|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số:
18/2012/QĐ-UBND
|
Bà
Rịa – Vũng Tàu, ngày 16 tháng 07 năm 2012
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ HOẠT ĐỘNG CỦA QUỸ PHÁT TRIỂN NHÀ Ở XÃ HỘI TỈNH BÀ RỊA
– VŨNG TÀU
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU
Căn cứ Luật tổ chức HĐND và UBND
ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật ban hành văn bản quy
phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004;
Căn cứ Luật nhà ở số
56/2005/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2005;
Căn cứ Nghị định số
71/2010/NĐ-CP ngày 23/6/2010 của Chính phủ Quy định chi tiết và hướng dẫn thi
hành Luật nhà ở;
Căn cứ Quyết định số
61/2008/QĐ-UBND ngày 11/9/2008 của UBND Tỉnh V/v thành lập Quỹ phát triển nhà ở
xã hội tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài
chính tại Công văn số 1371/STC-NS ngày 04 tháng 6 năm 2012,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Nay ban hành kèm
theo Quyết định này Quy định về hoạt động của Quỹ phát triển nhà ở xã hội tỉnh
Bà Rịa – Vũng Tàu.
Điều 2. Quyết định này có
hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh văn phòng UBND
Tỉnh, Giám đốc các Sở: Sở Tài chính, Sở Xây dựng, Sở Kế hoạch và đầu tư, Sở Tài
nguyên và môi trường, Sở Lao động – Thương binh và Xã hội, Thủ trưởng các cơ
quan chuyên môn thuộc UBND Tỉnh, Chủ tịch UBND các Huyện, Thị, Thành phố, các
cơ quan , tổ chức và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định
này.
|
Nơi nhận:
- VP Chính phủ;
- Cục Kiểm tra VB QPPL (Bộ Tư pháp);
- Bộ Tài chính (để B/c);
- Bộ Xây dựng (để B/c);
- TT Tỉnh ủy, TT HĐND Tỉnh;
- TTr. UBND Tỉnh;
- Đoàn đại biểu QH Tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND Tỉnh;
- UBMTTQ Tỉnh;
- Sở Tư pháp;
- Kho bạc Tỉnh;
- Báo BR-VT, Đài PTTH Tỉnh;
- Như Điều 3;
- Website CP; TT công báo tỉnh;
- Lưu VT, TH.
|
CHỦ
TỊCH
Trần Minh Sanh
|
QUY ĐỊNH
VỀ
HOẠT ĐỘNG CỦA QUỸ PHÁT TRIỂN NHÀ Ở XÃ HỘI TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU
(Ban hành kèm theo Quyết định số 18/2012/QĐ-UBND ngày 16/7/2012 của UBND
tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu)
Điều 1. Quy định chung
Quỹ phát triển nhà ở xã hội tỉnh Bà
Rịa – Vũng Tàu (gọi tắt là Quỹ) là Quỹ tài chính của tỉnh Bà Rịa – Vũng
Tàu, được hình thành và sử dụng để đầu tư xây dựng nhà ở xã hội nhằm đáp ứng
nhu cầu về nhà ở của các đối tượng quy định tại Điều 37 Nghị định số
71/2010/NĐ-CP ngày 23/6/2010 của Chính phủ với hình thức thuê hoặc thuê mua
theo cơ chế do Nhà nước quy định.
Điều 2. Quản lý Quỹ:
Quỹ được tập trung vào tài khoản
tiền gửi của tỉnh do Sở Tài chính mở tại Kho bạc Nhà nước tỉnh Bà Rịa – Vũng
Tàu. Giám đốc Sở Tài chính chịu trách nhiệm quản lý và điều hành, phân công cán
bộ theo dõi tình hình hoạt động thu, chi Quỹ theo kế hoạch được UBND Tỉnh phê
duyệt hàng năm.
Điều 3. Nguồn hình thành Quỹ:
Quỹ phát triển nhà ở xã hội được
hình thành từ các nguồn sau:
- Tiền thu từ việc bán, cho thuê
nhà ở thuộc sở hữu nhà nước trên địa bàn tỉnh.
- Trích tối thiểu 10% từ tiền sử
dụng đất của các dự án phát triển nhà ở thương mại và các dự án khu đô thị mới
trên địa bàn tỉnh. Tỷ lệ trích do UBND Tỉnh trình HĐND Tỉnh quyết định.
- Ngân sách địa phương hỗ trợ hàng
năm theo quyết định của HĐND Tỉnh.
- Tiền huy động từ các nguồn vốn
hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.
- Tiền hỗ trợ, đóng góp tự nguyện
từ các tổ chức, cá nhân khác trong và ngoài nước.
Điều 4. Sử dụng Quỹ:
1. Quỹ được sử dụng để đầu tư xây
dựng các dự án nhà ở xã hội theo kế hoạch xây dựng cơ bản hàng năm đã được UBND
Tỉnh phê duyệt. Quy trình thủ tục quản lý, thanh quyết toán thực hiện theo các
quy định của Nhà nước về quản lý các dự án đầu tư xây dựng cơ bản hiện hành.
