|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH LÂM ĐỒNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
--------------
|
|
Số:
19/2009/QĐ-UBND
|
Đà
Lạt, ngày 22 tháng 4 năm 2009
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ CÔNG NHẬN DANH HIỆU
“XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN ĐẠT CHUẨN VĂN HÓA” CỦA PHONG TRÀO “TOÀN DÂN ĐOÀN KẾT XÂY
DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HÓA” TỈNH LÂM ĐỒNG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH LÂM ĐỒNG
Căn cứ Luật
Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;
Căn cứ Nghị định số 121/2005/NĐ-CP ngày 30/9/2005 của Chính phủ về việc quy định
chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thi đua - Khen thưởng và Luật
Sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Thi đua - Khen thưởng ngày 14/6/2005;
Căn cứ Hướng dẫn số 2062/HD-BCĐ ngày 19/5/2006 của Ban Chỉ đạo phong trào “Toàn
dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” Trung ương về hướng dẫn hình thức, đối
tượng và tiêu chuẩn khen thưởng phong phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời
sống văn hóa”;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tại Tờ trình số
25/TTr-VHTTDL/XDĐSVH ngày 30/3/2009,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban
hành kèm theo Quyết định này Quy chế công nhận danh hiệu “Xã, phường, thị trấn
đạt chuẩn văn hóa” của phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”
tỉnh Lâm Đồng.
Điều 2. Quyết
định này có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh
Văn phòng UBND tỉnh; Trưởng Ban Chỉ đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng
đời sống văn hóa” tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh và Chủ
tịch UBND các huyện, thị xã Bảo Lộc, thành phố Đà Lạt căn cứ Quyết định thi
hành./-
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Huỳnh Đức Hòa
|
QUY CHẾ
CÔNG NHẬN DANH HIỆU “XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN ĐẠT
CHUẨN VĂN HÓA” CỦA PHONG TRÀO “TOÀN DÂN ĐOÀN KẾT XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HÓA” TỈNH
LÂM ĐỒNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 19/2009/QĐ-UBND ngày 22 tháng 4 năm 2009 của
UBND tỉnh Lâm Đồng)
Chương I
NHỮNG QUI ĐỊNH
CHUNG
Điều 1. Quy chế này qui định tiêu chuẩn, thủ tục công nhận danh hiệu: “Xã
phường, thị trấn đạt chuẩn văn hóa” theo 03 khu vực (khu vực I, II, III quy định
tại Quyết định số 301/2006/QĐ-UBDT ngày 27/11/2006 và Quyết định số
05/2007/QĐ-UBDT ngày 06/9/2007 của Ủy Ban Dân Tộc) của phong trào “Toàn dân
đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” tỉnh Lâm Đồng.
Điều 2. UBND tỉnh công nhận danh hiệu “Xã phường, thị trấn đạt chuẩn văn
hóa”của phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” trên địa bàn tỉnh
Lâm Đồng.
Điều 3. Việc công nhận danh hiệu “Xã phường, thị trấn đạt chuẩn văn hóa” phải
đảm bảo nguyên tắc công khai, dân chủ, công bằng, kịp thời, đúng tiêu chuẩn;
không chạy theo số lượng; kết hợp chặt chẽ với việc động viên khuyến khích lợi
ích vật chất để các cá nhân, gia đình, tập thể hăng hái tham gia thực hiện
phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”.
Chương II
TIÊU CHUẨN,
THỦ TỤC CÔNG NHẬN DANH HIỆU XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN ĐẠT CHUẨN VĂN HÓA
Điều 4. Tiêu chuẩn công nhận danh hiệu Xã, phường, thị trấn đạt chuẩn văn
hóa:
1. Tiêu chuẩn
1: Về phát triển kinh tế.
a) Đời sống
kinh tế ổn định và từng bước phát triển không có hộ đói.
b) Hộ nghèo dưới
4% (Khu vực I); 6% (Khu vực II); 10% (Khu vực III).
c) Trung tâm xã
được xây dựng, quy hoạch phù hợp với phát triển kinh tế - xã hội.
d) Bảo vệ và sử
dụng có hiệu quả các công trình phúc lợi, di tích danh lam thắng cảnh.
