Quyết định 1527/QĐ-BTNMT về điều chỉnh Kế hoạch thanh tra năm 2020 của Bộ Tài nguyên và Môi trường

Số hiệu 1527/QĐ-BTNMT
Ngày ban hành 10/07/2020
Ngày có hiệu lực 10/07/2020
Loại văn bản Quyết định
Cơ quan ban hành Bộ Tài nguyên và Môi trường
Người ký Trần Hồng Hà
Lĩnh vực Bộ máy hành chính,Tài nguyên - Môi trường

BỘ TÀI NGUYÊN VÀ
MÔI TRƯỜNG
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------

Số: 1527/QĐ-BTNMT

Hà Nội, ngày 10 tháng 7 năm 2020

 

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC ĐIỀU CHỈNH, BỔ SUNG KẾ HOẠCH THANH TRA NĂM 2020 CỦA BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG

BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG

Căn cứ Luật Thanh tra ngày 15 tháng 11 năm 2010:

Căn cứ Nghị định số 36/2017/NĐ-CP ngày 04 tháng 4 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài nguyên và Môi trường:

Căn cứ Thông tư số 01/2014/TT-TTCP ngày 23 tháng 4 năm 2014 của Thanh tra Chính phủ quy định việc xây dựng, phê duyệt định hướng chương trình thanh tra, kế hoạch thanh tra:

Căn cứ Quyết định số 146/QĐ-BTNMT ngày 17 tháng 01 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường phê duyệt Kế hoạch thanh tra năm 2020 của Bộ Tài nguyên và Môi trường;

Theo đề nghị của Chánh Thanh tra Bộ.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Điều chỉnh, bổ sung Kế hoạch thanh tra năm 2020 của Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành kèm theo Quyết định số 146/QĐ-BTNMT ngày 17 tháng 01 năm 2020 (Nội dung điều chỉnh, bổ sung theo Danh mục đính kèm).

Điều 2. Tổ chức thực hiện

1. Giao Chánh Thanh tra Bộ chủ trì, phối hợp với Thủ trưởng các đơn vị quản lý nhà nước thuộc Bộ kiểm tra, đôn đốc và tổ chức thực hiện Kế hoạch này; căn cứ tình hình triển khai thực tế và yêu cầu của công tác quản lý nhà nước để đề xuất việc điều chỉnh Kế hoạch này cho phù hợp.

2. Thủ trưởng các Tổng cục: Quản lý đất đai, Môi trường, Địa chết và Khoáng sản Việt Nam, Biển và Hải đảo Việt Nam và Cục Quản lý tài nguyên nước có trách nhiệm phối hợp với Chánh Thanh tra Bộ và các Sở Tài nguyên về Môi trường khảo sát, xây dựng kế hoạch cụ thể trình Bộ trưởng xem xét, quyết định trước khi triển khai các cuộc thanh tra.

Trong quá trình thanh tra đối với các tổ chức trong kế hoạch này nếu phát hiện sai phạm của Ủy ban nhân dân các cấp liên quan đến lĩnh vực tài nguyên và môi trường thì Thủ trưởng các đơn vị nêu trên có trách nhiệm báo cáo kịp thời đến Bộ trưởng để xem xét, tổ chức thanh tra trách nhiệm đối với Ủy ban nhân dân các cấp và đưa vào kế hoạch thanh tra của Bộ.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành.

Chánh Văn phòng Bộ, Chánh Thanh tra Bộ, Thủ trưởng các đơn vị quản lý nhà nước trực thuộc Bộ, các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

 


Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ;
- Thanh tra Chính phủ;
- Kiểm toán Nhà nước;
- Các Bộ: Tài chính, Xây dựng, Công thương, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Giao thông vận tải, Lao động - Thương binh và Xã hội, Kế hoạch và Đầu tư, Y tế; Quốc phòng.
- Các Thứ trưởng;
- UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Sở TN&MT các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Thanh tra các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Lưu: VT, TTr (PB).