2. Cho vay:
a) Đối tượng cho vay: Là các doanh
nghiệp được cấp có thẩm quyền giao thực hiện các dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã
hội, có đầy đủ thủ tục đầu tư, có phương án tiêu thụ, giá cả và phương án hoàn
trả nợ vay được UBND Tỉnh phê duyệt.
b) Điều kiện cho vay:
Các đối tượng quy định tại điểm a
nêu trên được Quỹ cho vay khi bảo đảm các điều kiện sau đây:
- Đã hoàn thành thủ tục đầu tư theo
quy định.
- Có tài sản bảo đảm thế chấp.
- Có phương án đảm bảo trả được nợ.
- Có cam kết mua bảo hiểm đối với
tài sản hình thành từ vốn vay thuộc đối tượng mua bảo hiểm bắt buộc tại các
Công ty bảo hiểm được phép hoạt động tại Việt Nam.
- Có phương án giá bán nhà hợp lý
và cam kết thực hiện phương án này.
c) Thẩm quyền quyết định cho vay.
Do UBND Tỉnh quyết định.
d) Thời hạn vay:
Thời hạn cho vay được xác định theo
khả năng thu hồi vốn phù hợp với đặc điểm của từng dự án và khả năng trả nợ
nhưng tối đa là 15 năm. Trường hợp đặc biệt vay trên 15 năm do UBND Tỉnh quyết
định.
d) Lãi suất cho vay:
Lãi suất cho vay do Sở Tài chính
chủ trì xây dựng trình UBND Tỉnh xem xét, phê duyệt cho từng thời kỳ.
e) Bảo đảm tiền vay:
Tùy thuộc vào đặc điểm của từng dự
án, Quỹ lựa chọn một, một số hoặc tất cả các biện pháp bảo đảm tiền vay sau đây:
- Cầm cố, thế chấp tài sản.
- Cầm cố, thế chấp tài sản hình
thành từ nguồn vốn vay.
- Bảo lãnh của bên thứ ba.
- Các biện pháp đảm bảo tiền vay
khác.
f) Xử lý rủi ro:
Rủi ro xảy ra do nguyên nhân khách
quan được xử lý như sau:
- Do chính sách Nhà nước thay đổi
dẫn đến việc đối tượng vay gặp khó khăn trong trả nợ vay thì đối tượng vay được
xem xét gia hạn nợ, xóa, giảm lãi tiền vay, khoanh nợ.
- Do thiên tai, hỏa hoạn, tai nạn
do nguyên nhân khách quan dẫn đến việc đối tượng vay gặp khó khăn trong trả nợ
vay được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền xác nhận, thì việc xử lý rủi ro được
thực hiện theo trình tự sau:
+ Sử dụng nguồn tài chính của đối
tượng vay theo quy định để thu hồi nợ.
+ Tiền bồi thường của cơ quan bảo
hiểm (nếu có).
+ Được xem xét, xóa nợ một phần
hoặc toàn bộ số nợ vay còn lại.
g) Thẩm quyền xử lý rủi ro:
Do UBND Tỉnh quyết định kể cả việc
khoanh nợ, xóa nợ lãi và nợ gốc.
Điều 5. Quy trình cấp phát,
thanh toán:
1. Căn cứ kế hoạch đầu tư dự án nhà
ở xã hội được UBND Tỉnh phê duyệt trong kế hoạch xây dựng cơ bản hàng năm, Chủ
đầu tư được tạm ứng vốn đầu tư từ ngân sách để thực hiện, mức vốn được tạm ứng
tương ứng với tiến độ thực hiện của dự án, trên cơ sở khối lượng xây dựng được
thực hiện.
Sau khi dự án hoàn thành, được Sở
Tài chính thẩm định và UBND Tỉnh phê duyệt quyết toán, Sở Tài chính làm thủ tục
chi Quỹ thanh toán cho chủ đầu tư để chủ đầu tư hoàn ứng vốn đầu tư cho Ngân
sách (qua Kho bạc Nhà nước).
2. Đối với dự án được Quỹ cho vay,
căn cứ biên bản nghiệm thu khối lượng đầu tư thực hiện theo giai đoạn (có
xác nhận Sở Xây dựng), Quỹ sẽ làm thủ tục giải ngân vốn vay, chuyển tiền
cho chủ đầu tư tương ứng với giá trị khối lượng xây dựng đã thực hiện.
Điều 6. Quản lý nhà ở xã hội sau
khi xây dựng:
1. Dự án nhà ở xã hội do Nhà nước
đầu tư sau khi hoàn thành Chủ đầu tư có trách nhiệm bàn giao cho Sở Xây dựng
quản lý và phân phối sử dụng (cho thuê, cho thuê mua) theo quy định về
quản lý nhà ở xã hội.
2. Dự án nhà ở xã hội do doanh
nghiệp đầu tư sau khi hoàn thành do tổ chức, cá nhân quản lý và sử dụng theo
phương án đã được phê duyệt.
Điều 7. Điều khoản thi hành:
Trong quá trình thực hiện nếu có
vướng mắc, giao Sở Tài chính chủ trì phối hợp với Sở Xây dựng và các cơ quan
liên quan đề xuất UBND Tỉnh Quyết định sửa đổi, bổ sung Quy chế này.