Quyết định 2424/QĐ-UBND năm 2021 về Kế hoạch triển khai Chiến lược phát triển thủy sản đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN THỦY SẢN ĐẾN NĂM 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2045 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC KẠN

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC KẠN

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ Luật Thủy sản ngày 21/11/2017;

Căn cứ Quyết định số 339/QĐ-TTg ngày 11/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chiến lược phát triển thủy sản Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045;

Căn cứ Quyết định số 1960/QĐ-BNN ngày 06/5/2021 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành Kế hoạch hành động thực hiện Quyết định số 339/QĐ-TTg ngày 11/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chiến lược phát triển thủy sản Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045;

Căn cứ Quyết định số 1783/QĐ-UBND ngày 01/10/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn về việc phê duyệt Đề án khung: Các nhiệm vụ Khoa học và công nghệ bảo tồn nguồn gen cấp tỉnh thực hiện từ năm 2021 đến năm 2025;

Theo đề nghị của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 170/TTr-SNN ngày 20/11/2021.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai Chiến lược phát triển thủy sản đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn.

Điều 2. Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố tổ chức thực hiện theo đúng Kế hoạch được duyệt và quy định hiện hành.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở, ngành: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, Khoa học và Công nghệ; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố; Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN THỦY SẢN ĐẾN NĂM 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2045 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC KẠN
(Kèm theo Quyết định số 2424/QĐ-UBND ngày 13/12/2021 của UBND tỉnh Bắc Kạn)

Trong những năm gần đây, nuôi trồng thủy sản trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn có nhiều chuyển biến tích cực, bước đầu đã phát huy lợi thế môi trường nuôi trồng thủy sản sạch, nguồn nước là đầu nguồn của hệ thống sông suối nên chất lượng nước tốt, dịch bệnh xảy ra nhỏ lẻ, được khống chế kịp thời để phát triển nhiều loại hình nuôi trồng thủy sản như: Nuôi lồng bè trên hồ chứa, sông suối, nuôi ao, nuôi kết hợp trong ruộng lúa... năng suất, sản lượng thủy sản ngày càng tăng góp phần chuyển đổi cơ cấu ngành nông nghiệp, cải thiện thu nhập, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của người dân. Năm 2021, diện tích nuôi trồng thủy sản trên địa bàn toàn tỉnh đạt 1.346 ha, tăng 23% so với thời điểm năm 2011, năng suất đạt 19,3 tạ/ha và tổng sản lượng ước đạt 2.605 tấn bằng 299% so với năm 2011. Tuy nhiên, việc phát triển thủy sản còn bộc lộ những khó khăn, tồn tại như: Diện tích ao, hồ nhỏ lẻ, phân tán dẫn đến khó hình thành vùng nuôi trồng thủy sản tập trung; những khu vực có điều kiện, tiềm năng để nuôi cá nước lạnh thường xa đường giao thông nên đòi hỏi nguồn vốn lớn để đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng; chưa có cơ sở sản xuất giống thủy sản mà chủ yếu là ương dưỡng, kinh doanh dẫn đến chi phí mua giống cao...

Nhằm phát huy hiệu quả diện tích mặt nước sẵn có gắn với bảo vệ môi trường sinh thái thủy sinh, đáp ứng nhu cầu thực phẩm thủy sản của người dân trên địa bạn tỉnh; tăng cường nghiên cứu, chuyển giao, ứng dụng khoa học công nghệ vào nuôi trồng thủy sản; bảo vệ, tái tạo và phát triển nguồn lợi thủy sản, bảo tồn đa dạng sinh học trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn, Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn ban hành Kế hoạch triển khai Chiến lược phát triển thủy sản đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 với nội dung cụ thể như sau:

I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU

1. Mục tiêu chung

Khai thác hiệu quả tiềm năng, lợi thế để phát triển bền vững lĩnh vực thủy sản tỉnh Bắc Kạn, có cơ cấu và hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, nâng cao năng suất, chất lượng, giá trị sản phẩm; bảo vệ môi trường sinh thái, bảo đảm an toàn dịch bệnh, an toàn sinh học, thích ứng với biến đổi khí hậu.

Phát triển nuôi hiệu quả đối tượng thủy sản truyền thống và các loài thủy sản có giá trị kinh tế cao nhằm tạo sinh kế, góp phần tăng thu nhập, đáp ứng nhu cầu thực phẩm, nâng cao đời sống cho người dân. Khai thác lợi thế tự nhiên phát triển cá nước lạnh gắn với du lịch sinh thái.

Bảo vệ, tái tạo và phát triển nguồn lợi thủy sản theo hướng bền vững gắn với phát triển du lịch và bảo vệ môi trường, bảo tồn đa dạng sinh học.

2. Mục tiêu cụ thể

- Đến năm 2030:

+ Tổng sản lượng thủy sản đạt 3.084 tấn/năm.

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN THỦY SẢN ĐẾN NĂM 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2045 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC KẠN

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC KẠN

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ Luật Thủy sản ngày 21/11/2017;

Căn cứ Quyết định số 339/QĐ-TTg ngày 11/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chiến lược phát triển thủy sản Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045;

Căn cứ Quyết định số 1960/QĐ-BNN ngày 06/5/2021 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành Kế hoạch hành động thực hiện Quyết định số 339/QĐ-TTg ngày 11/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chiến lược phát triển thủy sản Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045;

Căn cứ Quyết định số 1783/QĐ-UBND ngày 01/10/2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn về việc phê duyệt Đề án khung: Các nhiệm vụ Khoa học và công nghệ bảo tồn nguồn gen cấp tỉnh thực hiện từ năm 2021 đến năm 2025;

Theo đề nghị của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 170/TTr-SNN ngày 20/11/2021.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai Chiến lược phát triển thủy sản đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn.

Điều 2. Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố tổ chức thực hiện theo đúng Kế hoạch được duyệt và quy định hiện hành.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc các Sở, ngành: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, Khoa học và Công nghệ; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố; Chủ tịch UBND các xã, phường, thị trấn; Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN THỦY SẢN ĐẾN NĂM 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2045 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC KẠN
(Kèm theo Quyết định số 2424/QĐ-UBND ngày 13/12/2021 của UBND tỉnh Bắc Kạn)

Trong những năm gần đây, nuôi trồng thủy sản trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn có nhiều chuyển biến tích cực, bước đầu đã phát huy lợi thế môi trường nuôi trồng thủy sản sạch, nguồn nước là đầu nguồn của hệ thống sông suối nên chất lượng nước tốt, dịch bệnh xảy ra nhỏ lẻ, được khống chế kịp thời để phát triển nhiều loại hình nuôi trồng thủy sản như: Nuôi lồng bè trên hồ chứa, sông suối, nuôi ao, nuôi kết hợp trong ruộng lúa... năng suất, sản lượng thủy sản ngày càng tăng góp phần chuyển đổi cơ cấu ngành nông nghiệp, cải thiện thu nhập, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của người dân. Năm 2021, diện tích nuôi trồng thủy sản trên địa bàn toàn tỉnh đạt 1.346 ha, tăng 23% so với thời điểm năm 2011, năng suất đạt 19,3 tạ/ha và tổng sản lượng ước đạt 2.605 tấn bằng 299% so với năm 2011. Tuy nhiên, việc phát triển thủy sản còn bộc lộ những khó khăn, tồn tại như: Diện tích ao, hồ nhỏ lẻ, phân tán dẫn đến khó hình thành vùng nuôi trồng thủy sản tập trung; những khu vực có điều kiện, tiềm năng để nuôi cá nước lạnh thường xa đường giao thông nên đòi hỏi nguồn vốn lớn để đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng; chưa có cơ sở sản xuất giống thủy sản mà chủ yếu là ương dưỡng, kinh doanh dẫn đến chi phí mua giống cao...

