ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH YÊN BÁI
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
2246 /QĐ-UBND
|
Yên
Bái, ngày 21 tháng 11 năm 2014
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA TỈNH
YÊN BÁI VỀ HỘI NHẬP QUỐC TẾ
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH YÊN BÁI
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Nghị quyết số 22-NQ/TW,
ngày 10/4/2013 của Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam
về Hội nhập quốc tế;
Căn cứ Nghị quyết số 31/NQ-CP,
ngày 13 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ về ban hành Chương trình hành động của
Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 22-NQ/TW, ngày 10/4/2013 của Bộ Chính trị Ban
Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam về Hội nhập quốc tế;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Ngoại vụ tại Tờ trình số 29/TTr-SNV, ngày 16 tháng 9 năm 2014,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Chương trình
hành động của tỉnh Yên Bái về Hội nhập quốc tế theo tinh thần Nghị quyết số 31/NQ-CP
ngày 13/5/2014 của Chính phủ về thực hiện Nghị quyết số 22-NQ/TW ngày 10/4/2013
của Bộ Chính trị.
Điều 2. Quyết định này có hiệu
lực kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh, Giám đốc
các Sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị có liên quan và Chủ tịch Uỷ ban nhân dân
các huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ;
- Các Bộ: Ngoại giao; Công thương; Kế hoạch và Đầu tư;
- TT. Tỉnh uỷ;
- TT. HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh;
- Báo Yên Bái, Đài Phát thanh và Truyền hình;
- Phòng CNTT-CB;
- Lưu VT, TH, TC, NC.
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Phạm Duy Cường
|
CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG
CỦA TỈNH YÊN BÁI VỀ HỘI NHẬP QUỐC TẾ
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 2246/QĐ-UBND
ngày 21/11/2014 của Ủy
ban nhân dân tỉnh Yên Bái)
I. MỤC TIÊU
1. Thực hiện
có hiệu quả đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước
về hội nhập quốc tế, góp phần giữ vững độc lập, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn
lãnh thổ, quảng bá hình ảnh, nâng cao vai trò, vị thế của đất nước nói chung và
tỉnh Yên Bái nói riêng trong khu vực và trên thế giới.
2. Chủ động, tích cực tranh thủ tối đa các điều
kiện quốc tế thuận lợi, đẩy mạnh hợp tác quốc tế, quảng bá hình ảnh tiềm năng,
thế mạnh của tỉnh, tranh thủ các nguồn lực bên ngoài để thực hiện có hiệu quả
công tác hội nhập quốc tế, góp phần ổn định kinh tế vĩ mô và nâng cao năng lực
cạnh tranh của tỉnh, thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển nhanh, bền vững, phù
hợp với các định hướng và mục tiêu đã đề ra.
3. Tiếp tục duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế hợp
lý, tạo sự chuyển biến nhanh, vững chắc về chuyển dịch cơ cấu kinh tế, đẩy mạnh
công nghiệp hóa, hiện đại hóa, đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội
và quá trình đô thị hóa. Xây dựng môi trường văn hóa - xã hội lành mạnh, văn
minh, bảo đảm công bằng và an sinh xã hội, nâng cao đời sống vật chất, văn hóa,
tinh thần của nhân dân, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội, phấn
đấu đến năm 2020 tỉnh Yên Bái cơ bản trở thành tỉnh công nghiệp và
là một trong những trung tâm phát triển của vùng miền núi phía Bắc.
II. YÊU CẦU
1.
Các cấp ủy Đảng, các ngành, các cấp quán triệt sâu sắc quan điểm, đường lối, chủ
trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về hội nhập quốc tế, chủ động xây dựng
chương trình, kế hoạch tích cực hội nhập quốc tế, coi đây là nhiệm vụ thường
xuyên trong công tác chuyên môn của từng ngành, từng lĩnh vực.
2. Hội nhập quốc tế phải trên cơ sở
phát huy tối đa nội lực kinh tế của tỉnh, gắn kết với quá trình hoàn thiện cơ
chế, cải cách thủ tục hành chính, phát huy mạnh mẽ vai trò, tính chủ động của
các ngành, các cấp, doanh nghiệp và nhân dân trong tỉnh.