2. Tiêu chuẩn
2: Về phát triển văn hóa - xã hội.
a) Thực hiện tốt
nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang, lễ hội, không có hủ tục lạc hậu,
mê tín; làm tốt công tác thương binh liệt sĩ và người có công; có sân bãi tập
luyện thể thao, đội văn nghệ quần chúng, trạm truyền thanh, phòng đọc sách và
cụm panô cổ động trực quan.
- Từ 90% trở
lên thôn, khu phố có trụ sở sinh hoạt cộng đồng; từ 85% trở lên số thôn, khu phố,
cơ quan, đơn vị đạt chuẩn văn hóa; gia đình văn hóa từ 80% trở lên (Khu vực I);
- Từ 80% trở
lên thôn, khu phố có trụ sở sinh hoạt cộng đồng; từ 80% trở lên thôn, khu phố,
cơ quan, đơn vị đạt chuẩn văn hóa; Gia đình văn hóa từ 80% trở lên (Khu vực
II);
- Từ 70% trở
lên thôn, khu phố có trụ sở sinh hoạt cộng đồng; Từ 70% trở lên thôn, khu phố,
cơ quan, đơn vị đạt chuẩn văn hóa; gia đình văn hóa từ 70% trở lên (Khu vực
III).
b) Hoàn thành
phổ cập giáo dục trung học cơ sở trở lên; trẻ em đến tuổi được đi học, có biện
pháp giúp đỡ học sinh nghèo, khuyến khích học sinh giỏi. Hạn chế đến mức thấp
nhất tỉ lệ học sinh bỏ học giữa chừng; có trường học được công nhận đạt chuẩn
quốc gia.
c) Đạt chuẩn quốc
gia y tế xã, phường, thị trấn; hàng năm giảm tỷ lệ tăng dân số tự nhiên và tỉ lệ
trẻ em suy dinh dưỡng; trẻ em trong độ tuổi được tiêm chủng, phòng dịch theo
quy định.
- Số hộ có nhà
tắm, hố xí, dùng nước sạch đạt từ 90% trở lên (Khu vực I);
- Số hộ có nhà
tắm, hố xí, dùng nước sạch đạt từ 80% trở lên (Khu vực II);
- Số hộ có nhà
tắm, hố xí, dùng nước sạch đạt từ 70% trở lên (Khu vực III).
d) Có môi trường
cảnh quan sạch đẹp, không bị ô nhiễm, nhân dân thực hiện tốt nếp sống văn minh,
không có người lang thang, ăn xin; không xả rác bừa bãi, có hệ thống xử lý rác
thải hợp lý.
3. Tiêu chuẩn
3: Xây dựng hệ thống chính trị.
a) 100% thôn,
khu phố có đảng viên.
b) Đảng bộ,
(chi bộ) trong sạch, vững mạnh; không có Chi bộ yếu kém.
- Số Chi bộ đạt
trong sạch, vững mạnh từ 90% trở lên (Khu vực I);
- Số Chi bộ đạt
trong sạch, vững mạnh từ 80% trở lên (Khu vực II);
- Số Chi bộ đạt
trong sạch, vững mạnh từ 70% trở lên (Khu vực III).
c) Chính quyền
vững mạnh; các đoàn thể chính trị được công nhận vững mạnh.
d) Thực hiện tốt
công tác cải cách hành chính, đặc biệt là cải thủ tục cách hành chính theo cơ
chế “1 cửa”; “một cửa liên thông”.
đ) Khiếu kiện,
đơn thư của nhân dân được giải quyết ở cơ sở.
4. Tiêu chuẩn
4: Về an ninh chính trị - trật tự an toàn xã hội.
a) Đạt tiêu chuẩn
xã, phường, thị trấn lành mạnh, không có tệ nạn mại dâm, ma tuý.
b) Giữ gìn tốt
an ninh trật tự xã hội, trật tự nơi công cộng và an toàn giao thông.
c) Không có tập
thể vi phạm kỹ luật; không có các vụ án nghiêm trọng và không có điểm nóng về
tình hình an ninh trật tự.
d) Thực hiện tốt
Pháp lệnh dân chủ ở cơ sở.
