|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LONG AN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
22/2008/QĐ-UBND
|
Tân An, ngày 25
tháng 6 năm 2008
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ TỔ CHỨC HOẠT ĐỘNG VÀ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG
TRUNG TÂM VĂN HOÁ - THỂ THAO CẤP XÃ GIAI ĐOẠN 2008- 2010 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LONG
AN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LONG AN
Căn cứ Luật tổ chức HĐND và
UBND ngày 26/11/2003;
Căn cứ Nghị quyết số 05/2005/NQ-CP
ngày 18/4/2005 của Chính phủ về việc đẩy mạnh xã hội hoá các hoạt động giáo dục,
y tế, văn hoá và thể dục thể thao;
Thông tư số
22/2007/TTLT-BVHTT-UBTDTT ngày 24/7/2007 của Bộ Văn hóa - Thông tin và Ủy ban
Thể dục Thể thao (nay là Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch) hướng dẫn tổ chức và
hoạt động của Trung tâm Văn hoá - Thể thao xã, phường, thị trấn;
Căn cứ Nghị quyết số
70/2008/NQ-HĐND ngày 21/4/2008 của Hội đồng nhân dân tỉnh về việc xây dựng
Trung tâm Văn hoá- Thể thao cấp xã giai đoạn 2008- 2010 trên địa bàn tỉnh Long
An;
Theo đề nghị của Sở Văn hoá, Thể
thao và Du lịch tại tờ trình số 102/TTr-SVHTTDL ngày 15/5/2008,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về
tổ chức hoạt động và đầu tư xây dựng Trung tâm Văn hoá- Thể thao cấp xã giai đoạn
2008- 2010 trên địa bàn tỉnh Long An.
Điều 2. Giao Sở Văn hoá,
Thể thao và Du lịch chủ trì phối hợp với các cơ quan chức năng liên quan và Ủy
ban nhân dân các huyện, thị xã tổ chức triển khai, hướng dẫn thực hiện cụ thể
quyết định này.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc
các Sở: Văn hoá, Thể thao và Du lịch, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Tài nguyên
và Môi trường; Thủ trưởng các cơ quan chức năng liên quan; Chủ tịch Ủy ban nhân
dân các huyện, thị xã căn cứ Quyết định thi hành.
Quyết định này có hiệu lực thi
hành sau 10 (mười) ngày kể từ ngày ký./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN TỈNH
CHỦ TỊCH
Dương Quốc Xuân
|
QUY ĐỊNH
VỀ TỔ CHỨC HOẠT ĐỘNG VÀ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TRUNG TÂM VĂN HOÁ - THỂ THAO
CẤP XÃ GIAI ĐOẠN 2008- 2010 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LONG AN
(ban hành theo Quyết định số 22 /2008/QĐ-UBND ngày 25 /6/ 2008 của UBND tỉnh)
Chương I
QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều 1. Trung tâm Văn
hóa- Thể thao cấp xã là thiết chế văn hóa, thể thao cấp cơ sở (xã, phường, thị
trấn) do nhà nước đầu tư xây dựng cùng với xã hội hoá hoạt động văn hóa, thể
thao để phục vụ đời sống văn hóa tinh thần và rèn luyện thể chất cho nhân dân địa
phương.
Điều 2. Trung tâm Văn hoá- Thể thao cấp xã do Ủy
ban nhân dân cấp xã quyết định thành lập trên cơ sở hợp nhất các cơ sở hiện có
như: nhà văn hóa, sân vận động, nhà truyền thống, các câu lạc bộ văn hóa- thể
thao, trung tâm học tập cộng đồng, đài truyền thanh cấp xã …
Điều 3. Trung tâm Văn hóa- Thể thao cấp xã chịu sự
lãnh đạo toàn diện của Ủy ban nhân dân cấp xã, sự chỉ đạo, hướng dẫn trực tiếp
về nghiệp vụ của Phòng Văn hóa và Thông tin, Trung tâm Văn hóa- Thông tin- Thể
thao, Trung tâm Thể dục- Thể thao, Đài Truyền thanh cấp huyện.
Điều 4. Tổ chức và hoạt động của Trung tâm Văn hóa-
Thể thao cấp xã theo phương châm “Nhà nước và nhân dân cùng làm”, sự phối hợp của
các ngành, đoàn thể cấp xã.
Điều 5. Đầu tư cơ sở vật
chất, trang thiết bị cho Trung tâm Văn hóa- Thể thao cấp xã phải đi đôi với bảo
vệ, khai thác, phát huy hiệu quả, thu hút và tạo điều kiện thuận lợi cho các tầng
lớp nhân dân tham gia mọi hoạt động văn hóa- thể thao.