BỘ TRƯỞNG




Trần Hồng Hà

 

DANH MỤC

ĐIỀU CHỈNH, BỔ SUNG KẾ HOẠCH THANH TRA NĂM 2020
(Đính kèm Quyết định số    /QĐ-BTNMT ngày   tháng   năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường)

A. CÁC NỘI DUNG THANH TRA KHÔNG THỰC HIỆN TRONG NĂM 2020

STT

Nội dung

Đối tượng

Địa điểm

Lý do

Ghi chú

I

Thanh tra Bộ

 

 

 

 

1

Thanh tra hành chính

 

 

 

 

1.1

Thanh tra việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao; việc thực hiện các quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng và Luật Thực hành tiết kiệm chống lãng phí

Viện Khoa học Địa chất và Khoáng sản

Tại TP. Hà Nội và một số địa phương

Trùng với Kế hoạch kiểm toán (các đơn vị có kiến nghị bằng văn bản)

 

1.2

Cục Viễn Thám quốc gia

Tại TP. Hà Nội và một số địa phương

 

1.3

Trường Đại học Tài nguyên Môi trường

Tại TP. Hà Nội và tỉnh Thanh Hóa

 

2

Thanh tra kết hợp nhiều lĩnh vực

 

 

 

 

 

Thanh tra việc chấp hành pháp luật về đất đai, môi trường và tài nguyên nước đối với các dự án phát triển nhà ở, khu đô thị, khu dân cư

 

Quảng Ninh

Do tỉnh đang có Đoàn kiểm tra Giám sát số 1324 của Ủy Ban kiểm tra Trung ương và Đoàn công tác của Cục CSĐT tội phạm về tham nhũng kinh tế, buôn lậu, Bộ Công An (địa phương có kiến nghị bằng văn bản)

 

Đối tượng cụ thể tại Phụ lục 01 đính kèm

Quảng Nam

Các dự án chậm hoặc chưa triển khai do ảnh hưởng bởi dịch bệnh Covid-19 (địa phương có kiến nghị bằng văn bản)

 

3

Thanh tra việc chấp hành pháp luật khí tượng thủy văn đối với hồ chứa nước thủy lợi, thủy điện và công trình cáp treo

Đối tượng cụ thể tại Phụ lục 02 đính kèm

Hà Giang

Một số dự án đã được UBND thanh tra cuối năm 2019, mới ban hành kết luận tháng 4 năm 2020 và do ảnh hưởng của dịch Covid-19 (địa phương có kiến nghị bằng văn bản)

 

4

Kiểm tra việc thực hiện kết luận thanh tra (giảm từ 08 cuộc xuống 06 cuộc)

Các tổ chức trong các kết luận thanh tra đã ban hành từ các năm trước

Các tỉnh, thành phố đã được thanh tra

Rà soát, điều chỉnh cho phù hợp với thực tiễn

 

5

Công tác khác

 

 

 

 

 

Tập huấn công tác thanh tra, kiểm tra năm 2020

 

 

Lồng ghép với Hội nghị của Bộ theo chỉ đạo của Bộ trưởng

 

II

Tổng cục Quản lý đất đai

 

 

 

 

 

Thanh tra việc chấp hành pháp luật đất đai đối với các dự án đầu tư không đưa đất vào sử dụng, chậm đưa đất vào sử dụng, có sai phạm trong quản lý, sử dụng đất (Theo Chỉ thị số 11/CT-TTg ngày 23/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ và Nghị quyết số 82/2019/QH14 ngày 14 tháng 6 năm 2019 của Quốc hội)

Đối tượng cụ thể tại Phụ lục 03 đính kèm

Thành phố Hà Nội; Bình Thuận; Thành phố Hồ Chí Minh

Các địa phương chịu ảnh hưởng trực tiếp dịch bệnh Covid-19

 

III

Tổng cục Môi trường

 

 

 

 

 

Thanh tra việc chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ

Đối tượng cụ thể tại Phụ lục 04 đính kèm

Bắc Ninh, Cao Bằng, Hà Tĩnh, Hải Dương, Hưng Yên, Lạng Sơn, Sơn La, Thái Nguyên, Tuyên Quang, Đắk Lắk, Đắk Nông, Kon Tum, Quảng Trị, Ninh Thuận, Kiên Giang, An Giang, Vĩnh Long, Bạc Liêu, Cà Mau

