|
THỦ
TƯỚNG CHÍNH PHỦ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
1694/QĐ-TTg
|
Hà
Nội, ngày 28 tháng 09 năm 2011
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH CỦA CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC TỔNG KẾT
THI HÀNH HIẾN PHÁP NĂM 1992
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức
Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Nghị quyết
số 05-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI ngày 12 tháng 7 năm 2011
về việc triển khai thực hiện chủ trương nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung Hiến pháp
năm 1992;
Căn cứ Nghị quyết
số 06/2011/QH13 ngày 06 tháng 8 năm 2011 của Quốc hội về việc sửa đổi, bổ sung
Hiến pháp năm 1992 và thành lập Ủy ban dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992;
Căn cứ Kế hoạch số
05/KH-UBDTSĐHP ngày 23 tháng 8 năm 2011 về tổng kết việc thi hành Hiến pháp năm
1992 của Ủy ban dự thảo sửa đổi Hiến pháp;
Xét đề nghị của Bộ
trưởng Bộ Tư pháp; Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều
1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch của Chính phủ về việc tổng kết
thi hành Hiến pháp năm 1992.
Điều
2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành.
Điều
3. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc
Chính phủ, Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành
phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Ủy ban sửa đổi Hiến pháp năm 1992;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc CP;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Văn phòng TW và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Cơ quan Trung ương của các đoàn thể;
- Thành viên Ban chỉ đạo tổng kết thi hành Hiến pháp năm 1992;
- VPCP: BTCN, các PCN, các Vụ, Cục trực thuộc, Cổng TTĐT;
- Lưu: VT, PL (3).
|
THỦ
TƯỚNG
Nguyễn Tấn Dũng
|
KẾ HOẠCH CỦA CHÍNH PHỦ
VỀ VIỆC TỔNG KẾT THI HÀNH HIẾN PHÁP NĂM 1992
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1694/QĐ-TTg ngày 28 tháng 9 năm 2010 của Thủ
tướng Chính phủ)
Thực hiện nhiệm vụ của
Chính phủ được phân công trong Kế hoạch số 05/KH-UBDTSĐHP ngày 23 tháng 8 năm
2011 của Ủy ban dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992, Thủ tướng Chính phủ ban
hành Kế hoạch tổng kết việc thi hành Hiến pháp năm 1992 với các nội dung sau
đây:
I.
MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
Tổng kết trên cả bình
diện lý luận và thực tiễn việc thực hiện các quy định của Hiến pháp năm 1992 về
địa vị pháp lý, vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và các quy định
khác liên quan đến việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Chính phủ,
Thủ tướng Chính phủ, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Hội đồng
nhân dân, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nhằm các mục
đích sau đây:
a) Xác định những nội
dung của Hiến pháp đã được thực tiễn kiểm nghiệm cần được tiếp tục kế thừa;
b) Xác định những vấn
đề bất cập trong các quy định của Hiến pháp cần được sửa đổi, bổ sung;
c) Xác định những vấn
đề cần được quy định bổ sung trong Hiến pháp nhằm thể chế hóa Cương lĩnh xây dựng
đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm
2011), Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011-2020 và các văn kiện
khác của Đảng, Nhà nước phù hợp với tình hình mới.
2. Yêu cầu
a) Việc tổng kết thi
hành Hiến pháp phải bám sát các định hướng, yêu cầu, tiến độ được xác định tại
Nghị quyết số 05-NQ/TW ngày 12 tháng 7 năm 2011 của Hội nghị lần thứ 2 Ban Chấp
hành Trung ương Đảng khóa XI về việc triển khai thực hiện chủ trương nghiên cứu,
sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 1992; Nghị quyết số 06/2011/QH13 ngày 06 tháng 8
năm 2011 của Quốc hội về việc sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 1992 và thành lập Ủy
ban dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992; Kế hoạch số 05/KH-UBDTSĐHP ngày 23
tháng 8 năm 2011 về tổng kết việc thi hành Hiến pháp 1992 của Ủy ban dự thảo sửa
đổi Hiến pháp.
b) Việc tổ chức tổng
kết thi hành Hiến pháp phải được coi là nhiệm vụ trọng tâm cần phải được ưu
tiên và tập trung chỉ đạo của Chính phủ, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc
Chính phủ, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương.
c) Việc tổng kết thi
hành Hiến pháp phải đảm bảo có sự tham gia của các chuyên gia, nhà khoa học,
nhà quản lý và nhân dân.
