Quyết định 1578/QĐ-UBND năm 2021 về Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết 21/2020/NQ-HĐND phê duyệt chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 21/2020/NQ-HĐND NGÀY 13 THÁNG 12 NĂM 2020 CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH PHÊ DUYỆT CHÍNH SÁCH KHUYẾN KHÍCH PHÁT TRIỂN HỢP TÁC, LIÊN KẾT TRONG SẢN XUẤT VÀ TIÊU THỤ SẢN PHẨM NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật tổ chức chính phủ và Luật tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Nghị định số 98/2018/NĐ-CP ngày 05 tháng 7 năm 2018 của Chính phủ về chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp;

Căn cứ Nghị quyết số 21/2020/NQ-HĐND ngày 13 tháng 12 năm 2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu phê duyệt chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu;

Căn cứ Quyết định số 1147/QĐ-UBND ngày 08 tháng 5 năm 2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc phê duyệt một số ngành hàng, sản phẩm quan trọng cần khuyến khích và ưu tiên hỗ trợ trong liên kết sản xuất, tiêu thụ sản phẩm trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu;

Căn cứ Quyết định số 2468/QĐ-UBND ngày 20 tháng 8 năm 2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban hành danh mục sản phẩm nông nghiệp chủ lực của tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 131/TTr-SNN ngày 12 tháng 5 năm 2021 về việc đề nghị phê duyệt Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 21/2020/NQ-HĐND ngày 13 tháng 12 năm 2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh phê duyệt chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết số 21/2020/NQ-HĐND ngày 13 tháng 12 năm 2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh phê duyệt chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.

Điều 2. Hiệu lực thi hành

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Tổ chức thực hiện

Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh và các đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 21/2020/NQ-HĐND NGÀY 13/12/2020 CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH VỀ CHÍNH SÁCH KHUYẾN KHÍCH PHÁT TRIỂN HỢP TÁC, LIÊN KẾT TRONG SẢN XUẤT VÀ TIÊU THỤ SẢN PHẨM NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1578/QĐ-UBND ngày 11 tháng 6 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu)

Căn cứ Nghị định số 98/2018/NĐ-CP ngày 05 tháng 7 năm 2018 của Chính phủ về chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp;

Căn cứ Nghị quyết số 21/2020/NQ-HĐND ngày 13 tháng 12 năm 2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu về chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.

Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết số 21/2020/NQ-HĐND ngày 13 tháng 12 năm 2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh về chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Nhằm hỗ trợ phát triển các doanh nghiệp, Hợp tác xã, hộ nông dân, các nhà khoa học,... gắn kết cùng nhau xây dựng và phát triển bền vững các chuỗi giá trị sản phẩm, nâng cao thu nhập và lợi ích của các bên tham gia, củng cố phát triển các tổ chức nông dân, Hợp tác xã thông qua liên kết, xây dựng vùng nguyên liệu ổn định phục vụ chế biến và tiêu thụ sản phẩm. Thúc đẩy sản xuất nông nghiệp hàng hóa theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững, góp phần thúc đẩy tái cơ cấu nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới, phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao và phát triển kinh tế nông thôn trên địa bàn tỉnh.

2. Yêu cầu:

Các cấp, các ngành thông tin, tuyên truyền, quán triệt đầy đủ nội dung của Nghị quyết số 21/2020/NQ-HĐND ngày 13 tháng 12 năm 2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu về chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu. Đồng thời, tư vấn, vận động và hỗ trợ các đối tượng tham gia liên kết thực hiện đúng hợp đồng liên kết; xây dựng, phát triển và bảo vệ uy tín, giá trị chung của các sản phẩm nông nghiệp; phát triển thị trường, xây dựng và quảng bá thương hiệu sản phẩm.

