|
BỘ
GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------
|
|
Số:
179/QĐ-BGDĐT
|
Hà
Nội, ngày 11 tháng 01 năm 2010
|
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ DUYỆT CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ
QUYẾT SỐ 05-NQ/BCSĐ NGÀY 06/01/2010 CỦA BAN CÁN SỰ ĐẢNG BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
VỀ ĐỔI MỚI QUẢN LÝ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC GIAI ĐOẠN 2010-2012
BỘ TRƯỞNG BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
Căn cứ Nghị định số
178/2007/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2007 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ, cơ quan ngang Bộ;
Căn cứ Nghị định số 32/2008/NĐ-CP ngày 19 tháng 3 năm 2008 của Chính phủ quy định
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Giáo dục và Đào tạo;
Căn cứ Nghị quyết số 05-NQ/BCSĐ ngày 06/01/2010 của Ban Cán sự Đảng Bộ Giáo dục
và Đào tạo về đổi mới quản lý giáo dục đại học giai đoạn 2010-2012;
Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Phê duyệt kèm theo Quyết định này Chương trình hành động
triển khai thực hiện Nghị quyết số 05-NQ/BCSĐ ngày 06/01/2010 của Ban Cán sự Đảng
Bộ Giáo dục và Đào tạo về đổi mới quản lý giáo dục đại học giai đoạn 2010-2012.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực từ ngày ký.
Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ
Tổ chức cán bộ, Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Bộ Giáo dục và Đào tạo chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này.
|
Nơi nhận:
- Chủ tịch Quốc hội, các PCT Quốc hội;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Ban Tuyên giáo Trung ương;
- Văn phòng Trung ương Đảng;
- Văn phòng Quốc hội;
- Văn phòng Chính phủ;
- Ủy ban VHGD TNTN NĐ Quốc hội;
(để báo cáo);
- Chủ tịch UBND các tỉnh/TP;
- Giám đốc các Sở GDĐT các tỉnh/TP;
- Các trường Đại học, Cao đẳng;
- Các đơn vị thuộc Bộ (để thực hiện);
- Website Bộ GD&ĐT;
- Lưu: VT, TH, VPBCSĐ.
|
BỘ
TRƯỞNG
Nguyễn Thiện Nhân
|
CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 05-NQ/BCSĐ NGÀY
06/01/2010 CỦA BAN CÁN SỰ ĐẢNG BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO VỀ ĐỔI MỚI QUẢN LÝ GIÁO DỤC
ĐẠI HỌC GIAI ĐOẠN 2010-2012
(Phê duyệt kèm theo Quyết định số 179/QĐ-BGDĐT ngày 11 tháng 01 năm 2010 của
Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo)
Để triển khai thực hiện Nghị quyết
số 05- NQ/BCSĐ ngày 06/01/2010 của Ban Cán sự Đảng bộ Giáo dục và Đào tạo về đổi
mới quản lý giáo dục đại học giai đoạn 2010-2012, Bộ Giáo dục và Đào tạo triển
khai Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết với những nhiệm vụ cụ thể sau
đây:
I. Tổ chức
nghiên cứu, thảo luận trong toàn ngành và xã hội “Làm gì để đảm bảo và nâng cao
chất lượng đào tạo”
1. Bộ Giáo dục và Đào tạo in và
phát 30.000 cuốn “Đổi mới quản lý hệ thống giáo dục đại học 2010-2012 – giải
pháp đột phá để nâng cao chất lượng đào tạo và hiệu quả nghiên cứu khoa học”,
phát hành tới các trưởng khoa, tổ trưởng bộ môn, Giám đốc các trung tâm và Ban
giám hiệu, Đảng ủy và Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh tất cả các trường đại
học, cao đẳng cả nước, tới các Sở Giáo dục và Đào tạo, Ủy ban nhân dân các tỉnh,
các đại biểu Quốc hội, các Bộ chủ quản các trường đại học, cao đẳng và cơ quan
báo chí. Nội dung bao gồm: Báo cáo số 760/BC-BGDĐT ngày 29/10/2009 về sự phát
triển của hệ thống giáo dục đại học, các giải pháp đảm bảo và nâng cao chất lượng
đào tạo do Bộ Giáo dục và Đào tạo gửi Chính phủ và các đại biểu Quốc hội, Nghị
quyết số 05-NQ/BCSĐ ngày 06/01/2010 của Ban Cán sự Đảng Bộ Giáo dục và Đào tạo
về đổi mới quản lý giáo dục đại học giai đoạn 2010-2012, chương trình hành động
của Bộ Giáo dục và Đào tạo thực hiện Nghị quyết của Ban Cán sự Đảng Bộ Giáo dục
và Đào tạo về đổi mới quản lý giáo dục đại học giai đoạn 2010-2012, Trích Nghị
quyết số 39/2009/QH12 của Quốc hội ngày 12/11/2009 về Chương trình giám sát của
Quốc hội, danh mục tất cả các văn bản liên quan đến quản lý giáo dục đại học.
