Quyết định 2021/QĐ-UBND năm 2015 về phê duyệt Kế hoạch phát triển Thương mại điện tử tỉnh Sơn La giai đoạn 2016 - 2020

Số hiệu 2021/QĐ-UBND
Ngày ban hành 07/09/2015
Ngày có hiệu lực 07/09/2015
Loại văn bản Quyết định
Cơ quan ban hành Tỉnh Sơn La
Người ký Bùi Đức Hải
Lĩnh vực Thương mại,Công nghệ thông tin

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH SƠN LA
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 2021/QĐ-UBND

Sơn La, ngày 07 tháng 09 năm 2015

 

QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ TỈNH SƠN LA GIAI ĐOẠN 2016 - 2020

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH SƠN LA

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Căn cứ Quyết định số 689/QĐ-TTg ngày 11 tháng 5 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình phát triển TMĐT quốc gia giai đoạn 2014 - 2020;

Căn cứ Quyết định số 563/QĐ-UBND ngày 13 tháng 3 năm 2015 của UBND tỉnh Sơn La Ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 36/NQ/TW ngày 01 tháng 7 năm 2014 của Bộ Chính trị (khóa XI) về đẩy mạnh ứng dụng, phát triển công nghệ thông tin đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững và hội nhập quốc tế;

Căn cứ Quyết định số 758/QĐ-UBND ngày 13 tháng 4 năm 2015 của UBND tỉnh Sơn La về ban hành Chương trình hành động của UBND tỉnh thực hiện Nghị quyết số 49/NQ-CP ngày 10 tháng 7 năm 2014 của Chính phủ,

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Công Thương tại Tờ trình số 101/TTr-SCT ngày 18 tháng 8 năm 2015,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt Kế hoạch phát triển Thương mại điện tử tỉnh Sơn La giai đoạn 2016 - 2020 (có Kế hoạch kèm theo).

Điều 2. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc các sở: Công Thương, Kế hoạch và Đầu tư, Tài Chính, Thông tin và truyền thông; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố và các tổ chức, cá nhân liên quan có trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

 

 

Nơi nhận:
- TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh;
- TT UBND tỉnh;
- Như điều 2;
- Đ/c CVP; Đ/c Huy Anh-PCVP;
- Lưu VT, Biên KTN, 30 bản.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Bùi Đức Hải

 

KẾ HOẠCH

PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ TỈNH SƠN LA GIAI ĐOẠN 2016 - 2020
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2021/QĐ -UBND ngày 07 tháng 9 năm 2015 của UBND tỉnh Sơn La)

I. ĐÁNH GIÁ KHÁI QUÁT THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ TỈNH SƠN LA GIA ĐOẠN 2012 - 2015

Thực hiện Quyết định số 1073/QĐ-TTg ngày 12 tháng 7 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Kế hoạch tổng thể phát triển thương mại điện tử giai đoạn 2011 - 2015, UBND tỉnh đã ban hành Kế hoạch phát triển Thương mại điện tử tỉnh Sơn La giai đoạn 2012 - 2015 tại Quyết định số 1638/QĐ-UBND ngày 02 tháng 8 năm 2012.

Những năm qua, cùng với cả nước, thương mại điện tử trên địa bàn tỉnh Sơn La có những bước phát triển mạnh mẽ, góp phần không nhỏ vào việc nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp; thúc đẩy quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa, giúp các doanh nghiệp và người tiêu dùng trong tỉnh tiếp cận được thông tin thị trường, giảm đáng kể thời gian và chi phí giao dịch, tiếp thị, phát triển quan hệ, tìm kiếm đối tác, giảm chi phí sản xuất, giúp thanh toán nhanh chóng, chính xác và tiện lợi. Qua 4 năm triển khai thực hiện Kế hoạch TMĐT trên địa bàn tỉnh Sơn La đã và đang từng bước đi vào cuộc sống, góp phần tích cực cho sự phát triển kinh tế, xã hội chung của tỉnh, nhiều cơ quan, đơn vị, cá nhân đã tổ chức triển khai ứng dụng thương mại điện tử ở nhiều quy mô và mức độ khác nhau.

Đối với doanh nghiệp: Hầu hết các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh đã trang bị máy vi tính và ứng dụng thương mại điện tử cho mục đích kinh doanh như kết nối Internet, trao đổi thông tin tìm kiếm thị trường, sử dụng phần mềm kế toán, phần mềm kê khai thuế GTGT..., với những kết quả đạt được đã góp phần đưa hình thức kinh doanh thương mại điện tử đến với doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh, giúp doanh nghiệp quảng bá sản phẩm, tìm kiếm thị trường, đối tác thông qua mạng Internet...

Các cơ quan quản lý nhà nước trên địa bàn tỉnh: Cũng đã chú trọng đến việc ứng dụng thương mại điện tử trong hoạt động của cơ quan, đơn vị. Đến nay các Sở, ban ngành và UBND các huyện, thành phố đã đều kết nối Internet nhằm khai thác tiện ích như sử dụng thư điện tử, trao đổi tìm kiếm thông tin, theo dõi tin tức... Tính đến hết năm 2014 trên địa bàn tỉnh Sơn La có 1.373 thủ tục hành chính công (được thống kê theo Đề án 30). Trong đó, ở cấp sở, ban, ngành có 1.027 thủ tục; cấp huyện/thành phố có 210 thủ tục, cấp xã có 136 thủ tục. Hầu hết đều đã được tin học hóa trên máy tính. Trong đó, có 151 dịch vụ công mức độ 1 và 2 được cung cấp trực tuyến trên Cổng Thông tin điện tử của tỉnh với các mẫu đơn, mẫu tờ khai, các quy định về yêu cầu, điều kiện để thực hiện thủ tục hành chính; 03 đơn vị triển khai dịch vụ công mức 3 tích hợp trên Cổng Thông tin điện tử tỉnh và từng đơn vị.