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 21/2020/NQ-HĐND NGÀY 13 THÁNG 12 NĂM 2020 CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH PHÊ DUYỆT CHÍNH SÁCH KHUYẾN KHÍCH PHÁT TRIỂN HỢP TÁC, LIÊN KẾT TRONG SẢN XUẤT VÀ TIÊU THỤ SẢN PHẨM NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật tổ chức chính phủ và Luật tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Nghị định số 98/2018/NĐ-CP ngày 05 tháng 7 năm 2018 của Chính phủ về chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp;

Căn cứ Nghị quyết số 21/2020/NQ-HĐND ngày 13 tháng 12 năm 2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu phê duyệt chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu;

Căn cứ Quyết định số 1147/QĐ-UBND ngày 08 tháng 5 năm 2019 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc phê duyệt một số ngành hàng, sản phẩm quan trọng cần khuyến khích và ưu tiên hỗ trợ trong liên kết sản xuất, tiêu thụ sản phẩm trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu;

Căn cứ Quyết định số 2468/QĐ-UBND ngày 20 tháng 8 năm 2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban hành danh mục sản phẩm nông nghiệp chủ lực của tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 131/TTr-SNN ngày 12 tháng 5 năm 2021 về việc đề nghị phê duyệt Kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 21/2020/NQ-HĐND ngày 13 tháng 12 năm 2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh phê duyệt chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết số 21/2020/NQ-HĐND ngày 13 tháng 12 năm 2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh phê duyệt chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.

Điều 2. Hiệu lực thi hành

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Tổ chức thực hiện

Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh và các đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 21/2020/NQ-HĐND NGÀY 13/12/2020 CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH VỀ CHÍNH SÁCH KHUYẾN KHÍCH PHÁT TRIỂN HỢP TÁC, LIÊN KẾT TRONG SẢN XUẤT VÀ TIÊU THỤ SẢN PHẨM NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1578/QĐ-UBND ngày 11 tháng 6 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu)

Căn cứ Nghị định số 98/2018/NĐ-CP ngày 05 tháng 7 năm 2018 của Chính phủ về chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp;

Căn cứ Nghị quyết số 21/2020/NQ-HĐND ngày 13 tháng 12 năm 2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu về chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.

Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết số 21/2020/NQ-HĐND ngày 13 tháng 12 năm 2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh về chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Nhằm hỗ trợ phát triển các doanh nghiệp, Hợp tác xã, hộ nông dân, các nhà khoa học,... gắn kết cùng nhau xây dựng và phát triển bền vững các chuỗi giá trị sản phẩm, nâng cao thu nhập và lợi ích của các bên tham gia, củng cố phát triển các tổ chức nông dân, Hợp tác xã thông qua liên kết, xây dựng vùng nguyên liệu ổn định phục vụ chế biến và tiêu thụ sản phẩm. Thúc đẩy sản xuất nông nghiệp hàng hóa theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững, góp phần thúc đẩy tái cơ cấu nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới, phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao và phát triển kinh tế nông thôn trên địa bàn tỉnh.

2. Yêu cầu:

Các cấp, các ngành thông tin, tuyên truyền, quán triệt đầy đủ nội dung của Nghị quyết số 21/2020/NQ-HĐND ngày 13 tháng 12 năm 2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu về chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu. Đồng thời, tư vấn, vận động và hỗ trợ các đối tượng tham gia liên kết thực hiện đúng hợp đồng liên kết; xây dựng, phát triển và bảo vệ uy tín, giá trị chung của các sản phẩm nông nghiệp; phát triển thị trường, xây dựng và quảng bá thương hiệu sản phẩm.

Việc thực hiện chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp phải có sự quan tâm chỉ đạo và giải quyết đồng bộ giữa các cấp, ngành; phải đảm bảo phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế xã hội của địa phương; gắn với việc mời gọi các doanh nghiệp tham gia xây dựng các dự án liên kết nông nghiệp công nghệ cao nhằm đảm bảo thực hiện có hiệu quả phát triển nông nghiệp công nghệ cao theo định hướng của tỉnh.

Trong quá trình thực hiện, phải có sự hướng dẫn, chỉ đạo; tổ chức đánh giá việc thực hiện chính sách để kịp thời rút kinh nghiệm, từ đó tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo phù hợp với tình hình thực tế.