Thời gian hoàn thành trước
20/01/2010 (chịu trách nhiệm chỉ đạo triển khai: Thứ trưởng Nguyễn Thị Nghĩa).
2. Bộ Giáo dục và Đào tạo tổ chức
Hội nghị qua mạng Internet để giới thiệu nội dung cuốn sách cho tất cả Hiệu trưởng,
Bí thư Đảng ủy, Bí thư Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, Chủ tịch Công đoàn
các trường đại học, cao đẳng cả nước, các sở giáo dục và đào tạo, đại diện Ủy
ban nhân dân các tỉnh, lãnh đạo các Bộ, đại diện Trung ương Đoàn Thanh niên cộng
sản Hồ Chí Minh, các đại biểu Quốc hội quan tâm, các cơ quan báo chí.
Thời gian hoàn thành trước
31/01/2010 (chịu trách nhiệm chỉ đạo triển khai: Thứ trưởng thường trực Phạm Vũ
Luận).
3. Trên cơ sở cuốn sách trên và
hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo (Vụ Giáo dục Đại học, Cục Nhà giáo và cán
bộ quản lý cơ sở giáo dục, Vụ Công tác học sinh, sinh viên, Vụ Khoa học, Công
nghệ và Môi trường, Cục Khảo thí và kiểm định chất lượng giáo dục), tất cả các
trường đại học, cao đẳng cả nước tổ chức thảo luận trong giảng viên và sinh
viên “làm gì để đảm bảo và nâng cao chất lượng đào tạo, nâng cao hiệu quả
nghiên cứu khoa học”, Ban giám hiệu các trường có chương trình hành động để đổi
mới quản lý và nâng cao chất lượng đào tạo, nâng cao hiệu quả nghiên cứu khoa học
của nhà trường và công bố trên trang thông tin điện tử (website) của trường như
một nội dung của 3 công khai (Công khai cam kết chất lượng đào tạo và kết quả
đánh giá chất lượng đào tạo).
Thời gian hoàn thành trước
30/4/2010 (chịu trách nhiệm chỉ đạo triển khai: Thứ trưởng thường trực Phạm Vũ
Luận và Thứ trưởng Trần Quang Quý).
4. Bộ Giáo dục và Đào tạo phối hợp
với các cơ quan báo chí tổ chức diễn đàn trên mặt báo về “Làm gì để đảm bảo và
nâng cao chất lượng đào tạo, nâng cao hiệu quả nghiên cứu khoa học ở các trường
đại học, cao đẳng”, giới thiệu các nhà trường là điển hình tốt trong việc đảm bảo
và nâng cao chất lượng đào tạo và hiệu quả nghiên cứu khoa học.
Thời gian thực hiện từ
01/02/2010 đến 15/5/2010 (chịu trách nhiệm chỉ đạo triển khai: Thứ trưởng Nguyễn
Thị Nghĩa).
5. Dịch tóm tắt cuốn sách “Đổi mới
quản lý giáo dục đại học 2010-2012- giải pháp đột phá để đảm bảo và nâng cao chất
lượng đào tạo, và nâng cao hiệu quả nghiên cứu khoa học” sang tiếng Anh để gửi
các tổ chức tài trợ quốc tế, các trường đại học và các tổ chức quốc tế quan
tâm.
Thời gian hoàn thành trước
31/01/2010 (chịu trách nhiệm thực hiện: Vụ trưởng Vụ Hợp tác quốc tế Trần Bá Việt
Dũng).
6. Tổng kết cuộc thảo luận trong
ngành và toàn xã hội về “Làm gì để đảm bảo và nâng cao chất lượng đào tạo, nâng
cao hiệu quả nghiên cứu khoa học”, giới thiệu kết quả với tất cả các trường đại
học, cao đẳng, các tỉnh, các bộ ngành, các đại biểu Quốc hội quan tâm, các tổ
chức tài trợ quốc tế, các Đại sứ quán, các tổ chức đoàn thể, các cơ quan báo
chí
Thời gian hoàn thành trước ngày
20/5/2010 (chịu trách nhiệm chỉ đạo thực hiện: Thứ trưởng thường trực Phạm Vũ
Luận).
