Quyết định 148/QĐ-UBND năm 2015 về Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững tỉnh Quảng Ngãi, giai đoạn 2015 -2020

- Bảo vệ tốt diện tích rừng phòng hộ hiện có; phấn đấu mỗi năm trồng mới từ 1.000 - 3.000 ha rừng phòng hộ.

Định hướng đến năm 2020 có 126.175 ha. Bảo vệ tốt diện tích rừng phòng hộ hiện có; phấn đấu mỗi năm trồng mới từ 1.000 - 3.000 ha. Quy hoạch 02 khu bảo tồn thiên nhiên gồm: Khu bảo tồn khu Tây huyện Ba Tơ, diện tích 39.000 ha và Khu bảo tồn Cà Đam huyện Trà Bồng, diện tích 1.000 ha; nhân rộng mô hình quản lý rừng cộng đồng trên địa bàn tỉnh.

b) Nhiệm vụ

- Quy hoạch 02 khu Bảo tồn thiên nhiên tại địa phương: Khu bảo tồn Khu Tây huyện Ba Tơ, diện tích 39.000 ha, Khu bảo tồn Cà Đam huyện Trà Bồng diện tích 1.000 ha.

- Tăng cường hơn nữa công tác quản lý, bảo vệ rừng, kiểm tra, quản lý chặt chẽ nguồn gốc gỗ ở các cơ sở kinh doanh chế biến gỗ và mộc dân dụng trên địa bàn; hạn chế đến mức thấp nhất tình trạng chặt phá rừng, cháy rừng.

2.3. Đối với rừng sản xuất

a) Định hướng thị trường

- Cung cấp nguồn gỗ tại chỗ, đáp ứng nhu cầu nguyên liệu cho các nhà máy chế biến gỗ tinh chế trên địa bàn tỉnh.

- Giữ vững thị trường truyền thống, tập trung, củng cố, mở rộng thị trường hiện có: EU, Đông Á và ASEAN, Bắc Mỹ, Úc...khai thác thị trường mới như Châu Phi, Tây Á, Nam Mỹ.

b) Mục tiêu

Định hướng đến năm 2020 có 161.284 ha rừng sản xuất. Sản phẩm chính là cây gỗ lớn để cung cấp nguyên liệu cho dân dụng và xuất khẩu. Mỗi năm khai thác và trồng lại khoảng 9.500 ha với trữ lượng gỗ lớn 150m3/ha, chu kỳ bình quân 12 năm và gỗ nhỏ 70 m3/ha, chu kỳ bình quân 7 năm. Đến năm 2020, tỷ lệ giống cây trồng lâm nghiệp mới được công nhận vào trồng rừng đạt 60-70%, năng suất rừng trồng tăng lên 20%. Quy hoạch vùng nguyên liệu rừng trồng gỗ lớn trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2015 - 2020, định hướng đến năm 2030 với diện tích khoảng 2.000 ha với các loại cây trồng chính là cây Keo và các loại cây bản địa (sao, dầu, lim…)

c) Nhiệm vụ

- Nâng cao năng suất và chất lượng rừng trồng để đạt năng suất bình quân 15m3/ha/năm;

- Đưa tỷ lệ giống cây trồng lâm nghiệp mới được công nhận vào trồng rừng đạt 60-70% vào năm 2020, đảm bảo cung ứng đủ giống có chất lượng, góp phần tăng năng suất rừng trồng vào năm 2015 là 10%; năm 2020 là 20%.

- Hình thành mạng lưới sản xuất và cung ứng giống theo hướng xã hội hóa với nhiều thành phần kinh tế tham gia dưới sự quản lý, giám sát chặt chẽ về chất lượng giống của các cơ quan quản lý nhà nước của tỉnh.

- Đến năm 2020 có ít nhất 5 -10% diện tích đất có rừng trồng sản xuất (tương ứng khoảng 8.000 ha) của các công ty lâm nghiệp, hộ gia đình tham gia các dự án có vốn đầu tư nước ngoài được cấp chứng chỉ rừng bền vững theo tiêu chuẩn, tiêu chí FSC.

- Lựa chọn loài cây, phương thức trồng phù hợp với điều kiện lập địa của từng địa phương để đưa vào trồng và kinh doanh cây gỗ lớn.

3. Các giải pháp chung cho tái cơ cấu lâm nghiệp

a) Giải pháp về giống

- Ứng dụng công nghệ nuôi cấy mô, hom để nhân nhanh các giống cây lâm nghiệp mới có tốc độ sinh trưởng cao, chất lượng gỗ tốt, như: bạch đàn mô,…các loài cây bản địa phục vụ trồng rừng cây gỗ lớn như: Chò chỉ, Giổi xanh, mỡ, lim xanh, lát,...

- Phát triển các giống cây lâm sản ngoài gỗ (cây đặc sản rừng) như: song mây, mây nước, tre măng, các loại cung cấp dược liệu như: sa nhân tím, ba kích…..để mang lại hiệu quả kinh tế cao trong phát triển kinh tế rừng.

- Quản lý nghiêm ngặt nguồn gốc giống cây trồng lâm nghiệp; Thực hiện tốt Thông tư số 45/2014/TT-BNNPTNT ngày 03/12/2014 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc kiểm tra, cơ sở sản xuất kinh doanh vật tư nông nghiệp và kiểm tra chứng nhận cơ sở sản xuất kinh doanh nông lâm thủy sản đủ điều kiện an toàn thực phẩm.

b) Giải pháp phát triển rừng phòng hộ

- Tập trung đầu tư trồng mới các khu rừng phòng hộ đầu nguồn các con sông lớn: Trà Bồng, Trà Khúc; Sông Vệ, Trà Câu, để bảo vệ nguồn nước cho các công trình thủy lợi và phát triển rừng phòng hộ ven biển chống cát bay, chắn sóng và xói lở bờ biển ở các huyện Bình Sơn, Thành phố Quảng Ngãi, Mộ Đức, Đức Phổ, Lý Sơn; trồng bổ sung, trồng mới làm giàu diện tích rừng phòng hộ chủ yếu các loài cây bản địa như Dầu rái, Sao đen, Lim xanh,….

- Hoàn thành việc giao rừng, cho thuê rừng đến các thành phần kinh tế (bao gồm cả diện tích rừng hiện do các Công ty lâm nghiệp quản lý).

- Bố trí đủ kinh phí bảo vệ rừng và thực hiện công tác tuyên truyền các văn bản quy phạm pháp luật, các văn bản chỉ đạo của các cấp trong công tác quản lý, bảo vệ rừng.

- Rà soát sắp xếp, thành lập mới các Ban Quản lý rừng trên cơ sở kết quả rà soát quy hoạch rừng trên địa bàn tỉnh; xác định vai trò, trách nhiệm bảo vệ rừng của chính quyền địa phương là giải pháp cơ bản, lâu dài; nghiêm cấm săn, bắt, buôn bán và kinh doanh động vật hoang dã..., tăng cường công tác quản lý rừng, bảo vệ quỹ gen, bảo đảm đa dạng sinh học và các mô hình bền vững cho bảo tồn đa dạng sinh học và cung cấp các dịch vụ môi trường;

- Ứng dụng khoa học công nghệ để hỗ trợ quản lý, bảo vệ và phát triển lâm nghiệp như: GIS, viễn thám, điện tử.

c) Giải pháp phát triển rừng sản xuất

- Rà soát, đánh giá diện tích đất chưa sử dụng và rừng trồng sản xuất hiện có để xác định diện tích rừng có thể chuyển hóa để kinh doanh gỗ lớn; diện tích rừng sẽ đến tuổi khai thác, có thể trồng lại rừng kinh doanh gỗ lớn; diện tích đất chưa sử dụng có khả năng trồng rừng gỗ lớn.

- Quy hoạch vùng trồng rừng nguyên liệu gỗ lớn, gồm chuyển hóa rừng trồng hiện có và trồng rừng thâm canh gỗ lớn, tập trung ở các địa phương trong tỉnh, để cung cấp nguyên liệu cho công nghiệp chế biến gỗ tinh chế.

- Tập trung hoàn thành việc giao đất, cho thuê đất gắn với giao rừng, cho thuê rừng và cấp GCNQSDĐ lâm nghiệp cho các hộ gia đình, tổ chức có nhu cầu đất phát triển lâm nghiệp; phát triển tạo thành vùng nguyên liệu rừng trồng.

- Triển khai và nhân rộng mô hình trồng xen canh cây Keo và cây bản địa như Lim Xanh, Sao Đen tại Ba Vì huyện Ba Tơ và mô hình quản lý rừng cộng đồng tại thôn Trường Lệ và Khánh Giang xã Hành Tín Đông, huyện Nghĩa Hành ra các địa phương khác dựa trên điều kiện lập địa phù hợp của địa phương đó.

d) Giải pháp tổ chức sản xuất

- Để có vùng nguyên liệu ổn định và chủ động đầu tư cho trồng rừng, cần phải liên kết sản xuất giữa người trồng rừng với các doanh nghiệp chế biến gỗ, trên cơ sở có sự đầu tư cho vùng nguyên liệu và có sự ràng buộc đối với người trồng rừng ngay từ đầu, thông qua việc ký kết hợp đồng; khuyến khích các doanh nghiệp thuê đất trồng rừng hoặc liên kết với chủ rừng để trồng rừng gắn với đầu tư xây dựng nhà máy chế biến tinh, chế biến sâu sản phẩm.

- Khuyến khích các hộ gia đình và cá nhân trong vùng quy hoạch trồng rừng nguyên liệu gỗ lớn cho thuê hoặc góp cổ phần bằng quyền sử dụng rừng và đất lâm nghiệp với nhà máy chế biến gỗ tinh chế.

- Mở rộng các hình thức liên doanh, liên kết, hợp đồng hợp tác kinh doanh giữa công ty lâm nghiệp với các thành phần kinh tế khác, với tổ chức cá nhân trong nước và nước ngoài về sản xuất, chế biến, tiêu thụ sản phẩm; tạo mối liên kết gắn bó, ổn định giữa vùng nguyên liệu, người sản xuất cung cấp nguyên liệu với cơ sở chế biến lâm sản.

- Khuyến khích liên kết các doanh nghiệp và các tác nhân trong các khâu: trồng rừng, khai thác, chế biến, dịch vụ,… để hình thành chuỗi giá trị của sản phẩm lâm nghiệp có giá trị gia tăng, tăng sức cạnh tranh trên thị trường trong nước và thế giới.

- Tổ chức các hộ nông dân liên kết hợp tác trồng rừng theo kế hoạch quản lý rừng chung của tổ hợp tác/hợp tác xã dịch vụ trên cơ sở hài hòa giữa kế hoạch sản xuất của hộ gia đình và kế hoạch chung của tổ hợp tác/hợp tác xã, nhằm có diện tích đủ lớn và ổn định để có thể cung cấp khối lượng gỗ đủ lớn hàng năm cho thị trường.

e) Giải pháp thị trường

- Tăng cường xây dựng thương hiệu riêng cho các sản phẩm lâm đặc sản. đồng thời đẩy mạnh công tác tiếp thị lâm sản để tìm hiểu thị trường về cung cầu, giá cả trong tỉnh, trong nước và quốc tế.

- Xây dựng chính sách hỗ trợ xúc tiến thương mại thông qua các hội chợ triển lãm quốc tế về đồ gỗ tổ chức tại Việt Nam; thông qua phòng công nghiệp thương mại Việt Nam, các hiệp hội chế biến gỗ trong nước để quảng bá hình ảnh và tìm kiếm thị trường tiềm năng.

f) Các chính sách hỗ trợ

- Xây dựng chính sách khuyến khích, kêu gọi các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước để đầu tư xây dựng các cơ sở chế biến lâm sản có chất lượng cao nhằm mang lại giá trị gia tăng cho nhà sản xuất và người trồng rừng.

- Ngành Lâm nghiệp là một trong những ngành sản xuất gặp rủi ro tương đối cao như: thời gian thu hoạch dài, thiên tai, dịch bệnh, thị trường thiếu ổn định…Vì vậy, cần xây dựng chính sách nới lỏng tín dụng đối với ngành Lâm nghiệp nhằm tạo điều kiện cho người nông dân, các hộ gia đình, các tổ chức khác dễ dàng tiếp cận được các nguồn vốn vay để phát triển sản xuất.

- Xây dựng, ban hành chính sách về khung hưởng lợi và nghĩa vụ của hộ gia đình, cá nhân được giao, được thuê, nhận khoán rừng và đất lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh để người dân thấy được rõ hơn về quyền lợi và nghĩa vụ của mình khi tham gia vào sản xuất kinh doanh lâm nghiệp.

g) Các dự án phục vụ tái cơ cấu ngành lâm nghiệp

- Quy hoạch phát triển vùng nguyên liệu công nghiệp chế biến gỗ đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030 theo từng điều kiện lập địa của từng địa phương trên địa bàn tỉnh.

- Dự án quy hoạch trồng cây gỗ lớn trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030.

- Quy hoạch cụ thể, xây dựng 02 Khu bảo tồn thiên nhiên tại 02 huyện Ba Tơ, Trà Bồng.

- Tiếp tục thực hiện Dự án Bảo vệ và phát triển rừng tỉnh Quảng Ngãi, giai đoạn 2011-2020 đã được UBND tỉnh Quảng Ngãi phê duyệt tại Quyết định số 2037/QĐ-UBND ngày 04/12/2012; Dự án Phục hồi và quản lý bền vững rừng phòng hộ (JICA2);

- Hoàn thiện việc xây dựng dự án Rà soát quy hoạch 03 loại rùng trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi.

- Xây dựng Dự án trồng mới rừng ngập mặn và trồng rừng phòng hộ ven biển và cảnh quan môi trường.

- Xây dựng Dự án điều tra, xây dựng, bảo tồn và phát triển nguồn giống cây bản địa: lim xanh, dầu rái, chò chỉ, quế,...

- Xây dựng Dự án nghiên cứu, bảo tồn nguồn gen giống quế bản địa Trà Bồng tỉnh Quảng Ngãi và đánh giá kết quả bảo tồn.

- Xây dựng Dự án Phát triển bền vững và nâng cao giá trị rừng sản xuất (dự án WB3 giai đoạn 2) và Dự án Phục hồi phát triển bền vững rừng ngập mặn và bảo tồn đa dạng sinh học nhằm tăng cường năng lực thích ứng với biến đổi khí hậu (dự án KfW9).

- Xây dựng mô hình thí điểm chuyển hóa rừng từ kinh doanh gỗ nhỏ sang kinh doanh gỗ lớn có chứng nhận FSC tại xã Tịnh Hiệp huyện Sơn Tịnh và xã Đức Lân huyện Mộ Đức diện tích mô hình khoảng 100 ha vào năm 2015 -2017 và năm 2020 là 400 ha tại Mộ Đức, Sơn Tịnh và Ba Tơ.

- Hỗ trợ xây dựng cơ sở giống cây lâm nghiệp chất lượng cao bằng phương pháp nuôi cấy mô.

(xem phụ lục 4e kèm theo)

IV. Tái cơ cấu thủy sản

1. Định hướng phát triển

Xác định sản phẩm chính trong khai thác biển là cá biển và sản phẩm chính nuôi trồng là con tôm. Đây là mặt hàng chủ lực của ngành thủy sản Quảng Ngãi trong tiêu thụ nội địa cũng như xuất khẩu.

2. Nội dung tái cơ cấu thủy sản

2.1. Đánh giá lợi thế cạnh tranh

- Quảng Ngãi có bờ biển dài khoảng 130km với 5 cửa biển lớn là Sa Cần, Sa Kỳ, Cổ Lũy, Mỹ Á và Sa Huỳnh, có số lượng thuyền trên 5.462 chiếc tàu thuyền với tổng công suất trên 1 triệu CV, trong đó số tàu có khả năng khai thác xa bờ là 2.072 chiếc. Tổng sản lượng thủy sản khai thác năm 2014 đạt trên 150.000 tấn.

- Ngư dân tỉnh ta trải qua nhiều đời sinh sống bằng nghề biển, kinh nghiệm đi biển được truyền từ đời này sang đời khác. Hiện nay có khoảng trên 50.000 lao động sống ổn định bằng nghề biển.

- Trong những năm qua các chính sách của Nhà nước, đặc biệt là Quyết định 48/QĐ-TTg và gần đây là Nghị định số 67/2014/NĐ-CP đã tạo bước chuyển đổi mạnh mẽ về ngư trường khai thác và nghề khai thác đã thúc đẩy khai thác thủy sản phát triển.

2.2. Khai thác thủy sản

Khai thác thủy sản: Đến năm 2020, giữ ổn định sản lượng khai thác ở mức 150.000 - 160.000 tấn/năm, trong đó khai thác nội địa đạt 650 tấn. Số lượng tàu thuyền khai thác đến năm 2020 giảm còn dưới 4.500 chiếc; tổng công suất tàu cá đạt 1.200.000 CV; giảm dần tàu cá có công suất nhỏ dưới 90CV, tăng dần tàu có công suất 400CV trở lên. Giảm tỷ lệ nghề lưới kéo tầng đáy xuống 25%, tăng nghề rê khơi từ 26,18% lên 30%; tăng nghề câu lên 18%; tăng nghề lưới vây lên 13%.

b) Nhiệm vụ:

- Đẩy mạnh phát triển khai thác xa bờ có tổ chức với cơ cấu thuyền nghề hợp lý; củng cố, phát triển các hợp tác xã, tổ, đội ngư dân đoàn kết sản xuất trên biển và các mô hình liên kết khai thác - dịch vụ hậu cần thu mua - chế biến, gắn với tăng cường tuyên truyền pháp luật nghề cá.

- Quản lý chặt chẽ hoạt động đánh bắt thông qua hệ thống giám sát tàu cá, cấp phép khai thác, kiểm soát ngư cụ, công cụ khai thác.

- Chú trọng công tác bảo tồn đa dạng sinh học, bảo vệ nguồn lợi thủy sản thành lập Khu bảo tồn biển đảo Lý Sơn theo quy hoạch của Chính phủ

Tiếp tục vận động ngư dân cải hoán, đóng mới tàu thuyền có công suất lớn đặc biệt là tàu vỏ thép, vỏ composite và vật liệu mới để vươn khơi đánh bắt dài ngày trên biển kết hợp với bảo vệ chủ quyền quốc gia trên biển.

c) Giải pháp:

- Quy trình kỹ thuật: Áp dụng các tiến bộ công nghệ trong khai thác, chuyển đổi đối tượng, mùa vụ, ngư trường theo hướng khai thác các đối tượng có giá trị kinh tế cao; phát triển các nghề mới trong khai thác hải sản trên biển: lồng bẩy, chụp mực, chụp cá, rê khơi, câu khơi,...; đầu tư thiết bị công nghệ bảo quản sản phẩm trên tàu cá để đảm bảo chất lượng, giảm tổn thất sau khai thác thủy sản.

- Tổ chức sản xuất: Xây dựng và củng cố, phát triển các hợp tác xã, tổ, đội ngư dân đoàn kết sản xuất trên biển và các mô hình liên kết khai thác - dịch vụ hậu cần thu mua - chế biến; thực hiện mô hình quản lý dựa vào cộng đồng đối với nguồn lợi ven bờ kết hợp tạo sinh kế cho ngư dân tại các vùng có điều kiện nhằm nâng cao khả năng tự phục hồi, khai thác bền vững nguồn lợi thủy sản.

- Phát triển dịch vụ hậu cần nghề cá: Tập trung đầu tư nạo vét, khơi thông luồng lạch, nâng cấp hoàn thiện cơ sở hạ tầng cảng cá; thu hút các tổ chức cá nhân vào đầu tư sản xuất kinh doanh thủy sản tại các cảng cá; hình thành chợ cá đầu mối ở các cảng Sa Huỳnh, Mỹ Á, Tịnh Hòa, Sa Kỳ.

- Tiêu thụ sản phẩm: Thông qua các hợp đồng tiêu thụ thủy sản, hợp tác liên doanh liên kết, cơ sở thu mua, bảo quản chế biến tại các cảng cá, khu dịch vụ hậu cần nghề cá, chợ đầu mối thủy sản.