Xác định việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 21/2020/NQ-HĐND ngày 13 tháng 12 năm 2020 là nhiệm vụ xuyên suốt, là giải pháp căn bản để thực hiện tái cơ cấu ngành nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới, phát triển nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao và phát triển kinh tế nông thôn trên địa bàn.

Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, các tổ chức liên quan trong tỉnh, căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao xây dựng kế hoạch của đơn vị cụ thể hóa các nội dung của Nghị quyết và Kế hoạch của Ủy ban nhân dân tỉnh phù hợp đặc điểm, tình hình của đơn vị, địa phương để tổ chức thực hiện bảo đảm thiết thực hiệu quả.

Đề nghị Ủy ban nhân dân cấp huyện tập trung chỉ đạo các phòng chuyên môn, các ban ngành đoàn thể tuyên truyền, triển khai thực hiện liên kết theo Nghị quyết số 21/2020/NQ-HĐND.

Đa dạng hóa, đổi mới phương thức tuyên truyền để truyền tải được các nội dung Nghị quyết đến các đối tượng được thụ hưởng chính sách.

Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, kịp thời sơ, tổng kết đánh giá hiệu quả chính sách, kịp thời đề xuất sửa đổi, bổ sung cho phù hợp.

3. Nội dung thực hiện

3.1. Hình thức liên kết:

a) Thực hiện dự án liên kết điểm

Xây dựng 06 mô hình liên kết điểm thuộc 03 lĩnh vực: Trồng trọt (02 mô hình), chăn nuôi (02 mô hình), thủy sản (02 mô hình).

b) Thực hiện nhân rộng dự án liên kết

* Phấn đấu đến năm 2025 dự kiến thực hiện 63 dự án/kế hoạch liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp. Trong đó:

- 33 dự án/kế hoạch liên kết thuộc lĩnh vực trồng trọt;

- 20 dự án/kế hoạch liên kết thuộc lĩnh vực chăn nuôi;

- 10 dự án /kế hoạch liên kết thuộc lĩnh vực thủy sản.

* Cấp tỉnh: dự kiến thực hiện 08 dự án liên kết. Bao gồm: 04 dự án liên kết thuộc lĩnh vực trồng trọt, 02 dự án liên kết thuộc lĩnh vực chăn nuôi, 02 dự án liên kết thuộc lĩnh vực thủy sản.

* Cấp huyện: dự kiến thực hiện 55 dự án/kế hoạch liên kết. Bao gồm: 29 dự án/kế hoạch liên kết thuộc lĩnh vực trồng trọt;

- 18 dự án/kế hoạch liên kết thuộc lĩnh vực chăn nuôi;

- 08 dự án/kế hoạch liên kết thuộc lĩnh vực thủy sản.

* Cụ thể các dự án/kế hoạch liên kết cấp huyện như sau:

- Huyện Châu Đức thực hiện 09 dự án/kế hoạch liên kết;

- Huyện Xuyên Mộc thực hiện 11 dự án/kế hoạch liên kết;

- Huyện Đất Đỏ thực hiện 09 dự án/kế hoạch liên kết;

- Huyện Long Điền thực hiện 02 dự án/kế hoạch liên kết;

- Huyện Côn Đảo thực hiện 02 dự án/kế hoạch liên kết;

- Thị xã Phú Mỹ thực hiện 11 dự án/kế hoạch liên kết;

- Thành phố Bà Rịa thực hiện 06 dự án/kế hoạch liên kết;

- Thành phố Vũng Tàu thực hiện 05 dự án/kế hoạch liên kết.

