

Thường xuyên đăng tải tin, bài trong lĩnh vực sở, ban, ngành: 0.50

Lượng truy cập Trang TTĐT của cơ quan, đơn vị lớn hơn hoặc bằng bình quân của khối sở: 0.50

7.3.2

Triển khai số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC thuộc thẩm quyền

1.50

100% số hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC được số hoá: 1.50

Từ 95% - dưới 100% số hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC được số hoá: 1.00

Từ 90% - dưới 95% số hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC được số hoá: 0.50

Dưới 90% thì đánh giá là: 0

7.3.3

Tỷ lệ dịch vụ công trực tuyến toàn trình

1.00

Tính điểm theo công thức: b/a*điểm tối đa. Trong đó:

a là tổng số dịch vụ công đủ điều kiện lên trực tuyến toàn trình.

b là số lượng dịch vụ công trực tuyến toàn trình.

Nếu b/a <0.90 thì điểm đánh giá là 0.

7.3.4

Tỷ lệ DVCTT toàn trình có phát sinh hồ sơ trực tuyến

1.00

Tính điểm theo công thức: (b/a)*điểm tối đa. Trong đó:

a là tổng số DVCTT toàn trình có phát sinh hồ sơ;

b là số DVCTT toàn trình có phát sinh hồ sơ trực tuyến

Nếu b/a <0.9 thì điểm đánh giá là 0.

7.3.5

Tỷ lệ hồ sơ TTHC được xử lý trực tuyến toàn trình

1.00

Tính điểm theo công thức: (b/a)*điểm tối đa. Trong đó:

a là tổng số hồ sơ giải quyết trong năm của DVC trực tuyến toàn trình (gồm cả trực tuyến và không trực tuyến)

b là số hồ sơ giải quyết trực tuyến của DVC trực tuyến toàn trình (không sử dụng bản giấy)

Nếu b/a <0.90 thì điểm đánh giá là 0.

7.3.6

Thực hiện thanh toán trực tuyến

1.50

Tỷ lệ TTHC được triển khai thanh toán trực tuyến: 0.50

Tính điểm theo công thức: (b/a)*điểm tối đa. Trong đó:

a là tổng số TTHC có yêu cầu nghĩa vụ tài chính

b là số TTHC có yêu cầu nghĩa vụ tài chính được triển khai thanh toán trực tuyến

Chỉ áp dụng đối với các TTHC có yêu cầu nghĩa vụ tài chính và có đủ điều kiện thực hiện thanh toán trực tuyến.

Tỷ lệ TTHC có phát sinh giao dịch thanh toán trực tuyến: 0.50

Tính điểm theo công thức: (b/a)*điểm tối đa. Trong đó:

a là tổng số TTHC đang triển khai thanh toán trực tuyến

b là số TTHC có phát sinh giao dịch thanh toán trực tuyến

Tỷ lệ hồ sơ thanh toán trực tuyến: 0.50

Tính điểm theo công thức: (b/a)*điểm tối đa. Trong đó:

a là tổng số hồ sơ đã giải quyết của các TTHC thuộc phạm vi đánh giá

Phạm vi thống kê là các hồ sơ đã giải quyết của các

b là số hồ sơ có phát sinh giao dịch thanh toán trực tuyến

TTHC có yêu cầu nghĩa vụ tài chính đang triển khai cung cấp trực tuyến.

7.4

Chất lượng cung cấp thông tin trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh

1.00

ĐTXHH

Tính kịp thời của thông tin được cung cấp trên Cổng/Trang thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị: 0.5

ĐTXHH

Mức độ đầy đủ của thông tin được cung cấp trên Cổng/Trang thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị: 0.25

ĐTXHH

Mức độ thuận tiện trong việc truy cập, khai thác thông tin trên Cổng/Trang thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị: 0.25

ĐTXHH

8

TÁC ĐỘNG CỦA CCHC ĐẾN NGƯỜI DÂN, TỔ CHỨC

10.00

Kết quả khảo sát sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh

10.00

ĐTXHH

Chỉ số SIPAS được tính theo công thức

TỔNG ĐIỂM

100

STT

Lĩnh vực/Tiêu chí/Tiêu chí thành phần

Điểm tối đa

Điểm đánh giá thực tế

Chỉ số

Ghi chú

Tự đánh giá

Cơ quan thẩm định

Điều tra XHH

Điểm đạt được

1

CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO ĐIỀU HÀNH CCHC

11.00

1.1

Thực hiện kế hoạch CCHC

2.00

1.1.1

Xác định nhiệm vụ theo từng lĩnh vực

0.50

Xác định nhiệm vụ đầy đủ theo từng lĩnh vực: 0.50

Không xác định nhiệm vụ đầy đủ theo từng lĩnh vực: 0

1.1.2

Mức độ hoàn thành kế hoạch CCHC

1.50

Tính điểm theo công thức: (b/a)*điểm tối đa. Trong đó:

a là tổng số nhiệm vụ đề ra theo kế hoạch.

b là số nhiệm vụ đã hoàn thành.