2.3. Nuôi trồng thủy sản

3.1. Nhóm giải pháp cơ chế chính sách để phát triển thủy sản

Nuôi trồng thủy sản: Phấn đấu đến năm 2020, diện tích nuôi thủy sản đạt 2.500 ha, trong đó nuôi nước lợ, mặn khoảng 800 ha, đối tượng nuôi chủ lực là tôm thẻ chân trắng; nuôi nước ngọt khoảng 1.700 ha, đối tượng nuôi chủ lực là cá rô phi đơn tính. Ngoài ra, phát triển nuôi biển có tổng số bè khoảng 30 lồng bè, với diện tích 4.500 - 5.000m2, đối tượng nuôi chủ yếu là tôm hùm.

Sản lượng nuôi trồng thủy sản đạt 10.000 tấn, trong đó nuôi tôm lợ 7.000 tấn, nuôi biển 100 tấn, cá nước ngọt 2.000 tấn, thủy sản khác 900 tấn.

b) Nhiệm vụ

- Tiến hành quy hoạch chi tiết các vùng nuôi tại các huyện, thành phố một cách cụ thể kết hợp quy hoạch các công trình phụ trợ như: hệ thống thủy lợi cho NTTS nước ngọt, NTTS nước lợ.

- Tập trung sản xuất thâm canh các đối tượng nuôi nước lợ có lợi thế như tôm chân trắng, cua, tôm sú,... nhằm gia tăng sản lượng và chất lượng thủy sản nuôi tại các huyện ven biển và thành phố Quảng Ngãi, đồng thời chú trọng phát triển nuôi lồng bè các đối tượng nuôi biển có giá trị kinh tế cao như: tôm hùm, cá mú, cá bớp, cá chim vây vàng,... tại vùng biển Lý Sơn.

- Tiếp tục chuyển đổi diện tích nuôi tôm sú bỏ hoang sang nuôi các đối tượng khác có giá trị kinh tế cao như: cua, cá dìa, cá mú, cá hồng mỹ, cá chim vây vàng, cá chẽm; thực hiện mô hình nuôi ghép tôm với một số loại cá nhằm giảm thiểu ô nhiễm, hạn chế dịch bệnh trên tôm nuôi.

- Đẩy mạnh hình thức nuôi lồng, bè các đối tượng truyền thống tại các hồ chứa, sông lớn trong tỉnh,

- Tăng cường quản lý việc sản xuất, kinh doanh và sử dụng thức ăn, hóa chất trong NTTS; kiểm soát mức độ tồn dư hóa chất, kháng sinh hạn chế và cấm sử dụng trong NTTS, nâng cao chất lượng sản phẩm thủy sản nuôi, đảm bảo an toàn thực phẩm.

c) Giải pháp thực hiện:

- Giống: Khuyến cáo người nuôi mua giống từ các trại giống có thương hiệu, uy tín và được kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ chất lượng tôm giống. Phấn đấu các trại giống trong tỉnh chủ động sản xuất giống tôm sú, cua, cá rô phi đơn tính, các loại cá truyền thống,... có chất lượng, đáp ứng 30% nhu cầu con giống, nhất là các đối tượng nuôi chủ lực tại địa phương.

- Quy trình kỹ thuật: Từng bước áp dụng quy trình kỹ thuật tiên tiến, nuôi tôm theo quy trình thực hành nuôi tốt (GAP); không sử dụng các loại chế phẩm sinh học không đảm bảo chất lượng; xử lý ao nuôi theo quy trình hướng dẫn chuyên ngành.

- Vùng nuôi:

+ Vùng nuôi nước mặn, lợ: Tập trung chủ yếu ở các huyện/TP có bờ biển như Đức phổ 180 ha, Mộ Đức 130 ha, TP Quảng Ngãi, Bình Sơn 150 ha, Tư Nghĩa 120 ha.

+ Nuôi lồng bè 30 lồng ở huyện Lý Sơn.

+ Nuôi nước ngọt: Nuôi chủ yếu tập trung theo các con sông lớn, hồ, đập thủy lợi.

- Cơ sở hạ tầng: Đầu tư cơ sở hạ tầng vùng nuôi tôm trên cát (đặc biệt là hệ thống xử lý nước thải vùng nuôi), ưu tiên đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng vùng nuôi thâm canh ở xã Phổ Khánh (Đức Phổ), Nghĩa Hòa (Tư Nghĩa), Đức Phong (Mộ Đức), …

- Tổ chức sản xuất: Phát triển các trang trại nuôi tôm công nghiệp theo quy hoạch, hình thành các tổ cộng đồng nuôi an toàn dịch bệnh tại các vùng nuôi tập trung. Khuyến khích các tổ chức kinh tế, hộ gia đình có điều kiện tiếp cận, khai thác mặt nước hồ, đập thủy lợi, thủy điện.

- Tiêu thụ sản phẩm: Phát triển theo hướng hàng hóa tập trung gắn với cơ sở doanh nghiệp chế biến, tiêu thụ sản phẩm, liên hệ chặt chẽ với doanh nghiệp chế biến trong và ngoài tỉnh để có thị trường tiêu thụ sản phẩm.

3. Một số giải pháp chung cho tái cơ cấu ngành thủy sản

- Tiếp tục thực hiện Quyết định số 48/2010/QĐ-TTg ngày 13/7/2010 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách khuyến khích khai thác, nuôi trồng thủy sản ở các vùng biển xa;

- Tiếp tục thực hiện kế hoạch triển khai thực hiện Nghị định số 67/2014/NĐ-CP ngày 07/7/2014 của Chính phủ về một số chính sách khuyến khích phát triển thủy sản.

3.2. Các dự án đầu tư

- Tiếp tục thực hiện các dự án: Trung tâm dịch vụ hậu cần nghề cá Sa Kỳ, Dự án Vũng neo đậu tàu thuyền Lý Sơn (giai đoạn 2)

- Các dự án xây dựng mới:

+ Dự án Khu neo đậu tránh trú bão Sa Huỳnh

+ Dự án Khu neo đậu tàu thuyền, cảng cá và trung tâm dịch vụ hậu cần nghề cá Cửa Đại (Cổ Lũy)

+ Dự án Khu neo đậu tàu thuyền, cảng cá và trung tâm dịch vụ hậu cần nghề cá Sa Cần.

+ Dự án Khu dịch vụ hậu cần nghề cá Lý Sơn.

+ Dự án Đầu tư hạ tầng vùng nuôi thủy sản tập trung trên biển Lý Sơn.

+ Dự án Đầu tư hạ tầng vùng nuôi tôm tập trung xã Phổ Khánh, huyện Đức Phổ.

+ Dự án Đầu tư hạ tầng vùng nuôi tôm tập trung xã Nghĩa Hòa, huyện Tư Nghĩa.

+ Dự án Hệ thống xử lý nước thải nuôi tôm trên cát xã Đức Phong.

+ Dự án Nâng cấp trại sản xuất giống thủy sản nước lợ tập trung tại xã Phổ Quang, huyện Đức Phổ.

(xem phụ lục 4a và 4b kèm theo)

V. Sản xuất muối

1. Mục tiêu:

2. Nhiệm vụ:

Cải tiến quy trình sản xuất chế biến muối để nâng cao năng suất, tăng tỷ lệ muối sạch, chất lượng cao.

3. Cơ chế chính sách:

Xây dựng chính sách Hỗ trợ diêm dân cải tạo đồng muối, ứng dụng khoa học công nghệ trong sản xuất muối.

4. Dự án diêm nghiệp:

- Rà soát, điều chỉnh Quy hoạch chi tiết vùng muối Sa Huỳnh tỉnh Quảng Ngãi, giai đoạn 2015 -2025, định hướng 2030.

- Xây dựng mới Dự án Đầu tư cơ sở hạ tầng vùng sản xuất muối Sa Huỳnh 2016-2020.

(xem phụ lục 4a và 4c kèm theo)

VI. Phát triển công nghiệp chế biến và ngành nghề nông thôn

1. Phát triển công nghiệp chế biến

1.1. Chế biến nông sản:

Khuyến khích các doanh nghiệp trong, ngoài tỉnh xây dựng các vùng nguyên liệu: mía, mì, cao su, gỗ nguyên liệu, tạo dựng mối liên kết chặt chẽ trong sản xuất, chế biến và tiêu thụ sản phẩm. Đảm bảo mỗi vùng nguyên liệu phải có ít nhất một doanh nghiệp tham gia liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm. Mục tiêu đến năm 2020 cung cấp cho các nhà máy trên địa bàn tỉnh khoảng 338.000 tấn mía cây và trên 432.000 tấn củ mì nguyên liệu.

1.2. Chế biến gia súc, gia cầm:

Chuyển dần hình thức giết mổ gia súc, gia cầm phân tán sang hình thức giết mổ tại các cơ sở tập trung nhằm kiểm soát tốt vệ sinh thú y, vệ sinh an toàn thực phẩm và bảo vệ môi trường. Mục tiêu đến năm 2020 có trên 10 cơ sở giết mổ gia súc, gia cầm; sản lượng thịt hơi giết mổ khoảng 81.000 tấn. Chú trọng xây dựng các công trình xử lý chất thải trong quá trình giết mổ, chế biến để tránh ô nhiễm môi trường.

1.3. Chế biến gỗ và lâm sản ngoài gỗ:

Công nghiệp chế biến gỗ và thương mại sản phẩm gỗ được coi là động lực phát triển kinh tế lâm nghiệp của tỉnh, xây dựng công nghiệp chế biến gỗ thành ngành sản xuất có công nghệ tiên tiến, hiện đại, đồng bộ từ sản xuất, cung ứng nguyên liệu đến chế biến và tiêu thụ sản phẩm; có khả năng cạnh tranh cao; tăng kim ngạch xuất nhập khẩu và đáp ứng nhu cầu tiêu thụ nội địa; có sự tham gia của các thành phần kinh tế nhằm góp phần ngày càng tăng quá trình phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ môi trường.

Khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư phát triển vùng trồng cây gỗ lớn nguyên liệu, đầu tư xây dựng các cơ sở chế biến gỗ thành ngành sản xuất có công nghệ tiên tiến, hiện đại, đồng bộ từ sản xuất, cung ứng nguyên liệu đến chế biến và tiêu thụ sản phẩm, có khả năng cạnh tranh cao; tăng kim ngạch xuất nhập khẩu và đáp ứng nhu cầu tiêu thụ nội địa.

1.4. Chế biến thủy sản:

Khuyến khích các doanh nghiệp trong và ngoài tỉnh đầu tư chế biến thủy sản theo hướng giảm chế biến thô, sơ chế, nâng cao tỷ trọng chế biến các mặt hàng có giá trị gia tăng cao, phù hợp với thị hiếu tiêu dùng của từng thị trường. Nghiên cứu, đầu tư áp dụng công nghệ tiên tiến trong chế biến thủy sản để nâng cao năng suất lao động, nâng cao tỷ trọng các sản phẩm giá trị gia tăng.

Phát triển mối liên kết chuỗi sản xuất, khai thác, nuôi trồng, chế biến và tiêu thụ sản phẩm thủy sản. Khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư chế biến đa dạng hóa các sản phẩm và giảm chế biến thô, sơ chế, nâng cao tỷ trọng chế biến các mặt hàng có giá trị gia tăng cao, phù hợp với thị hiếu, văn hóa tiêu dùng của từng thị trường, trên cơ sở phát huy lợi thế so sánh sản phẩm của tỉnh.

Mở rộng việc áp dụng quy trình, hệ thống quản lý chất lượng, an toàn vệ sinh thực phẩm theo ISO, HACCP, GMP, SSOP... tại các cơ sở thu mua, sơ chế, chế biến thủy sản.

2. Phát triển ngành nghề nông thôn:

VII. Xây dựng kết cấu hạ tầng thủy lợi phục vụ sản xuất

1. Mục tiêu

Cấp đủ nguồn nước tưới cho 70.000 ha đất canh tác nông nghiệp trên địa bàn tỉnh tiến tới đảm bảo tưới chủ động cho 100% diện tích lúa 2 vụ, cây công nghiệp ngắn ngày và cây rau màu với tần suất đảm bảo tưới lên 85%; Cấp nước cho sinh hoạt và công nghiệp với mức đảm bảo trên 90%; tạo nguồn và cấp nước cho diện tích nuôi trồng thủy sản và sản xuất muối tập trung; đầu tư hệ thống đê điều, kè chống sạt lở để ngăn mặn và tiêu thoát lũ cho khoảng 4.800 ha diện tích đất sản xuất nông nghiệp, khu công nghiệp, khu dân cư thuộc vùng sông Thoa (Mộ Đức), Suối Kinh, Sông Phú Vinh (Khu Công nghiệp VSIP, khu dân cư Tịnh Phong-Sơn Tịnh); hỗ trợ áp dụng các phương pháp tiết kiệm nước; nâng cao hiệu quả quản lý, khai thác các công trình thủy lợi.

2. Nhiệm vụ và giải pháp

- Rà soát, bổ sung quy hoạch thủy lợi; quy hoạch chỉnh trị và phòng chống lũ 4 con sông lớn: Trà Khúc, Trà Bồng, Trà Câu, Sông Vệ; quy hoạch hệ thống đê sông, đê biển trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi.

- Củng cố, kiện toàn hệ thống tổ chức quản lý, khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi từ tỉnh đến đến cơ sở; khuyến khích các tổ chức, doanh nghiệp tư nhân tham gia thực hiện nhiệm vụ quản lý khai thác công trình; từng bước tiến tới xã hội hóa trong lĩnh vực cung cấp nước.

- Ưu tiên đầu tư nâng cấp các công trình thủy lợi bị hư hỏng, xuống cấp, các dự án an toàn hồ chứa, kiên cố hóa kênh mương để phát huy hết năng lực thiết kế, nâng cao hiệu quả khai thác công trình (nâng tần suất đảm bảo tưới lên 85%); đầu tư xây dựng các công trình thủy lợi nhỏ ở các vùng sâu, vùng xa, hải đảo để cấp nước tưới và phục vụ sinh hoạt;

- Thiết kế lại hệ thống kênh mương ưu tiên tưới cho cây trồng cạn và cấp nước cho thủy sản để có giá trị gia tăng cao.

3. Các dự án đầu tư

- Tiếp tục thực hiện Chương trình kiên cố hóa kênh mương thủy lợi.

- Tiếp tục thực hiện xây dựng các Dự án Đập Đức Lợi, Đê, kè Hòa Hà, Tiêu úng thoát lũ vùng hạ lưu Sông Thoa.

- Hoàn thành các quy hoạch Quy hoạch điều chỉnh, bổ sung thủy lợi tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2020 và Quy hoạch hệ thống đê biển tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2020.

- Thực hiện xây dựng sửa chữa, nâng cấp 07 hồ chứa Đập làng xã Hành Tín Tây (Nghĩa Hành), Hóc Bứa xã Bình Tân (Bình Sơn), Liệt Sơn xã Phổ Hòa (Đức Phổ), Cây Bứa xã Tịnh Giang (Sơn Tịnh), An Phong xã Bình Mỹ (Bình Sơn), Hố Sâu xã Bình Nguyên (Bình Sơn), Phước Hòa xã Bình Khương (Binh Sơn).

- Nâng cấp Hệ thống công trình thủy lợi Thạch Nham.

- Tiếp tục thực hiện Chương trình kiên cố hóa kênh mương thủy lợi.

- Thực hiện xây dựng sửa chữa, nâng cấp 33 hồ chứa (vốn WB8)

(xem phụ lục 4d kèm theo)

VIII. Giải pháp thực hiện đề án

1. Công tác tuyên truyền:

2. Nâng cao chất lượng quy hoạch, tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước đối với quy hoạch:

3. Gắn tái cơ cấu ngành với đẩy mạnh thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới:

4. Phát triển hạ tầng phục vụ sản xuất:

Thu hút các nguồn lực để đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất, chủ yếu tập trung vào các lĩnh vực:

- Đầu tư xây dựng giao thông nội đồng, giao thông phục vụ sản xuất, quản lý khai thác rừng và cải tạo đồng ruộng.

5. Sắp xếp, đổi mới tổ chức, hoạt động của các tổ chức kinh tế:

6. Đẩy mạnh nghiên cứu, chuyển giao, ứng dụng khoa học, công nghệ, đào tạo nguồn nhân lực và khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư, khuyến diêm:

a) Nghiên cứu, ứng dụng rộng rãi các quy trình, kỹ thuật tiên tiến vào các lĩnh vực:

- Đối với trồng trọt: Áp dụng đồng bộ quy trình canh tác tiên tiến để tăng chất lượng, hạ giá thành sản phẩm, giảm ô nhiễm môi trường.

- Đối với chăn nuôi: Từng bước thực hiện quy trình chăn nuôi tốt nhằm đảm bảo năng suất chất lượng và an toàn vệ sinh thực phẩm; thực hiện Chương trình Zêbu hóa đàn bò; cải tiến đàn heo theo hướng nạc hóa; hỗ trợ mua trâu bò đực giống nhảy trực tiếp (6 huyện miền núi). Ứng dụng công nghệ cao vào phát triển chăn nuôi, kiểm soát và chăn nuôi an toàn dịch bệnh, xử lý chất thải trong chăn nuôi bằng công nghệ khí sinh học, đệm lót sinh học, sử dụng men vi sinh nhằm giảm thiểu ô nhiễm môi trường.

- Đối với lâm nghiệp: Ứng dụng khoa học công nghệ để hỗ trợ quản lý, bảo vệ và phát triển lâm nghiệp như: GIS, viễn thám, điện tử. Tập trung hướng dẫn, khuyến khích mở rộng diện tích rừng sản xuất theo tiêu chuẩn quản lý rừng bền vững (FSC). Nghiên cứu và ứng dụng công nghệ nuôi cấy mô, hom để nhân nhanh các giống cây lâm nghiệp mới có tốc độ sinh trưởng cao, chất lượng gỗ tốt. Chú trọng công tác nghiên cứu bảo tồn và phát triển các giống cây lâm sản ngoài gỗ, cây dược liệu.

- Đối với thủy sản: Mở rộng diện tích ứng dụng quy trình kỹ thuật, công nghệ nuôi thâm canh theo tiêu chuẩn VietGAP; nghiên cứu ứng dụng các biện pháp kỹ thuật nuôi thâm canh một số loại thủy sản đặc sản, đặc hữu phù hợp với điều kiện sản xuất của tỉnh. Đầu tư cải tạo, nâng cấp, xây dựng mới cơ sở hạ tầng các khu sản xuất, ươm nuôi giống tập trung. Nhanh chóng ứng dụng, chuyển giao công nghệ sản xuất giống đã nghiên cứu thành công trong nước để nhập công nghệ sản xuất giống, giống mới, thủy sản đặc sản cho giá trị kinh tế cao.

b) Đào tạo phát triển nguồn nhân lực:

7. Cải cách hành chính và nâng cao hiệu lực hiệu quả hoạt động quản lý nhà nước:

8. Giải pháp thị trường cho tiêu thụ sản phẩm:

9. Tăng cường quản lý tài nguyên thiên nhiên và bảo vệ môi trường trong quá trình tái cơ cấu để ngành nông nghiệp phát triển bền vững, góp phần thực hiện Chiến lược tăng trưởng xanh của quốc gia; quản lý sử dụng đất tiết kiệm và hiệu quả.

10. Xây dựng và triển khai thực hiện các chính sách:

11. Giải pháp về huy động nguồn lực:

- Tập trung huy động và thực hiện đa dạng hóa các nguồn lực đầu tư cho phát triển nông nghiệp, nông thôn, bao gồm hỗ trợ từ ngân sách nhà nước tạo điều kiện thúc đẩy, huy động các nguồn lực đầu tư xã hội, phát huy nội lực của người nông dân và sự tham gia của các doanh nghiệp, tổ chức; đẩy mạnh các hình thức đầu tư có sự tham gia giữa nhà nước và tư nhân để huy động nguồn lực xã hội và nâng cao hiệu quả đầu tư; vận động, thu hút các nguồn vốn đầu tư nước ngoài (ODA)…

- Xây dựng cơ chế, chính sách của tỉnh để thu hút các thành phần kinh tế đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn.

a) Khái toán nhu cầu vốn đầu tư

Tổng vốn đầu tư: 8.406.548 triệu đồng, trong đó:

- Các dự án quy hoạch: 4.400 triệu đồng

- Các dự án đầu tư: 8.398.550 triệu đồng, gồm:

+ Lĩnh vực nông nghiệp: 699.860 triệu đồng

+ Lĩnh vực lâm nghiệp: 861.090 triệu đồng

+ Lĩnh vực thủy sản: 2.026.400 triệu đồng

+ Lĩnh vực thủy lợi: 4.814.800 triệu đồng

b) Khái toán nguồn vốn đầu tư

Tổng vốn đầu tư: 8.406.548 triệu đồng, trong đó:

- Vốn ngân sách Trung ương: 2.812.900 triệu đồng

- Vốn ngân sách địa phương: 1.470.410 triệu đồng, trong đó:

+ Vốn đầu tư phát triển: 1.353.226 triệu đồng

+ Vốn sự nghiệp: 117.384 triệu đồng

- Vốn ODA: 2.633.644 triệu đồng

- Vốn các doanh nghiệp và các thành phần kinh tế khác: 1.486.595 triệu đồng.