3.2. Chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu

a) Hỗ trợ chi phí tư vấn xây dựng liên kết

Ngân sách nhà nước hỗ trợ chi phí tư vấn xây dựng liên kết cho chủ trì liên kết bao gồm tư vấn, nghiên cứu để xây dựng hợp đồng liên kết, dự án liên kết, phương án, kế hoạch sản xuất kinh doanh, phát triển thị trường:

- Liên kết từ cung ứng vật tư, dịch vụ đầu vào, tổ chức sản xuất, thu hoạch, sơ chế hoặc chế biến gắn với tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp;

- Liên kết tổ chức sản xuất, thu hoạch, sơ chế hoặc chế biến gắn với tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp;

- Liên kết cung ứng vật tư, dịch vụ đầu vào, tổ chức sản xuất, thu hoạch gắn với tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp;

- Liên kết tổ chức sản xuất, thu hoạch gắn với tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp.

b) Hỗ trợ hạ tầng phục vụ liên kết

Ngân sách nhà nước hỗ trợ máy móc trang thiết bị, xây dựng các công trình hạ tầng phục vụ liên kết bao gồm: Nhà xưởng, bến bãi, kho tàng phục vụ sản xuất, sơ chế, bảo quản, chế biến và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp đối với dự án liên kết trong lĩnh vực trồng trọt, chăn nuôi, thủy sản.

c) Hỗ trợ xây dựng mô hình liên kết điểm

Hỗ trợ thực hiện mô hình bao gồm: chi phí mua giống, thiết bị, vật tư thiết yếu cho các hợp tác xã, trang trại để xây dựng mô hình liên kết điểm.

d) Hỗ trợ giống, vật tư, bao bì, nhãn mác sản phẩm thông qua các dịch vụ tập trung của hợp tác xã cho các bên tham gia liên kết:

- Hỗ trợ xây dựng và đăng ký chất lượng, nhãn hiệu hàng hóa (bao gồm tem truy xuất nguồn gốc điện tử);

- Hỗ trợ chi phí mua giống, vật tư thiết yếu;

đ) Hỗ trợ áp dụng quy trình kỹ thuật và quản lý chất lượng đồng bộ theo chuỗi, thực hành sản xuất nông nghiệp tốt (VietGAP).

4. Giải pháp thực hiện

a) Tuyên truyền, phổ biến chính sách

- Đẩy mạnh và đổi mới công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách trong những năm đầu thực hiện nhằm cung cấp thông tin sâu, rộng đến người dân, doanh nghiệp, hợp tác xã; nâng cao nhận thức, kêu gọi sự vào cuộc của cán bộ, đảng viên các cấp, ban ngành, các hội, đoàn thể trong việc thực hiện chính sách;

- Xây dựng và phát hành tài liệu hướng dẫn cụ thể để tổ chức và cá nhân dễ hiểu, dễ áp dụng nhằm tiết kiệm thời gian và giảm các thủ tục không cần thiết;

- Tuyên truyền, phổ biến chính sách trên các phương tiện thông tin đại chúng như các trang báo giấy, báo mạng, đài truyền thanh, truyền hình tỉnh để cán bộ, người dân, doanh nghiệp, hợp tác xã nắm bắt thông tin và nội dung của chính sách;

- Phổ biến chính sách cho cán bộ cấp huyện, xã thông qua các Hội nghị cấp tỉnh (02 hội nghị), cấp huyện (15 hội nghị) (có mời các cơ quan báo, đài tham gia để phát sóng trên đài truyền thanh, truyền hình tỉnh);

- Tập huấn, hướng dẫn thực hiện chính sách cho cán bộ, doanh nghiệp, hợp tác xã, người nông dân (15 lớp tập huấn);

- Tăng cường công tác phối hợp tuyên truyền, phổ biến chính sách của các cấp, các ngành, cấp ủy, chính quyền nhằm nâng cao nhận thức của cán bộ, Đảng viên, các cấp, ban ngành, các hội, đoàn thể trong việc thực hiện chính sách.

b) Học tập kinh nghiệm các mô hình liên kết

- Học tập các kỹ năng, kinh nghiệm, các phương pháp có sự tham gia của người dân trong việc thực hiện, triển khai các hoạt động của dự án/kế hoạch;