Nếu tỷ lệ b/a <0.9 thì điểm đánh giá là 0

1.2

Thực hiện chế độ báo cáo CCHC định kỳ và chuyên đề

0.50

Thực hiện đầy đủ về số lượng, nội dung và thời hạn theo quy định: 0.50

Thực hiện không đầy đủ một trong các yêu cầu về số lượng, nội dung và thời hạn gửi báo cáo: 0

1.3

Công tác kiểm tra CCHC

2.00

1.3.1

Tỷ lệ phòng, ban, đơn vị trực thuộc được kiểm tra trong năm

0.50

Từ 30% phòng, ban, đơn vị trực thuộc trở lên: 0.50

Dưới 30%: 0

1.3.2

Xử lý các vấn đề phát hiện qua kiểm tra

1.50

Tính điểm theo công thức: (b/a*1.50 + c/a*0.50). Trong đó:

a là tổng số vấn đề phải xử lý.

b là số vấn đề đã hoàn thành việc xử lý.

c là số vấn đề đã xử lý nhưng chưa hoàn thành.

Trường hợp a = 0 thì đạt điểm tối đa.

1.4

Công tác tuyên truyền CCHC

1.00

Hoàn thành 100% nhiệm vụ theo Kế hoạch đề ra: 0.25

Tuyên truyền nội dung CCHC thông qua các phương tiện thông tin đại chúng: 0.50

Tuyên truyền nội dung CCHC thông qua các hình thức khác: 0.25

1.5

Sáng kiến/giải pháp mới trong cải cách hành chính

2.00

Có từ 3 sáng kiến/giải pháp mới trở lên: 2.00

Có 2 sáng kiến/giải pháp mới: 1.50

Có 1 sáng kiến/giải pháp mới: 1.00

Không có sáng kiến/giải pháp mới: 0

1.6

Thực hiện quy định Đối thoại giữa người đứng đầu cấp ủy, chính quyền với cán bộ, công chức, viên chức người dân và doanh nghiệp

1.00

Có từ 01 - 02 cuộc đối thoại/diễn đàn được tổ chức trong năm: 0.25

Ban hành văn bản chỉ đạo giải quyết những kiến nghị, đề xuất của cán bộ, công chức, viên chức, người dân, doanh nghiệp tại các cuộc đối thoại/diễn đàn: 0.25

Mức độ xử lý đề xuất, kiến nghị của cán bộ, công chức, viên chức, người dân, doanh nghiệp: 0.50

Tính điểm theo công chức: (b/a)*điểm tối đa. Trong đó:

a là tổng số kiến nghị, đề xuất phải xử lý

b là số kiến nghị, đề xuất đã xử lý xong

Trong năm không có cuộc đối thoại/diễn đàn được tổ chức: 0

1.7

Thực hiện các nhiệm vụ được UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh giao

1.50

Hoàn thành đúng tiến độ 100% số nhiệm vụ được giao trong năm: 1.50

Hoàn thành 100% số nhiệm vụ được giao nhưng có nhiệm vụ hoàn thành muộn so với tiến độ: 1.00

Hoàn thành từ 95% - dưới 100% số nhiệm vụ được giao nhưng có nhiệm vụ hoàn thành muộn so với tiến độ: 0.50

Hoàn thành dưới 95% số nhiệm vụ được giao:0

1.8

Sự năng động, quyết tâm của lãnh đạo trong CCHC

1.00

Tính kịp thời, chất lượng của các văn bản chỉ đạo, điều hành CCHC tại địa phương

1.00

ĐTXHH

2

CẢI CÁCH THỂ CHẾ

11.00

2.1

Theo dõi thi hành pháp luật (TDTHPL)

1.00

2.1.1

Thực hiện các hoạt động về TDTHPL

0.50

Kiểm tra tình hình thi hành pháp luật: 0.25

Điều tra, khảo sát tình hình thi hành pháp luật: 0.25

2.1.2

Xử lý kết quả theo dõi thi hành pháp luật

0.50

Ban hành đầy đủ văn bản xử lý/kiến nghị xử lý kết quả TDTHPL theo thẩm quyền: 0.50

Không ban hành đầy đủ văn bản xử lý/kiến nghị xử lý kết quả TDTHPL theo thẩm quyền: 0

2.2

Xây dựng, ban hành các văn bản QPPL theo quy định

1.00

100% VBQPPL được xây dựng, ban hành đúng thời gian, đúng thẩm quyền, đúng quy trình: 1.00

Dưới 100% VBQPPL được xây dựng, ban hành đúng thời gian, đúng thẩm quyền, đúng quy trình: 0

2.3

Phổ biến giáo dục pháp luật thuộc phạm vi quản lý nhà nước của huyện

1.00

2.3.1

Hoàn thành Kế hoạch PBGDPL trong năm

0.50

Hoàn thành 100% Kế hoạch: 0.50

Hoàn thành dưới 100% Kế hoạch: 0

2.3.2

Đăng tải thông tin pháp luật trên trang TTĐT của cơ quan, đơn vị theo quy định của Điều 19 Luật Tiếp cận thông tin

0.50

Đăng tải đầy đủ, kịp thời: 0.50

Đăng tải không đầy đủ, không kịp thời:: 0

2.4

Rà soát văn bản quy phạm pháp luật (QPPL)

3.00

2.4.1

Thực hiện trình công bố danh mục văn bản hết hiệu lực, ngưng hiệu lực

0.50

Kịp thời đúng quy định: 0.50

Không kịp thời hoặc không đúng quy định: 0