|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 129/QĐ-UBND
|
Đà Nẵng, ngày 18
tháng 01 năm 2023
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN “CHƯƠNG TRÌNH LIÊN KẾT KHU CÔNG NGHỆ CAO ĐÀ NẴNG VỚI CÁC
DOANH NGHIỆP TRONG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP, KHU KINH TẾ KHU VỰC MIỀN TRUNG GIAI ĐOẠN
2021 - 2025, TẦM NHÌN ĐẾN 2030”
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm
2015;
Căn cứ Luật Công nghệ cao năm 2008;
Căn cứ Nghị định số 99/2003/NĐ-CP ngày 28/8/2003
của Chính phủ về việc ban hành Quy chế Khu công nghệ cao;
Căn cứ Nghị định số 04/2018/NĐ-CP ngày 04/1/2018
của Chính phủ quy định về cơ chế, chính sách ưu đãi đối với Khu công nghệ cao
Đà Nẵng;
Căn cứ Quyết định số 1979/QĐ-TTg ngày 28/10/2010
của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập và ban hành Quy chế hoạt động của Khu
công nghệ cao Đà Nẵng;
Căn cứ Quyết định số 792/QĐ-TTg ngày 08/6/2015 của
Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển Khu công
nghệ cao đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030;
Căn cứ Quyết định số 1296/QĐ-TTg ngày 03/10/2018
của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập Ban Quản lý Khu công nghệ cao và các
khu công nghiệp Đà Nẵng;
Căn cứ Quyết định số 4621/QĐ-UBND ngày
14/10/2019 của UBND thành phố Đà Nẵng phê duyệt Đề án “Tổng thể phát triển Khu
công nghệ cao Đà Nẵng đến năm 2030”;
Căn cứ Quyết định số 4972/QĐ-UBND ngày 18/12/2020
của UBND thành phố Đà Nẵng về việc ban hành Danh mục Đề án, dự án, nhiệm vụ
phát triển kinh tế-xã hội trên địa bàn thành phố Đà Nẵng;
Theo Quyết định số 47/QĐ-UBND ngày 07/01/2022 của
Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng phê duyệt Đề cương và dự toán kinh phí xây dựng
“Chương trình liên kết Khu công nghệ cao Đà Nẵng với các doanh nghiệp trong các
khu công nghiệp, khu kinh tế giai đoạn 2021-2025.
Xét đề nghị của Ban Quản lý Khu công nghệ cao và
các khu công nghiệp Đà Nẵng tại Tờ trình số 3373/TTr-BQL ngày 29/12/2022; theo
kết quả biểu quyết ý kiến Ủy viên UBND thành phố qua phần mềm và Công văn số
93/VP-KT ngày 10/01/2023,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Đề án
“Chương trình liên kết khu công nghệ cao Đà Nẵng với các doanh nghiệp trong các
khu công nghiệp, khu kinh tế khu vực Miền Trung giai đoạn 2021 - 2025, tầm nhìn
đến 2030” (sau đây gọi tắt là Đề án) với các nội dung chủ yếu sau:
I. MỤC TIÊU ĐỀ ÁN
1. Mục tiêu tổng quát
a) Tăng cường liên kết Khu công nghệ cao (KCNC) với
các khu kinh tế (KKT), khu công nghiệp (KCN) tại vùng kinh tế trọng điểm Miền
Trung, trong đó KCNC đóng vai trò hạt nhân có sức lan toả về hoạt động sản xuất
công nghệ cao (CNC), hoạt động nghiên cứu phát triển; Thúc đẩy trao đổi hợp tác
giữa các doanh nghiệp trong đôi mới công nghệ sản xuất, thúc đẩy hoạt động chuyển
giao công nghệ tại các KCN, KKT.
b) Tăng cường thu hút các dự án có quy mô lớn, có sức
lan tỏa theo định hướng thu hút đầu tư của KCNC Đà Nẵng, nâng cao hiệu quả hoạt
động và năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp, đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu
cầu thị trường trong nước và quốc tế trong bối cảnh mới.
c) Phát triển mạng lưới các ngành công nghiệp CNC,
các ngành công nghiệp mới dựa vào công nghệ để hình thành một hệ sinh thái đổi
mới sáng tạo với trung tâm là KCNC Đà Nẵng, qua đó trở thành động lực thúc đẩy
các doanh nghiệp trong các KCN, KKT phát triển nhanh, hiệu quả.