II.
NỘI DUNG TỔNG KẾT
1. Tổng kết việc thi
hành các quy định của Hiến pháp năm 1992 về Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ,
cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ mà trọng tâm là Chương VIII (Chính phủ)
và các chương khác của Hiến pháp có liên quan đến việc thực hiện chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ
quan thuộc Chính phủ. Nội dung tổng kết phải gắn với việc cụ thể hóa các quy định
của Hiến pháp, việc thi hành Luật tổ chức Chính phủ cũng như các luật, pháp lệnh
khác có liên quan, đồng thời phải gắn với thực tiễn cải cách hành chính, cải
cách tư pháp.
Nội dung tổng kết việc
thi hành Hiến pháp năm 1992 của Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ dựa
trên Đề cương báo cáo theo Phụ lục II.
2. Tổng kết việc thi
hành các quy định của Hiến pháp năm 1992 về Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân
các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, mà trọng tâm là Chương IX và các
chương khác có liên quan đến việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của
Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân. Nội dung tổng kết phải gắn với việc thi
hành Luật tổ chức Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân và các luật, pháp lệnh
khác có liên quan; việc tổng kết, thực hiện Đề án thí điểm không tổ chức Hội đồng
nhân dân huyện, quận, phường; thực tiễn cải cách hành chính, cải cách tư pháp.
Nội dung tổng kết việc
thi hành Hiến pháp năm 1992 của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các tỉnh,
thành phố trực thuộc trung ương dựa trên Đề cương báo cáo theo Phụ lục III.
III.
PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM
1. Phân công trách
nhiệm tổng kết
a) Bộ trưởng, Thủ trưởng
cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ có trách nhiệm chỉ đạo, tổ
chức tổng kết việc thi hành các quy định của Hiến pháp năm 1992 liên quan đến
việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan
thuộc Chính phủ.
b) Thường trực Hội đồng
nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có trách nhiệm chủ trì, phối
hợp với Ủy ban nhân dân cùng cấp tổ chức tổng kết việc thi hành các quy định của
Hiến pháp năm 1992 trong phạm vi địa phương.
c) Bộ Tư pháp
Bộ Tư pháp có trách
nhiệm làm thường trực của Ban chỉ đạo giúp Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ triển
khai Kế hoạch tổng kết thi hành Hiến pháp năm 1992, cụ thể như sau:
- Chủ trì, phối hợp với
Văn phòng Chính phủ hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ
quan thuộc Chính phủ, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực
thuộc trung ương trong quá trình triển khai tổng kết việc thi hành Hiến pháp;
- Chủ trì, phối hợp với
Văn phòng Chính phủ, Bộ Nội vụ tổng hợp báo cáo của các Bộ, cơ quan ngang Bộ,
cơ quan thuộc Chính phủ, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố
trực thuộc trung ương và xây dựng dự thảo Báo cáo của Chính phủ về tổng kết thi
hành Hiến pháp năm 1992 trình Ban chỉ đạo cho ý kiến trước khi trình Chính phủ.
2. Phân công tổng
kết theo chuyên đề
Các Bộ, Hội đồng nhân
dân, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương sau đây ngoài
báo cáo tổng kết chung còn có trách nhiệm xây dựng báo cáo tổng kết theo chuyên
đề, cụ thể như sau:
a) Bộ Tư pháp:
Chuyên đề 1: Tổng kết
việc cụ thể hóa các quy định của Hiến pháp năm 1992 bằng các văn bản luật, pháp
lệnh;
Chuyên đề 2: Tổng kết
việc thi hành các quyết định của Hiến pháp năm 1992 về vị trí, chức năng, nhiệm
vụ của Chính phủ trong mối quan hệ phân công, phối hợp giữa các cơ quan nhà nước
trong việc thực hiện các quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp.
b) Bộ Nội vụ:
Chuyên đề 1: Tổng kết
thi hành Hiến pháp năm 1992 về vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Chính
phủ, Thủ tướng Chính phủ và mối quan hệ của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ với
các cơ quan được quy định trong Hiến pháp. Việc tổng kết phải gắn với tổng kết
Luật tổ chức Chính phủ;
Chuyên đề 2: Tổng kết
việc thi hành các quy định của Hiến pháp năm 1992 về tổ chức và hoạt động của Hội
đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, gắn với việc tổng kết thi hành Luật tổ chức Hội
đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân và việc tổng kết thí điểm không tổ chức Hội đồng
nhân dân huyện, quận, phường; về chính quyền địa phương (chú trọng làm rõ mối
quan hệ giữa Hội đồng nhân dân với Ủy ban nhân dân; giữa Hội đồng nhân dân, Ủy
ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương với Quốc hội, Ủy ban thường
vụ Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các Bộ).