II. Rà soát
các chỉ tiêu phát triển giáo dục đại học giai đoạn 2010-2020
Trên cơ sở đối chiếu tình hình
phát triển hệ thống giáo dục đại học thực tế đến 12/2009 và các chỉ tiêu đã được
quyết định trong Nghị quyết 14/2005/NQ-CP ngày 02/01/2005 và Quyết định số
121/2007/QĐ-TTg ngày 27/7/2007, Bộ Giáo dục và Đào tạo chủ trì phối hợp với Bộ
Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính để xác định lại các chỉ tiêu phát triển hệ thống
giáo dục đại học đến 2020, trình Thủ tướng Chính phủ quyết định.
Thời gian trình Thủ tướng Chính
phủ vào tháng 4/2010 (Vụ Giáo dục Đại học chủ trì, phối hợp với Vụ Kế hoạch-
Tài chính, Vụ Tổ chức cán bộ thực hiện).
Thứ trưởng thường trực Phạm Vũ
Luận chịu trách nhiệm chỉ đạo thực hiện.
III. Hoàn thiện
và triển khai thực hiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về giáo dục đại học
Tiến hành rà soát, điều chỉnh, sửa
đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật đã ban hành đối với mọi hoạt động của
các trường đại học, cao đẳng, đồng thời xây dựng và ban hành kịp thời các văn bản
quy phạm pháp luật mới, bao gồm:
1) Quyết định của Thủ tướng
Chính phủ về học phí trong hệ thống giáo dục quốc dân từ 2010 - 2015; tháng
01/2010 trình Thủ tướng Chính phủ (Vụ Kế hoạch -Tài chính chủ trì). Các cơ sở
thực hiện từ năm học 2010-2011.
2) Nghị định của Chính phủ quy định
trách nhiệm quản lý nhà nước về giáo dục: tháng 3/2010 trình Chính phủ (Vụ Tổ
chức cán bộ chủ trì);
3) Điều lệ trường đại học: tháng
01/2010 trình Thủ tướng Chính phủ (Vụ Giáo dục Đại học chủ trì);
4) Quyết định của Thủ tướng
Chính phủ Quy định về điều kiện, thủ tục thành lập và tổ chức hoạt động của cơ
quan kiểm định chất lượng giáo dục độc lập: tháng 3/2010 trình Thủ tướng Chính
phủ (Cục Khảo thí và Kiểm định chất lượng giáo dục chủ trì);
5) Thông tư liên tịch Bộ Giáo dục
và Đào tạo và Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội về công nhận giá trị chuyển đổi
kết quả học tập: tháng 3/2010 trình liên Bộ Giáo dục và Đào tạo và Bộ Lao động,
Thương binh và Xã hội (Vụ Giáo dục Đại học chủ trì);
6) Thông tư về xây dựng chuẩn đầu
ra của các trường đại học, cao đẳng, tháng 01/2010 trình Bộ trưởng Bộ Giáo dục
và Đào tạo (Vụ Giáo dục Đại học chủ trì); Chậm nhất đến tháng 12/2010, tất cả
các trường đại học, cao đẳng phải công bố chuẩn đầu ra của các ngành đào tạo
thuộc trường. Đây là một nội dung của thực hiện 3 công khai.
7) Thông tư ban hành Quy định về
biên soạn giáo trình đại học, cao đẳng: tháng 01/2010 trình Bộ trưởng Bộ Giáo dục
và Đào tạo (Vụ Giáo dục Đại học chủ trì); Đến tháng 6/2012, tất cả các trường đại
học, cao đẳng phải có đủ giáo trình theo quy định này.
8) Thông tư ban hành Danh mục
ngành đào tạo cao đẳng, đại học: tháng 02/2010 và thạc sĩ, tiến sĩ: tháng
12/2010 trình Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo (Vụ Giáo dục Đại học chủ trì);
9) Thông tư quy định nội dung,
trình tự, thủ tục chuyển đổi loại hình trường đại học dân lập sang loại hình
trường đại học tư thục: tháng 02/2010 trình Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo (Vụ
Tổ chức cán bộ chủ trì); đến tháng 10/2010, tất cả các trường đại học, cao đẳng
phải hoàn thành chuyển đổi theo quy định này.
10) Tổ chức triển khai Thông tư
hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định cơ chế huy động sự đóng góp của
xã hội để phát triển sự nghiệp giáo dục đào tạo: tháng 01/2010 trình Bộ trưởng
Bộ Giáo dục và Đào tạo (Vụ Kế hoạch - Tài chính chủ trì);
11) Thông tư quy định việc các Sở
Giáo dục và Đào tạo, các đại học, cao đẳng tham gia đánh giá sự lãnh đạo của Bộ
Giáo dục và Đào tạo và hoạt động của các đơn vị liên quan trong cơ quan Bộ,
tháng 02/2010 trình Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo (Văn phòng Bộ Giáo dục và
Đào tạo chủ trì). Tháng 7/2010, các sở giáo dục và đào tạo và các cơ sở giáo dục
đại học thực hiện đánh giá này cho năm học 2009-2010.