Theo Phụ lục 03 đính kèm

 

IV

Tổng cục Địa chất và Khoáng sản Việt Nam

 

 

 

 

1

Thanh tra chuyên đề xác định sản lượng khoáng sản khai thác thực tế tại một số mỏ đá vôi, đá sét làm xi măng; đá ốp lát; mỏ cao lanh

Đối tượng cụ thể tại Phụ lục 05 đính kèm

Quảng Ninh, Bình Định, Bình Phước

Theo Phụ lục 04 đính kèm

 

2

Kiểm tra việc thực hiện các kết luận thanh tra, thông báo kết quả kiểm tra các đối tượng đã thanh tra, kiểm tra các năm 2017, 2018, 2019

 

An Giang

Chuyển sang Kế hoạch năm 2021 theo đề nghị của địa phương

 

V

Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam

 

 

 

 

 

Thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về tài nguyên, môi trường biển và hải đảo đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ ven biển

Đối tượng cụ thể tại Phụ lục 06 đính kèm

Thanh Hóa, Kiên Giang, Nghệ An

Do tình hình của dịch bệnh Covid-19

 

VI

Cục Quản lý tài nguyên nước

 

 

 

 

1

Thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về tài nguyên nước trong hoạt động thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước

Đối tượng cụ thể tại Phụ lục 07 đính kèm

Hà Nội, Thái Nguyên, Hà Nam, Nghệ An, Đà Nẵng, Thừa Thiên Huế, Khánh Hòa, Bình Định, Đăk Lăk, Phú yên, Bình Dương, Cần Thơ, Long An, Hậu Giang, Sóc Trăng, Tiền Giang, Hồ Chí Minh

Theo Phụ lục 06 đính kèm

 

2

Thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về tài nguyên nước trong hoạt động thăm dò, khai thác, sử dụng tài nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước một số đơn vị khai thác, sử dụng nước đa mục tiêu, có quy mô lớn và phục vụ cấp nước cho đô thị

Công ty Cổ phần Cấp nước Hải Phòng; Công ty Công ty Cổ phần kinh doanh nước sạch số 2 Hải Phòng

Hải Phòng

Bộ xây dựng đã kiểm tra cuối năm 2019

 

B. CÁC NỘI DUNG THANH TRA ĐIỀU CHỈNH TRONG NĂM 2020

STT

Nội dung đã được phê duyệt

Nội dung điều chỉnh

Ghi chú

I

Thanh tra Bộ

 

 

1

Thanh tra hành chính

 

 

 

Thanh tra việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao; việc thực hiện các quy định của Luật Phòng, chống tham nhũng và Luật Thực hành tiết kiệm chống lãng phí tại Đài Khí tượng Thủy văn Nam Bộ - Tổng Cục Khí tượng Thủy văn

Điều chỉnh thời gian thực hiện từ Quý I-II sang Quý II-III

 

2

Thanh tra kết hợp nhiều lĩnh vực

 

 

 

Thanh tra về việc chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường (trọng tâm là quản lý chất thải rắn) và tài nguyên nước đối với các nhà máy nhiệt điện đối với: Công ty cổ phần Nhiệt điện Hải Phòng; Công ty Nhiệt điện Thái Bình - Chi nhánh Tập đoàn Điện lực Việt Nam

Điều chỉnh thời gian thực hiện từ Quý I-II sang Quý II-III

 

II

Tổng cục Quản lý đất đai

 

 

1

Thanh tra việc chấp hành pháp luật đất đai trong việc quản lý, sử dụng đất trồng lúa. Trọng tâm là việc quản lý, thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất trồng lúa; việc thực hiện các quy định về điều kiện khi thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng từ đất trồng lúa sang mục đích khác; việc thực hiện nghĩa vụ của người sử dụng đất có nguồn gốc từ đất trồng lúa (theo nội dung Đề án 1675 của TTg về "tăng cường xử lý vi phạm trong quản lý, sử dụng đất đai đến năm 2020") tại Hưng Yên và Hậu Giang