c) Bộ Kế hoạch và Đầu
tư:
Chuyên đề tổng kết việc
thi hành các quy định của Hiến pháp năm 1992 về chế độ sở hữu, các thành phần
kinh tế và định hướng phát triển kinh tế - xã hội.
d) Bộ Tài nguyên và
Môi trường:
Chuyên đề tổng kết việc
thi hành các quy định của Hiến pháp năm 1992 về vấn đề đất đai, tài nguyên và
môi trường.
đ) Bộ Lao động -
Thương binh và Xã hội:
Chuyên đề tổng kết việc
thi hành các quy định của Hiến pháp năm 1992 về vấn đề việc làm, lao động và bảo
hiểm xã hội.
e) Bộ Văn hóa, Thể
thao và Du lịch:
Chuyên đề tổng kết việc
thi hành các quy định của Hiến pháp năm 1992 về văn hóa, thể thao và du lịch.
g) Bộ Quốc phòng:
Chuyên đề tổng kết việc
thi hành các quy định của Hiến pháp năm 1992 về quốc phòng và bảo vệ Tổ quốc.
h) Bộ Công an:
Chuyên đề tổng kết việc
thi hành các quy định của Hiến pháp năm 1992 về vấn đề an ninh, trật tự an toàn
xã hội và phòng, chống tội phạm.
i) Bộ Ngoại giao:
Chuyên đề tổng kết việc
thi hành các quy định của Hiến pháp năm 1992 về vấn đề đối ngoại, hội nhập quốc
tế và vị trí của điều ước quốc tế trong Hiến pháp.
k) Bộ Tài chính:
Chuyên đề tổng kết việc
thi hành các quy định của Hiến pháp năm 1992 về vấn đề ngân sách, tài chính.
l) Bộ Khoa học và
Công nghệ:
Chuyên đề tổng kết việc
thi hành các quy định của Hiến pháp năm 1992 về vấn đề khoa học và công nghệ.
m) Bộ Giáo dục và Đào
tạo:
Chuyên đề tổng kết việc
thi hành các quy định của Hiến pháp năm 1992 về vấn đề giáo dục và đào tạo.
n) Viện Khoa học xã hội
Việt Nam:
Chuyên đề tổng kết việc
thi hành các quy định của Hiến pháp năm 1992 về vấn đề quyền con người, quyền
công dân trong điều kiện xây dựng Nhà nước pháp quyền và nền kinh tế thị trường
định hướng xã hội chủ nghĩa.
o) Ủy ban nhân dân
thành phố Hà Nội:
Chuyên đề tổng kết việc
thi hành các quy định của Hiến pháp năm 1992 về vấn đề phân cấp giữa trung ương
và địa phương; đặc thù quản lý nhà nước đối với Thủ đô.
p) Ủy ban nhân dân
thành phố Hồ Chí Minh:
Chuyên đề tổng kết việc
thi hành các quy định của Hiến pháp năm 1992 về đầu tư nước ngoài tại thành phố
Hồ Chí Minh; đặc thù quản lý nhà nước đối với chính quyền đô thị và chính quyền
nông thôn.
q) Ủy ban nhân dân
thành phố Đà Nẵng:
Chuyên đề tổng kết việc
thi hành các quy định của Hiến pháp năm 1992 về chính quyền địa phương (chú trọng
làm rõ mối quan hệ giữa Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân; giữa Hội đồng
nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh với Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội,
Chính phủ, các Bộ, ngành); mô hình chính quyền đô thị và vấn đề sở hữu đất đai.
r) Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An:
Chuyên đề tổng kết việc
thi hành các quy định của Hiến pháp năm 1992 về chính quyền địa phương (chú trọng
làm rõ mối quan hệ giữa Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân; giữa Hội đồng
nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh với Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội,
Chính phủ, các Bộ, ngành); mô hình chính quyền đô thị và chính quyền nông thôn.
s) Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương:
Chuyên đề tổng kết việc
thi hành các quy định của Hiến pháp năm 1992 về thực hiện chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đối với các vấn đề
liên quan đến đất đai và thu hút nguồn lực phát triển kinh tế - xã hội.
