Quyết định 17/2001/QĐ-UB về Chương trình phát triển Du lịch Quảng Bình giai đoạn 2001-2005

Số hiệu 17/2001/QĐ-UB
Ngày ban hành 31/05/2001
Ngày có hiệu lực 01/06/2001
Loại văn bản Quyết định
Cơ quan ban hành Tỉnh Quảng Bình
Người ký Phan Lâm Phương
Lĩnh vực Thương mại,Văn hóa - Xã hội

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG BÌNH
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 17/2001/QĐ-UB

Đồng Hới, ngày 31 tháng 5 năm 2001

 

QUYẾT ĐỊNH

V/V BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN DU LỊCH QUẢNG BÌNH GIAI ĐOẠN 2001 - 2005

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH

Căn cứ Luật tổ chức HĐND và UBND ngày 21/6/1994;

Căn cứ Nghị quyết Hội nghị HĐND tỉnh khóa 14, kỳ họp thứ 4 về phương hướng nhiệm vụ năm 2001;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Thương mại Du lịch và các ngành liên quan,

QUYẾT ĐỊNH

Điều 1: Ban hành chương trình phát triển du lịch Quảng Bình giai đoạn 2002 - 2005 ( có chương trình kèm theo)

Điều 2: Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 6 năm 2001.

Điều 3: Sở Thương mại - Du lịch có trách nhiệm phối hợp với các ngành các cấp tỉnh, UBND các huyện và thị xã để tổ chức và triển khai thực hiện chương trình; Hướng dẫn, theo dõi và tổng hợp tình hình thực hiện để báo cáo UBND tỉnh.

Điều 4: Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Thương mại - Du lịch, Giám đốc các Sở, thủ trưởng các Ban, Ngành cấp tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện thị và các địa phương đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này kể từ ngày ký./.

 

 

Nơi nhận:
- Như điều 3;
- Thường vụ Tỉnh ủy; (Báo cáo)
- TT UBND tỉnh; (Báo cáo)
- Lưu VT, TM.

T/M UBND TỈNH QUẢNG BÌNH
KT/CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Phan Lâm Phương

 

CHƯƠNG TRÌNH

PHÁT TRIỂN DU LỊCH THỜI KỲ 2001 - 2005

Phần thứ nhất

TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG DU LỊCH TRONG THỜI GIAN QUA

I. NHỮNG KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC CỦA DU LỊCH TRONG NHỮNG NĂM QUA

Thời gian từ 1996 đến 2000 số lượng khách du lịch đến Quảng Bình tăng nhanh, bình quân tăng 35%/ năm. Phong Nha, Bãi biển Nhật Lệ - Quang Phú, đá Nhảy đã trở thành những điểm du lịch yêu thích của du lịch, đặc biệt là du khách trong nước, năm 1996 có 48.481 lượt khách, trong đó có 1.040 lượt khách quốc tế, năm 1999 số lượt khách đã tăng lên 135.680 với 2.336 lượt khách quốc tế, năm 2000 Quảng Bình đưa đón 240.053 lượt khách, tăng 70% so với năm 1999, trong đó có 3.637 lượt khách quốc tế.

Cùng với số lượng du khách tăng nhanh, doanh thu từ hoạt động du lịch cũng tăng khá, năm 1996 doanh thu từ du lịch là 12.343 triệu đồng, năm 1999 doanh thu đã tăng lên 16.003 triệu đồng, năm 2000 đạt 18.483 triệu đồng, trong đó doanh thu bán vé tham quan động tại khu Du lịch Phong Nha năm 1999 đạt 1.258 triệu đồng, năm 2000 đã tăng lên 1.930 triệu đồng nhờ tăng thêm sản phẩm Du lịch Đông Tiên Sơn. Quý I năm 2001, Quảng Bình đạt đón 39.709 lượt khách, tăng 44,3% so với cùng kỳ năm 2000.