12) Thông tư quy định tổ chức và
hoạt động của Hội đồng Hiệu trưởng và trưởng khoa các trường đại học và thành lập
xong Hội đồng Hiệu trưởng và các trưởng khoa các trường đại học khối ngành Sư
phạm tháng 01/2010, trình Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo (Vụ Tổ chức cán bộ
chủ trì); đến tháng 7/2010, thành lập xong Hội đồng Hiệu trưởng và triển khai tất
cả các ngành.
13) Thông tư quy định về kiểm
tra và xử lý các vi phạm trong thành lập trường và mở ngành đào tạo: tháng
01/2010 trình Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo; (Vụ Giáo dục Đại học chủ trì,
phối hợp với Thanh tra);
14) Tổng kết hoạt động của Hội đồng
trường (tháng 2/2010) và Quy định về phối hợp Hội đồng trường - Hiệu trưởng - Đảng
ủy - Đoàn Thanh niên - Công đoàn: tháng 4/2010 trình Bộ trưởng Bộ Giáo dục và
Đào tạo (Vụ Tổ chức cán bộ chủ trì, phối hợp với Vụ Giáo dục Đại học và các trường
đại học); đến tháng 12/2010, tất cả các trường đều xây dựng xong lộ trình thành
lập Hội đồng trường.
15) Thông tư hướng dẫn sinh viên
tham gia đánh giá hoạt động giảng dạy của giảng viên; thí điểm giảng viên đánh
giá cán bộ quản lý: tháng 3/2010 trình Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo (Cục
Nhà giáo và Cán bộ quản lý cơ sở giáo dục chủ trì; phối hợp với Vụ Công tác học
sinh, sinh viên); kết thúc học kỳ 2, năm học 2009-2010, tất cả các trường đều tổ
chức cho sinh viên đánh giá hoạt động giảng dạy của giảng viên.
16) Thông tư Quy định về Quản lý
hoạt động khoa học và công nghệ trong các trường đại học, cao đẳng, trước tháng
3/2010 trình Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo (Vụ Khoa học, Công nghệ và Môi
trường chủ trì).
17) Thông tư quy định về hợp tác
quốc tế của các trường đại học, cao đẳng, trình Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo
vào tháng 3/2010 (Vụ Hợp tác Quốc tế chủ trì).
18) Thông tư về gắn kết hoạt động
khoa học và công nghệ với đào tạo tiến sĩ, tháng 4/2010 trình Bộ trưởng Bộ Giáo
dục và Đào tạo (Vụ Khoa học, Công nghệ và Môi trường chủ trì, phối hợp với Vụ
Giáo dục Đại học).
19-20) Thông tư ban hành Quy chế
đào tạo từ xa và Thông tư ban hành Quy chế đào tạo đại học bằng hai: tháng
8/2010 trình Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo (Vụ Giáo dục Đại học chủ trì). Từ
năm học 2010-2011, tất cả các trường đại học, cao đẳng phải chấn chỉnh việc đào
tạo từ xa và bằng hai theo các quy chế này. Từ tháng 3/2011, Bộ Giáo dục và Đào
tạo, các bộ chủ quản và Ủy ban nhân dân các tỉnh kiểm tra việc thực hiện các
quy chế này.
21) Thông tư ban hành Quy chế bồi
dưỡng nghiệp vụ sư phạm cho giảng viên các trường đại học, cao đẳng: tháng
9/2010 trình Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo (Cục Nhà giáo và Cán bộ quản lý
cơ sở giáo dục chủ trì, Vụ Giáo dục Đại học phối hợp). Từ năm 2012, tất cả giảng
viên đại học, cao đẳng phải đạt yêu cầu nghiệp vụ sư phạm cho giảng viên đại học
và cao đẳng.
22) Thông tư quy định tiêu chuẩn
đánh giá công tác sinh viên trong các trường đại học, cao đẳng, tháng 10/2010
trình Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo (Vụ Công tác học sinh, sinh viên chủ
trì). Năm học 2010-2011 sẽ thực hiện đánh giá công tác sinh viên theo quy định
này.
23) Thông tư hướng dẫn công tác
tuyển dụng giảng viên đại học, cao đẳng và tập huấn: tháng 4/2010 (Vụ Tổ chức
cán bộ chủ trì). Từ tháng 8/2010, việc tuyển dụng giảng viên của tất cả các đại
học, cao đẳng thực hiện theo Thông tư này.