- Tiếp thu các kinh nghiệm thực tiễn (những thuận lợi, khó khăn, vướng mắc) của các tỉnh trong quá trình triển khai thực hiện chính sách. Trên cơ sở đó, vận dụng có hiệu quả vào thực tiễn xây dựng, phát triển các chuỗi liên kết của tỉnh;

- Tổ chức 03 chuyến học tập kinh nghiệm xây dựng, phát triển các mô hình liên kết hiệu quả tại các tỉnh.

c) Kêu gọi doanh nghiệp đầu tư vào các dự án hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp

- Xây dựng dự thảo quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh về chủ trương đầu tư, danh mục dự án ưu tiên, khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào các dự án hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp, ưu tiên sản phẩm nông nghiệp ứng dụng CNC;

- Xây dựng tài liệu giới thiệu tiềm năng, thế mạnh, định hướng phát triển ngành nông nghiệp tỉnh để quảng bá hình ảnh, xúc tiến đầu tư các dự án hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp;

- Tổ chức riêng hoặc lồng ghép tổ chức hội nghị, hội thảo kêu gọi các nhà đầu tư có chất lượng cao trong và ngoài nước đầu tư vào các dự án hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp, ưu tiên sản phẩm nông nghiệp ứng dụng CNC.

d) Tăng cường các hoạt động xúc tiến thương mại, xây dựng phát triển thương hiệu

- Xây dựng kế hoạch hỗ trợ mở rộng thị trường các mặt hàng nông sản chủ lực của tỉnh đối với các nội dung hỗ trợ theo từng năm và cả giai đoạn;

- Tăng cường các hoạt động xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường cho các sản phẩm nông nghiệp chủ lực của tỉnh, sản phẩm “Mỗi xã, phường một sản phẩm” (OCOP); nâng cao giá trị và sức cạnh tranh của sản phẩm; từng bước mở rộng danh mục sản phẩm nông nghiệp xuất khẩu ra thị trường nước ngoài;

- Xây dựng kế hoạch phát triển thương hiệu đối với các nội dung hỗ trợ theo từng năm và cả giai đoạn để có cơ sở triển khai thực hiện.

đ) Xây dựng và triển khai kế hoạch hằng năm và kế hoạch giai đoạn 2021- 2025:

- Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn (Chi cục Phát triển nông thôn) chủ trì, phối hợp các sở, ban, ngành và các đơn vị có liên quan xây dựng, tham mưu ban hành Hướng dẫn thực hiện Nghị quyết số 21/2020/NQ-HĐND ngày 13 tháng 12 năm 2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh trên cơ sở bảo đảm tính khoa học, dễ hiểu, giảm thủ tục hành chính, dễ tiếp cận;

- Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết, giao nhiệm vụ cụ thể cho từng đầu mối thực hiện, đảm bảo việc triển khai Nghị quyết được kịp thời, có kết quả ngay trong năm 2021 và tích cực triển khai trong các năm tiếp theo;

- Thành lập và tổ chức thẩm định các dự án/kế hoạch liên kết cấp tỉnh, cấp huyện; trình cấp có thẩm quyền phê duyệt dự án/kế hoạch liên kết cấp tỉnh, cấp huyện để làm căn cứ triển khai thực hiện;

- Các dự án/kế hoạch liên kết cấp tỉnh, cấp huyện phải đảm bảo các điều kiện được quy định tại Điều 11 Nghị định 98/2018/NĐ-CP ngày 05 tháng 7 năm 2018 của Chính phủ về chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ nông sản và Điều 1 Nghị quyết số 21/2020/NQ-HĐND ngày 13 tháng 12 năm 2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh. Đồng thời, đảm bảo điều kiện tối thiểu về quy mô của chuỗi liên kết đối với từng ngành hàng, sản phẩm.