3. Hội nhập kinh tế là trọng tâm,
hội nhập trong các lĩnh vực khác phải tạo thuận lợi cho hội nhập kinh tế và góp
phần tích cực vào phát triển kinh tế, củng cố quốc phòng, bảo đảm an ninh trật
tự, giữ gìn bản sắc văn hóa của dân tộc, thúc đẩy phát triển văn hóa, xã hội, đảm
bảo an sinh và công bằng xã hội.
4. Quá trình hội nhập quốc tế phải
đảm bảo yêu cầu độc lập, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ, giữ vững ổn
định chính trị, quốc phòng và an ninh trật tự trên địa bàn, cảnh giác trước những
âm mưu thông qua hội nhập để thực hiện “Diễn biến hòa bình”.
III. NỘI DUNG CỦA CHƯƠNG
TRÌNH
1. Công tác thông tin, tuyên truyền, quán triệt
Nghị quyết
- Tổ chức phổ biến, quán triệt, tuyên truyền rộng
rãi và sâu rộng nội dung Nghị quyết số 22-NQ-TW, ngày 10/4/2013 của Bộ Chính trị
và Nghị quyết số 31/NQ-CP, ngày 13/5/2014 của Chính phủ về
Hội nhập quốc tế trong từng ngành, từng lĩnh vực đến các sở, ngành, địa phương,
tổ chức chính trị -xã hội, tổ chức Đảng các cấp, doanh nghiệp và các tầng lớp
nhân dân.
- Đẩy mạnh công tác thông tin
tuyên truyền, nâng cao nhận thức và ý thức về yêu cầu hội nhập quốc tế, về các
cơ hội và thách thức, về phương hướng, nhiệm vụ trọng yếu của hội nhập quốc tế
trong từng ngành, từng lĩnh vực, để thống nhất nhận thức và hành động, tạo nên
sức mạnh tổng hợp trong quá trình hội nhập quốc tế.
- Tăng cường công tác phổ biến
chính sách pháp luật về công nghiệp và thương mại. Phổ biến và hướng dẫn các
doanh nghiệp khai thác có hiệu quả các thị trường, đầu tư phát triển sản xuất,
nâng cao sức cạnh tranh sản phẩm hang hóa, hội nhập ngày càng sâu rộng vào nền
kinh tế thế giới.
- Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên
truyền nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán bộ công chức, viên chức, lực
lượng vũ trang, doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế, các tầng lớp nhân
dân về hội nhập quốc tế, các Hiệp định thương mại tự do
(FTA), Tổ chức thương mại thế giới (WTO) và lộ trình thực hiện các cam kết của Việt Nam với
các nước, các tổ chức quốc tế, những rào cản kỹ thuật, rào
cản thương mại của các nước đối với hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam trong
thương mại quốc tế.
- Thực hiện công tác tuyên truyền chủ trương “chủ
động, tích cực hội nhập quốc tế của Việt Nam” đến các đối tác, cộng đồng quốc tế
và cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài. Tăng cường quảng bá hình ảnh của tỉnh
Yên Bái ra nước ngoài. Triển khai hiệu quả kế hoạch Thông tin đối ngoại và văn
hóa đối ngoại của tỉnh. Tuyên truyền các chính sách thu hút đầu tư của tỉnh,
tăng cường quảng bá xúc tiến thương mại, du lịch…
2. Xây dựng thể chế và nâng cao năng lực hội
nhập quốc tế
- Xây dựng và triển khai chiến lược tổng thể về
hội nhập quốc tế từ nay đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 theo tinh thần của
Nghị quyết số 22-NQ-TW, ngày 10/4/2013 của Bộ Chính trị và Nghị quyết số
31/NQ-CP, ngày 13/5/2014 của Chính phủ về Hội nhập quốc tế trong đó chú trọng đổi
mới thể chế, phát triển nguồn nhân lực, hiện đại hóa kết cấu hạ tầng, đáp ứng
yêu cầu hội nhập quốc tế.
- Tiếp tục hoàn thiện hành lang
pháp lý nhằm tạo cơ sở cho các hoạt động đối ngoại tại địa phương được thống nhất,
rõ ràng, minh bạch. Xây dựng và hướng dẫn thực hiện các Quy định về quản lý thống
nhất các hoạt động đối ngoại trên địa bàn.
- Kiện toàn tổ chức bộ máy của Ban Chỉ đạo Hội
nhập Quốc tế tỉnh do 01 đ/c lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh
đứng đầu, bảo đảm sự chỉ đạo, điều hành, phối hợp, kiểm tra, giám sát các hoạt
động hội nhập quốc tế hiệu quả, thống nhất, nhịp nhàng giữa các ngành, lĩnh vực
từ tỉnh đến huyện.
- Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa Ngoại
giao Nhà nước với Đối ngoại Đảng và Đối ngoại nhân dân. Thường xuyên phối hợp
giữa các sở, ban, ngành, đoàn thể, địa phương bảo đảm các hoạt động hội nhập quốc
tế được thực hiện đồng bộ, nhất quán.
- Tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng định kỳ
cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức của địa phương, nhất là việc cập nhật
thông tin mới, những chính sách và những vấn đề cảnh báo trong quá trình hội nhập
quốc tế. Tiếp tục thực hiện chính sách ưu đãi, thu hút nhân lực
có chất lượng cao nhằm đáp ứng yêu cầu về công việc; tạo điều kiện thuận lợi
cho cán bộ tham gia các khoá đào tạo chuyên môn trong và ngoài nước.
- Đào tạo, nâng cao năng lực đội
ngũ cán bộ làm công tác quản lý và công tác chuyên môn liên quan trực tiếp hoặc
gián tiếp tới hội nhập quốc tế tại các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, các huyện,
thị xã, thành phố. Tạo điều kiện cho cán bộ làm công tác hội nhập quốc tế của
các sở, ban, ngành, địa phương tham gia các khóa đào tạo trong nước và ngoài nước
về chuyên môn, ngoại ngữ. Tổ chức các hội nghị tập huấn, hội thảo chuyên sâu về
các vấn đề pháp lý, cam kết trong các lĩnh vực mà Việt Nam tham gia. Thông qua
sự hỗ trợ của Bộ Ngoại giao tiếp tục mở thêm các khóa học cập nhật kiến thức
cũng như kỹ năng cho các cán bộ, công chức, viên chức trên lĩnh vực đối ngoại,
ngoại ngữ.
3. Hội nhập kinh tế quốc tế
- Tiếp tục thực hiện Nghị quyết số
08-NQ/TW, ngày 05/02/2007 của Hội nghị lần thứ 4 Ban Chấp hành Trung ương Đảng
Khóa X và Nghị quyết số 49/NQ-CP, ngày 10/7/2014 của Chính phủ ban hành chương
trình hành động của Chính phủ về một số chủ trương, chính sách lớn để nền kinh
tế phát triển nhanh và bền vững khi Việt Nam là thành viên của Tổ chức Thương mại
thế giới trong tình hình mới gắn với việc thực hiện các nhiệm vụ phát triển
kinh tế xã hội, nhất là đổi mới mô hình tăng trưởng và tái cơ cấu lại nền kinh
tế theo Nghị quyết Đại hội XI của Đảng.
- Phát huy thế mạnh của địa phương trong tuyến hành lang kinh tế Côn Minh
- Hải Phòng. Xây dựng và triển khai chương trình liên
kết phát triển kinh tế vùng có tầm chiến lược dài hạn nhằm phát huy những lợi
thế so sánh của tỉnh Yên Bái phục vụ cho các mục tiêu phát triển kinh tế xã hội
để phát triển nhanh và bền vững. Tập trung phát triển, nâng cao năng lực
cạnh tranh các mặt hàng chiến lược có lợi thế so sánh, đẩy mạnh công tác phát
triển thị trường xuất khẩu các mặt hàng và gia tăng giá trị sản phẩm Yên Bái
trong chuỗi giá trị của Việt Nam và toàn cầu. Xây dựng chiến lược hội nhập quốc
tế của sản phẩm nông nghiệp sạch và du lịch, kết hợp lợi thế của sản phẩm này để
xây dựng thương hiệu về du lịch Yên Bái, nâng cao giá trị gia tăng của sản phẩm,
làm động lực đẩy nhanh tiến trình hội nhập quốc tế.