Nhằm phát huy hiệu quả diện tích mặt nước sẵn có gắn với bảo vệ môi trường sinh thái thủy sinh, đáp ứng nhu cầu thực phẩm thủy sản của người dân trên địa bạn tỉnh; tăng cường nghiên cứu, chuyển giao, ứng dụng khoa học công nghệ vào nuôi trồng thủy sản; bảo vệ, tái tạo và phát triển nguồn lợi thủy sản, bảo tồn đa dạng sinh học trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn, Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn ban hành Kế hoạch triển khai Chiến lược phát triển thủy sản đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 với nội dung cụ thể như sau:

I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU

1. Mục tiêu chung

Khai thác hiệu quả tiềm năng, lợi thế để phát triển bền vững lĩnh vực thủy sản tỉnh Bắc Kạn, có cơ cấu và hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, nâng cao năng suất, chất lượng, giá trị sản phẩm; bảo vệ môi trường sinh thái, bảo đảm an toàn dịch bệnh, an toàn sinh học, thích ứng với biến đổi khí hậu.

Phát triển nuôi hiệu quả đối tượng thủy sản truyền thống và các loài thủy sản có giá trị kinh tế cao nhằm tạo sinh kế, góp phần tăng thu nhập, đáp ứng nhu cầu thực phẩm, nâng cao đời sống cho người dân. Khai thác lợi thế tự nhiên phát triển cá nước lạnh gắn với du lịch sinh thái.

Bảo vệ, tái tạo và phát triển nguồn lợi thủy sản theo hướng bền vững gắn với phát triển du lịch và bảo vệ môi trường, bảo tồn đa dạng sinh học.

2. Mục tiêu cụ thể

- Đến năm 2030:

+ Tổng sản lượng thủy sản đạt 3.084 tấn/năm.

+ Nuôi cá ao, hồ, ruộng: Nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm trên diện tích mặt nước hiện có, đa dạng đối tượng nuôi, sản lượng nuôi trồng đạt 2.950 tấn, năng suất đạt 21,7 tạ/ha.

+ Nuôi cá nước lạnh: Đến năm 2030 diện tích nuôi thủy sản nước lạnh đạt 02 ha, sản lượng 22 tấn, năng suất 11 tấn/ha.

+ Nuôi cá lồng: Tập trang phát triển nuôi cá lồng ở ven hồ trên sông và hồ chứa thủy lợi, sản lượng đạt 112 tấn, năng suất đạt 0,35 tạ/m³.

+ Có 1,5% diện tích nuôi trồng thủy sản áp dụng quy trình thực hành nuôi tốt và bền vững.

+ Giá trị sản xuất thủy sản tăng bình quân 03 %/năm.

- Dự kiến đến năm 2045:

+ Tổng sản lượng thủy sản đạt 5.000 tấn/năm.

+ Hàng năm, duy trì mức tăng 1.5% diện tích nuôi trồng thủy sản áp dụng quy trình thực hành nuôi tốt và bền vững.

+ Giá trị sản xuất thủy sản tăng bình quân 3.5%/năm.

+ Chủ động sản xuất giống thủy sản, cung ứng 80% nhu cầu thủy sản giống đảm bảo tiêu chuẩn.

3. Yêu cầu

Triển khai các nhiệm vụ của Kế hoạch phù hợp với điều kiện thực tế của các địa phương, gắn với trách nhiệm các đơn vị liên quan đảm bảo tính khả thi và hiệu quả thực tế.

Xác định rõ các nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách cần ưu tiên thực hiện trong lĩnh vực thủy sản giai đoạn đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Từ đó xây dựng các nội dung công việc, thời hạn, tiến độ hoàn thành và trách nhiệm trong việc tổ chức triển khai thực hiện.