(Phụ lục I đính kèm Quyết định này)

- Rà soát, điều chỉnh trên cơ sở giảm các thủ tục hành chính để tạo điều kiện cho các đối tượng thụ hưởng tích cực tham gia.

e) Huy động các nguồn lực, liên kết, hợp tác phát triển

Chủ động và tích cực thực hiện liên kết, hợp tác và thu hút đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp trên địa bàn tỉnh, ưu tiên nông nghiệp ứng dụng CNC. Huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực, nguồn vốn, kỹ thuật đầu tư trong và ngoài tỉnh và các nguồn vốn hợp pháp khác. Phát triển các hình thức liên kết, hợp tác trong nông dân, đặc biệt giữa nông dân với doanh nghiệp, Hợp tác xã nông nghiệp nhằm đầu tư mở rộng sản xuất, gắn với chế biến tiêu thụ, tạo sản xuất ổn định và nâng cao chất lượng sản phẩm nông nghiệp, đảm bảo thị trường tiêu thụ, làm cơ sở để xây dựng các thương hiệu sản phẩm có uy tín trên thị trường trong và ngoài nước.

g) Ứng dụng khoa học công nghệ

- Lựa chọn, xây dựng các đề án, dự án nông nghiệp công nghệ cao đối với các lĩnh vực trồng trọt, chăn nuôi, thủy sản phù hợp với từng vùng sinh thái. Ưu tiên và đầu tư cho công tác nghiên cứu, ứng dụng và chuyển giao khoa học công nghệ cho sản xuất;

- Ưu tiên đầu tư phát triển nhóm sản phẩm chủ lực, tạo vùng nguyên liệu bền vững, các sản phẩm có giá trị vượt trội. Đồng thời với việc phát triển nông nghiệp công nghệ cao, phát triển nông nghiệp phù hợp với vùng khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, hải đảo với mục tiêu phổ cập các kiến thức cơ bản trong sản xuất thâm canh, tiếp cận với sản xuất hàng hóa và từng bước tiến lên sản xuất nông nghiệp công nghệ cao.

h) Kiểm tra, giám sát, đánh giá tình hình thực hiện Nghị quyết

- Kiểm tra đột xuất, định kỳ hàng quý, 6 tháng và năm; tổ chức đoàn kiểm tra, giám sát, đánh giá tình hình thực hiện Nghị quyết ở cấp tỉnh, cấp huyện, thị xã, thành phố;

- Báo cáo, tổng hợp, phân tích, đánh giá tình hình thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu, nội dung Nghị quyết; tình hình quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện kế hoạch;

- Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thường xuyên cử cán bộ kiểm tra tình hình thực hiện Nghị quyết trên địa bàn; chịu trách nhiệm kiểm tra giám sát tình hình thực hiện Nghị quyết địa phương.

(Chi tiết theo Phụ lục II đính kèm Quyết định này)

5. Dự kiến kinh phí thực hiện

a) Ngân sách nhà nước hỗ trợ giai đoạn 2021 - 2025 là: 132,057 tỷ đồng (Một trăm ba mươi hai tỷ không trăm lăm mươi bảy triệu đồng). Phân kỳ như sau:

* Phân bổ theo Quyết định số 05/2021/QĐ-UBND ngày 05/5/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Phân cấp phê duyệt hỗ trợ liên kết theo quy mô vốn đầu tư và địa bàn thực hiện liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, như sau:

** Cấp tỉnh: 47,986 tỷ đồng (Bốn mươi bảy tỷ chín trăm tám mươi sáu triệu đồng).

** Cấp huyện: 84,071 tỷ đồng (Tám mươi bốn tỷ không trăm bảy mươi mốt triệu đồng).

b) Vốn đối ứng từ phần đối ứng từ doanh nghiệp, hợp tác xã, trang trại, hộ dân,... tham gia phát triển hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu: 186,496 tỷ đồng (Một trăm tám mươi sáu tỷ bốn trăm chín mươi sáu triệu đồng)

6. Tổ chức thực hiện

a) Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Tham mưu UBND tỉnh trong việc xác định, phê duyệt bổ sung các ngành hàng, sản phẩm quan trọng cần khuyến khích và ưu tiên hỗ trợ thực hiện liên kết gắn sản xuất với tiêu thụ sản phẩm trên địa bàn tỉnh;

- Tổ chức thực hiện Nghị quyết số 21/2020/NQ-HĐND; theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, thanh tra, đánh giá, sơ kết, tổng kết việc thực hiện Nghị quyết; tổng hợp, tham mưu báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh giải quyết những vấn đề phát sinh trong tổ chức thực hiện;

- Phối hợp các tổ chức chính trị xã hội và các hội, hiệp hội ngành hàng tổ chức các hoạt động tuyên truyền về chính sách liên kết theo Nghị quyết số 21/2020/NQ-HĐND.