Chương II
CHỨC NĂNG,
NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN
Điều 6. Chức
năng của Trung tâm Văn hóa- Thể thao cấp xã
Chức năng của Trung tâm Văn hóa- Thể
thao cấp xã là tuyên truyền đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật
của Nhà nước; phổ biến các kiến thức khoa học kỹ thuật; tổ chức các hoạt động
văn hoá, thông tin, văn nghệ, thể dục thể thao, vui chơi giải trí; bảo tồn phát
huy các hình thức sinh hoạt văn hoá- thể thao dân tộc, địa phương; bồi dưỡng
năng khiếu nghệ thuật, thể thao góp phần phục vụ các nhiệm vụ kinh tế- xã hội,
nâng cao dân trí, nâng cao mức hưởng thụ văn hoá cho nhân dân, xây dựng đời sống
văn hóa trên địa bàn cấp xã.
Điều 7. Nhiệm
vụ của Trung tâm Văn hóa- Thể thao cấp xã
1. Xây dựng chương trình, kế hoạch
hàng tháng, quý, năm trình UBND cấp xã phê duyệt để tổ chức thực hiện.
2. Tham mưu đề xuất UBND cấp xã
tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng Trung tâm Văn hóa- Thể thao; thực hiện chủ
trương xã hội hóa các lĩnh vực văn hóa, thể thao.
3. Phối hợp với các ngành, đoàn thể
cấp xã tổ chức các hoạt động văn hóa- thể thao trên địa bàn; hướng dẫn, giúp đỡ
về chuyên môn, nghiệp vụ cho các nhà văn hóa, câu lạc bộ văn hóa, thể dục thể
thao ở các khu dân cư.
4. Xây dựng đội ngũ cán bộ chuyên
môn, cộng tác viên; quản lý tài sản, tài chính được giao theo chế độ hiện hành;
thực hiện chế độ báo cáo, thống kê.
5. Sơ kết, tổng kết đánh giá rút
kinh nghiệm thực tiễn, đề nghị cấp có thẩm quyền khen thưởng cá nhân, tập thể
có thành tích xuất sắc.
Điều 8. Quyền
hạn của Trung tâm Văn hóa- Thể thao cấp xã
1. Kiến nghị với UBND cấp xã và
chuyên ngành cấp trên về những vấn đề có liên quan đến tổ chức và hoạt động của
Trung tâm Văn hóa- thể thao cấp xã.
2. Được ngân sách Nhà nước hỗ trợ
kinh phí xây dựng cơ sở vật chất, trang thiết bị, trợ cấp cán bộ, cộng tác viên
và hoạt động theo chức năng nhiệm vụ được giao.
3. Khi cần thiết, Chủ tịch UBND cấp
xã quyết định việc khắc dấu và mở tài khoản (tại Kho bạc Nhà nước) cho Trung
tâm Văn hóa- thể thao cấp xã.
4. Được cử cán bộ tham gia các lớp
tập huấn nghiệp vụ, các cuộc liên hoan, hội thi, hội diễn do cơ quan chuyên
ngành cấp trên tổ chức.
5. Được mời những người có chuyên
môn nghiệp vụ trong các lĩnh vực văn hoá, thể thao hướng dẫn hoặc dàn dựng các
chương trình hoạt động của Trung tâm Văn hóa- Thể thao cấp xã.
6. Được liên kết với các tổ chức
xã hội, kinh tế, cá nhân để tổ chức các hoạt động dịch vụ văn hóa, thể thao,
vui chơi giải trí trên địa bàn xã.
Chương III
TỔ CHỨC
Điều 9. Ban Chủ
nhiệm gồm
1. Chủ nhiệm: do Phó chủ tịch UBND
cấp xã kiêm nhiệm, chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND cấp xã về toàn bộ hoạt
động của Trung tâm Văn hóa- Thể thao. Chủ nhiệm do Chủ tịch UBND cấp xã bổ nhiệm
theo nhiệm kỳ 3 năm một lần, sau khi có thoả thuận (bằng văn bản ) của Trưởng
phòng Văn hóa và Thông tin cấp huyện.
2. Phó Chủ nhiệm: trực tiếp quản
lý, điều hành Trung tâm Văn hóa- Thể thao do Chủ tịch UBND cấp xã bổ nhiệm, nhiệm
kỳ 3 năm một lần theo đề nghị của Chủ nhiệm; là người năng nổ, nhiệt tình am hiểu
về hoạt động văn hoá, thể thao.