(Chi tiết các dự án có phụ lục 4a, 4b, 4c, 4d, 4e kèm theo)

Phần thứ tư

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

I. Phân công thực hiện

1. Thành lập Ban Chỉ đạo

Thành phần: Phó Chủ tịch UBND tỉnh trưởng ban, Giám đốc các sở ban ngành liên quan, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố làm thành viên.

2. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành và địa phương triển khai thực hiện Đề án này; điều phối, kiểm tra, giám sát việc thực hiện đề án, tham mưu UBND tỉnh giải quyết các vướng mắc liên quan đến việc triển khai thực hiện và đề xuất sửa đổi, bổ sung đề án khi cần thiết.

- Chỉ đạo các đơn vị thuộc Sở xây dựng đề án tái cơ cấu theo từng lĩnh vực và tổ chức triển khai thực hiện; trong đó chú trọng hướng dẫn người dân chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi, hình thức tổ chức sản xuất phù hợp với từng địa phương, chỉ đạo Trung tâm Khuyến nông - khuyến ngư xây dựng các mô hình phát triển sản xuất theo định hướng tái cơ cấu ngành.

- Tham mưu UBND tỉnh điều chỉnh, bổ sung, xây dựng mới các quy hoạch; tham mưu ban hành các văn bản quy phạm pháp luật quản lý chuyên ngành; nghiên cứu, đề xuất cơ chế, chính sách hỗ trợ đầu tư phát triển nông nghiệp, nông thôn để thực hiện hiệu quả đề án.

3. Sở Kế hoạch và Đầu tư

- Tham mưu thu hút và bố trí các nguồn lực từ ngân sách nhà nước để đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng nông nghiệp, nông thôn phục vụ sản xuất.

- Rà soát, phân loại các dự án đầu tư, điều chỉnh phương thức và nguồn đầu tư để thu hút tối đa nguồn lực đầu tư xã hội vào lĩnh vực nông nghiệp.

- Chủ trì, phối hợp với Sở nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các Sở, ngành, địa phương nghiên cứu tham mưu, đề xuất sửa đổi, bổ sung các cơ chế, chính sách của tỉnh nhằm thu hút vốn đầu tư từ các thành phần kinh tế ngoài Nhà nước cho nông nghiệp, nông thôn.

- Chủ trì phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và các sở ngành liên quan tham mưu UBND tỉnh rà soát, sắp xếp, đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động của các doanh nghiệp nhà nước thuộc lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn.

4. Sở Tài chính

- Tham mưu, bố trí nguồn ngân sách triển khai thực hiện các nội dung nhiệm vụ tái cơ cấu theo kế hoạch; đặc biệt bố trí đủ nguồn lực và kịp thời để thực hiện các chính sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp, nông thôn của tỉnh và các chính sách của Trung ương như kinh phí hỗ trợ dồn điền đổi thửa, kiên cố hóa kênh mương,...

5. Sở Khoa học và Công nghệ

- Ưu tiên bố trí các đề tài, dự án khoa học, phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và UBND các huyện, TP để thực hiện đề tài, dự án ứng dụng các tiến bộ khoa học, kỹ thuật trong sản xuất thực hiện nội dung tái cơ cấu ngành nông nghiệp; thực hiện tốt việc đăng ký nhãn mác hàng hóa và quản lý thương hiệu sản phẩm

6. Sở Công Thương

- Chủ trì, phối hợp với Sở nông nghiệp và Phát triển nông thôn thực hiện tốt công tác thông tin, phân tích và dự báo thị trường nông nghiệp, tìm hiểu các thị trường tiêu thụ, thúc đẩy xuất khẩu nông sản; hỗ trợ quảng bá sản phẩm hàng hóa thế mạnh của tỉnh; khuyến khích, hỗ trợ phát triển công nghiệp chế biến nông, lâm, thủy sản gắn với thị trường tiêu thụ ổn định; hỗ trợ các doanh nghiệp tham gia đẩy mạnh tiêu thụ nông sản.

- Kiểm soát chặt chẽ, xử lý nghiêm hoạt động buôn lậu và gian lận trong thương mại hàng hóa nông, lâm, thủy sản.

- Hướng dẫn, hỗ trợ thực hiện việc xây dựng và phát triển thương hiệu cho các sản phẩm đặc sản của tỉnh nhằm nâng cao giá trị, tăng sức cạnh tranh các sản phẩm nông nghiệp của tỉnh.

7. Sở Tài nguyên và Môi trường

- Chủ trì hướng dẫn các địa phương quy hoạch sử dụng đất; phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, rà soát, kiểm soát chặt chẽ quy hoạch và quản lý, thực hiện quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp (đặc biệt là đất lúa, đất rừng phòng hộ).

Rà soát hiện trạng sử dụng quỹ đất rừng của các công ty nông, lâm nghiệp, thu hồi diện tích sử dụng sai mục đích, kém hiệu quả, vượt khả năng quản lý của các công ty nông, lâm nghiệp giao lại cho chính quyền địa phương.

8. Sở Thông tin-Truyền thông, Đài Phát thanh- Truyền hình và Báo Quảng Ngãi

Xây dựng nội dung tuyên truyền Đề án; thông tin, phản ánh kịp thời các mô hình, điển hình về tái cơ cấu ngành nông nghiệp trên địa bàn tỉnh.

9. Các ngân hàng, tổ chức tín dụng

Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Quảng Ngãi chỉ đạo các ngân hàng thương mại trên địa bàn thực hiện tốt các nội dung tại Nghị định 41/2010/NĐ-CP ngày 12/4/2010 của Chính phủ về chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn. Các ngân hàng trên địa bàn tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức cá nhân vay vốn phát triển sản xuất.

10. UBND các huyện, thành phố

- Xây dựng Kế hoạch thực hiện Đề án ở cấp huyện phù hợp với điều kiện cụ thể của địa phương mình theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững giai đoạn 2015 -2020 phù hợp với tình hình thực tế của địa phương và Đề án Tái cơ cấu nông nghiệp của tỉnh.

- Tăng cường phối kết hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT trong việc tổ chức thực hiện Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp của tỉnh; phân công trách nhiệm của từng cấp, ngành ở huyện trong việc thực hiện Đề án đạt hiệu quả cao.

- Chỉ đạo lồng ghép có hiệu quả các Chương trình, dự án trên địa bàn; thường xuyên kiểm tra giám sát việc quản lý thực hiện Đề án Tái cơ cấu ngành nông nghiệp của địa phương và thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo định kỳ theo quy định.

- Chỉ đạo các HTX nông nghiệp thực hiện đổi mới hoạt động theo luật hợp tác xã hiện hành, từng bước mở rộng quy mô sản xuất, gắn tổ chức sản xuất với hoạt động dịch vụ sản xuất; phát triển hợp tác, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản phẩm, đồng thời thực hiện vai trò đại diện cho nông dân ký các hợp đồng với doanh nghiệp để liên kết sản xuất và tiêu thụ sản phẩm.

11. Các hội, hiệp hội, tổ chức chính trị - xã hội

Tham gia thực hiện các hoạt động thông tin, tuyên truyền và hỗ trợ hội viên, nông dân hợp tác, liên kết sản xuất với các doanh nghiệp và các tổ chức kinh tế khác, bảo vệ lợi ích của hội viên trong quá trình ký kết và thực hiện các hợp đồng liên kết sản xuất-tiêu thụ.

12. Các doanh nghiệp trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn

Mở rộng liên doanh, liên kết trong sản xuất nông nghiệp, từ cung ứng các dịch vụ đầu vào đến thu mua chế biến và tiêu thụ sản phẩm; đổi mới quy trình công nghệ, quy trình sản xuất và thiết bị để nâng cao hiệu quả đầu tư và hiệu quả sản xuất kinh doanh.

II. Tổ chức sơ kết kiểm tra, giám sát thực hiện

1. Trên cơ sở mục tiêu, nhiệm vụ, nội dung và giải pháp của Đề án, Giám đốc các Sở, Thủ trưởng các cơ quan, Ban ngành tỉnh liên quan và Chủ tịch UBND các huyện, thành phố trực tiếp chủ trì, chỉ đạo xây dựng kế hoạch cho ngành, địa phương mình để triển khai thực hiện.

2. Định kỳ vào ngày 15 tháng 6 và 30 tháng 11 hàng năm, UBND các huyện, thành phố, các Sở, ngành, các hiệp hội có liên quan tổng hợp kết quả thực hiện Đề án của địa phương, đơn vị mình được phân công, báo cáo UBND tỉnh thông qua Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

3. Giao Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì phối hợp với các UBND các huyện, thành phố, các sở, ngành, đơn vị liên quan triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án này; giúp UBND tỉnh theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện và tổng hợp kết quả báo cáo UBND tỉnh theo dõi, chỉ đạo.

Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu thấy cần sửa đổi, bổ sung Đề án, Thủ trưởng các đơn vị chủ động phản ánh về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tham mưu đề xuất cho UBND tỉnh giải quyết kịp thời./.

PHỤ LỤC 1

KẾT QUẢ THỰC HIỆN CHỈ TIÊU KINH TẾ TỔNG HỢP NGÀNH NÔNG LÂM NGƯ NGHIỆP

Thực hiện các năm 2004-2014

Chỉ tiêu	ĐVT	Thực hiện											Tốc độ tăng BQ năm (%)
Chỉ tiêu	ĐVT	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	Tốc độ tăng BQ năm (%)
I. Giá trị sản xuất (giá 1994)	Tr đ	2,130,550	2,299,164	2,401,375	2,509,733	2,522,065	2,633,638	2,749,463	2,865,983	3,036,065	3,157,623	3,304,794	4.49
1. Nông nghiệp	Tr đ	1,462,210	1,528,009	1,571,530	1,637,868	1,606,271	1,653,569	1,749,298	1,796,360	1,876,300	1,880,053	1,919,570	2.76
- Trồng trọt	Tr đ	964,380	995,164	1,048,573	1,101,061	1,060,764	1,051,069	1,094,752	1,116,661	1,167,134	1,169,468	1,210,577	2.30
- Chăn nuôi	Tr đ	394,293	423,484	404,729.0	410,170	411,647	459,110	507,526	528,682	556,173	565,627	571,426	3.78
- Dịch vụ	Tr đ	103,414	109,361	118,228.0	126,637	133,860	143,390	147,020	151,017	152,993
2. Lâm nghiệp	Tr đ	110,167	118,595	115,559	123,874	132,919	143,212	135,567	157,503	150,778	195,936	231,283	7.70
3. Thủy sản	Tr đ	558,173	652,560	714,286	747,991	782,875	836,857	864,598	912,120	1,008,987	1,081,634	1,153,941	7.53
III. Giá trị sản xuất (giá TTế)		3,169,211	3,769,162	4,262,938	4,995,828	6,842,318	7,760,292	9,385,913	12,564,897	13,875,062	14,794,818
1. Nông nghiệp	Tr đ	2187956	2,545,091	2,832,514	3,302,550	4,570,268	5,144,482.0	6,366,121.0	8,177,937	9,137,613	9,396,861
- Trồng trọt	Tr đ	1468567	1,649,891	1,967,557	2,356,446	3,113,922	3,265,810	4,004,401	5,127,307	5,286,016	5,537,979
- Chăn nuôi	Tr đ	628857	767,370	728,063	794,647	1,298,035	1,649,659	2,121,676	2,802,040	3,279,973	3,278,548
- Dịch vụ	Tr đ	90532	127,830	136,894	151,457	158,311	229,013	240,044	148,590	571,624	580,334
2. Lâm nghiệp	Tr đ	125639	152,824	165,152	191,957	210,816	263,472	287,772	394,659	412,080	615,236
3. Thủy sản	Tr đ	855616	1,071,247	1,265,272	1,501,321	2,061,234	2,352,338	2,732,020	3,992,301	4,325,369	4,782,721
IV. Cơ cấu kinh tế
1. Nông nghiệp	%	69.04	67.52	66.45	66.11	66.79	66.29	67.83	65.09	65.86	63.51
- Trồng trọt	%	67.12	64.83	69.46	71.35	68.13	63.48	62.90	62.70	57.85	58.93
- Chăn nuôi	%	28.74	30.15	25.70	24.06	28.40	32.07	33.33	34.26	35.90	34.89
- Dịch vụ	%	4.14	5.02	4.83	4.59	3.46	4.45	3.77	1.82	6.26	6.18
2. Lâm nghiệp	%	3.96	4.05	3.87	3.84	3.08	3.40	3.07	3.14	2.97	4.16
3. Thủy sản	%	27.00	28.42	29.68	30.05	30.12	30.31	29.11	31.77	31.17	32.33
II. Sản lượng lương thực		404,794	411,829	427,094	434,087	408,294	420,242	442,919	433,035	461,706	468,555	479,613	1.7
Thóc	tấn	362,520	367,106	376,903	381,200	354,621	370,032	391,167	380,411	406,422	412,322	421,808	1.5
Ngô	tấn	42,274	44,723	50,191	52,887	53,673	50,210	51,752	52,624	55,284	56,233	57,805	3.2
III. Dân số trung bình năm
Dân số trung bình	người	1,271,370	1,285,728	1,295,608	1,306,307	1,315,552	1,219,229	1,218,621	1,221,640	1,227,850	1,236,250	1,241,200	-0.2
lao động nông, lâm, ngư nghiệp	người				424,960	420,710	429,866	430,210	433,748 20.69	446,500
Tỷ lệ hộ nghèo	%		29.86	28.57				23.92	433,748 20.69	17.64	14.93
IV. Bình quân lương thực đầu người	kg	318.4	320.3	329.6	332.3	310.4	344.7	363.5	354.5	376.0	379.0	386.4	2.0
V. Sản phẩm chủ yếu
1, Mía cây	tấn	436,209	353,338	356,093	390,854	347,898	292,455	272,179	289,111	307,510	307,760	275,673	-4.5
2, Sắn	tấn	245,687	268,088	310,782	322,164	349,954	286,706	332,657	367,278	391,090	375,696	353,703	3.7
3, Thịt hơi các loại	tấn	39,550	43,831	45,582	45,235	47,071	51,185	57,996	62,128	63,620	65,152	69,449	5.8
4, gỗ tròn khai thác	m3	150,640	151,350	150,200	180,600	180,700	202,500	185,760	248,970	245,200	350,500	524,000	13.3
5, Sản lượng thủy sản	tấn	85,645	91,223	93,279	94,550	96,750	100,355	111,129	119,938	134,846	146,350	157,170	6.3
6, Sản lượng thủy sản chế biến	tấn	2,840	3,611	4,100	5,015	6,080	6,604	6,835	7,684	8,822	9,200	9,200	12.5
7, Sản lượng tinh bột mì chế biến	tấn	42,837	62,133	69,846	75,270	108,839	123,706	106,446	175,088	208,283	80,656	65,000	4.3
VI. Diện tích Rừng
1, Rừng tự nhiên	ha	103,533	103,533	105,509	107,664	107,664	105,564	127,164	111,817	110,446	109,878	109,878	0.6
2, Rừng trồng	ha	58,191	66,098	91,543	91,700	97,692	126,130	135,651	143,828	151,172	167,981	167,981	11.2
3, Độ che phủ rừng	%	31.3	33.6	33.8	38.9	41.6	41.7	43.9	45.3	46.3	48.2	49.0	4.6
VII. Giá trị hàng hóa xuất khẩu
Giá trị thủy sản xuất khẩu	1000USD	2,503	3,490	3,934	5,552	2,978	1,890	1,349	3,539	4,019	10,315	12,800	17.7
Giá trị lâm sản xuất khẩu	1000USD	4,555	6,728	7,591	7,011	10,273	12,203	17,230	31,100	46,866	58,775	89,000	34.6
Giá trị Tinh bột mì xuất khẩu	1000USD	7,348	11,202	19,016	24,587	22,217	17,454	17,458	41,892	69,210	54,814	44,000	19.6

PHỤ LỤC 2

Các Chương trình/dự án, chính sách chủ yếu đã ban hành triển khai thực hiện và theo dõi điều chỉnh bổ sung thường xuyên trong những năm đến

Nội dung	Cơ quan chủ trì thực hiện	Cơ quan phối hợp	Thời gian thực hiện
A. Các UBND huyện, Thành phố
B. Sở Nông nghiệp và PTNT
B1. Quy hoạch
Quy hoạch phát triển chăn nuôi giai đoạn 2008-2015, định hướng đến năm 2020. (Quyết định số: 326/QĐ-UBND ngày 17/10/2008)	Sở Nông nghiệp và PTNT	UBND các huyện, TP	Thường xuyên
Quy hoạch đất lúa đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030 (Quyết định số: 1201/QĐ-UBND ngày 08/8/2012); Quy hoạch vùng sản xuất rau an toàn các huyện đồng bằng tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2009-2015 định hướng đến 2020 (Quyết định số: 635/QĐ-UBND ngày 29/4/2010); Quy hoạch sản xuất nông lâm, ngư nghiệp đối với 6 huyện miền núi. (huyện Trà Bồng QĐ số 156/QĐ-UBND ngày 22/8/2011, huyện Sơn Tây QĐ số 195/QĐ-UBND ngày 30/9/2011, huyện Tây Trà QĐ số 187/QĐ-UBND ngày 26/9/2011, huyện Sơn Hà QĐ số 172/QĐ-UBND ngày 20/9/2011, huyện Ba Tơ QĐ số 147/QĐ-UBND ngày 14/7/2011, huyện Minh Long QĐ số 293/QĐ-UBND ngày 27/12/2011)	Sở Nông nghiệp và PTNT	UBND các huyện, TP	thường xuyên
Quy hoạch phòng, chống lũ và chỉnh trị sông Trà Khúc đoạn từ hạ lưu đập Thạch Nham đến Cửa Đại, giai đoạn 2015 -2024.	Sở Nông nghiệp và PTNT	UBND các huyện, TP	thường xuyên
Quy hoạch phát triển toàn diện ngành thủy sản giai đoạn 2011-2020. (QĐ số:997/QĐ-UBND ngày 14/7/2010)	Sở Nông nghiệp và PTNT	UBND các huyện, TP	thường xuyên
Kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng (Quyết định số 279/QĐ-UBND ngày 04/12/2012)	Sở Nông nghiệp và PTNT	UBND các huyện, TP	thường xuyên
Quy hoạch bố trí hệ thống cây trồng nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2020	Sở Nông nghiệp và PTNT	UBND các huyện, TP để phối hợp thực hiện	thường xuyên
B.2. Chương trình/dự án quan trọng
Đề án Kiên cố hóa kênh mương thủy lợi thuộc 33 xã xây dựng nông thôn mới tỉnh Quảng Ngãi. (QĐ số: 35/2012/QĐ-UBND ngày 24/10/2012)	Sở Nông nghiệp và PTNT	UBND các huyện, TP	2013 - 2015
Hệ thống đê kè vùng cửa sông ven biển (QĐ 667/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ngày 27/5/2009)	Sở Nông nghiệp và PTNT	UBND các huyện, TP có bờ biển	2010 - 2020
Dự án bố trí dân cư vùng thiên tai và dự án bố trí dân cư vùng đặc biệt khó khăn trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2014-2015 và định hướng đến năm 2020 - Chương trình bố trí dân cư theo Quyết định 1776/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. ( QĐ số 61/QĐ-UBND ngày 14/01/2014 và QĐ số 66/QĐ-UBND ngày 14/01/2014 )	Sở Nông nghiệp và PTNT	Các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính để bố trí vốn, UBND các huyện, TP để phối hợp thực hiện	2014 - 2020
Quyết định số 1622/QĐ-UBND ngày 16/11/2010 của UBND tỉnh Quảng Ngãi về việc phê duyệt Danh mục các dự án giống cây trồng nông, lâm nghiệp, giống vật nuôi và giống thủy sản ưu tiên đầu tư trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi, giai đoạn 2011 - 2020.	Sở Nông nghiệp và PTNT	Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính để bố trí vốn	2012 - 2020
Chương trình đầu tư khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá. (QĐ số: 346/QĐ-TTg ngày 15/3/2010 của Thủ tướng Chính phủ)	Sở Nông nghiệp và PTNT	Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính để bố trí vốn	2013 - 2020
B.3. Văn bản quy phạm pháp luật, các cơ chế chính sách
Chính sách khuyến khích hợp tác, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ sản phẩm, xây dựng cánh đồng lớn (theo Quyết định số 62/2013/QĐ-TTg ngày 25/10/2013 của Thủ tướng Chính phủ)	Sở Nông nghiệp và PTNT	UBND các huyện, TP	2014 - 2020
Chính sách về một số chính sách khuyến khích phát triển thủy sản (Nghị định 67/2014/NĐ-CP ngày 7/7/2014 của Chính phủ)	Sở Nông nghiệp và PTNT	UBND các huyện, TP	2014 - 2020
Chính sách hỗ trợ khuyến khích thực hiện chủ trương dồn điền đổi thửa đất sản xuất nông nghiệp. (QĐ số: 34/2013/QĐ-UBND ngày 07/8/2013).	Sở Nông nghiệp và PTNT	UBND các huyện, TP	2013 - 2020
Chính sách hỗ trợ đối với Chương trình bố trí dân cư các vùng thiên tai và đặc biệt khó khăn trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2011-2015 và định hướng đến năm 2020 (QĐ số: 15/QĐ-UBND ngày 14/01/2014).	Sở Nông nghiệp và PTNT	UBND các huyện, TP	2014 - 2020