t) Ủy ban nhân dân tỉnh
Đắk Lắk:
Chuyên đề tổng kết việc
thi hành các quy định của Hiến pháp năm 1992 về chính quyền địa phương (chú trọng
đến chức năng, nhiệm vụ và tổ chức, hoạt động của chính quyền địa phương trong
việc thực hiện các chính sách dân tộc, tôn giáo).
u) Ủy ban nhân dân tỉnh
Vĩnh Phúc:
Chuyên đề tổng kết việc
thi hành các quy định của Hiến pháp năm 1992 về thực hiện chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đối với các vấn đề
liên quan đến đất đai và thu hút nguồn lực phát triển kinh tế - xã hội.
IV.
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Thủ tướng Chính phủ
thành lập Ban chỉ đạo của Chính phủ về tổng kết thi hành Hiến pháp năm 1992 do
một Phó Thủ tướng Chính phủ làm Trưởng Ban.
Bộ trưởng, Thủ trưởng
cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ thành lập Tổ giúp việc tổng
kết thi hành Hiến pháp năm 1992 của cơ quan mình dưới sự chỉ đạo trực tiếp của
Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan. Tổ chức pháp chế là thường trực của Tổ giúp việc.
Chủ tịch Ủy ban nhân
dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương thành lập Tổ giúp việc giúp Hội đồng
nhân dân, Ủy ban nhân dân tổng kết việc thi hành Hiến pháp năm 1992, dưới sự chỉ
đạo trực tiếp của Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung
ương. Sở Tư pháp là thường trực của Tổ giúp việc.
2. Bộ Tư pháp chủ
trì, phối hợp với Văn phòng Chính phủ giúp Ban chỉ đạo tổ chức hội nghị trực
tuyến toàn quốc có sự tham gia của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ
trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Hội đồng nhân dân, Chủ tịch Ủy ban
nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương để quán triệt triển khai thực
hiện kế hoạch này.
3. Thông tin truyền
thông
a) Bộ Tư pháp mở
Chuyên mục tổng kết thi hành và nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Hiến pháp năm 1992
trên Cổng thông tin điện tử của Bộ Tư pháp nhằm tiếp nhận các ý kiến, thông tin
đóng góp của nhân dân, chuyên gia, nhà khoa học về việc tổng kết thi hành Hiến
pháp và sáng kiến, đề xuất sửa đổi, bổ sung Hiến pháp; giải đáp thắc mắc của
các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Hội đồng nhân dân, Ủy ban
nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương trong việc thực hiện tổng kết
thi hành Hiến pháp.
b) Đài Tiếng nói Việt
Nam, Đài Truyền hình Việt Nam và các cơ quan thông tấn, báo chí đẩy mạnh công
tác thông tin việc tổng kết thi hành và nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Hiến pháp
năm 1992 của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Hội đồng nhân
dân, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; phản ánh kịp thời
các ý kiến đóng góp và những sáng kiến, đề xuất của nhân dân về việc sửa đổi, bổ
sung Hiến pháp năm 1992.
4. Tiến độ thực hiện
Báo cáo tổng kết của
Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân
dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; báo cáo chuyên đề tại Điểm 2 Phần
III Kế hoạch này phải gửi về Bộ Tư pháp trước ngày 15 tháng 12 năm 2011.
Báo cáo của Chính phủ
về tổng kết thi hành Hiến pháp năm 1992 phải gửi về Ủy ban dự thảo sửa đổi Hiến
pháp năm 1992 trước ngày 25 tháng 01 năm 2012.
V.
KINH PHÍ THỰC HIỆN
1. Các Bộ, cơ quan
ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân các tỉnh,
thành phố trực thuộc trung ương có trách nhiệm bố trí đủ nhân lực, bảo đảm các
điều kiện vật chất cần thiết phục vụ cho việc tổng kết thi hành Hiến pháp 1992;
căn cứ vào nhiệm vụ được giao liên quan đến việc tổng kết thi hành Hiến pháp
năm 1992 tại Kế hoạch này, lập dự toán kinh phí hoạt động bổ sung gửi cơ quan
tài chính cùng cấp.
2. Để kịp thời triển
khai các hoạt động phục vụ việc tổng kết (rà soát, đánh giá việc thực hiện các
quy định của Hiến pháp năm 1992 có liên quan; tổ chức khảo sát thực tiễn; tổ chức
hội nghị, hội thảo; xây dựng báo cáo tổng kết, báo cáo chuyên đề và những việc
khác có liên quan), các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chủ động
sử dụng kinh phí dự phòng do cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao năm 2011.
Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc cần kịp thời báo cáo Thường
trực Ban chỉ đạo để tổng hợp gửi Bộ Tài chính báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem
xét, giải quyết./.
PHỤ LỤC I
KẾ HOẠCH VỀ TIẾN ĐỘ TRIỂN KHAI VIỆC TỔNG
KẾT THI HÀNH HIẾN PHÁP 1992 CỦA CHÍNH PHỦ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1694/QĐ-TTg ngày 28 tháng 9 năm 2011 của Thủ
tướng Chính phủ)
|
Số
TT
|
NỘI
DUNG CÔNG VIỆC
|
CƠ
QUAN THỰC HIỆN
|
THỜI
GIAN THỰC HIỆN
|
|
1
|
Thành lập Ban Chỉ đạo của Chính
phủ tổng kết thi hành Hiến pháp năm 1992
|
Thủ tướng
|
27/9/2011
|
|
2
|
Thành lập Tổ giúp việc của Ban Chỉ
đạo
|
Trưởng Ban Chỉ đạo
|
27/9/2011
|
|
3
|
Gửi Kế hoạch Tổng kết của Chính
phủ (kèm theo Đề cương) tới các cơ quan liên quan.
|
Bộ Tư pháp, VPCP
|
27/9/2011
|
|
4
|
Tổ chức hội nghị trực tuyến toàn
quốc để quán triệt việc triển khai thực hiện Kế hoạch tổng kết của Chính phủ.
|
Ban Chỉ đạo, Bộ Tư pháp, VPCP
|
27/9/2011
- 30/9/2011
|
|
5
|
Tổ chức tổng kết, xây dựng Báo
cáo tổng kết, báo cáo chuyên đề và gửi về Bộ Tư pháp.
|
Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan
thuộc CP, HĐND, UBND cấp tỉnh
|
30/9/2011
- 15/12/2011
|
|
6
|
Xây dựng Dự thảo Báo cáo tổng kết
của Chính phủ.
|
Bộ Tư pháp, VPCP, Bộ Nội vụ
|
15/12/2011
- 31/12/2011
|
|
7
|
Tổ chức lấy ý kiến của các cơ
quan, các chuyên gia, nhà khoa học về Dự thảo Báo cáo tổng kết của Chính phủ.
|
Bộ Tư pháp, VPCP
|
01/1/2012
- 20/1/2012
|
|
8
|
Trình Ban chỉ đạo Dự thảo Báo cáo
tổng kết của Chính phủ.
|
Bộ Tư pháp, VPCP
|
01/01/2012
- 10/1/2012
|
|
9
|
Thảo luận, cho ý kiến về Dự thảo
Báo cáo tổng kết của Chính phủ.
|
Chính phủ
|
10/01/2012
- 20/01/2012
|
|
10
|
Chỉnh lý, hoàn thiện Dự thảo Báo cáo
tổng kết của Chính phủ.
|
Bộ Tư pháp, VPCP, Bộ Nội vụ
|
20/1/2012
- 25/1/2012
|
|
11
|
Gửi Báo cáo Tổng kết về Ủy ban Dự
thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992.
|
Bộ Tư pháp, VPCP
|
25/1/2012
|
PHỤ LỤC II
ĐỀ CƯƠNG BÁO CÁO CỦA CÁC BỘ, CƠ QUAN
NGANG BỘ, CƠ QUAN THUỘC CHÍNH PHỦ VỀ TỔNG KẾT THI HÀNH HIẾN PHÁP NĂM 1992
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1694/QĐ-TTg ngày 28 tháng 9 năm 2011 của Thủ
tướng Chính phủ)
A. NỘI DUNG CHÍNH
CỦA BÁO CÁO
Báo cáo của các Bộ,
cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ về tổng kết thi hành Hiến pháp năm
1992 gồm các nội dung chính như sau:
I. Vấn đề 1: Tổng kết việc thi hành các quy định của Hiến pháp về địa vị pháp lý;
thẩm quyền của bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; mối quan hệ giữa
bộ với Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; mối quan hệ giữa bộ với Hội đồng nhân
dân, Ủy ban nhân dân.