Thứ trưởng Trần Quang Quý chịu
trách nhiệm đôn đốc và chỉ đạo tổ chức thực hiện nhiệm vụ trên.
IV. Đổi mới quản
lý trong cơ quan Bộ Giáo dục và Đào tạo
1) Sửa đổi, bổ sung Quyết định số
7939/QĐ-BGDĐT ban hành Quy định về chức năng, nhiệm vụ của các đơn vị thuộc Bộ
Giáo dục và Đào tạo theo hướng giao Vụ Giáo dục Đại học là cơ quan đầu mối giúp
Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quản lý các cơ sở giáo dục đại học, trách nhiệm
phối hợp của các đơn vị khác, tháng 01/2010 trình Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào
tạo (Vụ Tổ chức cán bộ chủ trì). Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo chịu trách
nhiệm chỉ đạo thực hiện.
2) Triển khai quy trình “một
cửa, một dấu” mới đối với việc xin thành lập trường đại học, cao đẳng, mở ngành
và tuyển sinh, triển khai từ tháng 01/2010 (Vụ Tổ chức cán bộ, Vụ Giáo dục Đại
học, Vụ Kế hoạch - Tài chính). Thứ trưởng Trần Quang Quý chịu trách nhiệm chỉ đạo
thực hiện.
3) Xây dựng văn bản hướng dẫn
triển khai thực hiện việc các Sở Giáo dục và Đào tạo, các đại học, cao đẳng
tham gia đánh giá sự lãnh đạo Bộ Giáo dục và Đào tạo và hoạt động của các đơn vị
liên quan trong cơ quan Bộ từ năm học 2009 - 2010 (Văn phòng Bộ Giáo dục và Đào
tạo chủ trì, trình Bộ trưởng tháng 2/2010). Thứ trưởng Trần Quang Quý chịu
trách nhiệm chỉ đạo thực hiện.
V. Phân công,
phân cấp quản lý các trường đại học, cao đẳng
1) Xây dựng và trình Chính phủ
ban hành Nghị định của Chính phủ về quy định trách nhiệm quản lý nhà nước về
giáo dục trình Chính phủ tháng 3/2010 (Vụ Tổ chức cán bộ chủ trì). Bộ trưởng Bộ
Giáo dục và Đào tạo chịu trách nhiệm chỉ đạo thực hiện.
2) Tổ chức Hội nghị sơ kết 3 năm
thực hiện Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 của Chính phủ quy định quyền
tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và
tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập, tháng 4/2010 (Vụ Tổ chức cán bộ chủ
trì). Thứ trưởng thường trực Phạm Vũ Luận chịu trách nhiệm chỉ đạo thực hiện.
3) Ban hành văn bản hướng dẫn Uỷ
ban nhân dân các tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương thành lập bộ máy giúp việc
đủ nhân lực về số lượng, có trình độ chuyên môn sâu, nghiệp vụ quản lý tốt để
thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, giám sát các trường đại học, cao đẳng trên địa
bàn, tháng 4/2010 (Vụ Tổ chức cán bộ chủ trì). Thứ trưởng thường trực Phạm Vũ
Luận chịu trách nhiệm chỉ đạo thực hiện.
4) Xây dựng kế hoạch kiểm tra để
trong năm học 2009 - 2010, tất cả các trường ít nhất là 1 lần phải được Bộ Giáo
dục và Đào tạo, các Bộ chủ quản hoặc Uỷ ban nhân dân các tỉnh/thành phố kiểm
tra việc thực hiện 3 công khai, báo cáo tổng hợp kết quả vào tháng 7/2010 công
bố kế hoạch kiểm tra năm 2010 (Vụ Kế hoạch - Tài chính chủ trì).
Đến 15/01/2010, cơ sở giáo dục đại
học nào không công bố 3 nội dung cần công khai theo Thông tư số
09/2009/TT-BGDĐT và hướng dẫn số 9535/BGDĐT-KHTC ngày 27/10/2009 của Bộ Giáo dục
và Đào tạo trên trang thông tin điện tử (website) của trường và tại các nơi được
quy định tại Thông tư này thì sẽ bị xử lý trong việc giao chỉ tiêu tuyển sinh
2010. Bộ trưởng chỉ đạo thực hiện.
5) Kiểm tra, đôn đốc việc thực
hiện các cam kết trong đề án khả thi thành lập trường về cơ sở vật chất, đội
ngũ nhà giáo, chương trình, giáo trình nhằm bảo đảm và từng bước nâng cao chất
lượng đào tạo; có cơ chế xử lý đối với các trường sau 3 năm thành lập không đáp
ứng đủ các tiêu chí, điều kiện của một trường đại học, cao đẳng như cam kết của
các nhà đầu tư; hoàn thành việc kiểm tra vào tháng 4/2010 (Vụ Giáo dục Đại học
chủ trì). Thứ trưởng thường trực Phạm Vũ Luận chỉ đạo thực hiện.