3. Các ủy viên: từ 7 đến 9 người
thuộc các ngành, đoàn thể được bổ nhiệm kiêm nhiệm như: Đài truyền thanh, Tư
pháp- hộ tịch, Đoàn thanh niên, Hội Nông dân, Hội phụ nữ … Trong đó có một cán
bộ chuyên môn có trình độ trung cấp văn hóa hoặc thể thao trực tiếp quản lý và
tổ chức các mặt hoạt động của Trung tâm theo chương trình, kế hoạch.
Điều 10. Chế
độ phụ cấp
Ban Chủ nhiệm Trung tâm được hưởng
chế độ phụ cấp kiêm nhiệm theo quy định của Nhà nước. Cán bộ chuyên môn trực tiếp
quản lý và tổ chức hoạt động Trung tâm được hưởng chế độ cán bộ không chuyên
trách theo Nghị định số 121/2003/NĐ-CP ngày 21/10/2003 của Chính phủ và quyết định
hiện hành của Ủy ban nhân dân tỉnh.
Điều 11. Cộng
tác viên
Cộng tác viên là những người tự
nguyện, nhiệt tình, có khả năng tham gia tổ chức các hoạt động văn hóa, thể
thao; được hưởng chế độ bồi dưỡng, thù lao, nhuận bút, ngày công lao động hoặc
tính chất chuyên môn nghiệp vụ theo chế độ hiện hành đối với lĩnh vực văn hóa,
thông tin, thể dục thể thao.
Chương IV
CƠ SỞ VẬT CHẤT,
TRANG THIẾT BỊ, KINH PHÍ
Điều 12. Cơ sở
vật chất
1. Trung tâm Văn hóa- Thể thao cấp
xã được nhà nước giao đất sử dụng thuộc quỹ đất dành cho phúc lợi văn hóa, xã hội
với diện tích như sau:
- 1.000 m2 dành cho thiết
chế văn hóa- thông tin.
- 10.000 m2 trở lên
dành cho cụm công trình thể thao
Chính quyền địa phương tiến hành
rà soát, bổ sung, điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất cho phù hợp; đăng ký sử dụng
quỹ đất ở địa phương, sau đó lập hồ sơ trình cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch,
giao đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
2. Do điều kiện đất đai ở cơ sở mỗi
nơi mỗi khác, do đó không nhất thiết phải quy hoạch tập trung. Công tác quy hoạch
và giao đất thực hiện theo từng giai đoạn, tuỳ theo điều kiện thực tế, nhu cầu
sử dụng và tiến độ xây dựng các hạng mục công trình.
3. Ở những nơi tập trung đầu mối, thuận
lợi cho sinh hoạt văn hóa, thể thao của nhân dân khu vực thì xây dựng 01 Trung
tâm Văn hóa- Thể thao mang tính chất Cụm công trình Văn hóa- Thể thao, không nhất
thiết xây dựng mỗi xã 01 Trung tâm Văn hóa- Thể thao.
4.
Các phường, thị trấn đã có Trung tâm Văn hóa- Thể thao cấp huyện hoặc tỉnh đóng
trên địa bàn, thì không quy hoạch xây dựng Trung tâm Văn hóa- Thể thao cấp
mình.
5. Nhu cầu xây dựng Trung tâm Văn
hóa- Thể thao cấp xã gồm;
a. 01 hội trường đa chức năng có sức
chứa 150 người trở lên. Đây là hạng mục chính của Trung tâm, trong đó có 01
phòng làm việc của Ban chủ nhiệm.
b. Sau khi xây dựng hoàn thành hội
trường đa chức năng bằng ngân sách nhà nước, tiếp tục xây dựng các hạng mục
khác theo hướng xã hội hóa như: sân khấu ngoài trời, sân vận động, phòng tập
đơn giản, hồ bơi (nếu có điều kiện), lối đi, đường nội bộ, hành lang, cây xanh,
các công trình phụ trợ (khu vệ sinh, bãi đậu xe, hệ thống cấp thoát nước, hệ thống
phòng cháy, chữa cháy … ).
Điều 13.
Trang thiết bị
Trang thiết bị của Trung tâm Văn
hóa- Thể thao cấp xã bao gồm: bàn, ghế hội trường; thiết bị âm thanh, ánh sáng,
trang trí, khánh tiết; thiết bị truyền thanh; tủ sách, báo; dụng cụ thể thao
chuyên dùng theo từng môn thể thao.
Điều 14. Kinh
phí đầu tư xây dựng
1. Vốn xây dựng cơ bản của tỉnh cấp
kinh phí cho huyện, thị xã bao gồm: xây dựng hội trường đa chức năng; trang bị
âm thanh ánh sáng, nhạc cụ và trang bị dụng cụ các môn thể thao. Ngân sách tỉnh
cấp đủ kinh phí đầu tư theo thời giá và theo thiết kế được duyệt.
2. Kinh phí tạo quỹ đất xây dựng,
san lấp mặt bằng do ngân sách cấp huyện, thị xã cùng với vận động xã hội hóa.
3. Hàng năm, cấp xã cân đối ngân
sách chi tối thiểu 30 triệu đồng cho Trung tâm Văn hóa- Thể thao, đảm bảo kinh
phí hoạt động thường xuyên theo chức năng nhiệm vụ được giao (hoạt động tuyên
truyền, cổ động phục vụ các nhiệm vụ chính trị, kinh tế, xã hội ở địa phương);
đồng thời đẩy mạnh xã hội hóa, huy động các nguồn lực ngoài xã hội để phát triển
sự nghiệp văn hóa, thể thao cơ sở.
Điều 15. Phân
kỳ đầu tư
1. Giai đoạn 2008- 2010: Mỗi huyện,
thị xã xây dựng hoàn thành 01 Trung tâm Văn hóa- Thể thao cấp xã (không kể công
trình Trung tâm Văn hóa- Thể thao ở 03 xã điểm của tỉnh về xây dựng nông thôn mới
theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa).
2. Cuối năm 2010: Sơ kết rút kinh
nghiệm việc triển khai thực hiện xây dựng Trung tâm Văn hóa- Thể thao cấp xã
giai đoạn 2008- 2010, báo cáo HĐND tỉnh.
Chương V
TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
Điều 16. Phân
công thực hiện
1. Sở Kế hoạch và Đầu tư hàng năm
cân đối vốn xây dựng cơ bản của tỉnh để đầu tư xây dựng Trung tâm Văn hóa- Thể
thao cấp xã.
2. Sở
Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng
quy chế tổ chức và hoạt động cho Trung tâm Văn hóa- Thể thao cấp xã, trình UBND
tỉnh ban hành; tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn Trung tâm hoạt
động theo quy định của Nhà nước; tổ chức đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp
vu; hướng dẫn mức chi trả thù lao, nhuận bút cho cán bộ, cộng tác viên của
Trung tâm phù hợp tình hình thực tế ở địa phương; lập mẫu thiết kế xây dựng
Trung tâm Văn hóa- Thể thao cấp xã theo văn bản số 4410/UBND-CN ngày 13/9/2006
của UBND tỉnh về việc lập mẫu thiết kế xây dựng Trung tâm Văn hóa- Thể thao xã
, phường, thị trấn.
3. Sở Tài chính hướng dẫn chế độ,
chính sách tài chính dành cho hoạt động Trung tâm Văn hóa- Thể thao cấp xã theo
quy định của nhà nước.
4. Sở Tài nguyên và Môi trường chủ
trì phối hợp với các cơ quan chức năng liên quan hướng dẫn lập quy hoạch, kế hoạch
sử dụng đất nhằm đảm bảo đủ quỹ đất đáp ứng nhu cầu xây dựng Trung tâm Văn hóa-
Thể thao cấp xã.
5. UBND các huyện, thị xã chủ trì
phối hợp các ngành liên quan triển khai thực hiện việc quy hoạch quỹ đất, lập
thủ tục giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất dành cho Trung tâm Văn
hóa- Thể thao cấp xã; nhanh chóng lập dự án xây dựng Trung tâm theo mẫu thiết kế
xây dựng, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt và tiến hành khởi công xây dựng.
Để có
đủ nguồn lực duy trì, khai thác và phát huy cơ sở vật chất, nâng cao hiệu quả
hoạt động của Trung tâm Văn hóa- Thể thao cấp xã, UBND các huyện thị xã và cơ sở
(xã, phường, thị trấn) tập trung đẩy mạnh thực hiện xã hội hóa hoạt động văn
hóa thể thao bằng nhiều biện pháp và hình thức phong phú, đa dạng phù hợp với
điều kiện thực tế tại cơ sở. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch phối hợp Sở ngành
liên quan và địa phương hướng dẫn Trung tâm thực hiện xã hội hóa hoạt động văn
hóa, thể thao đạt hiệu quả.
6. Đề nghị Thường trực Ủy ban Mặt
trận Tổ quốc và lãnh đạo các Đoàn thể tỉnh chỉ đạo cơ sở phối hợp với chính quyền
cùng cấp tham gia triển khai thực hiện việc xây dựng và tổ chức hoạt động Trung
tâm Văn hóa- Thể thao cấp xã đạt hiệu quả./.