5. Tiêu chuẩn
5: Thực hiện chủ trương, đường lối chính sách pháp luật của Đảng và Nhà nước:
a) Hoàn thành
các chỉ tiêu pháp lệnh về kinh tế - xã hội được giao, tích cực tham gia hưởng ứng
phong trào do các cấp, các ngành phát động.
b) Bộ máy chính
quyền hoạt động hiệu quả; không có tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí, cửa quyền,
hách dịch, sách nhiễu nhân dân, không có cán bộ công chức bị kỷ luật từ cảnh
cáo trở lên.
Điều 5. Điều kiện, thủ tục, hồ sơ công nhận “Xã, phường, thị trấn đạt chuẩn
văn hóa”:
1. Điều kiện
công nhận:
a) Đạt các tiêu
chuẩn quy định tại Điều 4 Quy chế này.
b) Có thời gian
phát động xây dựng từ 2 năm trở lên hoặc đã giữ vững danh hiệu “Xã, phường, thị
trấn đạt chuẩn văn hóa” các năm sau.
c) Được UBND
huyện, thị xã, thành phố (gọi tắt là cấp huyện) đề nghị UBND tỉnh công nhận
“Xã, phường, thị trấn đạt chuẩn văn hóa”.
2. Hồ sơ đề nghị
gồm có:
a) Công văn đề
nghị của UBND cấp huyện.
b) Bảng chấm điểm,
biên bản kiểm tra xác minh, báo cáo kết quả triển khai xây dựng hoặc giữ vững
danh hiệu “Xã, phường, thị trấn đạt chuẩn văn hóa” (có so sánh với thời gian
chưa phát động xây dựng hoặc so với năm đã được công nhận danh hiệu trước đó)
có xác nhận của UBND cấp huyện.
c) Biên bản họp
xét thi đua của Hội đồng Thi đua khen thưởng cấp huyện.
3. Căn cứ đề
nghị của UBND cấp huyện, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch có trách nhiệm tham
mưu cho Ban Chỉ đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” tỉnh
phối hợp với Ban Thi đua khen thưởng tỉnh kiểm tra, đánh giá và đề nghị UBND tỉnh
xem xét, quyết định công nhận hoặc tái công nhận danh hiệu “Xã, phường, thị trấn
đạt chuẩn văn hóa” cấp tỉnh đủ tiêu chuẩn theo định kỳ 2 năm 1 lần (kể từ khi
phát động xây dựng hoặc được công nhận danh hiệu “Xã, phường, thị trấn đạt chuẩn
văn hóa”).
Điều 6. Hình thức công nhận Xã, phường, thị trấn đạt chuẩn văn hóa:
1. Chủ tịch
UBND tỉnh ra Quyết định công nhận và tái công nhận “Xã, phường, thị trấn đạt
chuẩn văn hóa” kèm theo Bằng Khen theo định kỳ 2 năm một lần (kể từ khi phát động
xây dựng hoặc được công nhận danh hiệu “Xã, phường, thị trấn đạt chuẩn văn
hóa”). Bằng khen cho đơn vị có thành tích xuất sắc trong việc xây dựng “Xã, phường,
thị trấn đạt chuẩn văn hóa” được UBND tỉnh trao tại buổi lễ sơ kết phong trào
“Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” hàng năm hoặc tổng kết phong trào
từng giai đoạn.
2. Chủ tịch
UBND tỉnh khen thưởng hoặc đề nghị cấp trên khen thưởng, tùy theo thành tích đạt
được đối với các “Xã, phường, thị trấn đạt chuẩn văn hóa” tiêu biểu.
Chương III
ĐIỀU KHOẢN
THI HÀNH
Điều 7. Việc xét công nhận danh hiệu “Xã, phường, thị trấn đạt chuẩn văn
hóa” của phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” của tỉnh được
tổ chức vào quý IV hàng năm.
Điều 8. “Xã, phường, thị trấn đạt chuẩn văn hóa” nếu vi phạm một trong những
quy định của Quy chế này sẽ không được xét tái công nhận tiếp ở năm sau hoặc đề
nghị khen thưởng./-