II. NỘI DUNG TRIỂN KHAI

1. Nuôi trồng thủy sản

- Phát triển nuôi trồng thủy sản tăng năng suất trên cùng đơn vị diện tích, áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, quy trình sản xuất tiên tiến để mở rộng sản xuất, đa dạng hóa đối tượng và phương pháp nuôi để nâng cao chất lượng đáp ứng nhu cầu thị trường, đầu tư cơ sở hạ tầng đồng bộ; chuyển đổi diện tích lúa năng suất thấp sang nuôi trồng thủy sản; phát triển các sản phẩm có lợi thế của địa phương.

- Khai thác tiềm năng mặt nước, tập trung phát triển các loài thủy sản cỏ giá trị kinh tế cao, đối tượng nuôi bản địa, quý hiếm, các loài có năng suất, chất lượng.

- Mở rộng diện tích nuôi cá nước lạnh tại khu vực có lợi thế về nguồn nước, khí hậu phù hợp, chú trọng đầu tư cơ sở hạ tầng, xây dựng thương hiệu gắn với du lịch sinh thái, góp phần thúc đẩy phát triển dịch vụ du lịch.

- Phát triển hình thức hợp tác xã, tổ hợp tác trong nuôi trồng thủy sản gắn với liên kết tiêu thụ sản phẩm.

- Nâng cấp trại sản xuất, ương dưỡng giống đã có (Trại giống thủy sản) đảm bảo cơ sở sản xuất, ương dưỡng con giống tại chỗ đảm bảo chất lượng cung ứng cho nhân dân trong tỉnh.

2. Bảo vệ, khai thác, phát triển nguồn lợi thủy sản

- Bảo tồn và phát triển các loài thủy sản bản địa, quý hiếm, tổ chức quản lý, bảo vệ các khu vực cấm khai thác có thời hạn nhằm bảo vệ khu vực thủy sản tập trung sinh sản, khu vực thủy sản còn non sinh sống và đường di cư của các loài thủy sản.

- Công nhận, giao quyền quản lý cho tổ chức cộng đồng trong bảo vệ và khai thác nguồn lợi thủy sản.

- Tổ chức thả bổ sung các giống, loài thủy sản vào thủy vực như sông, hồ chứa, hồ thủy điện để khôi phục khả năng tái tạo quần đàn, cân bằng sinh thái, tăng sản lượng thủy sản tự nhiên, tạo sinh kế cho nhân dân.

3. Phát triển sơ chế, chế biến, thương mại thủy sản

- Phát triển các mô hình tổ hợp tác, hợp tác xã, đồng quản lý, liên doanh, liên kết giữa các tổ chức, cá nhân theo hình thức hợp tác và liên kết theo chuỗi giá trị một số sản phẩm có lợi thế gồm: Cá rô phi, cá tầm, cá hồi...

- Xây dựng thương hiệu sản phẩm đối với các loài cá nước lạnh, các loài cá đặc sản, các sản phẩm đã qua chế biến; kiểm soát, quản lý chất lượng các sản phẩm chế biến thủy sản đáp ứng yêu cầu thị trường trong tỉnh và ngoài tỉnh.

III. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN

1. Phát triển kết cấu hạ tầng thủy sản

- Lồng ghép các nguồn vốn đầu tư xây dựng hạ tầng cơ sở cho các khu vực nuôi cá tập trung, đặc biệt khu vực nuôi cá lồng, nuôi cá nước lạnh để thuận tiện trong quá trình vận chuyển vật tư đầu vào và tiêu thụ hàng hóa.

- Thu hút, kêu gọi các tổ chức hình thành các khu vực sản xuất, ương nuôi giống thủy sản nhằm đáp ứng nhu cầu con giống tại chỗ. Thực hiện khôi phục, nâng cấp trại sản xuất, ương dưỡng giống đã có (Trại giống thủy sản).