PHỤ LỤC 3

Các Chương trình/dự án, chính sách chủ yếu cần xây dựng mới triển khai thực hiện trong những năm đến

Nội dung	Cơ quan chủ trì thực hiện	Cơ quan phối hợp	Thời gian
A. Các UBND huyện, Thành phố
Các UBND huyện, Thành phố xây dựng Đề án thực hiện Đề án tái cơ cấu nông nghiệp cho địa phương mình.	UBND các huyện, T/Phố	Sở Nông nghiệp và PTNT	2015
B. Sở Nông nghiệp và PTNT
B1. Quy hoạch
B1.1. Quy hoạch đang xây dựng, sẽ hoàn thành trong năm 2015 và triển khai thực hiện trong những năm đến
Quy hoạch điều chỉnh, bổ sung thủy lợi tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2020.	Sở Nông nghiệp và PTNT	Sở Tài chính để bố trí vốn, UBND các huyện, TP để phối hợp thực hiện	2015
Quy hoạch điều chỉnh 3 loại rừng	Sở Nông nghiệp và PTNT	Sở Tài chính để bố trí vốn, UBND các huyện, TP để phối hợp thực hiện	2015
Quy hoạch hệ thống đê biển tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2020.	Sở Nông nghiệp và PTNT	Sở Tài chính để bố trí vốn, UBND các huyện, TP để phối hợp thực hiện	2015
B1.2. Quy hoạch xây dựng mới triển khai thực hiện trong những năm đến
Quy hoạch chi tiết vùng muối Sa Huỳnh tỉnh Quảng Ngãi, giai đoạn 2015 -2025, định hướng 2030.	Sở Nông nghiệp và PTNT	Sở Tài chính để bố trí vốn, UBND các huyện, TP để phối hợp thực hiện	2015
Quy hoạch vùng nguyên liệu mía tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2015 -2025, định hướng 2030.	Sở Nông nghiệp và PTNT	Sở Tài chính để bố trí vốn, UBND các huyện, Tp để phối hợp thực hiện	2015
Quy hoạch vùng nguyên liệu mỳ tỉnh Quảng Ngãi, giai đoạn 2015 -2025, định hướng 2030.	Sở Nông nghiệp và PTNT	Sở Tài chính để bố trí vốn, UBND các huyện, TP để phối hợp thực hiện	2015
Quy hoạch chăn nuôi gia súc, gia cầm tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2015 -2025, định hướng 2030.	Sở Nông nghiệp và PTNT	Sở Tài chính để bố trí vốn, UBND các huyện, TP để phối hợp thực hiện	2015
Rà soát, Quy hoạch tổng thể phát triển ngành thủy sản 2011-2020.	Sở Nông nghiệp và PTNT	Sở Tài chính để bố trí vốn, UBND các huyện, TP để phối hợp thực hiện	2015 - 2016
Quy hoạch phòng, chống lũ và chỉnh trị các sông Vệ, sông Trà Bồng và sông Trà Câu.	Sở Nông nghiệp và PTNT	Sở Tài chính để bố trí vốn, UBND các huyện, TP để phối hợp thực hiện	2015 - 2016
B.2. Chương trình/dự án quan trọng
Chi tiết danh mục các dự án xem phụ lục 4a, 4b, 4c, 4d, 4e
B.3. Văn bản quy phạm pháp luật, các cơ chế chính sách
Quy định thực hiện chính sách hỗ trợ nâng cao hiệu quả chăn nuôi nông hộ trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi, giai đoạn 2015 -2020.	Sở Nông nghiệp và PTNT	UBND các huyện, TP	2015 - 2020
Chính sách hỗ trợ khuyến khích chuyển đổi cơ cấu cây trồng, tỉnh Quảng Ngãi, giai đoạn 2014-2020	Sở Nông nghiệp và PTNT	UBND các huyện, TP	2015 - 2020
Chính sách hỗ trợ diêm dân cải tạo đồng muối, ứng dụng khoa học công nghệ trong sản xuất muối	UBND huyện Đức Phổ	Sở Nông nghiệp và PTNT	2015 - 2020
Khung hưởng lợi và nghĩa vụ của hộ gia đình, cá nhân được giao, được thuê, nhận khoán rừng và đất lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh.	Sở Nông nghiệp và PTNT	UBND các huyện, TP	2015 - 2020

PHỤ LỤC SỐ 4A

DANH MỤC DỰ ÁN THỰC HIỆN THEO NGHỊ ĐỊNH 67/2014/NĐ-CP

ĐVT: Triệu đồng

TT	Nội dung	Mục tiêu, sự cần thiết phải đầu tư	Quy mô dự kiến	Địa điểm thực hiện	Dự kiến thời gian thực hiện	Khái toán vốn thực hiện	Dự kiến nguồn vốn thực hiện					Ghi chú
							Vốn ODA	NST W	NS tỉnh
							Vốn ODA	NST W	ĐTPT	SN	Khác
	TỔNG CỘNG					861,090	696,844	38,000	93,926	32,3 20	-
1	Đề án xác định giá rừng trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi		Toàn tỉnh		2014-2015	1,200				1,200		QĐ số 967/QĐ-UBND ngày 10/4/2012
2	Dự án điều tra, xây dựng, bảo tồn và phát triển nguồn giống cây bản địa: Lim xanh, Dầu rái, Chò chỉ, Quế…		10 ha	Các huyện miền núi	2015	2,000				2,000
3	Phát triển bền vững và nâng cao giá trị rừng sản xuất (dự án WB3 giai đoạn 2)				2015 - 2020	275,000	250,000		25,000			vốn WB3
4	Dự án Phục hồi phát triển bền vững rừng ngập mặn và bảo tồn đa dạng sinh học nhằm tăng cường năng lực thích ứng với biến đổi khí hậu ( dự án KfW9).		130 ha	Bình Sơn	2015 - 2020	250,000	200,000	30,000	20,000			vốn KFW9
5	Dự án xây dựng cơ sở giống cây lâm nghiệp chất lượng cao bằng phương pháp nuôi cấy mô		3 ha		xã Nghĩa Thắng, huyện Tư Nghĩa	2015	8,000		8,000
6	Dự án Bảo vệ và PTR giai đoạn 2011-2020 của 08 BQL RPH				2011 - 2020							-
7	Phương án kiểm kê rừng tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2014-2016					27,120				27,120		QĐ số 1420/QÐ-UBND ngày 29/9/2014
8	Dự án nghiên cứu, bảo tồn nguồn gen giống cây Quế bản địa Trà Bồng tỉnh Quảng Ngãi và đánh giá kết quả bảo tồn.		10 ha và 250 cây từ 10 -15 năm tuổi		2014 - 2020	2,000				2,000		QÐ số 1267/QÐ-UBND ngày 5/9/2014.
9	Dự án trồng mới rừng ngập mặn và trồng rừng phòng hộ ven biển và cảnh quan môi trường		2.500 ha	Tư Nghĩa, Mộ Ðức, Ðức Phổ	2016 - 2020	6,170			6,170			QÐ số 628/QÐ- UBND ngày 04/5/2013 và QÐ số 1160/QÐ-UBND ngày 22/8/2013
	.Phục hồi và quản lý bền vững rừng phòng hộ (JICA2)		2.800 ha	Sơn Hà, Sơn Tây, Tây Trà, Ba Tơ	2012 - 2021	289,600	246,844		42,756

PHỤ LỤC SỐ 4B:

ĐVT: Triệu đồng

TT	Nội dung	Mục tiêu, sự cần thiết phải đầu tư	Quy mô dự kiến	Địa điểm thực hiện	Dự kiến thời gian thực hiện	Khái toán vốn thực hiện	Dự kiến nguồn vốn thực hiện					Ghi chú
							Vốn ODA	NSTW	NS tỉnh
							Vốn ODA	NSTW	ĐTPT	SN	Khác
	DA thực hiện Nghị định 67/2014/NĐ-CP					2,026,400	-	1,574,500	278,900	-	173,000	-
1	Dự án Khu neo đậu tránh trú bão Sa Huỳnh		800 tàu có công suất 1.000CV	Phổ Thạnh, H. Đức Phổ	2015 - 2020	640,000		536,000	89,000		15,000
2	Dự án Khu neo đậu tàu thuyền, cảng cá và trung tâm dịch vụ hậu cần nghề cá Cửa Đại (Cổ Lũy)		1.000 tàu cá có công suất 800CV	Nghĩa Phú, TP Quảng Ngãi	2015 - 2020	518,000		421,000	82,000		15,000
3	Dự án Khu neo đậu tàu thuyền, cảng cá và trung tâm dịch vụ hậu cần nghề cá Sa Cần		1.000 tàu cá có công suất 800CV	Bỉnh Thạnh, H. Bình Sơn	2015 - 2020	490,000		400,000	75,000		15,000
4	Dự án Khu dịch vụ hậu cần nghề cá Lý Sơn		san nền mặt bằng 6 ha	Xã An Hải, đảo Lý Sơn	2015 - 2017	80,000		60,000			20,000
5	Dự án Đầu tư hạ tầng vùng nuôi thủy sản tập trung trên biển Lý Sơn		20 ha; 30 bè (8-16 lồng/bè)	Vùng biển đảo Lý Sơn	2015 - 2017	82,000		46,000			36,000
6	Dự án Đầu tư hạ tầng vùng nuôi tôm tập trung xã Phổ Khánh, huyện Đức Phổ		37 ha	Phổ Khánh, H. Đức Phổ	2015 - 2016	86,000		44,000	5,000		37,000
7	Dự án Đầu tư hạ tầng vùng nuôi tôm tập trung xã Nghĩa Hòa, huyện Tư Nghĩa		89 ha	Nghĩa Hòa, H.Tư Nghĩa	2015 - 2017	99,000		44,000	20,000		35,000
8	Dự án Hệ thống xử lý nước thải nuôi tôm trên cát xã Đức Phong		2 ha	Đức Phong, H. Mộ Đức	2015 - 2016	7,500		6,800	700
9	Dự án Nâng cấp Trại thực nghiệm sản xuất giống thủy sản Đức Phổ		4 ha	Phổ Hòa, H. Đức Phổ	2015	11400		5400	6,000
10	Dự án Nâng cấp trại sản xuất giống thủy sản nước lợ tập trung tại xã Phổ Quang, huyện Đức Phổ	Đảm bảo điều kiện sản xuất, cung ứng nhu cầu về con giống thủy sản nước lợ trên địa bàn tỉnh	XD nhà làm việc, hội trường, nhà ương nuôi con giống, phòng xét nghiệm	Phổ Quang, H. Đức Phổ	2015 - 2017	12500		11300	1,200

PHỤ LỤC SỐ 4C

DANH MỤC DỰ ÁN PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT TRỒNG TRỌT, CHĂN NUÔI VÀ NGHỀ MUỐI

ĐVT: Triệu đồng

TT	Nội dung	Mục tiêu, sự cần thiết phải đầu tư	Quy mô dự kiến	Địa điểm thực hiện	Dự kiến thời gian thực hiện	Khái toán vốn thực hiện	Dự kiến nguồn vốn thực hiện					Ghi chú
							Vốn ODA	NSTW	NS tỉnh
							Vốn ODA	NSTW	ĐTPT	SN	khác
I	Các dự án đầu tư theo Quyết định 1622/QĐ-UBND ngày 16/11/2010 của UBND tỉnh					589,858	-	-	10,000	31,264	548,595	-
1	DA Hỗ trợ phát triển giống lúa thuần mới chất lượng cao giai đoạn 2013-2016		SX 1.227 ha giống các loại	Trại giống Đức Hiệp	2013 - 2016	8,749.5				7,173.74	1,575.73	UBND tỉnh đã phê duyệt
2	DA Cải tiến nâng cao chất lượng giống bò thịt tỉnh Quảng Ngãi, giai đoạn 2014-2018		62.500 lượt bò có chửa bê lai 59.375 con	06 huyện đồng bằng và TP Quảng Ngãi	2014 - 2018	529,590				8,590.22	521,000	UBND tỉnh đã phê duyệt
3	Dự án Cải tạo và phát triển đàn trâu theo hướng thịt tỉnh Quảng Ngãi, giai đoạn 2015 - 2019		5.000 con và 140 chuồng	04 huyện miền núi	2015 - 2018	36,519				10,500	26,019	Đã lập dự án nhưng chưa phê duyệt
4	Dự án Xây dựng và cải tạo giống gốc gia súc, gia cầm	- Đầu tư xây dựng đồng bộ trại giống gốc gia súc, gia cầm. bằng công nghệ tiên tiến, hiện đại -cung cấp con giống chất lượng cho chăn nuôi trên địa bàn tỉnh,	- 5.000 con gia cầm giống cấp ông bà, bố mẹ. - 30 con lợn đực, 50 lợn cái giống cấp ông bà,	Trại giống gia cầm tại xã Hành Thuận, H. Nghĩa Hành; Trại giống lợn tại Thị trấn La Hà	2015 - 2019	15,000			10,000	5,000
II	Các dự án đầu tư quan trọng ngoài danh mục QĐ 1622/QĐ-UBND					50,000	-	-	-	50,000	-	-
1	Dự án Hỗ trợ đầu tư vùng sản xuất lúa chất lượng cao	Thực hiện kế hoạch tái cơ cấu nông nghiệp	5.000 ha	các huyện đồng bằng theo quy hoạch	2015 - 2017	30,000				30,000
2	Dự án đầu tư vùng sản xuất rau sạch (rau an toàn)	Nâng cao chất lượng rau, đảm bảo an toàn cho người tiêu dùng.	293 ha	các huyện đồng bằng theo quy hoạch	2015 - 2020	10,000				10,000
3	Dự án chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất sản xuất kém hiệu quả	Nâng cao hiệu quả sử dụng đất, vừa duy trì quỹ đất trồng lúa góp phần tăng thu nhập cho người dân, xói đói giảm nghèo, bảo vệ môi trường và thích ứng với biến đổi khí hậu hiện nay	8.000 ha	Toàn tỉnh	2015 - 2017	5,000				5,000
4	Dự án tròng tre phòng hộ chống sạt lở bờ sông bờ suối và hồ đập				2016- 2017	5,000				5,000
III	Dự án đầu tư cho nghề muối					60,000	0	40,000	20,000	0	0
1	Dự án Đầu tư cơ sở hạ tầng vùng sản xuất muối Sa Huỳnh	Đưa sản xuất muối theo hướng công nghiệp, Nâng cao đời sống diêm dân,	119 ha	Đồng muối Sa Huỳnh, Đức Phổ	2015	60,000		40,000	20,000
	TỔNG CỘNG					699,858	-	40,000	30,000	81,264	548,595

PHỤ LỤC SỐ 4D

DANH MỤC DỰ ÁN ĐẦU TƯ HẠ TẦNG THỦY LỢI

ĐVT: Triệu đồng

TT	Nội dung	Mục tiêu, sự cần thiết phải đầu tư	Quy mô dự kiến	Địa điểm thực hiện	Dự kiến thời gian thực hiện	Khái toán vốn thực hiện	Dự kiến nguồn vốn thực hiện					Ghi chú
							Vốn ODA	NSTW	NS tỉnh
							Vốn ODA	NSTW	ĐTPT	SN	khác
	TỔNG CỘNG					4,814,800	1,939,000	1,160,400	950,400	0	765,000
1	Nâng cấp Hệ thống công trình thủy lợi Thạch Nham	Nâng cấp hệ thống, đảm bảo tưới 37.700 ha, cấp nước công nghiệp, sinh hoạt cho Khu kinh tế Dung Quất và các huyện đồng bằng, cấp nước nuôi tròng thủy sản 2.980 ha	Gia cố CT đầu mối. Kiên cố hóa 309 km kênh tưới có F tưới > 150 ha		2015 - 2020	1,533,800	1,226,400	153,400	154,000
2	SC, nâng cấp 40 HCN tỉnh Quảng Ngãi	An toàn hồ chứa nước và nâng cao hiệu quả khai thác	Đảm bảo tưới 5.194 ha		2015 - 2020	871,000	660,600	110,000	100,400
3	Kiên cố hóa kênh mương thủy lợi thuộc 33 xã xây dựng NTM tỉnh Quảng Ngãi	Tiết kiệm nước, góp phần thực hiện Kế hoạch xây dựng NTM tỉnh Quảng Ngãi	Kiên cố hóa 333,6 km kênh loại III		2015 - 2020	348,000		100,000	183,000		65,000
4	Tiêu úng, thoát lũ, chống sạt lở vùng hạ lưu sông Thoa	Tiêu úng cho 2.800 ha đất canh tác	Nạo vét sông Thoa 26km, đắp đê 20 km và 84 CT		2015 - 2016	125,000		90,000	35,000
5	Đập Đức Lợi	Ngăn mặn 170 ha, giữ ngọt 350 ha	Đập ngăn mặn dài 73,5m		2015 -2016	67,000	52,000		15,000
6	Đê, kè Hòa Hà	Bảo vệ 5.225 người và 1.000 ha đất canh tác	4.982 m		2015 -2016	98,000		49,000	49,000
7	Chỉnh trị sông Trà Khúc (giai đoạn I)	Chống bồi lấp, xói lở cửa Đại; chống xói lở bờ sông	2 đê ngăn cát cửa Đại, 03 đoạn kè trên sông Trà		2015 -2020	1,000,000			300,000		700,000
8	Đê Phổ Minh	Bảo vệ 2.550 người và 790 ha đất canh tác	4.500m		2015 - 2020	256,000		230,000	26,000
9	Kênh tiêu Đức Thắng - Đức Phong - Đức Minh	Tiêu úng khu dân cư và 1.653ha đất canh tác	Tổng L kênh tiêu: 22km, 6 CTTK		2015 - 2017	40,000			40,000
10	Đê, kè Tịnh Kỳ	Bảo vệ 2.900 người và 445 ha đất canh tác	4.400m		2015 - 2020	226,000		203,000	23,000
11	Đập ngăn mặn sông Trà Bồng	Ngăn mặn 650 ha	Đập Bình Dương và Đập Bình Phước có L = 281,6m		2015 - 2020	250,000		225,000	25,000

