Quyết định 1466/QĐ-UBND năm 2023 phê duyệt Quy trình nội bộ trong giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực giám định tư pháp thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Xây dựng tỉnh An Giang

5.1

Cơ sở pháp lý:

- Luật Giám định tư pháp số 13/2012/QH13; Luật số 56/2020/QH14 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giám định tư pháp;

- Nghị định số 35/2023/NĐ-CP ngày 20/6/2023 sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng (sửa đổi, bổ sung Điều 2, Điều 3 Nghị định số 62/2016/NĐ-CP).

- Thông tư số 17/2021/TT-BXD ngày 22/12/2021 của Bộ Xây dựng quy định một số nội dung về hoạt động giám định tư pháp trong lĩnh vực xây dựng.

- Thông tư số 11/2020/TT-BTP ngày 31/12/2020 của Bộ Tư pháp quy định về mẫu thẻ, trình tự, thủ tục cấp mới, cấp lại thẻ giám định viên tư pháp.

- Quyết định số 694/QĐ-BXD ngày 03/7/2023 của Bộ Xây dựng về công bố thủ tục hành chính mới ban hành; thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế; thủ tục hành chính bị hủy bỏ hoặc bãi bỏ trong lĩnh vực giám định tư pháp xây dựng thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng.

- Quyết định số 1152/QĐ-UBND ngày 14/7/2023 của UBND tỉnh An Giang về việc công bố Danh mục thủ tục hành chính mới ban hành; thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế; thủ tục hành chính bị hủy bỏ hoặc bãi bỏ trong lĩnh vực giám định tư pháp xây dựng thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Sở Xây dựng

5.2

Điều kiện thực hiện Thủ tục hành chính

Giám định viên tư pháp xây dựng phải đáp ứng tiêu chuẩn quy định tại khoản 1 Điều 7 và khoản 1, khoản 2 Điều 18 Luật Giám định tư pháp số 13/2012/QH13; trong đó, tiêu chuẩn hoạt động chuyên môn phù hợp được quy định như sau:

1. Trường hợp giám định tư pháp về sự tuân thủ các quy định của pháp luật

a) Đối với giám định sự tuân thủ các quy định của pháp luật về quy hoạch xây dựng: phải có chứng chỉ hành nghề thiết kế quy hoạch xây dựng theo quy định của pháp luật về xây dựng hoặc có kinh nghiệm quản lý nhà nước đủ 05 năm trở lên về quy hoạch xây dựng, phù hợp với đối tượng và nội dung giám định;

b) Đối với giám định sự tuân thủ các quy định của pháp luật về hoạt động đầu tư xây dựng: phải đáp ứng điều kiện năng lực hoạt động xây dựng theo quy định của pháp luật về xây dựng để thực hiện một trong các công việc khảo sát xây dựng, thiết kế xây dựng, giám sát thi công xây dựng, định giá xây dựng, quản lý dự án đầu tư xây dựng, kiểm định xây dựng hoặc có kinh nghiệm quản lý nhà nước đủ 05 năm trở lên về hoạt động xây dựng, phù hợp với đối tượng và nội dung giám định;

c) Đối với giám định sự tuân thủ các quy định của pháp luật về nhà ở và kinh doanh bất động sản: phải có kinh nghiệm quản lý nhà nước đủ 05 năm trở lên về nhà ở và thị trường bất động sản, phù hợp với đối tượng và nội dung giám định.

2. Trường hợp giám định tư pháp về chất lượng xây dựng công trình

a) Đối với giám định chất lượng khảo sát xây dựng hoặc thiết kế xây dựng: phải có chứng chỉ hành nghề khảo sát xây dựng hoặc thiết kế xây dựng theo quy định của pháp luật về xây dựng, phù hợp với đối tượng và nội dung giám định;

b) Đối với giám định chất lượng công trình xây dựng, bộ phận công trình xây dựng; giám định nguyên nhân sự cố công trình xây dựng, nguyên nhân hư hỏng công trình xây dựng: phải đáp ứng điều kiện hành nghề kiểm định xây dựng theo quy định của pháp luật về xây dựng, phù hợp với đối tượng và nội dung giám định.

3. Trường hợp giám định chi phí xây dựng công trình, giá trị nhà ở và bất động sản: phải có chứng chỉ hành nghề định giá xây dựng theo quy định của pháp luật về xây dựng hoặc có kinh nghiệm quản lý nhà nước đủ 05 năm trở lên, phù hợp với đối tượng và nội dung giám định.