Tong những năm qua, tỉnh ta đã đầu tư từ nguồn ngân sách xây dựng một số cơ sở vật chất kỹ thuật hạ tầng về đường, điện, một số công trình phục vụ du lịch ở Động Phong Nha, động Tiên Sơn, Bãi tắm Nhật Lệ, Quang Phú đã trở thành những điểm du lịch hấp dẫn, thu hút được nhiều du khách đặc biệt là du khách trong nước. Các đơn vị hoạt động du lịch cũng đã đầu tư nâng cấp hoặc xây mới một số khách sạn bằng nguồn vốn vay và tự có như: Khách sạn Đồng Hới, Khách sạn Phương Đông, và Khách sạn Phong Nha. Hiện nay, trên địa bàn Quảng Bình có 35 cơ sở lưu trú với 611 phòng, trong đó có 50% số phòng có tiện nghi khá đầy đủ, vào mùa du lịch các Khách sạn, nhà nghỉ hầu như khai thác hết phòng.

Lực lượng trong ngành du lịch - khách sạn hiện nay có 490 người trong đó có 39 người có trình độ đại học, 85 trung cấp, 178 người được bồi dưỡng nghiệp vụ tại chỗ, 85 người biết ngoại ngữ. Các doanh nghiệp đã cố gắng tạo điều kiện cho cán bộ, nhân viên học tập nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ chủ yếu bằng các khóa ngắn hạn.

Nguyên nhân đạt được tốc độ cao nói trên có nhiều nguyên nhân, trong đó có những nguyên nhân chủ yếu như: Tỉnh ủy, UBND tỉnh nhận thức đứng vai trò vị trí của du lịch, tiềm năng, thế mạnh của du lịch tỉnh nhà nên đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo có hiệu quả; sự giúp đỡ hỗ trợ của các cấp, các ngành, các địa phương, sự nỗ lực của các doanh nghiệp hoạt động du lịch.

II. MỘT SỐ VẤN ĐỀ TỒN TẠI:

- Tuy đã tập trung vốn ngân sách đầu tư cho khu Du lịch như Phong Nha, Nhật Lệ, song vốn đầu tư còn quá thấp chưa xứng với tiềm năng và tầm quan trọng của một ngành kinh tế tổng hợp; các di tích văn hóa lịch sử chưa được trùng tu, tôn tạo nhiều; các khu vui chơi giải trí hầu như chưa được đầu tư xây dựng. Vốn các thành phần kinh tế khách chưa được huy động cho đầu tư phát triển du lịch, chủ yếu mới đầu tư nhà nghỉ, nhà hàng ăn uống ở quy mô rất nhỏ. Chưa có dự án, công trình phát triển liên doanh, liên kết với các đối tác ngoại tỉnh và nước ngoài. Phần lớn khách sạn xây dựng từ lâu nay hư hỏng, xuống cấp nhưng không được sửa chữa, nâng cấp và xây dựng mới nên chất lượng phục vụ kém.

- Sản phẩm du lịch còn quá ít và nghèo nàn, đơn điệu. Hầu hết khách du lịch đến Quảng Bình chỉ thăm động Phong Nha, động Tiên Sơn và về Đồng Hới tắm biển. Nhiều chuyến du lịch khách chỉ đi về trong một ngày, chủ yếu các du khách đi công tác kết hợp với du lịch. Thời gian lưu trú của du khách ngắn, và có xu hướng giảm xuống. Chỉ đạt 1,2 ngày trong năm 2000. Từ đó, dẫn đến doanh thu thấp, hiệu quả chưa cao. Đây cũng chính là nguyên nhân chủ yếu làm cho doanh thu về du lịch không tăng nhanh cùng với tốc độ tăng lượng du khách đến.

- Đội ngũ cán bộ, nhân viên làm công tác du lịch chưa ngang tầm đòi hỏi của yêu cầu và nhiệm vụ, vừa thiếu lại vừa yếu cả về trình độ quản lý, chuyên môn nghiệp vụ, phương thức và thái độ phục vụ, trình độ ngoại ngữ còn thấp kém, nhất là đội ngũ hướng dẫn viên du lịch.

[...]