II. Vấn đề 2: Tổng kết việc thể chế hóa các quy định của Hiến pháp liên quan đến lĩnh
vực do bộ quản lý;
III. Vấn đề 3: Tổng kết việc thi hành các quy định của Hiến pháp về thẩm quyền, trách
nhiệm của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ;
IV. Tổng kết việc thi hành các quy định khác của Hiến pháp có liên quan (nếu
có).
B. YÊU CẦU TRÌNH
BÀY ĐỐI VỚI MỖI NỘI DUNG CHÍNH
1. Nêu rõ quy định của
Hiến pháp có liên quan đến nội dung tổng kết.
2. Thực tiễn thể chế
hóa/thi hành các quy định của Hiến pháp
- Các kết quả chính đạt
được;
- Những bất cập, khó
khăn, vướng mắc trong quá trình thi hành các quy định của Hiến pháp.
3. Nguyên nhân của bất
cập, vướng mắc:
- Do chính quy định của
Hiến pháp hoặc do các luật, pháp lệnh cụ thể hóa các quy định của Hiến pháp;
- Do điều kiện để thực
thi quy định đó (Điều kiện về vật chất, nhân lực thực thi; về nhận thức tư tưởng,
quan niệm; về mức độ cụ thể hóa của quy định của Hiến pháp…).
4. Đề xuất, kiến nghị:
- Kiến nghị những quy
định của Hiến pháp cần tiếp tục kế thừa;
- Kiến nghị những quy
định của Hiến pháp cần sửa đổi, bổ sung và hướng sửa đổi, bổ sung;
- Kiến nghị những vấn
đề mới cần được đưa vào Hiến pháp sửa đổi, bổ sung phù hợp với tình hình mới./.
PHỤ LỤC III
ĐỀ CƯƠNG BÁO CÁO CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN, ỦY
BAN NHÂN DÂN CẤP TỈNH VỀ TỔNG KẾT THI HÀNH HIẾN PHÁP NĂM 1992
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1694/QĐ-TTg ngày 28 tháng 9 năm 2011 của Thủ
tướng Chính phủ)
A. NỘI DUNG CHÍNH
CỦA BÁO CÁO
Báo cáo của Hội đồng
nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh về tổng kết thi hành Hiến pháp năm 1992 gồm
các nội dung chính như sau:
I. Vấn đề 1: Tổng kết việc thi hành các quy định của Hiến pháp về địa vị pháp lý,
chức năng, nhiệm vụ của Hội đồng nhân dân/ Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Hội đồng
nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân;
II. Vấn đề 2: Tổng kết việc thi hành các quy định của Hiến pháp về mối quan hệ:
- Giữa Hội đồng nhân
dân/ Ủy ban nhân dân cấp tỉnh với Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ,
các bộ, cơ quan ngang bộ;
- Giữa Hội đồng nhân
dân với Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân;
- Giữa Hội đồng nhân
dân các cấp và Ủy ban nhân dân các cấp;
III. Vấn đề 3: Tổng kết việc thi hành các quy định của Hiến pháp về tổ chức của Hội đồng
nhân dân, Ủy ban nhân dân theo cấp hành chính;
IV. Tổng kết việc thi hành các quy định khác của Hiến pháp có liên quan đến
tổ chức, hoạt động của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân.
B. YÊU CẦU TRÌNH
BÀY ĐỐI VỚI MỖI NỘI DUNG CHÍNH
1. Nêu rõ quy định của
Hiến pháp có liên quan đến nội dung tổng kết.
2. Thực tiễn thể chế
hóa/thi hành các quy định của Hiến pháp
- Các kết quả chính đạt
được;
- Những bất cập, khó
khăn, vướng mắc trong quá trình thi hành các quy định của Hiến pháp.
3. Nguyên nhân của bất
cập, vướng mắc:
- Do chính quy định của
Hiến pháp hoặc do các luật, pháp lệnh cụ thể hóa các quy định của Hiến pháp;
- Do điều kiện để thực
thi quy định đó (Điều kiện về vật chất, nhân lực thực thi; về nhận thức tư tưởng,
quan niệm; về mức độ cụ thể hóa các quy định của Hiến pháp…).
4. Đề xuất, kiến nghị:
- Kiến nghị những quy
định của Hiến pháp cần tiếp tục kế thừa;
- Kiến nghị những quy
định của Hiến pháp cần sửa đổi, bổ sung và hướng sửa đổi, bổ sung;
- Kiến nghị những vấn
đề mới cần được đưa vào Hiến pháp sửa đổi, bổ sung phù hợp với tình hình mới./.