6) Đẩy mạnh công tác thanh tra
hoạt động liên kết đào tạo, đào tạo theo hình thức vừa làm vừa học, đào tạo thạc
sĩ, tiến sĩ, nhằm khắc phục và tiến tới xóa bỏ về cơ bản các hiện tượng gian lận,
tiêu cực trong học tập, thi cử, làm luận văn, luận án; xử lý nghiêm các trường
hợp vi phạm và công bố công khai trước công luận; hoàn thành việc kiểm tra vào
tháng 7/2010 (Vụ Giáo dục Đại học và Thanh tra Bộ chủ trì). Thứ trưởng Nguyễn
Thị Nghĩa chỉ đạo thực hiện.
VI. Đẩy mạnh
đào tạo theo nhu cầu xã hội
1) Ban Chỉ đạo quốc gia Đào tạo
theo nhu cầu xã hội có văn bản gửi các Bộ, địa phương và cơ sở giáo dục đại học
sơ kết hoạt động 2008-2009 và tiến hành sơ kết cấp quốc gia, xây dựng kế hoạch
triển khai năm 2010, và các năm sau. Sơ kết cấp quốc gia vào tháng 3/2010 (Vụ
Giáo dục Đại học chủ trì).
2) Tập trung triển khai đào tạo
theo nhu cầu xã hội trong năm 2010 cho ngành: Công nghệ thông tin và truyền
thông, Y tế, Xây dựng và giao thông, Tài chính- Ngân hàng, Du lịch, Chế biến thực
phẩm, Quốc phòng, An ninh (Vụ Giáo dục Đại học chủ trì).
3) Trung tâm dự báo nhu cầu nhân
lực thuộc Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam phối hợp với Bộ Lao động, Thương binh
và Xã hội, các địa phương, các ngành và tổ chức quốc tế đưa ra dự báo nhu cầu
nhân lực trình độ đại học, cao đẳng thời kì 2011-2015 vào tháng 7/2010; phối hợp
với Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội tổ chức Hội nghị quốc gia về nhu cầu
nhân lực qua đào tạo 2011-2015, dự kiến tháng 8/2010. Chú ý mời một số tổ chức
quốc tế có chức năng phù hợp và mời các doanh nghiệp lớn, tiêu biểu tham dự và
báo cáo tại Hội nghị (Viện Khoa học Giáo dục Việt Nam chủ trì).
4) Tổ chức Hội nghị tổng kết 3
năm (2008-2010) đào tạo theo nhu cầu xã hội vào tháng 11/2010 (Vụ Giáo dục Đại
học chủ trì).
Thứ trưởng thường trực Phạm Vũ
Luận chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ này.
VII. Quy hoạch
xây dựng các đại học trong các tỉnh, các khu đại học tập trung, quy hoạch và
xây dựng ký túc xá sinh viên
1) Bộ Giáo dục và Đào tạo phối hợp
với Bộ Xây dựng, Bộ Tài nguyên và Môi trường, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội,
thành phố Hồ Chí Minh và các Bộ, ngành, các trường đại học, cao đẳng triển khai
thực hiện quy hoạch sử dụng đất cho giáo dục đào tạo, cơ chế tài chính để có quỹ
đất và quy hoạch xây dựng hệ thống các trường đại học, cao đẳng vùng Thủ đô Hà
Nội và vùng thành phố Hồ Chí Minh theo Quyết định số 699/QĐ-TTg và số
700/QĐ-TTg ngày 02/6/2009 của Thủ tướng Chính phủ; hoàn thành tháng 03/2010 (Cục
Cơ sở vật chất và Thiết bị dạy học, Đồ chơi trẻ em chủ trì).
2) Bộ Giáo dục và Đào tạo phối hợp
với Bộ Xây dựng triển khai thực hiện đề án xây dựng ký túc xá sinh viên các trường
đại học, cao đẳng. Đến năm 2011 giải quyết tối thiểu khoảng 200.000 chỗ ở cho
sinh viên theo Quyết định số 65/2009/QĐ-TTg ngày 24/4/2009 của Thủ tướng Chính
phủ (Cục Cơ sở vật chất và Thiết bị dạy học, Đồ chơi trẻ em chủ trì).