PHỤ LỤC SỐ 4e

BỐ TRÍ DIỆN TÍCH SẢN XUẤT TẬP TRUNG CÁC LOẠI CÂY TRỒNG CHỦ YẾU

ĐVT: Triệu đồng

TT	Nội dung	Mục tiêu, sự cần thiết phải đầu tư	Quy mô dự kiến	Địa điểm thực hiện	Dự kiến thời gian thực hiện	Khái toán vốn thực hiện	Dự kiến nguồn vốn thực hiện					Ghi chú
							Vốn ODA	NSTW	NS tỉnh
							Vốn ODA	NSTW	ĐTPT	SN	Khác
	TỔNG CỘNG					861,090	696,844	38,000	93,926	32,320	-
1	Đề án xác định giá rừng trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi		Toàn tỉnh		2014 - 2015	1,200				1,200		QĐ số 967/QĐ-UBND ngày 10/4/2012
2	Dự án điều tra, xây dựng, bảo tồn và phát triển nguồn giống cây bản địa: Lim xanh, Dầu rái, Chò chỉ, Quế…		10 ha	Các huyện miền núi	2015	2,000				2,000
3	Phát triển bền vững và nâng cao giá trị rừng sản xuất (dự án WB3 giai đoạn 2)				2015 - 2020	275,000	250,000		25,000			vốn WB3
4	Dự án Phục hồi phát triển bền vững rừng ngập mặn và bảo tồn đa dạng sinh học nhằm tăng cường năng lực thích ứng với biến đổi khí hậu ( dự án KfW9).		130 ha	Bình Sơn	2015 - 2020	250,000	200,000	30,000	20,000			vốn KFW9
5	Dự án xây dựng cơ sở giống cây lâm nghiệp chất lượng cao bằng phương pháp nuôi cấy mô		3 ha	xã Nghĩa Thắng, huyện Tư Nghĩa	2015	8,000		8,000
6	Dự án Bảo vệ và PTR giai đoạn 2011-2020 của 08 BQL RPH				2011- 2020							-
7	Phương án kiểm kê rừng tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2014-2016					27,120				27,120		QĐ số 1420/QĐ-UBND ngày 29/9/2014
8	Dự án nghiên cứu, bảo tồn nguồn gen giống cây Quế bản địa Trà Bồng tỉnh Quảng Ngãi và đánh giá kết quả bảo tồn.		10 ha và 250 cây từ 10 -15 năm tuổi		2014 - 2020	2,000				2,000		QĐ số 1267/QĐ-UBND ngày 5/9/2014.
9	Dự án trồng mới rừng ngập mặn và trồng rừng phòng hộ ven biển và cảnh quan môi trường		2.500 ha	Tư Nghĩa, Mộ Đức, Đức Phổ	2016- 2020	6,170			6,170			QĐ số 628/QĐ-UBND ngày 04/5/2013 và QĐ số 1160/QĐ-UBND ngày 22/8/2013
	.Phục hồi và quản lý bền vững rừng phòng hộ (JICA2)		2.800 ha	Sơn Hà, Sơn Tây, Tây Trà, Ba Tơ	2012- 2021	289,600	246,844		42,756

PHỤ LỤC 5A

Giai đoạn 2016-2020

ĐVT: ha

TT	HUYỆN, THỊ XÃ	Cây mỳ	Cây mía	Cây tỏi	Cây quế	Cây lúa hàng hóa	Cây ngô	Cây lạc	cây cao su
	TOÀN TỈNH	18,000	5,200	300	5,225	5,000	6,500	4,875	3,000
I	ĐỒNG BẰNG	7,800	3,209	0	0	5,000	5,545	4,095	1,230
1	1- TP Quảng Ngãi	200.0	25			200	800	400.0
2	2- H. Bình Sơn	2,000	500			800	1,445	1,200	1,000
3	3 - H. Sơn Tịnh	1,600	300			800	500	520	230
4	4 - H. Tư Nghĩa	1,100	490			800	1,000	500
5	5 - H. Nghĩa Hành	800	450			600	800	400
6	6- H. Mộ Đức	800	400			1,000	700	745
7	7- H Đức Phổ	1,300	1,044			800	300	330.0
II	MIỀN NÚI	10,200	1,991	0	5,225	0	955	780	1,770
8	8- H. Trà Bồng	1,200	56		2,800.0		250	130.0
9	9- H. Tây Trà	800.0			1,225.0		225		1,570
10	10- H. Sơn Hà	5,100	815				160	200.0	200
11	11- H. Sơn Tây	600.0			1,200.0		100
12	12- H. Minh Long	1,300	20				20
13	13 - H. Ba Tơ	1,200	1,100				200	450.0
III	HẢI ĐẢO			300
14	14 - Huyện Lý Sơn			300

PHỤ LỤC 5B

BỐ TRÍ MỘT SỐ VẬT NUÔI CHỦ YẾU SẢN XUẤT TẬP TRUNG VÀ CƠ SỞ GIẾT MỔ ĐẠT CHUẨN VSATTP

Giai đoạn 2016-2020

HUYỆN, THỊ XÃ	Đàn bò (con)	Đàn trâu (con)	Đàn heo (con)	Đàn gia cầm (con)	Cơ sở giết mổ đạt chuẩn an toàn VSTP (cơ sở)
TOÀN TỈNH	320,000	65,000	480,000	4,800,000	10
I- ĐỒNG BẰNG	265,000	19,500	430,000	4,330,000	8
1- TP Quảng Ngãi	29,000			700,000	2
2- H. Bình Sơn	54,000	3,500	130,000	1,000,000	1
3 - H. Sơn Tịnh	43,000	6,000		530,000	1
4 - H. Tư Nghĩa	32,000	4,000	100,000	530,000	1
5 - H. Nghĩa Hành	38,000	3,500	70,000	530,000	1
6- H. Mộ Đức	39,000	2,500	130,000	540,000	1
7- H Đức Phổ	30,000			500,000	1
II- MIỀN NÚI	55,000	45,500	50,000	470,000	2
8- H. Trà Bồng	10,000			80,000
9- H. Tây Trà
10- H. Sơn Hà	35,000	15,000	50,000	250,000	1
11- H. Sơn Tây		2,000
12- H. Minh Long		5,500
13 - H. Ba Tơ	10,000	23,000		140,000	1
III- HẢI ĐẢO			0
14 - Huyện Lý Sơn

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 148/QĐ-UBND	Quảng Ngãi, ngày 25 tháng 5 năm 2015

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN TÁI CƠ CẤU NGÀNH NÔNG NGHIỆP THEO HƯỚNG NÂNG CAO GIÁ TRỊ GIA TĂNG VÀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG GIAI ĐOẠN 2015 -2020

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NGÃI

Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Tên đề án

Đề án tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững tỉnh Quảng Ngãi, giai đoạn 2015 -2020.

2. Quan điểm, mục tiêu, định hướng tái cơ cấu

a) Quan điểm tái cơ cấu

Nhà nước giữ vai trò hỗ trợ, người dân và doanh nghiệp là chủ thể của quá trình tái cơ cấu.

Quy hoạch và tổ chức thực hiện các dự án về công nghiệp chế biến và vùng nguyên liệu phải gắn bó chặt chẽ và tương thích với nhau.

b) Mục tiêu tái cơ cấu

Phấn đấu đạt giá trị sản xuất bình quân trên 01 ha canh tác cây ngắn ngày đến năm 2020 đạt trên 65 triệu đồng.

Phấn đấu đến năm 2020 tỷ lệ dân cư nông thôn dùng nước sinh hoạt hợp vệ sinh đạt trên 90%.

3. Định hướng tái cơ cấu

a) Tái cơ cấu trồng trọt

b) Tái cơ cấu chăn nuôi:

c) Tái cơ cấu lâm nghiệp:

d) Tái cơ cấu thủy sản

e) Phát triển công nghiệp chế biến, đẩy mạnh tiêu thụ sản phẩm

4. Nội dung tái cơ cấu

a) Tái cơ cấu trồng trọt

- Nhóm cây nguyên liệu phục vụ công nghiệp chế biến:

Tư Nghĩa, Ba Tơ, Sơn Hà.

- Nhóm cây đặc sản:

- Nhóm cây trồng theo lợi thế cạnh tranh:

+ Nhóm cây trồng có lợi thế cạnh tranh và có giá trị gia tăng cao:

+ Nhóm cây trồng có lợi thế cạnh tranh trung bình:

Cây cao su: Định hướng đến năm 2020 mở rộng diện tích lên khoảng 3.000 ha. Trồng tập trung ở các huyện: Bình Sơn, Sơn Tịnh, Tây Trà và Sơn Hà.

Ngoài các loại cây trồng trên, cần trồng thử nghiệm, tuyển chọn một số cây trồng có giá trị gia tăng cao để đưa vào sản xuất.

b) Tái cơ cấu chăn nuôi

- Nhóm gia súc, gia cầm có lợi thế cạnh tranh và giá trị gia tăng cao:

- Nhóm gia súc, gia cầm có lợi thế cạnh tranh trung bình:

c) Tái cơ cấu ngành lâm nghiệp

Mục tiêu: Đến năm 2020 diện tích có rừng là 287.459 ha, trong đó 161.284 ha rừng sản xuất và 126.175 ha rừng phòng.

+ Đối với rừng phòng hộ: định hướng đến năm 2020 có 126.175 ha. Bảo vệ

d) Tái cơ cấu thủy sản

- Khai thác thủy sản:

- Nuôi trồng thủy sản:

e) Sản xuất muối

f) Phát triển công nghiệp chế biến và ngành nghề nông thôn

- Phát triển công nghiệp chế biến:

g) Phát triển ngành nghề nông thôn

5. Giải pháp tổ chức thực hiện:

a) Công tác tuyên truyền

b) Nâng cao chất lượng quy hoạch, tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước đối với quy hoạch

c) Gắn tái cơ cấu ngành với đẩy mạnh thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới.

d) Phát triển hạ tầng phục vụ sản xuất

Thu hút các nguồn lực để đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất, chủ yếu tập trung vào các lĩnh vực:

- Đầu tư xây dựng giao thông nội đồng, giao thông phục vụ sản xuất, quản lý khai thác rừng và cải tạo đồng ruộng.

e) Sắp xếp, đổi mới tổ chức, hoạt động của các tổ chức kinh tế

f) Đẩy mạnh nghiên cứu, chuyển giao, ứng dụng khoa học, công nghệ, đào tạo nguồn nhân lực và khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư, khuyến diêm

- Nghiên cứu, ứng dụng rộng rãi các quy trình, kỹ thuật tiên tiến vào các lĩnh vực:

+ Đối với trồng trọt: Áp dụng đồng bộ quy trình canh tác tiên tiến để tăng chất lượng, hạ giá thành sản phẩm, giảm ô nhiễm môi trường.

- Đào tạo phát triển nguồn nhân lực:

g) Cải cách hành chính và nâng cao hiệu lực hiệu quả hoạt động quản lý nhà nước

h) Giải pháp thị trường cho tiêu thụ sản phẩm

k) Xây dựng và triển khai thực hiện các chính sách

m) Giải pháp về huy động nguồn lực

Khái toán nhu cầu vốn đầu tư

Tổng vốn đầu tư: 8.406.548 triệu đồng, trong đó:

- Các dự án quy hoạch: 4.400 triệu đồng

- Các dự án đầu tư: 8.398.550 triệu đồng, gồm:

+ Lĩnh vực nông nghiệp: 699.860 triệu đồng

+ Lĩnh vực lâm nghiệp: 861.090 triệu đồng

+ Lĩnh vực thủy sản: 2.026.400 triệu đồng

+ Lĩnh vực thủy lợi: 4.814.800 triệu đồng

Khái toán nguồn vốn đầu tư

Tổng vốn đầu tư: 8.406.548 triệu đồng, trong đó:

- Vốn ngân sách Trung ương: 2.812.900 triệu đồng

- Vốn ngân sách địa phương: 1.470.410 triệu đồng, trong đó:

+ Vốn đầu tư phát triển: 1.353.226 triệu đồng

+ Vốn sự nghiệp: 117.384 triệu đồng

- Vốn ODA: 2.633.644 triệu đồng

- Vốn các doanh nghiệp và các thành phần kinh tế khác: 1.486.595 triệu đồng.

(Chi tiết có Đề án kèm theo)

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 855/QĐ-UBND ngày 13/6/2014 của UBND tỉnh Quảng Ngãi.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH

Lê Viết Chữ

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU

I. SỰ CẦN THIẾT PHẢI XÂY DỰNG ĐỀ ÁN

II. CĂN CỨ LẬP ĐỀ ÁN

III. TÀI LIỆU SỬ DỤNG

IV. ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU

V. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

Phần thứ nhất

THỰC TRẠNG NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TỈNH QUẢNG NGÃI 2004-2014

I. NHỮNG KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC

1. Về phát triển sản xuất

2. Cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất

3. Về phát triển phát triển ngành nghề nông thôn

4. Các hình thức tổ chức sản xuất, quản lý trong nông nghiệp

5. Về phát triển nông thôn và xây dựng nông thôn mới

II. ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ THỰC TRẠNG NÔNG NGHIỆP

1. Những mặt đạt được

2. Tồn tại khó khăn

3. Nguyên nhân

III. NHỮNG VẤN ĐỀ CẦN QUAN TÂM TRONG TÁI CƠ CẤU NÔNG NGHIỆP RÚT RA TỪ THỰC TRẠNG

Phần thứ hai

QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG, MỤC TIÊU TÁI CƠ CẤU NGÀNH NÔNG NGHIỆP TỈNH QUẢNG NGÃI GIAI ĐOẠN 2015 -2020

I. Quan điểm tái cơ cấu

II. Định hướng tái cơ cấu ngành nông nghiệp

1. Định hướng tái cơ cấu đối với các lĩnh vực sản xuất

III. Mục tiêu tái cơ cấu

1. Mục tiêu chung

Phần thứ ba

NỘI DUNG TÁI CƠ CẤU

1. Nhóm cây nguyên liệu cho công nghiệp chế biến

2. Nhóm cây đặc sản

3. Các loại cây trồng theo lợi thế cạnh tranh

4. Giải pháp chung cho tái cơ cấu ngành trồng trọt

II. Tái cơ cấu chăn nuôi

1. Định hướng chung

2. Nội dung tái cơ cấu chăn nuôi

3. Các giải pháp chung cho tái cơ cấu ngành chăn nuôi

III. Tái cơ cấu ngành lâm nghiệp

1. Định hướng phát triển

2. Nội dung tái cơ cấu lâm nghiệp

3. Các giải pháp chung cho tái cơ cấu lâm nghiệp

IV. Tái cơ cấu thủy sản

1. Định hướng phát triển

2. Nội dung tái cơ cấu thủy sản

2.2. Khai thác thủy sản

2.3. Nuôi trồng thủy sản

3. Một số giải pháp chung cho tái cơ cấu ngành thủy sản

V. Sản xuất muối

1. Mục tiêu:

2. Nhiệm vụ:

3. Cơ chế chính sách:

4. Dự án diêm nghiệp:

VI. Phát triển công nghiệp chế biến và ngành nghề nông thôn

1. Phát triển công nghiệp chế biến

1.4. Chế biến thủy sản:

2. Phát triển ngành nghề nông thôn:

VII. Xây dựng kết cấu hạ tầng thủy lợi phục vụ sản xuất

1. Mục tiêu

2. Nhiệm vụ và giải pháp

3. Các dự án đầu tư

VIII. Giải pháp thực hiện đề án

1. Công tác tuyên truyền:

2. Nâng cao chất lượng quy hoạch, tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước đối với quy hoạch:

3. Gắn tái cơ cấu ngành với đẩy mạnh thực hiện chương trình nông thôn mới

4. Phát triển hạ tầng phục vụ sản xuất:

5. Sắp xếp, đổi mới tổ chức, hoạt động của các tổ chức kinh tế:

6. Đẩy mạnh nghiên cứu, chuyển giao, ứng dụng khoa học, công nghệ:

7. Cải cách hành chính và nâng cao hiệu lực hiệu quả hoạt động quản lý nhà nước:

8. Giải pháp thị trường cho tiêu thụ sản phẩm:

10. Xây dựng và triển khai thực hiện các chính sách:

11. Giải pháp về huy động nguồn lực:

a) Khái toán nhu cầu vốn đầu tư

b) Khái toán nguồn vốn đầu tư

Phần thứ tư

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

I. Phân công thực hiện

1. Thành lập Ban Chỉ đạo

2. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

3. Sở Kế hoạch và Đầu tư

4. Sở Tài chính

5. Sở Khoa học và Công nghệ

6. Sở Công Thương

7. Sở Tài nguyên và Môi trường

8. Sở Thông tin-Truyền thông, Đài Phát thanh- Truyền hình và Báo Quảng Ngãi

9. Các ngân hàng, tổ chức tín dụng

10. UBND các huyện, thành phố

11. Các hội, hiệp hội, tổ chức chính trị - xã hội

12. Các doanh nghiệp trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn

II. Tổ chức sơ kết kiểm tra, giám sát thực hiện

ĐỀ ÁN

MỞ ĐẦU

I. SỰ CẦN THIẾT PHẢI XÂY DỰNG ĐỀ ÁN

II. CĂN CỨ LẬP ĐỀ ÁN

- Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 05/8/2008 của Hội nghị lần thứ 7 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn;

- Nghị định số 41/2010/NĐ-CP ngày 12/4/2010 của Chính phủ về chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn;

- Nghị định số 67/2014/NĐ-CP ngày 07/7/2014 của Chính phủ về một số chính sách phát triển thủy sản;

- Quyết định số 50/2014/QĐ-TTg ngày 4/9/2014 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ nâng cao hiệu quả chăn nuôi nông hộ, giai đoạn 2015 -2020;

- Quyết định 48/2010/QĐ-TTg ngày 13/7/2010 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách khuyến khích khai thác, nuôi trồng thủy sản ở các vùng biển xa;

- Quyết định số 68/2013/QĐ-TTg ngày 14/11/2013 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ nhằm giảm tổn thất trong nông nghiệp;

- Quyết định số 1565/QĐ-BNN-TCLN ngày 08/7/2013 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc phê duyệt Đề án tái cơ cấu ngành lâm nghiệp;

III. TÀI LIỆU SỬ DỤNG

- Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2020.

- Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 tỉnh Quảng Ngãi;

- Các quy hoạch chuyên ngành của ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trên địa bàn tỉnh đã được UBND tỉnh phê duyệt;

- Các báo cáo tổng kết theo chuyên đề và hàng năm của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các sở, ngành, địa phương có liên quan;

- Số liệu thu thập từ các Sở, ngành, các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh, chế biến trong lĩnh vực nông lâm, thủy sản trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi.

- Niên giám thống kê tỉnh Quảng Ngãi các năm 2008 đến 2014.

IV. ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU

V. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

- Phương pháp điều tra: Trên cơ sở các tài liệu đã có nhưng chưa rõ, cần điều tra thu thập bổ sung để làm sáng tỏ các vấn đề cần nghiên cứu.

- Phương pháp chuyên gia: Thông qua các hình thức gặp gỡ trao đổi, hội thảo lấy ý kiến đóng góp vào định hướng, mục tiêu, giải pháp thực hiện.

Phần thứ nhất

THỰC TRẠNG NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN TỈNH QUẢNG NGÃI 2004-2014

I. NHỮNG KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC

1. Về phát triển sản xuất

1.1. Về tốc độ tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu ngành:

1.2. Sản xuất nông nghiệp

a) Trồng trọt

b) Chăn nuôi

1.3. Về lâm nghiệp

Sản lượng gỗ rừng trồng hàng năm khai thác đạt 400-600 nghìn m3/năm đáp ứng nguyên liệu cho công nghiệp chế biến gỗ dăm xuất khẩu.

1.4. Về thủy sản

1.5. Về sản xuất muối

(Chi tiết qua các năm có phụ lục 1 kèm theo)

2. Cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất

2.1. Cơ sở hạ tầng thủy lợi

- Tổng số diện tích tưới được tăng thêm (bao gồm cả diện tích đảm bảo tưới sau khi sửa chữa, nâng cấp) khoảng: 4.300 ha.

2.2. Cơ sở hạ tầng thủy sản

- Về hạ tầng kỹ thuật vùng nuôi, sản xuất giống:

- Về cảng cá, bến cá, khu neo đậu tránh trú bão:

2.3. Công trình nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn

3. Về phát triển phát triển ngành nghề nông thôn

4. Các hình thức tổ chức sản xuất, quản lý trong nông nghiệp

4.1. Hộ nông dân

4.2. Hợp tác xã nông nghiệp (HTX và Tổ hợp tác)

4.3. Kinh tế trang trại

4.4. Các Công ty nông, lâm nghiệp

5. Về phát triển nông thôn và xây dựng nông thôn mới

5.1. Xây dựng nông thôn mới

- Công tác cắm mốc giới và việc xây dựng, ban hành quy chế quản lý quy hoạch còn nhiều địa phương chưa thực hiện.