2. Ứng dụng khoa học và công nghệ

- Xây dựng và tổ chức thực hiện các chương trình, đề tài, dự án chuyển giao tiến bộ kỹ thuật cho người nuôi trồng thủy sản; chú trọng xây dựng, phổ biến, nhân rộng các mô hình nuôi trồng thủy sản theo hướng an toàn sinh học; ương dưỡng và nuôi thương phẩm các đối tượng thủy sản đặc sản, loài cá có giá trị kinh tế cao; nâng cao năng suất, chất lượng, an toàn vệ sinh thực phẩm gắn với liên kết tiêu thụ sản phẩm.

- Đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức người dân trong công tác phòng, chống dịch bệnh và bảo vệ môi trường trong nuôi trồng thủy sản; khuyến khích phát triển các mô hình nuôi trồng thủy sản áp dụng công nghệ mới, tiên tiến, giảm giá thành sản xuất, thân thiện môi trường, thích ứng với biến đổi khí hậu.

3. Phát triển, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực

- Tăng cường năng lực, hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về lĩnh vực thủy sản thông qua đào tạo và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý và cán bộ khoa học kỹ thuật cho ngành.

- Phát huy vai trò của cộng đồng cư dân và hộ gia đình trong việc phát triển nuôi trồng, bảo vệ nguồn lợi thủy sản thông qua đào tạo tại chỗ, ngắn hạn, học tập mô hình hay, phương pháp sản xuất, quản lý hiệu quả ở các địa phương khác.

4. Về cơ chế chính sách

- Thực hiện giao, cho thuê, thu hồi, trưng dụng đất, mặt nước để nuôi trồng thủy sản theo quy định của pháp luật.

- Khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư vào lĩnh vực thủy sản; phát triển các hình thức đầu tư có sự tham gia giữa nhà nước và doanh nghiệp để huy động nguồn lực xã hội cho phát triển thủy sản, nâng cao hiệu quả đầu tư công.

- Tạo cơ chế và thủ tục đơn giản để các tổ chức, cá nhân hoạt động trong lĩnh vực thủy sản dễ dàng tiếp cận các nguồn vốn tín dụng đầu tư phát triển sản xuất; thực hiện chính sách ưu đãi để thu hút đầu tư, cải tiến công nghệ, các nhóm chính sách hỗ trợ của nhà nước trong lĩnh vực thủy sản, góp phần nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững.

- Tiếp tục tổ chức thực hiện có hiệu quả các chính sách phát hiện nuôi trồng, chế biến thủy sản của Trung ương như: Nghị định số 55/2015/NĐ-CP ngày 09/6/2015 về chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn; Nghị định số 57/2018/NĐ-CP ngày 17/4/2018 về cơ chế, chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn; Nghị định số 98/2018/NĐ-CP ngày 05/7/2018 về chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp. Các Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh: Nghị quyết số 05/2019/NQ-HĐND ngày 17/4/2019 của về chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn; Nghị quyết số 08/2019/NQ-HĐND ngày 17/7/2019 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Kạn về việc ban hành Quy định một số chính sách hỗ trợ phát triển sản xuất nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn; đồng thời tiếp tục nghiên cứu xây dựng và ban hành các chính sách hỗ trợ sản xuất nông nghiệp trong đó có chính sách phát triển thủy sản trên địa bàn tỉnh.

5. Đổi mới, tổ chức phát triển sản xuất

5.1. Nuôi trồng thủy sản

- Xác định đối tượng nuôi có lợi thế, phù hợp với điều kiện địa phương, như: Cá rô phi, cá chép, cá trắm cỏ và một số loài có giá trị cao như cá tầm, cá hồi, cá nheo mỹ,... để ưu tiên phát hiện.

- Tổ chức lại sản xuất nuôi trồng thủy sản theo hướng liên kết các khâu trong chuỗi giá trị; đẩy mạnh nuôi trồng thủy sản theo quy chuẩn VietGAP, GlobalGAP,... để tạo ra sản phẩm sạch với sản lượng hàng hóa lớn và đảm bảo an toàn môi trường; phát triển các mô hình đa dạng các đối tượng nuôi.

- Đẩy mạnh công tác chuyển đổi diện tích trồng lúa kém hiệu quả sang nuôi trồng thủy sản. Phát triển mô hình kinh tế trang trại kết hợp nuôi trồng thủy sản với chăn nuôi, trồng trọt.

- Xây dựng và triển khai quan trắc, cảnh báo sớm các yếu tố bất lợi về môi trường trong nuôi trồng thủy sản.

5.2. Bảo vệ nguồn lợi thủy sản

- Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền bằng nhiều hình thức về bảo vệ nguồn lợi thủy sản đến các tổ chức cộng đồng, người dân khai thác thủy sản, tổ chức ký cam kết tuân thủ quy định pháp luật trong khai thác và bảo vệ nguồn lợi thủy sản; chủ cơ sở thu mua, kinh doanh thủy sản cam kết không buôn bán, nuôi nhốt các loài thủy sinh nguy cấp, quý hiếm có nguy cơ tuyệt chủng.

- Tăng cường tuần tra, kiểm soát, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm về khai thác và bảo vệ nguồn lợi thủy sản; quản lý chặt chẽ và ngăn chặn hiệu quả tình trạng khai thác không tuân thủ theo quy định của pháp luật. Nghiêm cấm sử dụng chất nổ, sung điện, chất độc để khai thác thủy sản và tăng cường bảo vệ nguồn lợi thủy sản.

5.3. Tiêu thụ sản phẩm

- Quảng bá các sản phẩm cá đặc sản, cá có giá trị kinh tế cao, các sản phẩm thủy sản khác được xây dựng nhãn hiệu, thương hiệu, chỉ dẫn địa lý và truy xuất nguồn gốc (đối với cá hồi, cá tầm...).

- Đẩy mạnh liên kết giữa các khâu trong chuỗi giá trị từ sản xuất đến chế biến tiêu thụ các đối tượng nuôi có năng suất cao trên địa bàn tỉnh tạo sự gắn kết chia sẻ lợi nhuận, rủi ro giữa các doanh nghiệp, người sản xuất, chế biến và tiêu thụ sản phẩm.

5.4. Phòng, chống dịch bệnh

Tuyên truyền nâng cao nhận thức của tổ chức, cá nhân trong công tác phòng, trị bệnh, bảo vệ môi trường trong nuôi trồng thủy sản. Áp dụng những tiến bộ khoa học kỹ thuật hiện đại, tiên tiến, thân thiện với môi trường vào sản xuất, nhằm giảm ô nhiễm môi trường như xử lý nguồn nước trước khi nuôi và nước, chất thải trong quá trình nuôi, đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường. Xây dựng cơ sở an toàn dịch bệnh về thủy sản giống, thủy sản thương phẩm.

6. Tăng cường công tác quản lý nhà nước

- Bố trí cán bộ chuyên ngành thủy sản cho Phòng Nông nghiệp và PTNT các huyện, phòng Kinh tế thành phố; trường hợp không bố trí được biên chế chuyên ngành thủy sản phân công cán bộ kiêm nhiệm.

- Đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức ngành thủy sản, cán bộ kiêm nhiệm công tác thủy sản tại địa phương, cán bộ nông lâm xã, phường, thị trấn, thú y viên cơ sở.

- Tổ chức công tác thanh, kiểm tra, xử lý nhằm kiểm soát các hoạt động phòng chống dịch bệnh, khai thác, bảo vệ nguồn lợi, kinh doanh thức ăn, sản phẩm xử lý môi trường, kiểm soát chất lượng con giống, loài thủy sản ngoại lai theo quy định.

- Hướng dẫn, phổ biến, tuyên truyền, cung cấp thông tin tài liệu về tiến bộ khoa học kỹ thuật, hợp pháp, an toàn trong nuôi trồng, khai thác, chế biến và tiêu thụ các sản phẩm thủy sản cũng như kinh doanh thức ăn, thuốc và các chế phẩm sinh học trong nuôi trồng thủy sản.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Kinh phí thực hiện Kế hoạch được bố trí từ nguồn ngân sách Nhà nước theo phân cấp ngân sách hiện hành; nguồn lồng ghép với các Chương trình, đề án, kế hoạch khác; nguồn đóng góp của các tổ chức, cá nhân và nguồn vốn huy động hợp pháp khác theo quy định của pháp luật (nếu có).

2. Hàng năm, căn cứ vào nhiệm vụ được giao, các cơ quan, đơn vị, địa phương xây dựng kế hoạch và dự toán kinh phí thực hiện, tổng hợp chung trong dự toán ngân sách của cơ quan, đơn vị, địa phương gửi cơ quan tài chính các cấp tham mưu bố trí theo khả năng ngân sách hoặc lồng ghép với chi thường xuyên của đơn vị để thực hiện.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, các đơn vị, liên quan triển khai, thực hiện có hiệu quả Kế hoạch này. Phối hợp, hướng dẫn các tổ chức, cá nhân thực hiện các nội dung của kế hoạch.

- Quản lý, theo dõi, đôn đốc, đánh giá kết quả thực hiện các chương trình thuộc kế hoạch do Sở Nông nghiệp và PTNT làm chủ đầu tư; định kỳ báo cáo theo quy định.

2. Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư

Trên cơ sở dự toán kinh phí hàng năm của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đề nghị, Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư căn cứ khả năng ngân sách của tỉnh tham mưu cho UBND tỉnh bố trí kinh phí để thực hiện nội dung của Kế hoạch.

Phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT nghiên cứu đề xuất chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn.

3. Sở Khoa học và Công nghệ

Hàng năm, trên cơ sở định hướng kế hoạch hoạt động nghiên cứu khoa học và công nghệ, Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đề xuất, đặt hàng các nhiệm vụ ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiến trong bảo tồn gen, nhân giống thủy sản nhằm bảo tồn và phát triển các giống loài thủy sản bản địa, đặc hữu, có nguy cơ tuyệt chủng, có giá trị khoa học, kinh tế cao...phục vụ phát triển ngành nuôi trồng thủy sản của tỉnh.

4. Sở Tài nguyên và Môi trường

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan có trách nhiệm hướng dẫn các huyện, thành phố, các tổ chức nuôi trồng thủy sản trên địa bàn tỉnh trong việc lập hồ sơ giao, cho thuê mặt nước để nuôi trồng thủy sản theo quy định của Luật Đất đai và các quy định khác có liên quan.

- Phối hợp cung cấp thông tin kết quả quan trắc nước mặt lục địa nhằm khuyến cáo người nuôi trông có kế hoạch sản xuất phù hợp, hiệu quả.

5. UBND các huyện, thành phố.

- UBND các huyện, thành phố xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch phát triển thủy sản phù hợp với điều kiện thực tế tại địa phương, ưu tiên phát triển các loài thủy sản có lợi thế, có khả năng cạnh tranh cao trên thị trường; Chỉ đạo các xã, phường, thị trấn thực hiện đồng bộ các giải pháp để triển khai tổ chức thực hiện có hiệu quả kế hoạch.

- Tuyên truyền, vận động, tạo điều kiện thuận lợi để thu hút các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp trong và ngoài tỉnh tham gia đầu tư phát triển thủy sản.

- Bố trí bổ sung nguồn vốn ngân sách địa phương để tổ chức thực hiện các nội dung, chương trình phát triển nuôi trồng thủy sản tại địa phương.

Trên đây là Kế hoạch triển khai Chiến lược phát triển thủy sản đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Trong quá trình triển khai thực hiện có khó khăn, vướng mắc các Sở, ngành, địa phương chủ động phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định./.

PHỤ LỤC

CHƯƠNG TRÌNH ƯU TIÊN THỰC HIỆN KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN THỦY SẢN ĐẾN NĂM 2030, TẦM NHÌN ĐẾN NĂM 2045
(Kèm theo Quyết định số 2424/QĐ-UBND ngày 13/12/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Kạn)