5.3

Thành phần hồ sơ

Bản chính

Bản sao

5.3.1. Văn bản đề nghị bổ nhiệm, cấp thẻ giám định viên tư pháp xây dựng hoặc đơn đề nghị bổ nhiệm giám định viên tư pháp của cá nhân đã là giám định viên tư pháp nhưng bị miễn nhiệm do nghỉ hưu hoặc thôi việc để thành lập Văn phòng giám định tư pháp (theo Phụ lục kèm theo Thông tư số 17/2021/TT- BXD)

X

5.3.2. Bản sao bằng tốt nghiệp đại học trở lên phù hợp với lĩnh vực chuyên môn được đề nghị bổ nhiệm;

X

5.3.3. Sơ yếu lý lịch và Phiếu lý lịch tư pháp. Trường hợp người được đề nghị bổ nhiệm giám định viên tư pháp đang là công chức, viên chức thì không cần có Phiếu lý lịch tư pháp;

X

5.3.4. Giấy xác nhận về thời gian thực tế hoạt động chuyên môn của cơ quan, tổ chức nơi người được đề nghị bổ nhiệm làm việc;

X

5.3.5. Bản sao Chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng hoặc bản kê khai điều kiện năng lực phù hợp với tiêu chuẩn giám định viên tư pháp xây dựng quy định (nếu có).

X

5.3.6. 02 ảnh màu chân dung cỡ 2cm x 3cm (chụp trong vòng 06 tháng gần nhất).

X

5.4

Số lượng hồ sơ: 01 bộ.

5.5

Thời gian xử lý: Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ (bao gồm 20 ngày quyết định bổ nhiệm giám định viên tư pháp và 10 ngày cấp thẻ giám định viên tư pháp)

5.6

Nơi tiếp nhận và trả kết quả: Trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh An Giang.

5.7

Lệ phí: Không có.

5.8

Quy trình xử lý công việc:

Đối với ra Quyết định bổ nhiệm và cấp thẻ giám định viên tư pháp xây dựng ở địa phương (20 ngày + 10 ngày = 240 giờ).

TT

Trình tự

Trách nhiệm

Thời gian

Biểu mẫu/Kết quả

Bước 1

- Kiểm tra, tiếp nhận hồ sơ theo quy định tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh An Giang (TTPV HHC)

- Chuyển hồ sơ về Sở Xây dựng.

Chuyên viên tại TTPV HCC

04 giờ

- Viết phiếu biên nhận và hẹn trả kết quả.

- Chuyển hồ sơ.

Bước 2

Duyệt hồ sơ, chuyển cho CV xử lý

Lãnh đạo phòng chuyên môn

08 giờ

…………

- Xử lý, thẩm định hồ sơ.

- Xác minh (nếu có).

- Niêm yết, công khai (nếu có).

- Lấy ý kiến phối hợp của Sở Tư pháp.

Chuyên viên phòng chuyên môn

76 giờ

Sở Tư pháp có văn bản phối hợp trong thời hạn 64 giờ từ khi nhận được hồ sơ lấy ý kiến của Sở Xây dựng

- Trình lãnh đạo Sở phê duyệt.

Lãnh đạo phòng chuyên môn

08 giờ

Bước 3

Lãnh đạo Sở xem xét phê duyệt.

Giám đốc Sở (hoặc Phó GĐ phụ trách)

16 giờ

- Trường hợp đủ điều kiện: Tờ trình, dự thảo Quyết định về việc bổ nhiệm và cấp thẻ giám định viên tư pháp (theo mẫu số 03 ban hành kèm theo Thông tư số 11/2020/TT-BTP).

- Trường hợp từ chối: thông báo bằng văn bản và nêu rõ lý do

Bước 4

- Văn phòng

- Ký số và chuyển Tờ trình, dự thảo Quyết định về việc bổ nhiệm và cấp thẻ giám định viên tư pháp đến Ủy ban nhân dân tỉnh

Văn thư Văn phòng Sở

08 giờ

……….

Bước 5

UBND tỉnh ký Quyết định về việc bổ nhiệm và cấp thẻ giám định viên tư pháp (theo mẫu số 03 ban hành kèm theo Thông tư số 11/2020/TT- BTP), quét ký số chuyển Sở Tư pháp.

Chủ tịch UBND tỉnh (hoặc PCT UBND tỉnh phụ trách)

40 giờ

Quyết định về việc bổ nhiệm và cấp thẻ giám định viên tư pháp

Bước 6

- Nhận Quyết định về việc bổ nhiệm và cấp thẻ giám định viên tư pháp.

- Chuyển bộ phận chuyên môn tổ chức cấp thẻ.

Sở Tư pháp

08 giờ

Bước 7

Cấp thẻ giám định viên tư pháp (Sở Tư pháp trả thẻ chuyển cho Chuyên viên tại TTPVHCC của Sở Xây dựng)

Sở Tư pháp

72 giờ

Thẻ giám định viên tư pháp (theo mẫu số 01 ban hành kèm theo Thông tư số 11/2020/TT-BTP).

Bước 8

Trả kết quả cho tổ chức, cá nhân

Chuyện viên tại TTPV HCC (Sở Xây dựng)

………

TT

Mã hiệu

Tên biểu mẫu

1

Mẫu số 01

Văn bản đề nghị bổ nhiệm, cấp thẻ giám định viên tư pháp xây dựng ban hành kèm theo Thông tư số 17/2021/TT-BXD ngày 22/12/2021 của Bộ Xây dựng.

TT

Tài liệu trong hồ sơ

1

Giấy đề nghị bổ nhiệm giám định viên tư pháp xây dựng quy định.

2

Quyết định về việc bổ nhiệm và cấp thẻ giám định viên tư pháp.

3

Các Văn bản pháp lý có liên quan.

Hồ sơ được lưu tại phòng Giám định xây dựng, thời gian lưu 01 năm. Sau đó, chuyển hồ sơ cho phòng Hành chính tổng hợp lưu trữ theo quy định hiện hành.

…….(1)………
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: ……………..

……., ngày …. tháng …. năm 20…..

TT

Họ và tên

Mã số định danh/ Căn cước công dân/ Chứng minh nhân dân/

(2)

Đăng ký đối tượng, nội dung giám định

(3)

Ghi chú

(4)

1

……………..

……………..

……………..

……………..

2

……………..

……………..

……………..

……………..

……..…….(1)………..……
(Ghi rõ họ tên, chữ ký, chức vụ, dấu pháp nhân)

SỞ XÂY DỰNG TỈNH AN GIANG

QUY TRÌNH

Thủ tục Miễn nhiệm và thu hồi thẻ giám định viên tư pháp xây dựng ở địa phương.

Mã TTHC:

1.011675.H01

Tháng BH

9/2023

Trách nhiệm

Soạn thảo

Xem xét

Phê duyệt

Họ tên

Trần Ngọc hiếu Ân

Nguyễn Hồng Lĩnh

Nguyễn Quốc Cường

Chữ ký

Chức vụ

PTP. Giám định xây dựng

TP. Giám định xây dựng

PGĐ. Sở Xây dựng

Yêu cầu sửa đổi/ bổ sung

Trang / Phần liên quan việc sửa đổi

Mô tả nội dung sửa đổi

Lần ban hành / Lần sửa đổi

Ngày ban hành

Theo Quyết định số 694/QĐ-BXD ngày 03/7/2023 của BXD

Các nội dung ở Dự thảo lần 1

Lần 1

14/7/2023

5.1

Cơ sở pháp lý:

- Luật Giám định tư pháp số 13/2012/QH13; Luật số 56/2020/QH14 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giám định tư pháp;

- Nghị định số 35/2023/NĐ-CP ngày 20/6/2023 sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng (sửa đổi, bổ sung Điều 2, Điều 3 Nghị định số 62/2016/NĐ-CP).

- Thông tư số 17/2021/TT-BXD ngày 22/12/2021 của Bộ Xây dựng quy định một số nội dung về hoạt động giám định tư pháp trong lĩnh vực xây dựng.

- Quyết định số 694/QĐ-BXD ngày 03/7/2023 của Bộ Xây dựng về công bố thủ tục hành chính mới ban hành; thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế; thủ tục hành chính bị hủy bỏ hoặc bãi bỏ trong lĩnh vực giám định tư pháp xây dựng thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng.

- Quyết định số 1152/QĐ-UBND ngày 14/7/2023 của UBND tỉnh An Giang về việc công bố Danh mục thủ tục hành chính mới ban hành; thủ tục hành chính được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế; thủ tục hành chính bị hủy bỏ hoặc bãi bỏ trong lĩnh vực giám định tư pháp xây dựng thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Sở Xây dựng

5.2

Điều kiện thực hiện Thủ tục hành chính

Khoản 1 Điều 10 Luật Giám định tư pháp được sửa đổi, bổ sung tại khoản 6 Điều 1 Luật số 56/2020/QH14, cụ thể như sau:

+ Không còn đủ tiêu chuẩn quy định tại khoản 1 Điều 7 của Luật Giám định tư pháp;

+ Thuộc một trong các trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 7 của Luật Giám định tư pháp;

+ Bị xử lý kỷ luật từ hình thức cảnh cáo trở lên hoặc bị xử phạt vi phạm hành chính do cố ý vi phạm quy định của pháp luật về giám định tư pháp;

+ Thực hiện một trong các hành vi quy định tại Điều 6 của Luật Giám định tư pháp;

+ Có quyết định nghỉ hưu hoặc quyết định thôi việc, trừ trường hợp có văn bản thể hiện nguyện vọng tiếp tục tham gia hoạt động giám định tư pháp và cơ quan, tổ chức quản lý trực tiếp có nhu cầu sử dụng phù hợp với quy định của pháp luật;

+ Chuyển đổi vị trí công tác hoặc chuyển công tác sang cơ quan, tổ chức khác mà không còn điều kiện phù hợp để tiếp tục thực hiện giám định tư pháp;

+ Theo đề nghị của giám định viên tư pháp. Trường hợp giám định viên tư pháp là công chức, viên chức, sĩ quan quân đội, sĩ quan công an nhân dân, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng thì phải được sự chấp thuận của cơ quan, tổ chức quản lý trực tiếp;

+ Giám định viên tư pháp được bổ nhiệm để thành lập Văn phòng giám định tư pháp nhưng sau thời hạn 01 năm, kể từ ngày được bổ nhiệm không thành lập Văn phòng hoặc sau thời hạn 01 năm, kể từ ngày có quyết định cho phép thành lập Văn phòng mà không đăng ký hoạt động.

5.3

Thành phần hồ sơ

Bản chính

Bản sao

5.3.1. Văn bản đề nghị miễn nhiệm giám định viên tư pháp của cơ quan, tổ chức quản lý giám định viên tư pháp hoặc đơn xin miễn nhiệm của giám định viên tư pháp (theo Phụ lục kèm theo Thông tư số 17/2021/TT- BXD)

X

5.3.2. Văn bản, giấy tờ chứng minh giám định viên tư pháp thuộc một trong các trường hợp quy định tại khoản 1 Điều 10 Luật Giám định tư pháp được sửa đổi, bổ sung tại khoản 6 Điều 1 Luật số 56/2020/QH14, cụ thể như sau:

x

- Không còn đủ tiêu chuẩn quy định tại khoản 1 Điều 7 của Luật Giám định tư pháp;

X

+ Thuộc một trong các trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 7 của Luật Giám định tư pháp;

X

+ Bị xử lý kỷ luật từ hình thức cảnh cáo trở lên hoặc bị xử phạt vi phạm hành chính do cố ý vi phạm quy định của pháp luật về giám định tư pháp;

X

+ Thực hiện một trong các hành vi quy định tại Điều 6 của Luật Giám định tư pháp;

X

+ Có quyết định nghỉ hưu hoặc quyết định thôi việc, trừ trường hợp có văn bản thể hiện nguyện vọng tiếp tục tham gia hoạt động giám định tư pháp và cơ quan, tổ chức quản lý trực tiếp có nhu cầu sử dụng phù hợp với quy định của pháp luật;

X

+ Chuyển đổi vị trí công tác hoặc chuyển công tác sang cơ quan, tổ chức khác mà không còn điều kiện phù hợp để tiếp tục thực hiện giám định tư pháp;

X

+ Theo đề nghị của giám định viên tư pháp. Trường hợp giám định viên tư pháp là công chức, viên chức, sĩ quan quân đội, sĩ quan công an nhân dân, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng thì phải được sự chấp thuận của cơ quan, tổ chức quản lý trực tiếp;

X

+ Giám định viên tư pháp được bổ nhiệm để thành lập Văn phòng giám định tư pháp nhưng sau thời hạn 01 năm, kể từ ngày được bổ nhiệm không thành lập Văn phòng hoặc sau thời hạn 01 năm, kể từ ngày có quyết định cho phép thành lập Văn phòng mà không đăng ký hoạt động.

X

5.4

Số lượng hồ sơ: 01 bộ.

5.5

Thời gian xử lý: Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ.

5.6

Nơi tiếp nhận và trả kết quả: Trung tâm phục vụ hành chính công tỉnh An Giang.

5.7

Lệ phí: Không có.

5.8

Quy trình xử lý công việc: Đối với ra Quyết định miễn nhiệm và thu hồi thẻ giám định viên tư pháp xây dựng ở địa phương (10 ngày = 80 giờ).

TT

Trình tự

Trách nhiệm

Thời gian

Biểu mẫu/Kết quả

Bước 1

- Kiểm tra, tiếp nhận hồ sơ theo quy định tại Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh An Giang (TTPV HHC)

- Chuyển hồ sơ về Sở Xây dựng.

Chuyện viên tại TTPV HCC

04 giờ

- Viết phiếu biên nhận và hẹn trả kết quả.

- Chuyển hồ sơ.

Bước 2

Duyệt hồ sơ, chuyển cho CV xử lý

Lãnh đạo phòng chuyên môn

04 giờ

…………

- Xử lý, thẩm định hồ sơ.

- Xác minh (nếu có).

- Niêm yết, công khai (nếu có).

- Lấy ý kiến phối hợp của Sở Tư pháp.

Chuyên viên phòng chuyên môn

32 giờ

Sở Tư pháp có văn bản phối hợp trong thời hạn 24 giờ từ khi nhận được hồ sơ lấy ý kiến của Sở Xây dựng

- Trình lãnh đạo phê duyệt.

Lãnh đạo phòng chuyên môn

04 giờ

Tờ trình, dự thảo Quyết định

Bước 3

Lãnh đạo Sở xem xét phê duyệt.

Giám đốc Sở (hoặc Phó GĐ phụ trách)

06 giờ

Tờ trình, dự thảo Quyết định

Bước 4

- Văn phòng

- Chuyển Tờ trình, dự thảo Quyết định về việc miễn nhiệm và thu hồi thẻ giám định viên tư pháp đến Ủy ban nhân dân tỉnh

Văn thư Văn phòng Sở

06 giờ

Bước 5

UBND tỉnh ký Quyết định về việc miễn nhiệm và thu hồi thẻ giám định viên tư pháp (Quét ký số chuyển kết quả cho Chuyên viên tại TTPVHCC của Sở Xây dựng)

Chủ tịch UBND tỉnh (hoặc PCT UBND tỉnh phụ trách)

24 giờ

Quyết định về việc miễn nhiệm và thu hồi thẻ giám định viên tư pháp

Bước 6

Trả kết quả cho tổ chức, cá nhân

Chuyện viên tại TTPV HCC

………

TT

Mã hiệu

Tên biểu mẫu

1

Mẫu số 01

Văn bản đề nghị miễn nhiệm, thu hồi thẻ giám định viên tư pháp xây dựng (ban hành kèm theo Thông tư số 17/2021/TT-BXD ngày 22/12/2021 của Bộ Xây dựng).

TT

Tài liệu trong hồ sơ

1

Giấy đề nghị miễn nhiệm giám định viên tư pháp xây dựng quy định.

2

Quyết định về việc miễn nhiệm và thu hồi thẻ giám định viên tư pháp.

3

Các Văn bản pháp lý có liên quan.

Hồ sơ được lưu tại phòng Giám định xây dựng, thời gian lưu 01 năm. Sau đó, chuyển hồ sơ cho phòng Hành chính tổng hợp lưu trữ theo quy định hiện hành.

^{…..(1)…..}
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: …..

…., ngày … tháng … năm 20…

TT

Họ và tên

Mã số định danh/ Căn cước công dân/ Chứng minh nhân dân/

(2)

Đăng ký đối tượng, nội dung giám định

(3)

Ghi chú

(4)

1

……………..

……………..

……………..

……………..

2

……………..

……………..

……………..

……………..

…….….(1)……….…
(Ghi rõ họ tên, chữ ký, chức vụ, dấu pháp nhân)