- Tổ chức thẩm định, trình UBND tỉnh phê duyệt hỗ trợ các dự án liên kết trên địa bàn tỉnh theo thẩm quyền được phân cấp cho cấp tỉnh;

- Hàng năm, xây dựng và tổng hợp trình UBND tỉnh phê duyệt kế hoạch và kinh phí hỗ trợ cho các dự án liên kết, kế hoạch liên kết trên địa bàn tỉnh;

- Định kỳ hàng năm tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành kế hoạch tổ chức thực hiện Nghị quyết; tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn kết quả thực hiện trên phạm vi toàn tỉnh.

b) Sở Tài chính

Chủ trì, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tham mưu cấp thẩm quyền cân đối, bố trí kinh phí để triển khai thực hiện hỗ trợ các dự án liên kết và kế hoạch liên kết theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.

c) Sở Khoa học và Công nghệ

Chủ trì phối hợp với Sở nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các đơn vị liên quan xây dựng Kế hoạch từ nguồn Khoa học công nghệ đế hỗ trợ các mô hình liên kết trong nông nghiệp về ứng dụng khoa học - công nghệ trong nông nghiệp; chuyển giao khoa học - công nghệ; ứng dụng công nghệ sinh học trong chọn, tạo ra nhiều giống cây trồng, vật nuôi và quy trình nuôi trồng, bảo quản, chế biến, tạo đột phá về năng suất, chất lượng và hiệu quả sản xuất; chính sách đãi ngộ thỏa đáng để khai thác, phát huy tổng các nguồn lực khoa học - công nghệ, khuyến khích mọi thành phần kinh tế tham gia nghiên cứu, chuyển giao khoa học - công nghệ trong nông nghiệp, nông thôn

d) Sở Công thương

Xây dựng Kế hoạch đẩy mạnh phát triển công nghiệp, dịch vụ ở các vùng liên kết sản xuất; tạo điều kiện hỗ trợ các doanh nghiệp liên kết với các tổ chức nông dân thông qua các hoạt động phục vụ sản xuất nông nghiệp; khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư phát triển công nghiệp chế biến tỉnh, chế biến sâu gắn với vùng nguyên liệu và thị trường; xúc tiến thương mại, tìm kiếm thị trường xuất khẩu nông sản.

đ) Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu

Chỉ đạo các ngân hàng thương mại trên địa bàn tỉnh bố trí nguồn vốn huy động để cho vay các Dự án liên kết, hợp tác sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp theo quy định.

e) Liên minh Hợp tác xã tỉnh

Phối hợp với Sở nông nghiệp và Phát triển nông thôn đẩy mạnh phát triển các hình thức kinh tế hợp tác, trọng tâm là hợp tác xã trong nông nghiệp, tổ hợp tác liên kết với doanh nghiệp trong tiêu thụ sản phẩm; hỗ trợ kinh tế tập thể về đào tạo cán bộ quản lý, lao động; tiếp cận các nguồn vốn, trợ giúp kỹ thuật và chuyển giao công nghệ, phát triển thị trường, xúc tiến thương mại; xây dựng các mô hình liên kết, chuỗi giá trị tiêu thụ sản phẩm cho nông dân thông qua các Hợp tác xã, Tổ hợp tác.

g) UBND các huyện, thị xã và thành phố

Căn cứ kế hoạch này và các nội dung quy định tại Nghị định số 98/2018/NĐ-CP ngày 05/7/2018 của Chính phủ và Nghị quyết số 21/2020/NQ-HĐND ngày 13 tháng 12 năm 2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu về chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu. Xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện; báo cáo và đề xuất các kiến nghị của địa phương trong xây dựng và phát triển các mô hình tổ chức kinh tế hợp tác, liên kết trong nông nghiệp; Hàng năm, xây dựng kế hoạch và kinh phí hỗ trợ các dự án/kế hoạch liên kết gửi Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp gửi Sở Tài chính; bố trí ngân sách hỗ trợ liên kết của Ủy ban nhân dân cấp huyện theo quy định tại Khoản 4 Điều 17 Nghị định 98/2018/NĐ-CP.