Tổng hợp kết quả thực hiện Bộ tiêu chí quốc gia về nông thôn mới đến nay đã đạt được như sau:

Số xã đạt số tiêu chí theo nhóm:

- Nhóm 1 (đạt 19 tiêu chí): 1 xã (Bình Dương 19 TC).

- Nhóm 2 (đạt từ 15 -18 tiêu chí): 7 xã

- Nhóm 3 từ 10-14 tiêu chí: 44 xã.

- Nhóm 4 từ 5 -9 tiêu chí: 57 xã.

- Nhóm 5 từ 0-4 tiêu chí: 55 xã, chủ yếu là các xã ở các huyện miền núi.

Số tiêu chí bình quân/xã: 7,0 tiêu chí/xã (tăng 0,94 so với cuối 2013: 6,06)

Nhìn chung, công tác xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh còn chậm, số xã đạt tiêu chí nông thôn mới đạt thấp so với mục tiêu đề ra.

5.2. Cơ giới hóa trong sản xuất nông nghiệp

II. ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ THỰC TRẠNG NÔNG NGHIỆP

1. Những mặt đạt được

- Diện tích rừng qua mỗi năm đều tăng, độ che phủ của rừng đạt ở mức cao so với các tỉnh trong khu vực.

- Tỷ lệ cơ giới hóa trong sản xuất nông nghiệp tăng khá, nhất là khâu làm đất, thu hoạch và vận chuyển các cây trồng chính.

- Cơ sở hạ tầng thủy lợi, thủy sản được quan tâm đầu tư xây dựng, tu sửa, nâng cấp đã góp phần thúc đẩy sản xuất phát triển nhanh và ổn định.

2. Tồn tại khó khăn

Bên cạnh những mặt đạt được nêu trên, sản xuất nông nghiệp của tỉnh vẫn còn có những khó khăn, tồn tại sau:

- Tình hình dịch bệnh trên gia súc, gia cầm và thủy sản còn phát sinh ở nhiều nơi, nhất là dịch bệnh trên tôm nuôi chưa được kiểm soát.

- Phát triển liên kết với doanh nghiệp sản xuất theo chuỗi giá trị chưa nhiều; doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp còn ít.

3. Nguyên nhân

3.1. Nguyên nhân khách quan

- Dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi và nuôi trồng thủy sản diễn biến phức tạp gây thiệt hại nặng nề cho sản xuất.

3.2. Nguyên nhân chủ quan

III. NHỮNG VẤN ĐỀ CẦN QUAN TÂM TRONG TÁI CƠ CẤU NÔNG NGHIỆP RÚT RA TỪ THỰC TRẠNG

- Tái cơ cấu nông nghiệp phải tạo được động lực lợi ích từ người dân và chỉ thực sự thành công khi có sự đồng thuận của toàn xã hội.

Phần thứ hai

QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG, MỤC TIÊU TÁI CƠ CẤU NGÀNH NÔNG NGHIỆP TỈNH QUẢNG NGÃI GIAI ĐOẠN 2015 -2020

I. Quan điểm tái cơ cấu

Nhà nước giữ vai trò hỗ trợ, người dân và doanh nghiệp là chủ thể của quá trình tái cơ cấu.

Quy hoạch và tổ chức thực hiện các dự án về công nghiệp chế biến và vùng nguyên liệu phải gắn bó chặt chẽ và tương thích với nhau.

II. Định hướng tái cơ cấu ngành nông nghiệp

1. Định hướng tái cơ cấu đối với các lĩnh vực sản xuất

a) Tái cơ cấu trồng trọt:

III. Mục tiêu tái cơ cấu

1. Mục tiêu chung

- Phát triển nông nghiệp, nông thôn toàn diện trên cơ sở phát huy tối đa lợi thế về nông nghiệp của tỉnh gắn với xây dựng nông thôn mới.

- Nâng cao thu nhập và cải thiện mức sống cho cư dân nông thôn, đảm bảo an ninh lương thực cả trước mắt và lâu dài, góp phần xói đói, giảm nghèo.

2. Mục tiêu cụ thể:

Đảm bảo duy trì tốc độ tăng trưởng nông nghiệp giai đoạn 2016- 2020 khoảng 4,0%/năm; trong đó, nông nghiệp tăng 3,3%, lâm nghiệp tăng 8,7% và thủy sản tăng 4,6%.

Phấn đấu đạt giá trị sản xuất bình quân trên 01 ha canh tác cây ngắn ngày đến năm 2020 đạt trên 65 triệu đồng.

Phấn đấu đến năm 2020 tỷ lệ dân cư nông thôn dùng nước sinh hoạt hợp vệ sinh đạt trên 90%.

Phần thứ ba

NỘI DUNG TÁI CƠ CẤU

I. Tái cơ cấu trồng trọt:

1. Nhóm cây nguyên liệu cho công nghiệp chế biến

1.1. Cây mì:

a) Dự báo thị trường:

b) Mục tiêu:

c) Nhiệm vụ:

d) Giải pháp:

- Giống: Sử dụng giống mì có năng suất và hàm lượng tinh bột cao và phù hợp với điều kiện sản xuất của địa phương như các giống NA1, SM2075 -18…

- Thị trường tiêu thụ sản phẩm: Nhà máy chế biến tinh bột mì Tịnh Phong, Sơn Hải và nhà máy Bio-ethanol Dung Quất.

1.2. Cây mía

a) Dự báo thị trường:

b) Mục tiêu:

c) Nhiệm vụ:

Xây dựng vùng chuyên canh mía để tạo ra sản phẩm hàng hóa ổn định. Áp dụng các kỹ thuật thâm canh mía để nâng cao năng suất, chữ đường.

d) Giải pháp:

- Giống: Chú trọng sử dụng giống mía mới, trước mắt trong những năm đến sử dụng các giống K83-24, ROC27, LK92-11… có năng suất và chất lượng đường cao.

- Thị trường tiêu thụ sản phẩm: Nhà máy Đường Phổ Phong.

2. Nhóm cây đặc sản

2.1. Cây tỏi Lý Sơn

a) Lợi thế cạnh tranh:

- Người dân Lý Sơn có kinh nghiệm trồng tỏi lâu đời.

- Sản lượng hàng hóa tập trung nên dễ tiêu thụ sản phẩm.

- Hệ thống đại lý tiêu thụ tỏi Lý Sơn đã được hình thành nhiều nơi trong cả nước.

b) Mục tiêu:

c) Nhiệm vụ:

d) Giải pháp:

- Giống: Sử dụng giống hành, tỏi đã phục tráng để trồng, phấn đấu đến năm 2020 tỷ lệ sử dụng giống phục tráng trên 90%.

- Bố trí sản xuất: Vùng sản xuất tỏi ở Lý Sơn.

2.2. Cây quế Trà Bồng a) Lợi thế cạnh tranh:

Nhà máy chế biến tinh dầu quế công suất 80 tấn thành phẩm/năm và Công ty TNHH Hương Quế Trà Bồng sẵn sàng thu mua sản phẩm cho nông dân.

b) Mục tiêu:

c) Nhiệm vụ:

Phát triển thương hiệu Quế Trà Bồng trên thị trường, đa dạng sản phẩm, hấp dẫn người tiêu dùng trong nước và ngoài nước.

d) Giải pháp:

3. Các loại cây trồng theo lợi thế cạnh tranh

3.1. Nhóm cây trồng có lợi thế cạnh tranh và có giá trị gia tăng cao

3.1.1. Cây lúa

a) Lợi thế cạnh tranh

- Có vùng sản xuất lúa tập trung, khá thuận lợi cho việc tưới tiêu, đầu tư tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất.

- Tỉnh đã xác định được bộ giống lúa tốt, phù hợp với điều kiện biến đổi khí hậu hiện nay.

b) Mục tiêu:

c) Nhiệm vụ:

d) Giải pháp:

3.1.2. Cây ngô

a) Lợi thế cạnh tranh:

- Tỉnh có đàn gia súc, gia cầm lớn so với các tỉnh Duyên hải miền Trung và Tây nguyên.

b) Mục tiêu:

c) Nhiệm vụ:

d) Giải pháp:

3.2. Nhóm cây có lợi thế cạnh tranh trung bình

3.2.1. Cây thực phẩm (cây rau, đậu các loại)

a) Lợi thế cạnh tranh:

- Điều kiện khí hậu thuận lợi để tỉnh Quảng Ngãi phát triển các loại rau lá, đậu, quả.

b) Mục tiêu:

c) Nhiệm vụ:

d) Giải pháp:

- Kỹ thuật công nghệ: áp dụng tiến bộ kỹ thuật, quy trình sản xuất rau theo VietGAP, sản xuất rau an toàn, phòng trừ sâu bệnh tổng hợp IPM, ICM…

- Tổ chức sản xuất: hình thành các tổ hợp tác, hợp tác xã trồng rau có liên kết với doanh nghiệp vào các khâu sản xuất, thu mua, chế biến sản phẩm.

3.2.2. Cây cỏ làm thức ăn cho trâu, bò a) Lợi thế cạnh tranh:

- Diện tích trồng cỏ còn có khả năng mở rộng, đảm bảo cung cấp đủ nguồn thức ăn xanh cho trâu, bò.

b) Mục tiêu:

c) Nhiệm vụ:

d) Giải pháp:

- Giống: giống cỏ trồng chủ yếu là cỏ Voi, cỏ VA06, cỏ Sả; sử dụng các loại giống cỏ cao sản, cỏ lai để nâng cao năng suất.

- Bố trí sản xuất: vùng trồng cỏ phân bố ở các vùng chăn nuôi trâu, bò nhằm chủ động cung cấp nhu cầu thức ăn thô tại chỗ cho trâu bò.

- Tổ chức sản xuất: hình thành vùng trồng cỏ ở những vùng chăn nuôi, tạo sản phẩm kết nối trang trại, gia trại, chăn nuôi trâu, bò tập trung ở nông hộ.

- Thị trường tiêu thụ sản phẩm: theo hướng tự cung, tự cấp nguồn thức ăn xanh cho trang trại, gia trại và quy mô nông hộ.

3.3.1. Cây lạc

a) Lợi thế cạnh tranh

b) Mục tiêu:

c) Nhiệm vụ:

d) Giải pháp:

- Tổ chức sản xuất: Hình thành các vùng sản xuất theo hướng cánh đồng một giống, một công nghệ, tạo sản phẩm đồng nhất kết nối thị trường.

3.3.2. Cây cao su

a) Mục tiêu:

Định hướng đến năm 2020 mở rộng diện tích lên khoảng 3.000 ha. Trồng tập trung ở các huyện: Bình Sơn, Sơn Tịnh, Tây Trà và Sơn Hà.

b) Nhiệm vụ:

c) Giải pháp:

- Địa chỉ tiêu thụ sản phẩm: Công ty TNHH MTV Cao su Quảng Ngãi thu mua và sơ chế.

3.3.3. Cây ăn quả

a) Mục tiêu:

b) Nhiệm vụ:

c) Giải pháp:

- Kỹ thuật công nghệ: Ứng dụng khoa học công nghệ vào sản xuất cây ăn quả theo hướng VietGAP.

- Tổ chức sản xuất: Tuyên truyền, vận động nhân dân cải tạo vườn tạp để trồng cây ăn quả, đồng thời định hướng đầu ra ổn định cho sản phẩm.

3.4. Tuyển chọn một số cây trồng có triển vọng để đưa vào sản xuất

Ngoài các loại cây trồng trên, cần trồng thử nghiệm, tuyển chọn một số cây trồng có giá trị gia tăng cao để đưa vào sản xuất như:

4. Giải pháp chung cho tái cơ cấu ngành trồng trọt

4.1. Nhóm giải pháp về cơ chế chính sách

- Thực hiện Nghị định số 210/2013/NĐ-CP ngày 19/12/2013 của Chính Phủ về chính sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn.

- Thực hiện chính sách dồn điền đổi thửa xây dựng cánh đồng mẫu lớn theo Quyết định 34/2013/QĐ-UBND ngày 07/8/2013 của UBND tỉnh Quảng Ngãi:

- Xây dựng mới chính sách Hỗ trợ khuyến khích chuyển đổi cơ cấu cây trồng, tỉnh Quảng Ngãi, giai đoạn 2015 -2020.

4.2. Nhóm giải pháp về đầu tư phát triển

a) Các dự án tiếp tục triển khai thực hiện:

- Dự án Phát triển giống lúa thuần mới Quảng Ngãi, giai đoạn 2013 - 2016.

b) Các dự án xây dựng mới:

- Quy hoạch vùng nguyên liệu mì giai đoạn 2015 -2025, định hướng 2030.

- Quy hoạch vùng nguyên liệu mía giai đoạn 2015 -2025, định hướng 2030.

- Dự án Hỗ trợ sản xuất vùng lúa chất lượng cao, lúa hàng hóa.

- Dự án chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên các loại đất sản xuất kém hiệu quả, giai đoạn 2015 -2020.

- Dự án đầu tư vùng sản xuất rau sạch (rau an toàn) giai đoạn 2016 -2020.

- Dự án trồng tre phòng hộ chống sạt lở bờ sông, bờ suối và hồ đập.

II. Tái cơ cấu chăn nuôi

1. Định hướng chung

- Tái cơ cấu chăn nuôi gắn với tái cơ cấu trồng trọt nhằm sử dụng sản phẩm và phụ phẩm cây trồng để làm thức ăn cho gia súc, gia cầm.

- Xác định sản phẩm hàng hóa chủ lực của ngành chăn nuôi Quảng ngãi là phát triển chăn nuôi bò thịt và phát triển chăn nuôi trâu ở miền núi.

2. Nội dung tái cơ cấu chăn nuôi

2.1. Nhóm gia súc có lợi thế cạnh tranh và giá trị gia tăng cao

2.1.1. Chăn nuôi bò thịt a) Dự báo thị trường:

Nông dân Quảng Ngãi có nhiều kinh nghiệm chăn nuôi bò vỗ béo. Các mô hình chăn nuôi bò thịt quy mô gia trại, thâm canh bước đầu được hình thành.

Có đội ngũ cán bộ kỹ thuật, dẫn tinh viên có tay nghề thành thạo, nhiều kinh nghiệm trong công tác lai tạo giống bò.

b) Mục tiêu:

c) Nhiệm vụ:

d) Vùng chăn nuôi bò:

e) Thị trường tiêu thụ: chủ yếu là đáp ứng nhu cầu tiêu dùng trong và ngoài tỉnh.

2.1.2. Chăn nuôi trâu

a) Dự báo thị trường:

b) Mục tiêu:

c) Nhiệm vụ:

d) Vùng chăn nuôi trâu:

2.2. Nhóm gia súc, gia cầm có lợi thế cạnh tranh trung bình

2.2.1. Chăn nuôi heo

a) Dự báo thị trường:

b) Mục tiêu:

c) Nhiệm vụ:

d) Vùng chăn nuôi:

e) Thị trường tiêu thụ: chủ yếu là đáp ứng nhu cầu tiêu dùng trong và ngoài tỉnh.

2.2.2. Chăn nuôi gia cầm a) Dự báo thị trường:

b) Mục tiêu:

c) Nhiệm vụ:

d) Vùng chăn nuôi:

3. Các giải pháp chung cho tái cơ cấu ngành chăn nuôi

3.1. Nhóm giải pháp về khoa học kỹ thuật

a) Giải pháp về giống

- Đối với bò: Sử dụng cái nền 50% máu ngoại để lai tạo đàn bò thịt chất lượng cao (3/4 máu ngoại: Bò Charolaise, Bò 3B…).

- Đối với trâu: Sử dụng các giống trâu lai, trâu bản địa cho năng suất cao phù hợp thị hiếu người tiêu dùng.

b) Về kỹ thuật công nghệ

3.2. Nhóm giải pháp về tổ chức sản xuất

3.3. Nhóm giải pháp về cơ chế chính sách

- Đẩy mạnh thực hiện Quyết định số 50/2010/QĐ-TTg ngày 04/9/2014 của Thủ tướng Chính phủ về nâng cao hiệu quả chăn nuôi nông hộ giai đoạn 2015 -2020.

- Tiếp tục thực hiện chính sách hỗ trợ vắc xin để tiêm phòng các dịch bệnh nguy hiểm cho gia súc, gia cầm, tiền công tiêm phòng người chăn nuôi chi trả.

3.4. Nhóm giải pháp về đầu tư phát triển

a) Dự án tiếp tục thực hiện:

- Tiếp tục thực hiện dự án Cải tiến nâng cao chất lượng giống bò thịt tỉnh Quảng Ngãi, giai đoạn 2014-2018.

b) Xây dựng mới:

+ Dự án Quy hoạch phát triển chăn nuôi tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2015 -2025, định hướng đến năm 2030.

+ Dự án cải tạo giống gốc gia súc và gia cầm.

- Xây dựng các mô hình điểm về chăn nuôi an toàn dịch bệnh, giết mổ tập trung.

(xem phụ lục 4a và 4c kèm theo)

III. Tái cơ cấu ngành lâm nghiệp

1. Định hướng phát triển

Định hướng đến năm 2020 diện tích có rừng là 287.459 ha, trong đó 161.284 ha rừng sản xuất và 126.175 ha rừng phòng hộ.

2. Nội dung tái cơ cấu lâm nghiệp

2.1. Định hướng phát triển:

- Phát triển sản xuất trồng rừng gỗ lớn trên cơ sở đáp ứng nhu cầu chế biến của các nhà máy chế biến đồ gỗ tinh chế trên địa bàn tỉnh.

- Tạo sự dịch chuyển căn bản về phương thức sản xuất, tổ chức quản lý, tổ chức sản xuất kinh doanh theo chuỗi giá trị hàng hóa.

Đến năm 2020 diện tích có rừng là 287.459 ha, trong đó 161.284 ha rừng sản xuất và 126.175 ha rừng phòng hộ.

2.2. Đối với rừng phòng hộ

- Bảo vệ tốt diện tích rừng phòng hộ hiện có; phấn đấu mỗi năm trồng mới từ 1.000 - 3.000 ha rừng phòng hộ.

b) Nhiệm vụ

2.3. Đối với rừng sản xuất

a) Định hướng thị trường

- Cung cấp nguồn gỗ tại chỗ, đáp ứng nhu cầu nguyên liệu cho các nhà máy chế biến gỗ tinh chế trên địa bàn tỉnh.

b) Mục tiêu

c) Nhiệm vụ

- Nâng cao năng suất và chất lượng rừng trồng để đạt năng suất bình quân 15m3/ha/năm;

- Lựa chọn loài cây, phương thức trồng phù hợp với điều kiện lập địa của từng địa phương để đưa vào trồng và kinh doanh cây gỗ lớn.

3. Các giải pháp chung cho tái cơ cấu lâm nghiệp

a) Giải pháp về giống

b) Giải pháp phát triển rừng phòng hộ

- Hoàn thành việc giao rừng, cho thuê rừng đến các thành phần kinh tế (bao gồm cả diện tích rừng hiện do các Công ty lâm nghiệp quản lý).

- Ứng dụng khoa học công nghệ để hỗ trợ quản lý, bảo vệ và phát triển lâm nghiệp như: GIS, viễn thám, điện tử.

c) Giải pháp phát triển rừng sản xuất

d) Giải pháp tổ chức sản xuất

e) Giải pháp thị trường

f) Các chính sách hỗ trợ

g) Các dự án phục vụ tái cơ cấu ngành lâm nghiệp

- Dự án quy hoạch trồng cây gỗ lớn trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030.

- Quy hoạch cụ thể, xây dựng 02 Khu bảo tồn thiên nhiên tại 02 huyện Ba Tơ, Trà Bồng.

- Hoàn thiện việc xây dựng dự án Rà soát quy hoạch 03 loại rùng trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi.

- Xây dựng Dự án trồng mới rừng ngập mặn và trồng rừng phòng hộ ven biển và cảnh quan môi trường.

- Xây dựng Dự án điều tra, xây dựng, bảo tồn và phát triển nguồn giống cây bản địa: lim xanh, dầu rái, chò chỉ, quế,...

- Xây dựng Dự án nghiên cứu, bảo tồn nguồn gen giống quế bản địa Trà Bồng tỉnh Quảng Ngãi và đánh giá kết quả bảo tồn.

- Hỗ trợ xây dựng cơ sở giống cây lâm nghiệp chất lượng cao bằng phương pháp nuôi cấy mô.

