|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÀ TĨNH
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số:
2260 QĐ/UB-VX
|
Hà
Tĩnh, ngày 29 tháng 10 năm 2002
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH TẠM THỜI VỀ VIỆC TUYỂN CHỌN TỔ CHỨC, CÁ NHÂN CHỦ TRÌ
THỰC HIỆN CÁC ĐỀ TÀI, DỰ ÁN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CẤP TỈNH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ TĨNH
Căn cứ Luật tổ chức HĐND và UBND
(sửa đổi) ngày 21/6/1994;
Căn cứ Luật Khoa học và Công
nghệ ngày 9/6/2000;
Căn cứ Quyết định số
37/2002/QĐ-BKHCNMT, ngày 08/7/2002 của Bộ trưởng Bộ Khoa học, Công nghệ và Môi
trường ban hành Quy định tạm thời về việc tuyển chọn tổ chức và cá nhân chủ trì
thực hiện đề tài khoa học và công nghệ cấp Nhà nước giai đoạn 2001-2005;
Căn cứ Quyết định số
38/2002/QĐ-BKHCNMT, ngày 08/7/2002 của Bộ trưởng Bộ Khoa học, Công nghệ và Môi
trường về việc ban hành Quy định tạm thời về phương thức làm việc của Hội đồng
khoa học và công nghệ tư vấn tuyển chọn tổ chức, cá nhân chủ trì thực hiện đề
tài Khoa học và Công nghệ cấp Nhà nước giai đoạn 2001-2005;
Xét đề nghị của Sở Khoa học,
Công nghệ và Môi trường tại công văn số 469/CV-SKHCNMT, ngày 10/7/2002,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo
Quyết định này “Quy định tạm thời về việc tuyển chọn tổ chức và cá nhân chủ trì
thực hiện các đề tài, dự án Khoa học và Công nghệ cấp tỉnh”.
Điều 2. Quyết định này có
hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3. Các ông Chánh Văn
phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Khoa học, Công nghệ và Môi trường, Thủ trưởng các
Sở, Ban, Ngành cấp tỉnh, Chủ tịch UBND các Huyện, thị xã và các tổ chức có liên
quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- TT tỉnh ủy, TTHĐND tỉnh
- Đ/c Chủ tịch, các Đ/c PCT
- Ủy ban nhân dân tỉnh
- Như Điều 3
- Chánh, Phó VP/UB
- Lưu: VT-VX-TH
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ TĨNH
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Quyết Thắng
|
QUY ĐỊNH TẠM THỜI
VỀ
VIỆC TUYỂN CHỌN TỔ CHỨC VÀ CÁ NHÂN CHỦ TRÌ THỰC HIỆN CÁC ĐỀ TÀI, DỰ ÁN KHOA HỌC
VÀ CÔNG NGHỆ CẤP TỈNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2260/QĐ-UB-VX ngày 29 tháng 10 năm 2002 của
UBND tỉnh)
Chương 1.
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Tuyển chọn tổ chức
và cá nhân chủ trì thực hiện đề tài, dự án khoa học và công nghệ (dưới đây gọi
là tuyển chọn tổ chức, cá nhân chủ trì đề tài) là quá trình xem xét đánh giá
các hồ sơ tham gia tuyển chọn nhằm lựa chọn tổ chức và cá nhân chủ trì thực
hiện đề tài theo những yêu cầu được nêu trong Quy định này.
Điều 2. Quy định này áp dụng
đối với việc tuyển chọn tổ chức, cá nhân chủ trì nhiệm vụ khoa học - công nghệ
của tỉnh được thực hiện dưới dạng đề tài, dự án, công trình khoa học và công nghệ
(gọi tắt là đề tài).
Điều 3. Sở Khoa học, Công
nghệ và Môi trường có trách nhiệm thông báo tóm tắt về việc tuyển chọn tổ chức,
cá nhân chủ trì đề tài trên các phương tiện thông tin đại chúng, thông báo chi
tiết được đăng đầy đủ trên Báo Hà Tĩnh, ấn phẩm và mạng thông tin của Sở Khoa
học, Công nghệ và Môi trường.
Điều 4. Mỗi cá nhân không
đồng thời chủ trì từ 2 đề tài cấp tỉnh trở lên.