Để hỗ trợ tổ chức, doanh nghiệp tham gia ứng dụng TMĐT trong hoạt động sản xuất kinh doanh và quản lý nhà nước ngân sách tỉnh hỗ trợ xây dựng 05 Website cho 05 doanh nghiệp, phối hợp với Trung tâm thương mại điện tử (EcomViet) tổ chức các lớp tập huấn phổ biến, tuyên truyền về thương mại điện tử cho đội ngũ cán bộ, công chức trong hệ thống cơ quan quản lý Nhà nước và các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh. Sau thời gian triển khai thực hiện nhận thức về vị trí, vai trò cũng như những lợi ích của thương mại điện tử trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của cán bộ, công chức trong các cơ quan nhà nước đã ngày càng được nâng cao, tạo động lực cải cách để hỗ trợ tối đa cho doanh nghiệp tham gia sản xuất, kinh doanh trong bối cảnh nền kinh tế nước ta đang hội nhập sâu với kinh tế thế giới.

Hệ thống, mạng lưới viễn thông, Interrnet phát triển nhanh, cơ sở hạ tầng mạng lưới rộng khắp trên toàn tỉnh cơ bản đảm bảo cung cấp các dịch vụ về viễn thông và Internet có chất lượng tốt với nhiều loại hình phong phú, đa dạng, bước đầu đáp ứng nhu cầu từ tỉnh đến các huyện, thành phố và 188 xã, phường, thị trấn (04 tuyến cáp quang liên tỉnh, 516 tuyến cáp quang nội tỉnh với tổng chiều dài là 4.437 km); mạng thông tin di động thế hệ thứ 3 (3G) được tiếp tục đẩy mạnh, hệ thống thông tin di động phát triển nhanh với tổng số trạm hiện có 1.248 trạm (trong đó: 828 trạm thông tin di động công nghệ GSM và 416 trạm di động công nghệ 3G; 4 trạm di động công nghệ CDMA), hệ thống mạng di động 3G được phát triển mở rộng vùng phục vụ đến nông thôn, vùng sâu, vùng xa, vùng cao, biên giới của tỉnh; Mạng thông tin điện thoại đến các xã, đảm bảo chất lượng 204/204 xã, phường, thị trấn. Tổng số thuê bao điện thoại có trên toàn tỉnh, với khoảng 43.719 thuê bao.

Mặc dù vậy, phát triển thương mại điện tử trên địa bàn tỉnh Sơn La dù đạt được những kết quả tích cực nhưng trong triển khai vẫn còn ở mức nhỏ, sơ khai, sự hỗ trợ, tạo điều kiện để thương mại điện tử phát triển còn hạn chế. Phần lớn các doanh nghiệp trong tỉnh là doanh nghiệp vừa và nhỏ, nguồn vốn ít, nguồn nhân lực chưa đủ mạnh nên việc triển khai ứng dụng thương mại điện tử còn hạn chế, nhận thức về lợi ích do thương mại điện tử đem lại, độ tin cậy, tính pháp lý của các giao dịch điện tử chưa cao, còn bị ảnh hưởng của tâm lý, thói quen mua hàng truyền thống, công tác đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ, công chức, viên chức và doanh nghiệp về công nghệ thông tin, về thương mại điện tử còn ít đó là những cản trở để TMĐT chưa đáp ứng được yêu cầu của đổi mới và hội nhập quốc tế...

Theo đánh giá của Hiệp hội Thương mại điện tử Việt Nam (VECOM), chỉ số thương mại điện tử của Sơn La năm 2014 đứng thứ 60/63 tỉnh của cả nước. Chỉ số về giao dịch G2B (Chính phủ với Doanh nghiệp) năm 2014 là 59. Chỉ số về giao dịch B2B (Doanh nghiệp với Doanh nghiệp) năm 2014 là 56. Chỉ số về giao dịch B2C (Doanh nghiệp với Người tiêu dùng) năm 2014 là 54. Chỉ số về hạ tầng và nguồn nhân lực thương mại điện tử năm 2014 là 59. Từ các vấn đề trên cho thấy xây dựng Chương trình Phát triển thương mại điện tử tỉnh Sơn La giai đoạn 2016 - 2020 là rất cần thiết, qua đó giúp các cấp, các ngành cũng như các doanh nghiệp trong tỉnh từng bước nâng cao hiệu quả trong quản lý, sản xuất, kinh doanh, từng bước hội nhập vững chắc với thương mại điện tử trong nước và thế giới.

Ngày 11 tháng 5 năm 2014, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 689/QĐ-TTg, phê duyệt Chương trình Phát triển thương mại điện tử quốc gia giai đoạn 2014 - 2020 nhằm mục tiêu xây dựng hạ tầng cơ bản và triển khai các giải pháp hỗ trợ thương mại điện tử phát triển, góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp, năng lực cạnh tranh quốc gia, thúc đẩy quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Để triển khai chương trình phát triển TMĐT trên địa bàn tỉnh UBND tỉnh ban hành Kế hoạch phát triển thương mại điện tử tỉnh Sơn La giai đoạn 2016 - 2020 với những nội dung sau:

II. KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN THƯƠNG MẠI ĐIỆN TỬ TỈNH SƠN LA GIAI ĐOẠN 2016 - 2020

1. Căn cứ pháp lý xây dựng Kế hoạch

[...]