Thứ trưởng thường trực Phạm Vũ
Luận chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ này.
VIII. Nâng
cao năng lực quản lý của đội ngũ Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng
1) Các trường căn cứ Điều lệ trường
đại học và Điều lệ trường cao đẳng triển xây dựng tiêu chuẩn cụ thể chức danh
Hiệu trưởng, phó hiệu trưởng cho trường, triển khai công tác Quy hoạch cán bộ
lãnh đạo trường giai đoạn 2010-2015 đảm bảo đúng quy định và đúng quy trình; hướng
dẫn công tác quy hoạch và bồi dưỡng đội ngũ cán bộ quản lý các trường, hoàn
thành tháng 4/2010 (Cục Nhà giáo và Cán bộ quản lý cơ sở giáo dục chủ trì).
2) Tiếp tục triển khai các khoá
bồi dưỡng Hiệu trưởng trường đại học để bổ sung, cập nhật các kiến thức, kỹ
năng về khoa học quản lý, quản trị trường đại học theo hướng chuẩn hoá, hiện đại
hoá và hội nhập quốc tế triển khai từ 01/2010. (Cục Nhà giáo và Cán bộ quản lý
cơ sở giáo dục chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện).
Thứ trưởng Nguyễn Vinh Hiển chỉ
đạo thực hiện các nhiệm vụ này.
IX. Đổi mới
cơ chế tài chính cho giáo dục đại học
1) Bộ Giáo dục và Đào tạo chủ
trì phối hợp với các Bộ chủ quản và Ủy ban nhân dân các tỉnh chỉ đạo, đôn đốc
các trường đại học, cao đẳng trong cả nước thực hiện nghiêm túc quy chế công
khai; chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức kiểm tra việc thực hiện
3 công khai của các trường đại học, cao đẳng trong hệ thống giáo dục quốc dân.
Với các trường, đến 15/01/2010 nếu không thực hiện quy chế công khai theo quy định
của Bộ Giáo dục và Đào tạo thì các cơ quan chủ quản phải chỉ đạo xử lý trách
nhiệm người đứng đầu cơ sở giáo dục, hoàn thành văn bản hướng dẫn vào tháng
2/2010 (Vụ Tổ chức cán bộ phối hợp với Cục Nhà giáo và Cán bộ quản lý cơ sở
giáo dục, Vụ Kế hoach- Tài chính và Vụ Giáo dục Đại học hướng dẫn việc xử lý
các trường không thực hiện 3 công khai theo quy định);
2) Bộ Giáo dục và Đào tạo hướng
dẫn các trường và các cơ quan liên quan thực hiện công bố công khai và thực hiện
tốt các chính sách miễn, giảm học phí, chính sách tín dụng sinh viên nhằm đảm bảo
sinh viên thuộc diện chính sách, sinh viên hoàn cảnh khó khăn có khả năng học tập
đều được đi học, hoàn thành vào tháng 4/2010 (Vụ Kế hoạch – Tài chính phối hợp
với Vụ Công tác học sinh, sinh viên chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện);
3) Bộ Giáo dục và Đào tạo phối hợp
với Bộ Tài chính hướng dẫn việc thực hiện cấp bù học phí được miễn, giảm cho
các trường, hoàn thành vào tháng 4/2010 (Vụ Kế hoạch – Tài chính chịu trách nhiệm
tổ chức thực hiện;
4) Các trường áp dụng quyết định
của Thủ tướng Chính phủ về học phí năm học 2010-2011. Xây dựng dự thảo hướng dẫn
việc thu học phí tăng phải gắn với nâng cao chất lượng đào tạo, hoàn thành vào
tháng 4/2010 (Vụ Kế hoạch - Tài chính chủ trì thực hiện).
Bộ trưởng chỉ đạo thực hiện các
nhiệm vụ này.