Điều chỉnh thời gian thực hiện từ Quý I-II sang Quý II-III

 

2

Thanh tra việc chấp hành pháp luật đất đai trong công tác quản lý, sử dụng đất có nguồn gốc từ nông, lâm trường. Trọng tâm là việc thực hiện các quy định về rà soát, sắp xếp đổi mới và phát triển nông, lâm trường; tình hình quản lý, sử dụng đất của các nông, lâm trường, các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất có nguồn gốc từ nông lâm trường tại Lâm Đồng và Hòa Bình

Điều chỉnh thời gian thực hiện từ Quý III-IV về Quý III

 

III

Tổng cục Môi trường

 

 

 

Thanh tra việc chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ

Điều chỉnh tên và địa điểm của các đối tượng thanh tra tại Phụ lục 07 đính kèm

 

IV

Tổng cục Địa chất và Khoáng sản Việt Nam

 

 

1

Thanh tra chuyên đề xác định sản lượng khoáng sản khai thác thực tế tại một số mỏ đá vôi, đá sét làm xi măng; đá ốp lát; mỏ cao lanh

Tại tỉnh Quảng Ninh: Điều chỉnh tên của đối tượng thanh tra: từ “Công ty cổ phần xi măng Sông Lam” thành “Công ty Cổ phần Xi măng và Xây dựng Quảng Ninh” (tại mục 4 phần III Phụ lục số 06 kèm theo Quyết định số 146/QĐ-BTNMT ngày 17 tháng 01 năm 2020)

 

- Tại tỉnh Bình Định: Điều chỉnh thời gian thực hiện từ Quý II sang Quý III

 

2

Kiểm tra việc thực hiện các kết luận thanh tra, thông báo kết quả kiểm tra các đối tượng đã thanh tra, kiểm tra các năm 2017, 2018, 2019

- Tại Tuyên Quang: Điều chỉnh thời gian thực hiện từ Quý II-IV về Quý II.

- Tại Bình Dương, Bình Phước: Điều chỉnh thời gian thực hiện từ Quý I-II sang Quý II-III.

 

C. CÁC NỘI DUNG THANH TRA BỔ SUNG TRONG NĂM 2020

STT

Nội dung

Đối tượng

Địa điểm

Thời gian

Lý do

Ghi chú

I

Thanh tra Bộ

 

 

 

 

 

 

Kiểm tra việc thực hiện kết luận thanh tra

Dự án sản xuất clinker và xi măng của Công ty Cổ phần - Tập đoàn Thaigroup - Chi nhánh Quảng Nam

Quảng Nam

Quý III-IV

Theo đề xuất của Tổng cục Môi trường

 

II

Tổng cục Môi trường

 

 

 

 

 

 

Thanh tra việc chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ

Đối tượng cụ thể tại Phụ lục 09 đính kèm

Bắc Ninh, Lạng Sơn, Thái Nguyên, Hưng Yên

Quý II- IV

Là các tổ chức do Bộ phê duyệt báo cáo ĐTM và được địa phương đề xuất bổ sung

 

III

Cục Quản lý tài nguyên nước

 

 

 

 

 

 

Kiểm tra việc thực hiện kết luận thanh tra đối với một số tổ chức được thanh tra năm 2018 và 2019

Đối tượng cụ thể tại Phụ lục 10 đính kèm

Quảng Nam, Phú Yên, Gia Lai, Đồng Nai và Thành phố Hồ Chí Minh

Quý III-IV

Là cơ sở để nắm bắt tình hình thực hiện khắc phục các tồn tại liên quan đến thực hiện Quy trình vận hành liên hồ chứa, có các biện pháp quản lý, điều hành và hỗ trợ, hướng dẫn doanh nghiệp trước tình hình hạn hán diễn biến phức tạp, nhu cầu sử dụng nước tăng cao

 

 

[...]