Đối với các dự án/kế hoạch liên kết nằm ngoài Kế hoạch này thuộc phân cấp huyện phê duyệt: Căn cứ vào khả năng cân đối ngân sách địa phương, Ủy ban nhân dân cấp huyện quyết định phê duyệt bổ sung dự án liên kết và bố trí nguồn kinh phí địa phương để thực hiện hỗ trợ theo quy định.

h) Các tổ chức chính trị xã hội và các hội, hiệp hội ngành hàng

- Phối hợp Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổ chức các hoạt động tuyên truyền về chính sách liên kết theo Nghị quyết số 21/2020/NQ-HĐND.

- Tư vấn, vận động và hỗ trợ các thành viên tham gia và thực hiện đúng hợp đồng liên kết; xây dựng, phát triển và bảo vệ uy tín, giá trị chung của các sản phẩm nông nghiệp; phát triển thị trường, xây dựng và quảng bá thương hiệu sản phẩm;

- Bảo vệ quyền và lợi ích của thành viên trong quá trình ký kết và thực hiện hợp đồng liên kết; cung cấp các giải pháp, dịch vụ hỗ trợ thành viên nhằm chuẩn hóa quy trình kỹ thuật sản xuất, chất lượng sản phẩm; phương án đồng quản lý tài nguyên, môi trường sản xuất; ứng phó với khủng hoảng thị trường, biến đổi khí hậu, bảo vệ tài nguyên, môi trường.

i) Trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân được hỗ trợ

- Triển khai đúng kế hoạch/dự án liên kết, đảm bảo đúng quy định tại Nghị định số 98/2018/NĐ-CP, Nghị quyết 21/2020/NQ-HĐND và các văn bản (Luật, Nghị định, Thông tư, Quyết định) liên quan;

- Tổng hợp đầy đủ các hồ sơ (chứng từ, tài liệu) và văn bản liên quan trong quá trình thực hiện dự án phục vụ cho việc thẩm định, nghiệm thu, thanh quyết toán của dự án; lưu trữ hồ sơ phục vụ thanh tra, kiểm tra theo quy định;

- Thực hiện báo cáo định kỳ và khi kết thúc hỗ trợ dự án.

k) Chế độ thông tin báo cáo

Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố, các cơ quan, tổ chức có liên quan báo cáo kết quả thực hiện Nghị quyết số 21/2020/NQ-HĐND về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn định kỳ hằng quý, 06 tháng, hằng năm (chậm nhất vào ngày 20 của tháng cuối kỳ báo cáo) để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn theo quy định.

Trong quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết 21/2020/NQ-HĐND, nếu có phát sinh vướng mắc, các cơ quan, đơn vị kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn) để tổng hợp, xem xét điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp.

Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết số 21/2020/NQ-HĐND ngày 13/12/2020 của Hội đồng nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu về chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu. Đề nghị các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; các đơn vị trực thuộc Trung ương đóng trên địa bàn; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố trong phạm vi trách nhiệm, quyền hạn chỉ đạo xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai có hiệu quả kế hoạch này./.

PHỤ LỤC I

ĐIỀU KIỆN TỐI THIỂU VỀ QUY MÔ CỦA CHUỖI LIÊN KẾT ĐỐI VỚI TỪNG NGÀNH HÀNG, SẢN PHẨM
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1578/QĐ-UBND ngày tháng năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu)

PHỤ LỤC II

PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1578/QĐ-UBND ngày 11 tháng 5 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu)