|
THỦ TƯỚNG CHÍNH
PHỦ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1307/QĐ-TTg
|
Hà Nội, ngày 03
tháng 09 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ
DUYỆT CHỦ TRƯƠNG ĐẦU TƯ DỰ ÁN XÂY DỰNG HỆ THỐNG QUAN TRẮC VÀ CẢNH BÁO MÔI TRƯỜNG
BIỂN 04 TỈNH MIỀN TRUNG
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6
năm 2015;
Căn cứ Luật Đầu tư công ngày 18 tháng 6 năm
2014;
Căn cứ Luật Xây dựng ngày 18 tháng 6 năm 2014;
Căn cứ Nghị định số 136/2015/NĐ-CP ngày 31 tháng
12 năm 2015 của Chính phủ về hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư
công;
Căn cứ Quyết định số 12/QĐ-TTg ngày 06 tháng 01
năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án Xác định thiệt hại, thực hiện
bồi thường, hỗ trợ; khôi phục sản xuất và đảm bảo an sinh xã hội cho người dân
bị ảnh hưởng do sự cố môi trường biển tại các tỉnh Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng
Trị và Thừa Thiên Huế;
Xét đề nghị của Bộ Tài nguyên và Môi trường tại
Tờ trình số 36/TTr-BTNMT ngày 26 tháng 7 năm 2017 đề nghị phê duyệt chủ trương
đầu tư Dự án Xây dựng hệ thống quan trắc và cảnh báo môi trường 04 tỉnh miền
Trung; ý kiến thẩm định của Bộ Kế hoạch và Đầu tư (Công văn số
5117/BKHĐT-KHGDTNMT ngày 23 tháng 6 năm 2017), Bộ Tài chính (Công văn số
6956/BTC-ĐT ngày 26 tháng 5 năm 2017),
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt chủ trương đầu
tư Dự án Xây dựng hệ thống quan trắc và cảnh báo môi trường biển 04 tỉnh miền
Trung do Bộ Tài nguyên và Môi trường và Ủy ban nhân dân các tỉnh: Hà Tĩnh, Quảng
Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên Huế quản lý, với các nội dung chủ yếu sau đây:
1. Mục tiêu đầu tư:
Xây dựng hệ thống quan trắc, giám sát và cảnh báo ô
nhiễm môi trường biển tại 04 tỉnh miền Trung gồm Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị,
Thừa Thiên Huế đảm bảo hiện đại, đồng bộ nhằm cung cấp thông tin, số liệu, tư
liệu về hiện trạng, diễn biến chất lượng môi trường biển miền Trung (không khí
xung quanh, nước biển và trầm tích); cảnh báo kịp thời khi chất lượng môi trường
biển miền Trung có dấu hiệu bị ô nhiễm.
2. Quy mô đầu tư:
- Đầu tư tăng cường năng lực thiết bị quan trắc hiện
trường và phân tích trong phòng thí nghiệm; đầu tư phương tiện chuyên dụng phục
vụ quan trắc môi trường cho các Trung tâm quan trắc môi trường tại 04 tỉnh: Hà
Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên Huế và Trung tâm Quan trắc môi trường
(thuộc Tổng cục Môi trường).
- Thiết kế và thực hiện Chương trình quan trắc giám
sát chất lượng môi trường biển tại 04 tỉnh trong vòng 02 năm.
- Xây dựng hệ thống các trạm quan trắc môi trường
biển 04 tỉnh gồm: trạm quan trắc nước biển tự động, liên tục và trạm quan trắc
không khí tự động, liên tục.
- Xây dựng hệ thống giám sát môi trường biển 04 tỉnh
thông qua hệ thống quan trắc bằng công nghệ viễn thám.
3. Tổng mức đầu tư dự kiến: 320 tỷ
đồng (Ba trăm hai mươi tỷ đồng).
4. Nguồn vốn đầu tư:
- Nguồn kinh phí bồi thường thiệt hại sự cố môi trường
biển của Công ty trách nhiệm hữu hạn Gang thép Hưng Nghiệp Formosa Hà Tĩnh: 200
tỷ đồng, giao trực tiếp cho 4 tỉnh quản lý, thực hiện 04 hợp phần của dự án.
- Vốn đầu tư trong kế hoạch đầu tư công trung hạn
giai đoạn 2016 - 2020 giao Bộ Tài nguyên và Môi trường quản lý: 120 tỷ đồng. Bộ
chịu trách nhiệm cân đối, bố trí vốn để thực hiện Hợp phần 5 của dự án, bảo đảm
tiến độ, hiệu quả.
5. Địa điểm thực hiện dự án:
Dự án thực hiện tại 04 tỉnh Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng
Trị, Thừa Thiên Huế và tại Bộ Tài nguyên và Môi trường.
6. Thời gian thực hiện dự án: Từ
năm 2017 - 2019.
7. Phân chia dự án thành phần:
Dự án được chia thành 05 Hợp phần, cụ thể như sau:
a) Hợp phần 1: Tăng cường năng
lực hệ thống quan trắc và cảnh báo môi trường biển tại tỉnh Hà Tĩnh.
- Cơ quan quản lý Hợp phần: Ủy ban nhân dân tỉnh Hà
Tĩnh.
- Quy mô dự kiến:
+ Đầu tư tăng cường năng lực thiết bị quan trắc hiện
trường và phân tích trong phòng thí nghiệm; đầu tư phương tiện chuyên dụng phục
vụ quan trắc môi trường cho Trung tâm quan trắc môi trường tỉnh Hà Tĩnh.
+ Xây dựng trạm quan trắc và cảnh báo môi trường
Khu Kinh tế Vũng Áng và vùng phụ cận (liền kề khuôn viên Công ty trách nhiệm hữu
hạn Gang thép Hưng Nghiệp Formosa Hà Tĩnh và đã được Ủy ban nhân dân tỉnh Hà
Tĩnh đồng ý cấp đất): Lắp đặt 01 trạm quan trắc môi trường tự động quan trắc
môi trường nước biển và 01 trạm quan trắc môi trường không khí xung quanh.
- Tổng mức đầu tư dự kiến: 70 tỷ đồng.
b) Hợp phần 2: Tăng cường năng
lực hệ thống quan trắc và cảnh báo môi trường biến tại tỉnh Quảng Bình.
- Cơ quan quản lý Hợp phần: Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng
Bình.
- Quy mô dự kiến: Đầu tư tăng cường năng lực thiết
bị quan trắc hiện trường và phân tích trong phòng thí nghiệm; đầu tư phương tiện
chuyển dụng phục vụ quan trắc môi trường cho Trung tâm quan trắc môi trường tỉnh
Quảng Bình.
- Tổng mức đầu tư dự kiến: 50 tỷ đồng.
c) Hợp phần 3: Tăng cường năng
lực hệ thống quan trắc và cảnh báo môi trường biển tại tỉnh Quảng Trị.
- Cơ quan quản lý Hợp phần: Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng
Trị.
- Quy mô dự kiến: Đầu tư tăng cường năng lực thiết
bị quan trắc hiện trường và phân tích trong phòng thí nghiệm; đầu tư phương tiện
chuyên dụng phục vụ quan trắc môi trường cho Trung tâm quan trắc môi trường tỉnh
Quảng Trị.
- Tổng mức đầu
tư dự kiến: 40 tỷ đồng.
d) Hợp phần 4: Tăng cường năng
lực hệ thống quan trắc và cảnh báo môi trường biển tại tỉnh Thừa Thiên Huế.
- Cơ quan quản lý Hợp phần: Ủy ban nhân dân tỉnh Thừa
Thiên Huế.
- Quy mô dự kiến: Đầu tư tăng cường năng lực thiết
bị quan trắc hiện trường và phân tích trong phòng thí nghiệm; đầu tư phương tiện
chuyên dụng phục vụ quan trắc môi trường cho Trung tâm quan trắc môi trường tỉnh
Thừa Thiên Huế.
- Tổng mức đầu tư dự kiến: 40 tỷ đồng.
đ) Hợp phần 5: Giám sát, cảnh báo môi trường tại
ven biển 04 tỉnh miền Trung thông qua hệ thống trạm quan trắc tự động, công nghệ
viễn thám và kết hợp chương trình quan trắc định kỳ.
- Cơ quan quản lý Hợp phần: Bộ Tài nguyên và Môi
trường.
- Chủ đầu tư Hợp phần: Tổng cục Môi trường
- Quy mô dự kiến:
+ Xây dựng hệ thống các trạm quan trắc môi trường
biển gồm: trạm quan trắc nước biển tự động, liên tục và trạm quan trắc không
khí tự động, liên tục trên địa bàn 04 tỉnh.
+ Xây dựng hệ thống giám sát môi trường biển 04 tỉnh
thông qua hệ thống quan trắc bằng công nghệ viễn thám tại Bộ Tài nguyên và Môi
trường.
+ Tăng cường năng lực trang thiết bị phân tích các
chỉ tiêu cơ bản và đặc thù các thành phần trong môi trường không khí và nước; đầu
tư lắp đặt hệ thống trang thiết bị kiểm soát đo lường (kiểm định, hiệu chuẩn),
các thiết bị quan trắc môi trường (trạm quan trắc tự động, thiết bị hiện trường,
thiết bị phòng thí nghiệm) tại Trung tâm Quan trắc môi trường (Tổng cục Môi trường).
+ Thiết kế và thực hiện Chương trình quan trắc giám
sát chất lượng môi trường biển tại 04 tỉnh trong vòng 02 năm.
- Tổng mức đầu tư dự kiến: 120 tỷ đồng.
Điều 2. Tổ chức thực hiện
1. Bộ Tài nguyên và Môi trường chịu trách nhiệm:
a) Chủ trì, phối hợp với các địa phương tham gia dự
án tiếp thu ý kiến các cơ quan liên quan, hoàn thành và phê duyệt Báo cáo
nghiên cứu khả thi của dự án, thực hiện trình tự, thủ tục quyết định đầu tư dự
án theo đúng các quy định của pháp luật về đầu tư công và pháp luật có liên
quan, bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả.
b) Kiểm tra, giám sát việc thực hiện dự án và các hợp
phần thực hiện tại 04 tỉnh, báo cáo Thủ tướng Chính phủ theo quy định của pháp
luật.
2. Bộ Tài nguyên và Môi trường, Ủy ban nhân dân các
tỉnh Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên Huế chịu trách nhiệm phê duyệt
quyết định đầu tư các hợp phần của dự án; triển khai thực hiện các hợp phần
theo đúng quy định của pháp luật về đầu tư công và pháp luật có liên quan, bảo
đảm mục tiêu đầu tư, chất lượng, hiệu quả và tiến độ của dự án.
3. Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính khẩn trương
trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt cơ chế sử dụng và phân cấp quản lý nguồn
kinh phí bồi thường thiệt hại sự cố môi trường biển của Công ty trách nhiệm hữu
hạn Gang thép Hưng Nghiệp Formosa Hà Tĩnh để làm cơ sở tổ chức thực hiện các hợp
phần của dự án.
Điều 3. Điều khoản thi hành
1. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký.
2. Bộ trưởng các Bộ: Tài nguyên và Môi trường, Kế
hoạch và Đầu tư, Tài chính, Xây dựng; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh: Hà
Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị, Thừa Thiên Huế; Thủ trưởng các cơ quan có liên
quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3 QĐ;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;
- Tổng cục Môi trường (Bộ TN&MT);
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT; các Vụ: KTTH, CN, NN, QHĐP;
- Lưu: VT, KGVX (3), HĐC.
|
KT. THỦ TƯỚNG
PHÓ THỦ TƯỚNG
Trịnh Đình Dũng
|