Các tổ chức, cơ quan (dưới đây gọi
là tổ chức) được phép đồng thời chủ trì nhiều đề tài.
Chương 2.
ĐIỀU KIỆN THAM GIA TUYỂN CHỌN
Điều 5.
1. Các tổ chức có tư cách pháp
nhân, có chức năng hoạt động phù hợp với lĩnh vực khoa học và công nghệ của đề
tài đều có quyền tham gia tuyển chọn chủ trì đề tài.
2. Cá nhân đăng ký tham gia tuyển
chọn chủ trì đề tài (làm chủ nhiệm đề tài) phải có chuyên môn hoặc đã, đang
hoạt động, công tác ở lĩnh vực khoa học và công nghệ có liên quan với đề tài
tuyển chọn.
3. Các tổ chức và cá nhân không
được tham gia tuyển chọn khi chưa hoàn thành đúng hạn việc quyết toán, hoặc
chưa hoàn trả kinh phí thu hồi theo hợp đồng KHCN.
Chương 3.
ĐĂNG KÝ THAM GIA TUYỂN CHỌN
Điều 6. Hồ sơ đăng ký tham
gia tuyển chọn (dưới đây gọi là Hồ sơ) gồm những văn bản (theo mẫu của Bộ Khoa
học- Công nghệ):
- Đơn đăng ký chủ trì thực hiện đề
tài.
- Thuyết minh đề tài
- Tóm tắt hoạt động KHCN của tổ
chức đăng ký chủ trì
- Lý lịch khoa học của cá nhân đăng
ký chủ nhiệm đề tài.
- Văn bản xác nhận về sự đồng ý của
các tổ chức và cá nhân đăng ký phối hợp nghiên cứu (nếu có).
- Các văn bản pháp lý chứng minh
khả năng huy động vốn từ nguồn khác (trong trường hợp tổ chức cá nhân có kê
khai huy động được kinh phí từ nguồn khác).
Điều 7. Tổ chức và cá nhân
tham gia tuyển chọn cần gửi 11 bộ Hồ sơ (trong đó gồm: 01 bộ gốc và 10 bộ sao)
đến Sở KHCN&MT (qua Bưu điện hoặc trực tiếp) trong thời hạn quy định. Hồ sơ
phải được niêm phong và ghi rõ bên ngoài:
1. Tên, địa chỉ của tổ chức đăng ký
chủ trì đề tài.
2. Họ tên của cá nhân đăng ký làm
chủ nhiệm đề tài và danh sách những người tham gia thực hiện.
3. Tên đề tài đăng ký tuyển chọn tổ
chức, cá nhân chủ trì.
4. Liệt kê danh mục tài liệu, văn
bản có trong Hồ sơ.
Hồ sơ phải nộp đúng hạn. Ngày nhận
Hồ sơ được tính từ ngày đóng dấu của bưu điện hoặc dấu “đến” của văn thư Sở
KHCN & MT.
Điều 8. Trong khi chưa hết
thời hạn nộp Hồ sơ, tổ chức và cá nhân đăng ký tham gia tuyển chọn có quyền rút
Hồ sơ thay Hồ sơ mới, bổ sung hoặc sửa đổi Hồ sơ đã gửi đến cơ quan tuyển chọn.
Mọi bổ sung và sửa đổi phải nộp trong thời hạn quy định và là bộ phận cấu thành
của Hồ sơ.
Chương 4.
TỔ CHỨC ĐÁNH GIÁ TUYỂN CHỌN
Điều 9. Sở KHCN&MT chủ
trì việc mở Hồ sơ, có sự tham dự của đại diện những tổ chức, cá nhân đăng ký
tham gia tuyển chọn, các cơ quan liên quan, đại diện Hội đồng Khoa học Công
nghệ chuyên ngành.
Quá trình mở Hồ sơ sẽ được ghi
thành biên bản (theo mẫu của Bộ Khoa học - Công nghệ).
Những Hồ sơ đáp ứng các điều kiện
quy định tại Điều 5, 6, 7 và 8 của Quy định này sẽ được đưa vào xem xét đánh
giá.
Điều 10. Việc đánh giá,
tuyển chọn được thực hiện thông qua Hội đồng KHCN tuyển chọn; căn cứ vào Hồ sơ
đã đăng ký và bảo vệ trước Hội đồng.