- Tổ chức thực hiện các chương
trình hỗ trợ về thị trường. Tạo điều kiện cho các doanh nghiệp và các tổ chức
kinh tế tham gia các sự kiện xúc tiến đầu tư và thương mại. Hỗ trợ doanh nghiệp
xây dựng thương hiệu sản phẩm đặc trưng của tỉnh. Xây dựng và vận hành cổng
thông tin thương mại điện tử nhằm giới thiệu các tin tức, cơ hội giao thương,
các chính sách mới và tham vấn theo từng ngành hàng, từng đối tượng cụ thể. Nâng cấp giao diện website của tỉnh Yên Bái bằng
hai thứ tiếng Việt – Anh. Tổ chức tham gia các sự kiện, hội chợ triển
lãm trong nước. Nghiên cứu phát triển thị trường tiềm năng như khu vực Đông Nam
Á (ASEAN), các nước Nhật Bản, Hàn Quốc, Các nước thuộc khu vực Trung Đông, Hoa
Kỳ, Liên minh Châu Âu (EU)...
- Cung cấp thông tin về điều kiện kinh
tế xã hội, tiềm năng và thế mạnh của tỉnh nhằm giới thiệu quảng bá hình ảnh của
Yên Bái tới các nhà tài trợ, nhà đầu tư, góp phần thu hút nguồn vốn đầu tư phát
triển trên địa bàn tỉnh. Tổ chức thiết kế,
sáng tác lôgô của tỉnh, xây dựng các tài liệu, đĩa VCD, DVD giới thiệu về tỉnh,
tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức nước ngoài, các nhà đầu tư đến thăm và
làm việc tại tỉnh và khảo sát đầu tư được thuận lợi. Đồng thời tích cực tham
gia các buổi Hội thảo, diễn đàn quốc tế do Trung ương tổ chức, phối hợp với các
cơ quan Trung ương, các tổ chức quốc tế và một số cơ quan truyền thông như: Cơ
quan Xúc tiến Thương mại Nhật Bản (JeTro), Tổ chức Xúc tiến Đầu tư Hàn Quốc
(KoTra) phối hợp với Báo Thế giới và Việt Nam - Bộ Ngoại giao, Tạp chí VietNam
Business Forum - Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), Báo Công
thương, Báo Đầu tư ... để giới thiệu quảng bá hình ảnh Yên Bái tới bạn bè quốc
tế.
- Xây dựng các giải pháp phát triển
cơ sở hạ tầng giao thông đường bộ, đường thủy, đường sắt trong thời gian tới để
phục vụ hội nhập quốc tế. Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính để cải thiện môi
trường đầu tư kinh doanh, góp phần nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh,
ứng dụng công nghệ thông tin trong việc triển khai chính quyền điện tử để giải
quyết các thủ tục hành chính nhằm hỗ trợ các tổ chức và cá nhân trên các lĩnh vực
như: xuất nhập khẩu, đầu tư, xây dựng, thuế, đất đai...
- Mở rộng và nâng cao hiệu quả hoạt
động ngoại giao kinh tế phục vụ hội nhập kinh tế quốc tế. Tăng cường mối quan hệ
hợp tác giữa tỉnh Yên Bái và tỉnh Val de Marne (Cộng hoà Pháp), tỉnh Viêng Chăn
và Xay Nha Bu Ly (Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào) và tiếp tục xúc tiến thành lập
quan hệ với một số địa phương của Hàn Quốc và Nhật Bản...
- Khuyến khích, vận động sự ủng hộ
về vật chất và tinh thần của các Kiều bào ở nước ngoài đối với sự phát triển
kinh tế của tỉnh.
4. Hội nhập quốc tế trong lĩnh
vực chính trị
- Tăng cường hơn nữa mối quan hệ với
Đại sứ quán các nước tại Việt Nam để tiếp tục mở rộng quan hệ hợp tác với
nhiều đối tác quốc tế khác. Kết hợp đan xen lợi ích trên các lĩnh vực để tranh
thủ sự hỗ trợ, giúp đỡ đối với địa phương.
- Tăng cường công tác tuyên truyền,
giáo dục cho cán bộ, công chức, viên chức, nhân dân về các chủ trương, chính
sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về việc bảo vệ chủ quyền, toàn vẹn và thống
nhất lãnh thổ Việt Nam, đồng thời tuyên truyền để mọi tầng lớp nhân dân hiểu và
nắm rõ về tình hình biển Đông, khu vực ASEAN cũng như thế giới.
5. Hội nhập quốc tế trong lĩnh
vực quốc phòng, an ninh
- Tham gia xây dựng và triển khai
chiến lược hội nhập quốc phòng, an ninh nhằm phục vụ mục tiêu bảo vệ vững chắc
Tổ quốc Việt Nam Xã hội Chủ nghĩa.
- Chủ động, tích cực tham gia các
cơ chế hợp tác chống tội phạm xuyên quốc gia. Chủ động phát hiện, đấu tranh làm
thất bại mọi âm mưu, hoạt động của các thế lực thù địch lợi dụng hội nhập quốc
tế để xâm phạm an ninh quốc gia.
- Phối hợp chặt chẽ giữa lực lượng
quân sự và công an tỉnh theo Nghị định số 77/2010/NĐ-CP, ngày 12/7/2010 của
Chính phủ để thực hiện tốt nhiệm vụ bảo đảm an ninh, ổn định chính trị và trật
tự xã hội của tỉnh, góp phần xây dựng môi trường thông thoáng, lành mạnh, thân
thiện, tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình hội nhập quốc tế của tỉnh đạt hiệu
quả.
6.
Hội nhập quốc tế trong lĩnh vực văn hóa, xã hội, lao động, giáo dục đào tạo,
khoa học công nghệ, y tế, môi trường, an sinh xã hội và các lĩnh vực khác
- Triển
khai thực hiện Nghị quyết số 33-NQ/TW, ngày 9/6/2014 của Hội nghị Trung ương 9
khóa XI về xây dựng và phát triển văn hóa, con người Việt Nam đáp ứng yêu cầu
phát triển bền vững đất nước. Đẩy mạnh việc thực hiện Kế hoạch hành động của tỉnh
Yên Bái thực hiện Chiến lược Ngoại giao văn hóa đến năm 2020. Tham mưu xây dựng
và triển khai thực hiện các Kế hoạch tổ chức kỷ niệm Năm hữu nghị với các nước.Tập
trung vào các chương trình, sự kiện lớn tại địa phương, mời các cơ quan đại diện
ngoại giao, các đối tác nước ngoài tham dự.
- Tiếp tục bảo tồn và phát huy những
giá trị văn hóa truyền thống của các dân tộc tỉnh Yên Bái. Thực hiện công tác
tuyên truyền, quảng bá, giới thiệu về truyền thống, văn hóa, lịch sử, con người
tỉnh Yên Bái đến với bạn bè quốc tế.
- Xúc tiến kêu gọi các chương
trình, dự án đầu tư trong lĩnh vực y tế, giáo dục. Đẩy mạnh hợp tác trong lĩnh
vực y tế thông qua mở rộng hợp tác đa phương và song phương. Tăng cường hợp tác
với các nhà tài trợ, các đối tác nước ngoài, các trung tâm y tế, bệnh viện
trong khu vực và thế giới nhằm tranh thủ các nguồn lực tài chính. Đào tạo phát
triển nguồn nhân lực, tiếp nhận các kỹ thuật, công nghệ tiên tiến để xây dựng
ngành y tế ngang tầm các nước trong khu vực, phục vụ chiến lược phát triển kinh
tế xã hội của tỉnh.
- Tăng cường hợp tác quốc tế, trao
đổi kinh nghiệm trong thực hiện chính sách an sinh xã hội, chăm lo đời sống người
dân, giảm tỷ lệ hộ nghèo, giảm khoảng cách giàu nghèo giữa các vùng, giữa các
dân tộc trong tỉnh.
- Ưu tiên thu hút đầu tư nước
ngoài vào vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng đặc biệt khó khăn. Đồng thời xây
dựng các cơ chế, chính sách, chương trình, dự án cụ thể để thu hút, vận động
các nhà đầu tư, tài trợ nước ngoài ưu tiên cho vùng đồng bào dân tộc thiểu số.
- Phát triển hệ thống dạy nghề
theo hướng hiện đại, chuẩn hóa, xã hội hóa và hội nhập khu vực ASEAN; Mở rộng
thị phần ở những thị trường xuất khẩu lao động có thu nhập cao, an toàn cho người
lao động hiện có như: Malaysia, Hàn Quốc, Đài Loan và phát triển các thị trường
như: Nhật Bản, Trung Đông.... Sắp xếp, kiện toàn các tổ chức, cơ sở sự nghiệp
có chức năng đưa lao động đi làm việc ở nước ngoài, đảm bảo hiệu quả, công
khai, minh bạch.
- Tăng cường công tác đào tạo đội
ngũ cán bộ làm công tác hội nhập quốc tế, đặc biệt là đào tạo ngoại ngữ, kỹ
năng xây dựng cơ chế, chính sách ở địa phương.
- Tích cực trao đổi, hợp tác quốc
tế trong xây dựng và triển khai các đề án bảo vệ môi trường ở các khu công nghiệp,
làng nghề, khu bảo tồn thiên nhiên và đa dạng sinh học góp phần phòng chống
thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu, bảo vệ môi trường, bảo vệ rừng, nguồn
nước, động thực vật.
-
Tăng cường công tác quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm, xây dựng quy chế phối hợp,
phân công cụ thể giữa các ngành nhằm tạo điều kiện xây dựng tỉnh Yên Bái trở
thành một điểm đến du lịch an toàn, thân thiện và đảm bảo dịch vụ ăn uống đạt
các tiêu chuẩn về vệ sinh an toàn thực phẩm theo các tiêu chuẩn quốc tế.
- Triển khai thực hiện tốt các
chính sách đối với kiều bào nước ngoài, giữ gìn bản sắc dân tộc, mở rộng các hoạt
động tập hợp, vận động kiều bào hướng về quê hương. Thu hút nguồn lực chất xám
của kiều bào nước ngoài hướng về xây dựng và phát triển tỉnh; tạo điều kiện để
kiều bào, các trí thức yêu nước, các tổ chức hội hữu nghị làm cầu nối trong
quan hệ hợp tác giữa tỉnh và các địa phương, tổ chức nước ngoài.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở Ngoại vụ
- Làm
đầu mối tổng hợp và cung cấp thông tin đối ngoại và hội nhập quốc tế, phối hợp
hoạt động giữa các sở, ban, ngành, địa phương, doanh nghiệp. Phát hiện kịp thời
các vướng mắc khó khăn và đề xuất với Ủy ban nhân dân tỉnh để chỉ đạo giải quyết
hoặc phản ánh, kiến nghị với Chính phủ và các Bộ, ngành Trung ương.
- Chủ trì, phối hợp với Sở Công
thương và Sở Kế hoạch và Đầu tư tham mưu thành lập Ban Chỉ đạo Hội nhập Quốc tế
của tỉnh.
- Chủ
trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh tăng
cường và mở rộng quan hệ hợp tác giữa tỉnh Yên Bái với một số địa phương, tổ chức,
doanh nghiệp nước ngoài đảm bảo thiết thực, hiệu quả để phục vụ nhiệm vụ phát
triển kinh tế xã hội của tỉnh. Phối hợp với Công an tỉnh
và các cơ quan liên quan thống kê số lượng người Yên Bái hiện đang sinh sống, định
cư ở nước ngoài. Rà soát, tổng hợp thông tin về chuyên gia, trí thức kiều bào về
nước làm việc, hợp tác.
- Chủ trì, phối hợp với các Sở,
ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố các cơ quan, đơn vị
liên quan tổ chức triển khai chương trình này. Theo dõi, đôn đốc, tổng hợp định
kỳ 6 tháng và hàng năm báo kết quả thực hiện, gửi Ủy ban nhân dân tỉnh.
- Chủ trì xây dựng chương trình, kế
hoạch cụ thể hàng năm về Hội nhập quốc tế của tỉnh trình Ủy ban nhân dân tỉnh
phê duyệt. Đề xuất, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, điều chỉnh nội dung của
kế hoạch đảm bảo phù hợp với lộ trình và tình hình thực tế.
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị
xây dựng dự toán kinh phí thực hiện kế hoạch hàng năm gửi Sở Tài chính, Sở Kế
hoạch và Đầu tư tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.
- Tham
mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh phối hợp với Bộ Ngoại giao và các Bộ, Ngành trung
ương định kỳ hàng năm tổ chức các lớp bồi dưỡng về kiến thức, nghiệp vụ đối ngoại,
ngoại ngữ và hợp tác quốc tế cho cán bộ, công chức, viên chức ở địa phương và
các khóa tập huấn kiến thức về thỏa thuận quốc tế, vận động xúc tiến đầu tư,
pháp luật của các nước đối tác, sở hữu công nghiệp và sở hữu trí tuệ...
- Phối hợp với các cơ quan liên
quan, các cơ quan đại diện ngoại giao của Việt Nam ở nước ngoài đẩy mạnh các hoạt
động giới thiệu, quảng bá về các chủ trương, chính sách, tiềm năng, thế mạnh của
tỉnh Yên Bái dưới nhiều hình thức như: thông qua các bài viết, phóng sự trên
báo, đài của tỉnh và Trung ương, cổng thông tin điện tử của tỉnh, các trang
thông tin điện tử, qua bản tin đối ngoại của tỉnh, đăng cai tổ chức các hội nghị,
hội thảo quốc tế...
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư
- Chủ
trì, phối hợp với Sở Tài chính có trách nhiệm cân đối, bố trí nguồn kinh phí thực
hiện Chương trình trong dự toán ngân sách hàng năm theo quy định.
- Thực hiện quản lý hoạt động đầu
tư trong nước và đầu tư trực tiếp nước ngoài vào địa bàn tỉnh theo quy định của
pháp luật. Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, địa phương tổ chức hoạt động
xúc tiến đầu tư theo kế hoạch được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt, hướng dẫn thủ
tục đầu tư theo thẩm quyền.
- Phối hợp với các ngành liên quan
nghiên cứu, hoàn thiện, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành các cơ chế, chính
sách khuyến khích, ưu đãi đầu tư tạo điều kiện thuận lợi cho các dự án triển
khai trên địa bàn tỉnh. Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh rà soát các dự án ưu
tiên kêu gọi đầu tư nhằm thu hút vốn đầu tư vào tỉnh.
- Chủ trì, phối hợp với các ngành
liên quan nghiên cứu, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh về công tác vận động, thu
hút, điều phối, quản lý nguồn vốn ODA phục vụ cho các mục tiêu phát triển kinh
tế xã hội của địa phương.
- Phối hợp chặt chẽ với Sở Ngoại vụ
thẩm tra, lựa chọn các đối tác nước ngoài vào kinh doanh, liên kết và đầu tư
trên địa bàn tỉnh.
3. Sở Tài chính
Tham mưu bố trí nguồn kinh phí thực
hiện kế hoạch hàng năm; trình Uỷ ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.
4. Sở Công thương
- Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh
phối hợp với Bộ Công thương tăng cường các hoạt động xúc tiến thương mại trong
và ngoài nước. Tham mưu xây dựng cơ chế chính sách, chương trình hỗ trợ doanh
nghiệp và phát triển thương hiệu, tiếp cận thị trường trong và ngoài nước.
- Xây dựng các chương trình xúc tiến
thương mại hàng năm theo hướng mở rộng xuất khẩu và đẩy mạnh thu hút đầu
tư. Xây dựng cơ chế, chính sách nâng cao năng lực và hiệu quả các dịch vụ
phục vụ xuất khẩu.
- Nghiên cứu, xác định một số lĩnh
vực, ngành, nghề, hàng hoá, dịch vụ của tỉnh thuộc thế mạnh, có lợi thế cạnh
tranh cao hoặc có điều kiện thuận lợi để phát triển.
5. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
- Phối hợp với các sở, ban, ngành
liên quan của tỉnh tổ chức việc triển khai các hoạt động ngoại giao văn hóa
trên địa bàn tỉnh.
-
Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc bảo tồn và giới thiệu với bạn bè
quốc tế về các di sản văn hóa và các danh lam thắng cảnh của tỉnh Yên Bái.
- Xây dựng các ấn phẩm văn hóa,
các chương trình biểu diễn nghệ thuật truyền thống nhằm giới thiệu bản sắc văn
hóa các dân tộc tỉnh Yên Bái.
6. Sở Lao động, Thương binh và
Xã hội
- Rà soát quy hoạch phát triển đào
tạo nghề trên địa bàn tỉnh. Đổi mới nâng cao chất lượng đào tạo nhằm đáp ứng
nhu cầu thị trường lao động, nhu cầu việc làm và hội nhập quốc tế.
- Thực hiện tốt Quy hoạch Phát triển nguồn nhân lực của tỉnh phục vụ
cho quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong phát triển kinh tế xã hội của
tỉnh, làm cho nguồn nhân lực trở thành nền tảng và lợi thế quan trọng nhất để
phát triển bền vững, hội nhập quốc tế và ổn định xã hội.
- Chủ trì phối hợp với các sở,
ngành liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thực hiện tốt
công tác xuất khẩu lao động và công tác quản lý người lao động nước ngoài tại địa
phương.
7. Sở Thông tin và Truyền thông
Phối hợp với Sở Ngoại vụ và các cơ
quan liên quan tham mưu cho Uỷ ban nhân dân tỉnh xây dựng chiến lược thông tin
đối ngoại của tỉnh trên cơ sở hướng dẫn của Trung ương và tình hình thực tế của
địa phương, từ đó hàng năm xây dựng kế hoạch thông tin đối ngoại để các ngành,
các cấp, các địa phương chủ động triển khai thực hiện có hiệu quả.
8. Công an tỉnh
- Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan liên quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh chủ động xử lý tốt các vấn đề
về an ninh phát sinh trong quá trình hội nhập quốc tế.
- Thực hiện chức năng tham mưu quản
lý nhà nước trong lĩnh vực nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú và các thủ tục có liên
quan của người nước ngoài trên địa bàn tỉnh theo đúng quy định của nhà nước.
- Chủ trì, phối hợp với các sở,
ban, ngành, đoàn thể và Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố lập kế hoạch
và triển khai các biện pháp nâng cao cảnh giác bảo vệ an ninh chính trị - trật
tự an toàn xã hội trong điều kiện hội nhập quốc tế. Thực hiện tốt các phương án,
kế hoạch đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu hoạt động của các thế lực thù địch
xâm phạm đến an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội, đảm bảo quá trình hội nhập
quốc tế đạt hiệu quả.
9. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh
Phối hợp với lực lượng công an và các
cơ quan liên quan triển khai thực hiện việc đảm bảo an ninh trật tự trên địa
bàn. Xây dựng lực lượng vũ trang tỉnh có trình độ và khả năng sẵn sàng chiến đấu
cao, đáp ứng kịp thời giải quyết tình huống phức tạp xảy ra trong điều kiện hội
nhập quốc tế.
10. Các sở, ban, ngành, địa
phương, cơ quan và đơn vị liên quan
- Trên cơ sở những nhiệm vụ và giải
pháp chủ yếu trong chương trình về hội nhập quốc tế; căn cứ chức năng, nhiệm vụ
đã được phân công, các Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, Uỷ ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố khẩn trương triển khai thực hiện Chương trình hành động của tỉnh
Yên Bái về Hội nhập quốc tế theo tinh thần Nghị quyết số 31/NQ-CP, ngày
13/5/2014 của Chính phủ và Nghị quyết số 22-NQ-TW, ngày 10/4/2013 của Bộ Chính
trị, đồng thời cụ thể hóa thành các nhiệm vụ trong kế hoạch hàng năm sát với
tình hình thực tế của ngành, địa phương. Định kỳ 6 tháng, hàng năm báo cáo Uỷ
ban nhân dân tỉnh tình hình thực hiện Chương trình này (gửi qua Sở Ngoại vụ để tổng hợp).
- Các cơ quan chủ trì, thực hiện
các nhiệm vụ cụ thể được phân công tại Phụ lục (kèm theo) có trách nhiệm tổ chức
xây dựng các đề án, kế hoạch và thực hiện đảm bảo đúng theo quy định hiện hành.
11. Trong quá trình tổ chức thực
hiện nếu có nội dung, vấn đề cần phải sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với tình
hình thực tế, các sở, ban, ngành, đoàn thể, các địa phương có văn bản đề xuất gửi
Sở Ngoại vụ tổng hợp, báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh xem xét, điều chỉnh cho phù
hợp./.