X. Đánh giá
và kiểm định chất lượng giáo dục đại học
1) Rà soát lại một cách có hệ thống
các văn bản pháp quy đã ban hành để có kế hoạch sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành
mới các văn bản quy phạm pháp luật về kiểm định chất lượng giáo dục đại học, đảm
bảo sự thống nhất và phù hợp với thực tiễn trong quá trình triển khai, thực hiện;
hoàn thành tháng 3/2010;
2) Đẩy nhanh tiến độ tự đánh giá
của các trường đại học và cao đẳng; phấn đấu đến hết năm 2010 có ít nhất 30% số
các trường đại học, cao đẳng hoàn thành báo cáo tự đánh giá; các trường còn lại
hoàn thành công tác tự đánh giá vào năm 2011;
3) Trong vòng 3 năm 2010 - 2012,
hình thành mỗi năm ít nhất một cơ quan kiểm định chất lượng giáo dục độc lập; Bộ
Giáo dục và Đào tạo đánh giá 3 cơ quan kiểm định chất lượng thuộc các đại học lớn
ở 3 miền Bắc - Trung – Nam, hỗ trợ để các cơ quan kiểm định chất lượng này có
thể thực hiện việc kiểm định các trường đại học, cao đẳng bên ngoài;
4) Xây dựng kế hoạch kiểm tra,
đánh giá các hoạt động tự đánh giá, đảm bảo và kiểm định chất lượng tại một số
cơ sở giáo dục đại học. Năm học 2010-2011 phấn đấu kiểm tra được 20% số trường
đại học và 15% số trường cao đẳng;
5) Tiếp tục triển khai các hoạt
động đánh giá ngoài các trường đại học và cao đẳng. Đến hết năm 2012 có ít nhất
30% số trường đại học, cao đẳng được kiểm định.
(Cục Khảo thí và kiểm định chất
lượng giáo dục chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức thực hiện).
Thứ trưởng Nguyễn Vinh Hiển chỉ
đạo thực hiện các nhiệm vụ này.
XI. Đổi mới
quản lý và triển khai nghiên cứu khoa học
1) Hoàn thành biên tập cuốn tài
liệu về phương pháp nghiên cứu khoa học và phát hành rộng rãi để các trường có
chuyên đề dạy về phương pháp nghiên cứu khoa học cho tất cả sinh viên, trong
tháng 4/2010 (Vụ Khoa học công nghệ và Môi trường chịu trách nhiệm thực hiện).
Các trường tổ chức dạy về phương pháp nghiên cứu khoa học từ năm học 2010-2011;
2) Ban hành Thông tư liên bộ: Bộ
Giáo dục và Đào tạo, Bộ Khoa học và Công nghệ và Bộ Tài chính về khuyến khích
công bố kết quả nghiên cứu khoa học trên các tạp chí có giá trị ở nước ngoài,
hoàn thành trong tháng 5/2010 (Vụ Khoa học công nghệ và Môi trường chủ trì);
3) Ban hành Thông tư liên bộ: Bộ
Giáo dục và Đào tạo, Bộ Khoa học và Công nghệ và Bộ Tài chính về hình thành tổ
chức chuyên trách về quản lý sở hữu trí tuệ ở các đại học, cao đẳng; chính sách
hỗ trợ thương mại hóa kết quả nghiên cứu khoa học, phát triển thị trường khoa học
công nghệ, trong tháng 7/2010 (Vụ Khoa học công nghệ và Môi trường chủ trì phối
hợp với Vụ Tổ chức cán bộ và Vụ Kế hoạch – Tài chính);
4) Bộ Giáo dục và Đào tạo phối hợp
với Bộ Khoa học và Công nghệ tổ chức xét chọn và khen thưởng các nhà giáo đã có
kết quả nghiên cứu khoa học xuất sắc trong 10 năm 2001-2010, hoàn thành trước
tháng 11/2010 (Vụ Khoa học công nghệ và Môi trường chủ trì, phối hợp với Vụ
Giáo dục Đại học và Văn phòng Bộ).
Thứ trưởng Trần Quang Quý chỉ đạo
thực hiện các nhiệm vụ này.
XII. Tổ chức
thực hiện
- Căn cứ vào văn bản phân công
trách nhiệm của Bộ trưởng, các Thứ trưởng và các đơn vị thuộc Bộ, hàng tháng
trong năm 2010 và hàng quý trong năm 2011, 2012 có báo cáo trong giao ban cơ
quan Bộ về tiến độ thực hiện Chương trình hành động này. Hàng quý, Ban cán sự Đảng
nghe báo cáo kết quả thực hiện và cho ý kiến chỉ đạo.
- Tháng 10/2010 và tháng 10/2011
lãnh đạo Bộ xác định kế hoạch chi tiết triển khai chương trình trong năm 2011
và 2012 phù hợp với kết quả triển khai thực tế và các điều kiện của ngành và quốc
gia để thực hiện.
- Kết quả thực hiện hàng năm được
báo cáo Chính phủ, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Ủy ban nhân dân các tỉnh, các đại
biểu Quốc hội quan tâm, Ban Tuyên giáo Trung ương và Văn phòng Trung ương Đảng.
- Thứ trưởng thường trực Phạm Vũ
Luận được Bộ trưởng phân công phụ trách chỉ đạo Chương trình hành động này.