Hội đồng KHCN tuyển chọn không gồm
các thành viên là những người đăng ký tham gia thực hiện đề tài hoặc những
người đang công tác tại cơ quan đăng ký chủ trì.
Việc đánh giá Hồ sơ phải theo những
tiêu chuẩn và thang điểm thống nhất được quy định tại Điều 11 của Quy định này.
Điều 11. Đánh giá Hồ sơ được
tiến hành bằng phương pháp chấm điểm theo 3 nhóm tiêu chuẩn sau:
Giá trị khoa học và giá trị thực
tiễn của nội dung nghiên cứu, phương án triển khai và kết quả dự kiến (tối đa
70 điểm)
Năng lực của cá nhân và tổ chức
đăng ký chủ trì đề tài (tối đa 25 điểm)
Tính hợp lý của kinh phí đề nghị
(tối đa 5 điểm)
Tiêu chuẩn đánh giá và thang điểm
chi tiết theo mẫu của Bộ Khoa học- Công nghệ.
Điều 12. Sở Khoa học, Công
nghệ và Môi trường có trách nhiệm thành lập các Hội đồng KHCN tuyển chọn cấp
tỉnh theo chuyên ngành để tư vấn đánh giá tuyển chọn tổ chức, cá nhân chủ trì
đề tài.
Hội đồng có từ 7 đến 11 thành viên,
gồm đại diện các nhà khoa học, các chuyên gia công nghệ có uy tín, am hiểu lĩnh
vực nghiên cứu của đề tài, đại diện các cơ sở ứng dụng kết quả nghiên cứu và
các nhà quản lý. Hội đồng có một thư ký giúp việc.
Hội đồng chịu trách nhiệm về việc
tư vấn của mình.
Điều 13. Hồ sơ đăng ký tuyển
chọn phải chuyển trước để các thành viên Hội đồng có điều kiện chuẩn bị ý kiến
đánh giá.
Trong thành viên Hội đồng phải có 2
chuyên gia am hiểu sâu lĩnh vực của đề tài làm phản biện.
Hội nghị đánh giá - tuyển chọn phải
có ít nhất 2/3 số thành viên của Hội đồng có mặt (ý kiến bằng văn bản của thành
viên vắng mặt chỉ có giá trị tham khảo).
Tại hội nghị, việc làm rõ thêm bản
thuyết minh đề tài và trả lời các chất vấn, thắc mắc của Hội đồng và đại biểu
được từng đơn vị, cá nhân đăng ký chủ trì lần lượt trình bày riêng lẻ. Hội đồng
và các đại biểu không nêu các ý kiến mang tính nhận định, đánh giá khi chất
vấn, thắc mắc.
Trên cơ sở nghiên cứu hồ sơ đăng ký
và nghe thuyết minh bảo vệ, Hội đồng thảo luận riêng và đánh giá bằng phiếu
chấm điểm theo mẫu của Bộ khoa học- Công nghệ.
Trong khi tổng hợp, nếu có phiếu
chấm điểm nào chênh lệch từ 20 điểm trở lên so với điểm trung bình của Hội đồng
thì Chủ tịch Hội đồng đề nghị thành viên đó xem xét lại phiếu chấm điểm của
mình hoặc thay phiếu điểm đó bằng điểm trung bình của Hội đồng.
Tổ chức, cá nhân được đề nghị chọn
là tổ chức, cá nhân có điểm xếp hạng cao nhất, nhưng số điểm trung bình phải
đạt tối thiểu 70/100 điểm, trong đó, số điểm về giá trị khoa học và thực tiễn
tối thiểu phải đạt 50/70 điểm.
Hội đồng xếp thứ tự ưu tiên các Hồ
sơ được đề nghị chọn theo các nguyên tắc sau đây:
- Điểm trung bình của tổng số điểm
theo thứ tự từ cao xuống thấp;
- Ưu tiên điểm trung bình về giá
trị khoa học và thực tiễn (đối với các Hồ sơ có cùng số điểm trung bình của
tổng số điểm);
- Ưu tiên điểm của Chủ tịch Hội
đồng (đối với các Hồ sơ có cùng số điểm trung bình của tổng số điểm và cùng số
điểm trung bình về giá trị khoa học và thực tiễn);
Đối vối các Hồ sơ có cùng số điểm
trung bình của tổng số điểm, cùng điểm trung bình về giá trị khoa học và thực
tiễn, cùng điểm của Chủ tịch Hội đồng, Sở Khoa học, Công nghệ và Môi trường có
trách nhiệm xem xét quyết định.
Trường hợp không có đơn vị, cá nhân
đăng ký tuyển chọn nào đạt số điểm trung bình từ 70/100 điểm trở lên, thì đề
tài đó không được đưa vào thực hiện trong năm kế hoạch.
Đối với các Hồ sơ được đề nghị
chọn, Hội đồng thảo luận để kiến nghị những điểm cần lưu ý bổ sung, sửa đổi về
những nội dung đã nêu trong Bản thuyết minh và kiến nghị về kinh phí thực hiện
đề tài.
Trong trường hợp chỉ có một Hồ sơ
tham gia tuyển chọn chủ trì một đề tài Hội đồng vẫn tổ chức đánh giá theo các
tiêu chuẩn và quy trình nêu trong Quy định này.
Chương 5.
PHÊ DUYỆT KẾT QUẢ TUYỂN CHỌN
Điều 14. Trên cơ sở kết quả
làm việc của Hội đồng KHCN tư vấn tuyển chọn, Sở Khoa học, Công nghệ và Môi
trường có trách nhiệm quyết định tổ chức và cá nhân được tuyển chọn.
Một cá nhân tham gia tuyển chọn có
2 đề tài được kiến nghị trúng tuyển có quyền đề nghị (bằng văn bản) chọn một đề
tài để chủ trì thực hiện.
Trong trường hợp cá nhân trúng
tuyển từ chối đề tài mình được chọn thì tổ chức, cá nhân có Hồ sơ đạt tổng số
điểm trung bình tiếp theo sẽ được thay thế, nhưng vẫn phải bảo đảm đạt từ
70/100 điểm trở lên, trong đó, số điểm về giá trị khoa học và thực tiễn tối
thiểu phải đạt 50/70 điểm.
Điều 15. Sở Khoa học, Công
nghệ và Môi trường thông báo kết quả tuyển chọn đến tổ chức, cá nhân trúng
tuyển, đến Cơ quan chủ quản của tổ chức trúng tuyển, đến cơ quan quản lý trực
tiếp của cá nhân trúng tuyển và thông báo trên các phương tiện thông tin đại
chúng trên địa bàn.
Sau khi nhận được thông báo kết quả
tuyển chọn, tổ chức, cá nhân trúng tuyển có trách nhiệm hoàn chỉnh Hồ sơ đề tài
theo kiến nghị của Hội đồng và gửi Sở Khoa học, Công nghệ và Môi trường.
Điều 16. Sở Khoa học, Công
nghệ và Môi trường xem xét, tổ chức thẩm định nội dung, kinh phí thực hiện đề
tài và quyết định phê duyệt tổ chức, chủ trì thực hiện đề tài và tổng mức kinh
phí cho cả thời gian thực hiện đề tài.
Quyết định phê duyệt là căn cứ pháp
lý cho việc ký kết hợp đồng với tổ chức, cá nhân trúng tuyển và cấp kinh phí
cho việc triển khai đề tài.
Điều 17. Các tổ chức có liên
quan và các thành viên Hội đồng phải tuân thủ kỷ luật tuyển chọn, giữ bí mật
các thông tin liên quan đến quá trình đánh giá tuyển chọn tổ chức, cá nhân chủ
trì đề tài.
Việc lưu giữ các Hồ sơ và tài liệu
liên quan đến quá trình đánh giá tuyển chọn được thực hiện theo quy định hiện
hành.
Điều 18. Đề tài được giao
trực tiếp vẫn được tổ chức xét duyệt, đánh giá theo các tiêu chuẩn và quy trình
nêu trong quy định này.
Trong quá trình thực hiện nếu có
những vấn đề cần sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ và tình hình
thực tiễn, Sở Khoa học Công nghệ và Môi trường có trách nhiệm đề xuất trình
UBND tỉnh quyết định.
Các Sở, Ban, Ngành cấp tỉnh và UBND
các Huyện, thị xã vận dụng Quy định này trong việc tổ chức tuyển chọn, xét
duyệt Hồ sơ của các tổ chức, cá nhân đăng ký chủ trì các đề tài thuộc phạm vi
quản lý của mình./.