(xem phụ lục 4e kèm theo)

IV. Tái cơ cấu thủy sản

1. Định hướng phát triển

2. Nội dung tái cơ cấu thủy sản

2.1. Đánh giá lợi thế cạnh tranh

2.2. Khai thác thủy sản

b) Nhiệm vụ:

- Quản lý chặt chẽ hoạt động đánh bắt thông qua hệ thống giám sát tàu cá, cấp phép khai thác, kiểm soát ngư cụ, công cụ khai thác.

- Chú trọng công tác bảo tồn đa dạng sinh học, bảo vệ nguồn lợi thủy sản thành lập Khu bảo tồn biển đảo Lý Sơn theo quy hoạch của Chính phủ

c) Giải pháp:

2.3. Nuôi trồng thủy sản

3.1. Nhóm giải pháp cơ chế chính sách để phát triển thủy sản

Sản lượng nuôi trồng thủy sản đạt 10.000 tấn, trong đó nuôi tôm lợ 7.000 tấn, nuôi biển 100 tấn, cá nước ngọt 2.000 tấn, thủy sản khác 900 tấn.

b) Nhiệm vụ

- Đẩy mạnh hình thức nuôi lồng, bè các đối tượng truyền thống tại các hồ chứa, sông lớn trong tỉnh,

c) Giải pháp thực hiện:

- Vùng nuôi:

+ Vùng nuôi nước mặn, lợ: Tập trung chủ yếu ở các huyện/TP có bờ biển như Đức phổ 180 ha, Mộ Đức 130 ha, TP Quảng Ngãi, Bình Sơn 150 ha, Tư Nghĩa 120 ha.

+ Nuôi lồng bè 30 lồng ở huyện Lý Sơn.

+ Nuôi nước ngọt: Nuôi chủ yếu tập trung theo các con sông lớn, hồ, đập thủy lợi.

3. Một số giải pháp chung cho tái cơ cấu ngành thủy sản

3.2. Các dự án đầu tư

- Tiếp tục thực hiện các dự án: Trung tâm dịch vụ hậu cần nghề cá Sa Kỳ, Dự án Vũng neo đậu tàu thuyền Lý Sơn (giai đoạn 2)

- Các dự án xây dựng mới:

+ Dự án Khu neo đậu tránh trú bão Sa Huỳnh

+ Dự án Khu neo đậu tàu thuyền, cảng cá và trung tâm dịch vụ hậu cần nghề cá Cửa Đại (Cổ Lũy)

+ Dự án Khu neo đậu tàu thuyền, cảng cá và trung tâm dịch vụ hậu cần nghề cá Sa Cần.

+ Dự án Khu dịch vụ hậu cần nghề cá Lý Sơn.

+ Dự án Đầu tư hạ tầng vùng nuôi thủy sản tập trung trên biển Lý Sơn.

+ Dự án Đầu tư hạ tầng vùng nuôi tôm tập trung xã Phổ Khánh, huyện Đức Phổ.

+ Dự án Đầu tư hạ tầng vùng nuôi tôm tập trung xã Nghĩa Hòa, huyện Tư Nghĩa.

+ Dự án Hệ thống xử lý nước thải nuôi tôm trên cát xã Đức Phong.

+ Dự án Nâng cấp trại sản xuất giống thủy sản nước lợ tập trung tại xã Phổ Quang, huyện Đức Phổ.

(xem phụ lục 4a và 4b kèm theo)

V. Sản xuất muối

1. Mục tiêu:

2. Nhiệm vụ:

Cải tiến quy trình sản xuất chế biến muối để nâng cao năng suất, tăng tỷ lệ muối sạch, chất lượng cao.

3. Cơ chế chính sách:

Xây dựng chính sách Hỗ trợ diêm dân cải tạo đồng muối, ứng dụng khoa học công nghệ trong sản xuất muối.

4. Dự án diêm nghiệp:

- Rà soát, điều chỉnh Quy hoạch chi tiết vùng muối Sa Huỳnh tỉnh Quảng Ngãi, giai đoạn 2015 -2025, định hướng 2030.

- Xây dựng mới Dự án Đầu tư cơ sở hạ tầng vùng sản xuất muối Sa Huỳnh 2016-2020.

(xem phụ lục 4a và 4c kèm theo)

VI. Phát triển công nghiệp chế biến và ngành nghề nông thôn

1. Phát triển công nghiệp chế biến

1.1. Chế biến nông sản:

1.2. Chế biến gia súc, gia cầm:

1.3. Chế biến gỗ và lâm sản ngoài gỗ:

1.4. Chế biến thủy sản:

2. Phát triển ngành nghề nông thôn:

VII. Xây dựng kết cấu hạ tầng thủy lợi phục vụ sản xuất

1. Mục tiêu

2. Nhiệm vụ và giải pháp

- Thiết kế lại hệ thống kênh mương ưu tiên tưới cho cây trồng cạn và cấp nước cho thủy sản để có giá trị gia tăng cao.

3. Các dự án đầu tư

- Tiếp tục thực hiện Chương trình kiên cố hóa kênh mương thủy lợi.

- Tiếp tục thực hiện xây dựng các Dự án Đập Đức Lợi, Đê, kè Hòa Hà, Tiêu úng thoát lũ vùng hạ lưu Sông Thoa.

- Nâng cấp Hệ thống công trình thủy lợi Thạch Nham.

- Tiếp tục thực hiện Chương trình kiên cố hóa kênh mương thủy lợi.

- Thực hiện xây dựng sửa chữa, nâng cấp 33 hồ chứa (vốn WB8)

(xem phụ lục 4d kèm theo)

VIII. Giải pháp thực hiện đề án

1. Công tác tuyên truyền:

2. Nâng cao chất lượng quy hoạch, tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước đối với quy hoạch:

3. Gắn tái cơ cấu ngành với đẩy mạnh thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới:

4. Phát triển hạ tầng phục vụ sản xuất:

Thu hút các nguồn lực để đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất, chủ yếu tập trung vào các lĩnh vực:

- Đầu tư xây dựng giao thông nội đồng, giao thông phục vụ sản xuất, quản lý khai thác rừng và cải tạo đồng ruộng.

5. Sắp xếp, đổi mới tổ chức, hoạt động của các tổ chức kinh tế:

6. Đẩy mạnh nghiên cứu, chuyển giao, ứng dụng khoa học, công nghệ, đào tạo nguồn nhân lực và khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư, khuyến diêm:

a) Nghiên cứu, ứng dụng rộng rãi các quy trình, kỹ thuật tiên tiến vào các lĩnh vực:

- Đối với trồng trọt: Áp dụng đồng bộ quy trình canh tác tiên tiến để tăng chất lượng, hạ giá thành sản phẩm, giảm ô nhiễm môi trường.

b) Đào tạo phát triển nguồn nhân lực:

7. Cải cách hành chính và nâng cao hiệu lực hiệu quả hoạt động quản lý nhà nước:

8. Giải pháp thị trường cho tiêu thụ sản phẩm:

10. Xây dựng và triển khai thực hiện các chính sách:

11. Giải pháp về huy động nguồn lực:

- Xây dựng cơ chế, chính sách của tỉnh để thu hút các thành phần kinh tế đầu tư vào nông nghiệp, nông thôn.

a) Khái toán nhu cầu vốn đầu tư

Tổng vốn đầu tư: 8.406.548 triệu đồng, trong đó:

- Các dự án quy hoạch: 4.400 triệu đồng

- Các dự án đầu tư: 8.398.550 triệu đồng, gồm:

+ Lĩnh vực nông nghiệp: 699.860 triệu đồng

+ Lĩnh vực lâm nghiệp: 861.090 triệu đồng

+ Lĩnh vực thủy sản: 2.026.400 triệu đồng

+ Lĩnh vực thủy lợi: 4.814.800 triệu đồng

b) Khái toán nguồn vốn đầu tư

Tổng vốn đầu tư: 8.406.548 triệu đồng, trong đó:

- Vốn ngân sách Trung ương: 2.812.900 triệu đồng

- Vốn ngân sách địa phương: 1.470.410 triệu đồng, trong đó:

+ Vốn đầu tư phát triển: 1.353.226 triệu đồng

+ Vốn sự nghiệp: 117.384 triệu đồng

- Vốn ODA: 2.633.644 triệu đồng

- Vốn các doanh nghiệp và các thành phần kinh tế khác: 1.486.595 triệu đồng.

(Chi tiết các dự án có phụ lục 4a, 4b, 4c, 4d, 4e kèm theo)

Phần thứ tư

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

I. Phân công thực hiện

1. Thành lập Ban Chỉ đạo

Thành phần: Phó Chủ tịch UBND tỉnh trưởng ban, Giám đốc các sở ban ngành liên quan, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố làm thành viên.

2. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

3. Sở Kế hoạch và Đầu tư

- Tham mưu thu hút và bố trí các nguồn lực từ ngân sách nhà nước để đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng nông nghiệp, nông thôn phục vụ sản xuất.

- Rà soát, phân loại các dự án đầu tư, điều chỉnh phương thức và nguồn đầu tư để thu hút tối đa nguồn lực đầu tư xã hội vào lĩnh vực nông nghiệp.

4. Sở Tài chính

5. Sở Khoa học và Công nghệ

6. Sở Công Thương

- Kiểm soát chặt chẽ, xử lý nghiêm hoạt động buôn lậu và gian lận trong thương mại hàng hóa nông, lâm, thủy sản.

7. Sở Tài nguyên và Môi trường

8. Sở Thông tin-Truyền thông, Đài Phát thanh- Truyền hình và Báo Quảng Ngãi

Xây dựng nội dung tuyên truyền Đề án; thông tin, phản ánh kịp thời các mô hình, điển hình về tái cơ cấu ngành nông nghiệp trên địa bàn tỉnh.

9. Các ngân hàng, tổ chức tín dụng

10. UBND các huyện, thành phố

11. Các hội, hiệp hội, tổ chức chính trị - xã hội

12. Các doanh nghiệp trong lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn

II. Tổ chức sơ kết kiểm tra, giám sát thực hiện

PHỤ LỤC 1

KẾT QUẢ THỰC HIỆN CHỈ TIÊU KINH TẾ TỔNG HỢP NGÀNH NÔNG LÂM NGƯ NGHIỆP

Thực hiện các năm 2004-2014

Chỉ tiêu	ĐVT	Thực hiện											Tốc độ tăng BQ năm (%)
Chỉ tiêu	ĐVT	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	Tốc độ tăng BQ năm (%)
I. Giá trị sản xuất (giá 1994)	Tr đ	2,130,550	2,299,164	2,401,375	2,509,733	2,522,065	2,633,638	2,749,463	2,865,983	3,036,065	3,157,623	3,304,794	4.49
1. Nông nghiệp	Tr đ	1,462,210	1,528,009	1,571,530	1,637,868	1,606,271	1,653,569	1,749,298	1,796,360	1,876,300	1,880,053	1,919,570	2.76
- Trồng trọt	Tr đ	964,380	995,164	1,048,573	1,101,061	1,060,764	1,051,069	1,094,752	1,116,661	1,167,134	1,169,468	1,210,577	2.30
- Chăn nuôi	Tr đ	394,293	423,484	404,729.0	410,170	411,647	459,110	507,526	528,682	556,173	565,627	571,426	3.78
- Dịch vụ	Tr đ	103,414	109,361	118,228.0	126,637	133,860	143,390	147,020	151,017	152,993
2. Lâm nghiệp	Tr đ	110,167	118,595	115,559	123,874	132,919	143,212	135,567	157,503	150,778	195,936	231,283	7.70
3. Thủy sản	Tr đ	558,173	652,560	714,286	747,991	782,875	836,857	864,598	912,120	1,008,987	1,081,634	1,153,941	7.53
III. Giá trị sản xuất (giá TTế)		3,169,211	3,769,162	4,262,938	4,995,828	6,842,318	7,760,292	9,385,913	12,564,897	13,875,062	14,794,818
1. Nông nghiệp	Tr đ	2187956	2,545,091	2,832,514	3,302,550	4,570,268	5,144,482.0	6,366,121.0	8,177,937	9,137,613	9,396,861
- Trồng trọt	Tr đ	1468567	1,649,891	1,967,557	2,356,446	3,113,922	3,265,810	4,004,401	5,127,307	5,286,016	5,537,979
- Chăn nuôi	Tr đ	628857	767,370	728,063	794,647	1,298,035	1,649,659	2,121,676	2,802,040	3,279,973	3,278,548
- Dịch vụ	Tr đ	90532	127,830	136,894	151,457	158,311	229,013	240,044	148,590	571,624	580,334
2. Lâm nghiệp	Tr đ	125639	152,824	165,152	191,957	210,816	263,472	287,772	394,659	412,080	615,236
3. Thủy sản	Tr đ	855616	1,071,247	1,265,272	1,501,321	2,061,234	2,352,338	2,732,020	3,992,301	4,325,369	4,782,721
IV. Cơ cấu kinh tế
1. Nông nghiệp	%	69.04	67.52	66.45	66.11	66.79	66.29	67.83	65.09	65.86	63.51
- Trồng trọt	%	67.12	64.83	69.46	71.35	68.13	63.48	62.90	62.70	57.85	58.93
- Chăn nuôi	%	28.74	30.15	25.70	24.06	28.40	32.07	33.33	34.26	35.90	34.89
- Dịch vụ	%	4.14	5.02	4.83	4.59	3.46	4.45	3.77	1.82	6.26	6.18
2. Lâm nghiệp	%	3.96	4.05	3.87	3.84	3.08	3.40	3.07	3.14	2.97	4.16
3. Thủy sản	%	27.00	28.42	29.68	30.05	30.12	30.31	29.11	31.77	31.17	32.33
II. Sản lượng lương thực		404,794	411,829	427,094	434,087	408,294	420,242	442,919	433,035	461,706	468,555	479,613	1.7
Thóc	tấn	362,520	367,106	376,903	381,200	354,621	370,032	391,167	380,411	406,422	412,322	421,808	1.5
Ngô	tấn	42,274	44,723	50,191	52,887	53,673	50,210	51,752	52,624	55,284	56,233	57,805	3.2
III. Dân số trung bình năm
Dân số trung bình	người	1,271,370	1,285,728	1,295,608	1,306,307	1,315,552	1,219,229	1,218,621	1,221,640	1,227,850	1,236,250	1,241,200	-0.2
lao động nông, lâm, ngư nghiệp	người				424,960	420,710	429,866	430,210	433,748 20.69	446,500
Tỷ lệ hộ nghèo	%		29.86	28.57				23.92	433,748 20.69	17.64	14.93
IV. Bình quân lương thực đầu người	kg	318.4	320.3	329.6	332.3	310.4	344.7	363.5	354.5	376.0	379.0	386.4	2.0
V. Sản phẩm chủ yếu
1, Mía cây	tấn	436,209	353,338	356,093	390,854	347,898	292,455	272,179	289,111	307,510	307,760	275,673	-4.5
2, Sắn	tấn	245,687	268,088	310,782	322,164	349,954	286,706	332,657	367,278	391,090	375,696	353,703	3.7
3, Thịt hơi các loại	tấn	39,550	43,831	45,582	45,235	47,071	51,185	57,996	62,128	63,620	65,152	69,449	5.8
4, gỗ tròn khai thác	m3	150,640	151,350	150,200	180,600	180,700	202,500	185,760	248,970	245,200	350,500	524,000	13.3
5, Sản lượng thủy sản	tấn	85,645	91,223	93,279	94,550	96,750	100,355	111,129	119,938	134,846	146,350	157,170	6.3
6, Sản lượng thủy sản chế biến	tấn	2,840	3,611	4,100	5,015	6,080	6,604	6,835	7,684	8,822	9,200	9,200	12.5
7, Sản lượng tinh bột mì chế biến	tấn	42,837	62,133	69,846	75,270	108,839	123,706	106,446	175,088	208,283	80,656	65,000	4.3
VI. Diện tích Rừng
1, Rừng tự nhiên	ha	103,533	103,533	105,509	107,664	107,664	105,564	127,164	111,817	110,446	109,878	109,878	0.6
2, Rừng trồng	ha	58,191	66,098	91,543	91,700	97,692	126,130	135,651	143,828	151,172	167,981	167,981	11.2
3, Độ che phủ rừng	%	31.3	33.6	33.8	38.9	41.6	41.7	43.9	45.3	46.3	48.2	49.0	4.6
VII. Giá trị hàng hóa xuất khẩu
Giá trị thủy sản xuất khẩu	1000USD	2,503	3,490	3,934	5,552	2,978	1,890	1,349	3,539	4,019	10,315	12,800	17.7
Giá trị lâm sản xuất khẩu	1000USD	4,555	6,728	7,591	7,011	10,273	12,203	17,230	31,100	46,866	58,775	89,000	34.6
Giá trị Tinh bột mì xuất khẩu	1000USD	7,348	11,202	19,016	24,587	22,217	17,454	17,458	41,892	69,210	54,814	44,000	19.6

PHỤ LỤC 2

Các Chương trình/dự án, chính sách chủ yếu đã ban hành triển khai thực hiện và theo dõi điều chỉnh bổ sung thường xuyên trong những năm đến

Nội dung	Cơ quan chủ trì thực hiện	Cơ quan phối hợp	Thời gian thực hiện
A. Các UBND huyện, Thành phố
B. Sở Nông nghiệp và PTNT
B1. Quy hoạch
Quy hoạch phát triển chăn nuôi giai đoạn 2008-2015, định hướng đến năm 2020. (Quyết định số: 326/QĐ-UBND ngày 17/10/2008)	Sở Nông nghiệp và PTNT	UBND các huyện, TP	Thường xuyên
Quy hoạch đất lúa đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030 (Quyết định số: 1201/QĐ-UBND ngày 08/8/2012); Quy hoạch vùng sản xuất rau an toàn các huyện đồng bằng tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2009-2015 định hướng đến 2020 (Quyết định số: 635/QĐ-UBND ngày 29/4/2010); Quy hoạch sản xuất nông lâm, ngư nghiệp đối với 6 huyện miền núi. (huyện Trà Bồng QĐ số 156/QĐ-UBND ngày 22/8/2011, huyện Sơn Tây QĐ số 195/QĐ-UBND ngày 30/9/2011, huyện Tây Trà QĐ số 187/QĐ-UBND ngày 26/9/2011, huyện Sơn Hà QĐ số 172/QĐ-UBND ngày 20/9/2011, huyện Ba Tơ QĐ số 147/QĐ-UBND ngày 14/7/2011, huyện Minh Long QĐ số 293/QĐ-UBND ngày 27/12/2011)	Sở Nông nghiệp và PTNT	UBND các huyện, TP	thường xuyên
Quy hoạch phòng, chống lũ và chỉnh trị sông Trà Khúc đoạn từ hạ lưu đập Thạch Nham đến Cửa Đại, giai đoạn 2015 -2024.	Sở Nông nghiệp và PTNT	UBND các huyện, TP	thường xuyên
Quy hoạch phát triển toàn diện ngành thủy sản giai đoạn 2011-2020. (QĐ số:997/QĐ-UBND ngày 14/7/2010)	Sở Nông nghiệp và PTNT	UBND các huyện, TP	thường xuyên
Kế hoạch bảo vệ và phát triển rừng (Quyết định số 279/QĐ-UBND ngày 04/12/2012)	Sở Nông nghiệp và PTNT	UBND các huyện, TP	thường xuyên
Quy hoạch bố trí hệ thống cây trồng nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2020	Sở Nông nghiệp và PTNT	UBND các huyện, TP để phối hợp thực hiện	thường xuyên
B.2. Chương trình/dự án quan trọng
Đề án Kiên cố hóa kênh mương thủy lợi thuộc 33 xã xây dựng nông thôn mới tỉnh Quảng Ngãi. (QĐ số: 35/2012/QĐ-UBND ngày 24/10/2012)	Sở Nông nghiệp và PTNT	UBND các huyện, TP	2013 - 2015
Hệ thống đê kè vùng cửa sông ven biển (QĐ 667/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ ngày 27/5/2009)	Sở Nông nghiệp và PTNT	UBND các huyện, TP có bờ biển	2010 - 2020
Dự án bố trí dân cư vùng thiên tai và dự án bố trí dân cư vùng đặc biệt khó khăn trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2014-2015 và định hướng đến năm 2020 - Chương trình bố trí dân cư theo Quyết định 1776/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ. ( QĐ số 61/QĐ-UBND ngày 14/01/2014 và QĐ số 66/QĐ-UBND ngày 14/01/2014 )	Sở Nông nghiệp và PTNT	Các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính để bố trí vốn, UBND các huyện, TP để phối hợp thực hiện	2014 - 2020
Quyết định số 1622/QĐ-UBND ngày 16/11/2010 của UBND tỉnh Quảng Ngãi về việc phê duyệt Danh mục các dự án giống cây trồng nông, lâm nghiệp, giống vật nuôi và giống thủy sản ưu tiên đầu tư trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi, giai đoạn 2011 - 2020.	Sở Nông nghiệp và PTNT	Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính để bố trí vốn	2012 - 2020
Chương trình đầu tư khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá. (QĐ số: 346/QĐ-TTg ngày 15/3/2010 của Thủ tướng Chính phủ)	Sở Nông nghiệp và PTNT	Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Tài chính để bố trí vốn	2013 - 2020
B.3. Văn bản quy phạm pháp luật, các cơ chế chính sách
Chính sách khuyến khích hợp tác, liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ sản phẩm, xây dựng cánh đồng lớn (theo Quyết định số 62/2013/QĐ-TTg ngày 25/10/2013 của Thủ tướng Chính phủ)	Sở Nông nghiệp và PTNT	UBND các huyện, TP	2014 - 2020
Chính sách về một số chính sách khuyến khích phát triển thủy sản (Nghị định 67/2014/NĐ-CP ngày 7/7/2014 của Chính phủ)	Sở Nông nghiệp và PTNT	UBND các huyện, TP	2014 - 2020
Chính sách hỗ trợ khuyến khích thực hiện chủ trương dồn điền đổi thửa đất sản xuất nông nghiệp. (QĐ số: 34/2013/QĐ-UBND ngày 07/8/2013).	Sở Nông nghiệp và PTNT	UBND các huyện, TP	2013 - 2020
Chính sách hỗ trợ đối với Chương trình bố trí dân cư các vùng thiên tai và đặc biệt khó khăn trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2011-2015 và định hướng đến năm 2020 (QĐ số: 15/QĐ-UBND ngày 14/01/2014).	Sở Nông nghiệp và PTNT	UBND các huyện, TP	2014 - 2020

PHỤ LỤC 3

Các Chương trình/dự án, chính sách chủ yếu cần xây dựng mới triển khai thực hiện trong những năm đến

Nội dung	Cơ quan chủ trì thực hiện	Cơ quan phối hợp	Thời gian
A. Các UBND huyện, Thành phố
Các UBND huyện, Thành phố xây dựng Đề án thực hiện Đề án tái cơ cấu nông nghiệp cho địa phương mình.	UBND các huyện, T/Phố	Sở Nông nghiệp và PTNT	2015
B. Sở Nông nghiệp và PTNT
B1. Quy hoạch
B1.1. Quy hoạch đang xây dựng, sẽ hoàn thành trong năm 2015 và triển khai thực hiện trong những năm đến
Quy hoạch điều chỉnh, bổ sung thủy lợi tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2020.	Sở Nông nghiệp và PTNT	Sở Tài chính để bố trí vốn, UBND các huyện, TP để phối hợp thực hiện	2015
Quy hoạch điều chỉnh 3 loại rừng	Sở Nông nghiệp và PTNT	Sở Tài chính để bố trí vốn, UBND các huyện, TP để phối hợp thực hiện	2015
Quy hoạch hệ thống đê biển tỉnh Quảng Ngãi đến năm 2020.	Sở Nông nghiệp và PTNT	Sở Tài chính để bố trí vốn, UBND các huyện, TP để phối hợp thực hiện	2015
B1.2. Quy hoạch xây dựng mới triển khai thực hiện trong những năm đến
Quy hoạch chi tiết vùng muối Sa Huỳnh tỉnh Quảng Ngãi, giai đoạn 2015 -2025, định hướng 2030.	Sở Nông nghiệp và PTNT	Sở Tài chính để bố trí vốn, UBND các huyện, TP để phối hợp thực hiện	2015
Quy hoạch vùng nguyên liệu mía tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2015 -2025, định hướng 2030.	Sở Nông nghiệp và PTNT	Sở Tài chính để bố trí vốn, UBND các huyện, Tp để phối hợp thực hiện	2015
Quy hoạch vùng nguyên liệu mỳ tỉnh Quảng Ngãi, giai đoạn 2015 -2025, định hướng 2030.	Sở Nông nghiệp và PTNT	Sở Tài chính để bố trí vốn, UBND các huyện, TP để phối hợp thực hiện	2015
Quy hoạch chăn nuôi gia súc, gia cầm tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2015 -2025, định hướng 2030.	Sở Nông nghiệp và PTNT	Sở Tài chính để bố trí vốn, UBND các huyện, TP để phối hợp thực hiện	2015
Rà soát, Quy hoạch tổng thể phát triển ngành thủy sản 2011-2020.	Sở Nông nghiệp và PTNT	Sở Tài chính để bố trí vốn, UBND các huyện, TP để phối hợp thực hiện	2015 - 2016
Quy hoạch phòng, chống lũ và chỉnh trị các sông Vệ, sông Trà Bồng và sông Trà Câu.	Sở Nông nghiệp và PTNT	Sở Tài chính để bố trí vốn, UBND các huyện, TP để phối hợp thực hiện	2015 - 2016
B.2. Chương trình/dự án quan trọng
Chi tiết danh mục các dự án xem phụ lục 4a, 4b, 4c, 4d, 4e
B.3. Văn bản quy phạm pháp luật, các cơ chế chính sách
Quy định thực hiện chính sách hỗ trợ nâng cao hiệu quả chăn nuôi nông hộ trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi, giai đoạn 2015 -2020.	Sở Nông nghiệp và PTNT	UBND các huyện, TP	2015 - 2020
Chính sách hỗ trợ khuyến khích chuyển đổi cơ cấu cây trồng, tỉnh Quảng Ngãi, giai đoạn 2014-2020	Sở Nông nghiệp và PTNT	UBND các huyện, TP	2015 - 2020
Chính sách hỗ trợ diêm dân cải tạo đồng muối, ứng dụng khoa học công nghệ trong sản xuất muối	UBND huyện Đức Phổ	Sở Nông nghiệp và PTNT	2015 - 2020
Khung hưởng lợi và nghĩa vụ của hộ gia đình, cá nhân được giao, được thuê, nhận khoán rừng và đất lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh.	Sở Nông nghiệp và PTNT	UBND các huyện, TP	2015 - 2020

PHỤ LỤC SỐ 4A

DANH MỤC DỰ ÁN THỰC HIỆN THEO NGHỊ ĐỊNH 67/2014/NĐ-CP

ĐVT: Triệu đồng

TT	Nội dung	Mục tiêu, sự cần thiết phải đầu tư	Quy mô dự kiến	Địa điểm thực hiện	Dự kiến thời gian thực hiện	Khái toán vốn thực hiện	Dự kiến nguồn vốn thực hiện					Ghi chú
							Vốn ODA	NST W	NS tỉnh
							Vốn ODA	NST W	ĐTPT	SN	Khác
	TỔNG CỘNG					861,090	696,844	38,000	93,926	32,3 20	-
1	Đề án xác định giá rừng trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi		Toàn tỉnh		2014-2015	1,200				1,200		QĐ số 967/QĐ-UBND ngày 10/4/2012
2	Dự án điều tra, xây dựng, bảo tồn và phát triển nguồn giống cây bản địa: Lim xanh, Dầu rái, Chò chỉ, Quế…		10 ha	Các huyện miền núi	2015	2,000				2,000
3	Phát triển bền vững và nâng cao giá trị rừng sản xuất (dự án WB3 giai đoạn 2)				2015 - 2020	275,000	250,000		25,000			vốn WB3
4	Dự án Phục hồi phát triển bền vững rừng ngập mặn và bảo tồn đa dạng sinh học nhằm tăng cường năng lực thích ứng với biến đổi khí hậu ( dự án KfW9).		130 ha	Bình Sơn	2015 - 2020	250,000	200,000	30,000	20,000			vốn KFW9
5	Dự án xây dựng cơ sở giống cây lâm nghiệp chất lượng cao bằng phương pháp nuôi cấy mô		3 ha		xã Nghĩa Thắng, huyện Tư Nghĩa	2015	8,000		8,000
6	Dự án Bảo vệ và PTR giai đoạn 2011-2020 của 08 BQL RPH				2011 - 2020							-
7	Phương án kiểm kê rừng tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2014-2016					27,120				27,120		QĐ số 1420/QÐ-UBND ngày 29/9/2014
8	Dự án nghiên cứu, bảo tồn nguồn gen giống cây Quế bản địa Trà Bồng tỉnh Quảng Ngãi và đánh giá kết quả bảo tồn.		10 ha và 250 cây từ 10 -15 năm tuổi		2014 - 2020	2,000				2,000		QÐ số 1267/QÐ-UBND ngày 5/9/2014.
9	Dự án trồng mới rừng ngập mặn và trồng rừng phòng hộ ven biển và cảnh quan môi trường		2.500 ha	Tư Nghĩa, Mộ Ðức, Ðức Phổ	2016 - 2020	6,170			6,170			QÐ số 628/QÐ- UBND ngày 04/5/2013 và QÐ số 1160/QÐ-UBND ngày 22/8/2013
	.Phục hồi và quản lý bền vững rừng phòng hộ (JICA2)		2.800 ha	Sơn Hà, Sơn Tây, Tây Trà, Ba Tơ	2012 - 2021	289,600	246,844		42,756

PHỤ LỤC SỐ 4B:

ĐVT: Triệu đồng

TT	Nội dung	Mục tiêu, sự cần thiết phải đầu tư	Quy mô dự kiến	Địa điểm thực hiện	Dự kiến thời gian thực hiện	Khái toán vốn thực hiện	Dự kiến nguồn vốn thực hiện					Ghi chú
							Vốn ODA	NSTW	NS tỉnh
							Vốn ODA	NSTW	ĐTPT	SN	Khác
	DA thực hiện Nghị định 67/2014/NĐ-CP					2,026,400	-	1,574,500	278,900	-	173,000	-
1	Dự án Khu neo đậu tránh trú bão Sa Huỳnh		800 tàu có công suất 1.000CV	Phổ Thạnh, H. Đức Phổ	2015 - 2020	640,000		536,000	89,000		15,000
2	Dự án Khu neo đậu tàu thuyền, cảng cá và trung tâm dịch vụ hậu cần nghề cá Cửa Đại (Cổ Lũy)		1.000 tàu cá có công suất 800CV	Nghĩa Phú, TP Quảng Ngãi	2015 - 2020	518,000		421,000	82,000		15,000
3	Dự án Khu neo đậu tàu thuyền, cảng cá và trung tâm dịch vụ hậu cần nghề cá Sa Cần		1.000 tàu cá có công suất 800CV	Bỉnh Thạnh, H. Bình Sơn	2015 - 2020	490,000		400,000	75,000		15,000
4	Dự án Khu dịch vụ hậu cần nghề cá Lý Sơn		san nền mặt bằng 6 ha	Xã An Hải, đảo Lý Sơn	2015 - 2017	80,000		60,000			20,000
5	Dự án Đầu tư hạ tầng vùng nuôi thủy sản tập trung trên biển Lý Sơn		20 ha; 30 bè (8-16 lồng/bè)	Vùng biển đảo Lý Sơn	2015 - 2017	82,000		46,000			36,000
6	Dự án Đầu tư hạ tầng vùng nuôi tôm tập trung xã Phổ Khánh, huyện Đức Phổ		37 ha	Phổ Khánh, H. Đức Phổ	2015 - 2016	86,000		44,000	5,000		37,000
7	Dự án Đầu tư hạ tầng vùng nuôi tôm tập trung xã Nghĩa Hòa, huyện Tư Nghĩa		89 ha	Nghĩa Hòa, H.Tư Nghĩa	2015 - 2017	99,000		44,000	20,000		35,000
8	Dự án Hệ thống xử lý nước thải nuôi tôm trên cát xã Đức Phong		2 ha	Đức Phong, H. Mộ Đức	2015 - 2016	7,500		6,800	700
9	Dự án Nâng cấp Trại thực nghiệm sản xuất giống thủy sản Đức Phổ		4 ha	Phổ Hòa, H. Đức Phổ	2015	11400		5400	6,000
10	Dự án Nâng cấp trại sản xuất giống thủy sản nước lợ tập trung tại xã Phổ Quang, huyện Đức Phổ	Đảm bảo điều kiện sản xuất, cung ứng nhu cầu về con giống thủy sản nước lợ trên địa bàn tỉnh	XD nhà làm việc, hội trường, nhà ương nuôi con giống, phòng xét nghiệm	Phổ Quang, H. Đức Phổ	2015 - 2017	12500		11300	1,200

PHỤ LỤC SỐ 4C

DANH MỤC DỰ ÁN PHÁT TRIỂN SẢN XUẤT TRỒNG TRỌT, CHĂN NUÔI VÀ NGHỀ MUỐI

ĐVT: Triệu đồng

TT	Nội dung	Mục tiêu, sự cần thiết phải đầu tư	Quy mô dự kiến	Địa điểm thực hiện	Dự kiến thời gian thực hiện	Khái toán vốn thực hiện	Dự kiến nguồn vốn thực hiện					Ghi chú
							Vốn ODA	NSTW	NS tỉnh
							Vốn ODA	NSTW	ĐTPT	SN	khác
I	Các dự án đầu tư theo Quyết định 1622/QĐ-UBND ngày 16/11/2010 của UBND tỉnh					589,858	-	-	10,000	31,264	548,595	-
1	DA Hỗ trợ phát triển giống lúa thuần mới chất lượng cao giai đoạn 2013-2016		SX 1.227 ha giống các loại	Trại giống Đức Hiệp	2013 - 2016	8,749.5				7,173.74	1,575.73	UBND tỉnh đã phê duyệt
2	DA Cải tiến nâng cao chất lượng giống bò thịt tỉnh Quảng Ngãi, giai đoạn 2014-2018		62.500 lượt bò có chửa bê lai 59.375 con	06 huyện đồng bằng và TP Quảng Ngãi	2014 - 2018	529,590				8,590.22	521,000	UBND tỉnh đã phê duyệt
3	Dự án Cải tạo và phát triển đàn trâu theo hướng thịt tỉnh Quảng Ngãi, giai đoạn 2015 - 2019		5.000 con và 140 chuồng	04 huyện miền núi	2015 - 2018	36,519				10,500	26,019	Đã lập dự án nhưng chưa phê duyệt
4	Dự án Xây dựng và cải tạo giống gốc gia súc, gia cầm	- Đầu tư xây dựng đồng bộ trại giống gốc gia súc, gia cầm. bằng công nghệ tiên tiến, hiện đại -cung cấp con giống chất lượng cho chăn nuôi trên địa bàn tỉnh,	- 5.000 con gia cầm giống cấp ông bà, bố mẹ. - 30 con lợn đực, 50 lợn cái giống cấp ông bà,	Trại giống gia cầm tại xã Hành Thuận, H. Nghĩa Hành; Trại giống lợn tại Thị trấn La Hà	2015 - 2019	15,000			10,000	5,000
II	Các dự án đầu tư quan trọng ngoài danh mục QĐ 1622/QĐ-UBND					50,000	-	-	-	50,000	-	-
1	Dự án Hỗ trợ đầu tư vùng sản xuất lúa chất lượng cao	Thực hiện kế hoạch tái cơ cấu nông nghiệp	5.000 ha	các huyện đồng bằng theo quy hoạch	2015 - 2017	30,000				30,000
2	Dự án đầu tư vùng sản xuất rau sạch (rau an toàn)	Nâng cao chất lượng rau, đảm bảo an toàn cho người tiêu dùng.	293 ha	các huyện đồng bằng theo quy hoạch	2015 - 2020	10,000				10,000
3	Dự án chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất sản xuất kém hiệu quả	Nâng cao hiệu quả sử dụng đất, vừa duy trì quỹ đất trồng lúa góp phần tăng thu nhập cho người dân, xói đói giảm nghèo, bảo vệ môi trường và thích ứng với biến đổi khí hậu hiện nay	8.000 ha	Toàn tỉnh	2015 - 2017	5,000				5,000
4	Dự án tròng tre phòng hộ chống sạt lở bờ sông bờ suối và hồ đập				2016- 2017	5,000				5,000
III	Dự án đầu tư cho nghề muối					60,000	0	40,000	20,000	0	0
1	Dự án Đầu tư cơ sở hạ tầng vùng sản xuất muối Sa Huỳnh	Đưa sản xuất muối theo hướng công nghiệp, Nâng cao đời sống diêm dân,	119 ha	Đồng muối Sa Huỳnh, Đức Phổ	2015	60,000		40,000	20,000
	TỔNG CỘNG					699,858	-	40,000	30,000	81,264	548,595

PHỤ LỤC SỐ 4D

DANH MỤC DỰ ÁN ĐẦU TƯ HẠ TẦNG THỦY LỢI

ĐVT: Triệu đồng

TT	Nội dung	Mục tiêu, sự cần thiết phải đầu tư	Quy mô dự kiến	Địa điểm thực hiện	Dự kiến thời gian thực hiện	Khái toán vốn thực hiện	Dự kiến nguồn vốn thực hiện					Ghi chú
							Vốn ODA	NSTW	NS tỉnh
							Vốn ODA	NSTW	ĐTPT	SN	khác
	TỔNG CỘNG					4,814,800	1,939,000	1,160,400	950,400	0	765,000
1	Nâng cấp Hệ thống công trình thủy lợi Thạch Nham	Nâng cấp hệ thống, đảm bảo tưới 37.700 ha, cấp nước công nghiệp, sinh hoạt cho Khu kinh tế Dung Quất và các huyện đồng bằng, cấp nước nuôi tròng thủy sản 2.980 ha	Gia cố CT đầu mối. Kiên cố hóa 309 km kênh tưới có F tưới > 150 ha		2015 - 2020	1,533,800	1,226,400	153,400	154,000
2	SC, nâng cấp 40 HCN tỉnh Quảng Ngãi	An toàn hồ chứa nước và nâng cao hiệu quả khai thác	Đảm bảo tưới 5.194 ha		2015 - 2020	871,000	660,600	110,000	100,400
3	Kiên cố hóa kênh mương thủy lợi thuộc 33 xã xây dựng NTM tỉnh Quảng Ngãi	Tiết kiệm nước, góp phần thực hiện Kế hoạch xây dựng NTM tỉnh Quảng Ngãi	Kiên cố hóa 333,6 km kênh loại III		2015 - 2020	348,000		100,000	183,000		65,000
4	Tiêu úng, thoát lũ, chống sạt lở vùng hạ lưu sông Thoa	Tiêu úng cho 2.800 ha đất canh tác	Nạo vét sông Thoa 26km, đắp đê 20 km và 84 CT		2015 - 2016	125,000		90,000	35,000
5	Đập Đức Lợi	Ngăn mặn 170 ha, giữ ngọt 350 ha	Đập ngăn mặn dài 73,5m		2015 -2016	67,000	52,000		15,000
6	Đê, kè Hòa Hà	Bảo vệ 5.225 người và 1.000 ha đất canh tác	4.982 m		2015 -2016	98,000		49,000	49,000
7	Chỉnh trị sông Trà Khúc (giai đoạn I)	Chống bồi lấp, xói lở cửa Đại; chống xói lở bờ sông	2 đê ngăn cát cửa Đại, 03 đoạn kè trên sông Trà		2015 -2020	1,000,000			300,000		700,000
8	Đê Phổ Minh	Bảo vệ 2.550 người và 790 ha đất canh tác	4.500m		2015 - 2020	256,000		230,000	26,000
9	Kênh tiêu Đức Thắng - Đức Phong - Đức Minh	Tiêu úng khu dân cư và 1.653ha đất canh tác	Tổng L kênh tiêu: 22km, 6 CTTK		2015 - 2017	40,000			40,000
10	Đê, kè Tịnh Kỳ	Bảo vệ 2.900 người và 445 ha đất canh tác	4.400m		2015 - 2020	226,000		203,000	23,000
11	Đập ngăn mặn sông Trà Bồng	Ngăn mặn 650 ha	Đập Bình Dương và Đập Bình Phước có L = 281,6m		2015 - 2020	250,000		225,000	25,000

PHỤ LỤC SỐ 4e