2. Mục tiêu cụ thể
a) Giai đoạn 2021-2025
- Triển khai chương trình liên kết đẩy mạnh thu hút
các dự án đầu tư có hàm lượng CNC và bước đầu thu hút sự quan tâm của các nhà đầu
tư lớn vào KCNC Đà Nẵng với các dự án lớn, dự án có sức lan tỏa;
- Triển khai chương trình liên kết mở rộng thị trường
và hợp tác quốc tế, trong đó hình thành liên kết các dự án KCNC Đà Nẵng với các
doanh nghiệp trong các KCN, KKT ở thị trường nguyên liệu đầu vào và phân phối sản
phẩm đầu ra;
- Xây dựng bộ cơ sở dữ liệu quản lý doanh nghiệp của
KCNC và các doanh nghiệp trong các KCN tại thành phố Đà Nẵng;
- Triển khai chương trình liên kết đào tạo phát triển
nguồn nhân lực vừa đảm bảo nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ sự phát triển
dài hạn của KCNC Đà Nẵng vừa đảm bảo triển khai thành công đổi mới công nghệ sản
xuất, hoạt động chuyển giao công nghệ trong quá trình triển khai liên kết;
- Xây dựng khung trao đổi, hợp tác liên kết trung hạn,
dài hạn giữa Ban Quản lý KCNC và các KCN Đà Nẵng với Ban Quản lý các KCN, KKT tại
các địa phương trong vùng.
b) Giai đoạn 2026-2030
- Triển khai chương trình liên kết nâng cao năng lực
cạnh tranh cho các doanh nghiệp trong KCNC, KCN đáp ứng được yêu cầu bộ tiêu
chuẩn thu hút các tập đoàn, doanh nghiệp lớn đầu tư vào KCNC Đà Nẵng và các
KCN, KKT;
- Triển khai chương trình liên kết đẩy mạnh ứng dụng
và chuyển giao công nghệ cho các doanh nghiệp trong các KCN Đà Nẵng và tại các
KCN, KKT trong vùng;
- Hình thành ít nhất 03 chuỗi liên kết (trong lĩnh
vực công nghiệp hỗ trợ, hoạt động ươm tạo và logistics) giữa các doanh nghiệp
trong KCNC Đà Nẵng với các doanh nghiệp trong các KCN, KKT;
- Liên kết hình thành trung tâm hỗ trợ/cung cấp dịch
vụ logistics cho các doanh nghiệp trong KCN Đà Nẵng và các doanh nghiệp trong
các KCN, KKT;
- Hình thành hệ sinh thái đổi mới sáng tạo theo hướng
kết nối và tăng cường sự kết nối giữa các doanh nghiệp trong KCNC Đà Nẵng với
các doanh nghiệp trong các KCN, KKT.
II. QUAN ĐIỂM, ĐỊNH HƯỚNG LIÊN KẾT
KHU CÔNG NGHỆ CAO ĐÀ NẴNG VỚI CÁC DOANH NGHIỆP TRONG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP, KHU
KINH TẾ
1. Quan điểm liên kết Khu công nghệ cao Đà Nẵng
a) Liên kết trên cơ sở khai thác tối đa các nguồn lực
trong các KCN, KKT theo nguyên tắc bình đẳng, cùng có lợi.
b) Liên kết hướng đến nâng cao năng lực cạnh tranh
và hiệu quả hoạt động cho các doanh nghiệp.
c) Liên kết phải lấy nhu cầu của doanh nghiệp làm
trọng tâm, nòng cốt để xây dựng và triển khai các chương trình liên kết phát
triển.
d) Liên kết theo hướng tối đa hóa hiệu quả sử dụng
các cơ sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội để hình thành các chuỗi liên kết.
đ) Liên kết đảm bảo thúc đẩy mở rộng thị trường và
tăng cường hợp tác quốc tế trong đầu tư phát triển.
e) Chương trình liên kết chú trọng vào chức năng
nghiên cứu và ươm tạo và bám sát với tầm nhìn và sứ mệnh của KCNC Đà Nẵng.
2. Định hướng liên kết Khu công nghệ cao Đà Nẵng
a) Tăng cường liên kết, thúc đẩy trao đổi, hợp tác
giữa các doanh nghiệp dựa trên sự huy động các nguồn lực của xã hội, bao gồm cả
nguồn lực từ các doanh nghiệp, các nhà đầu tư trong và ngoài nước. Bảo đảm huy
động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực nhằm thúc đẩy hoạt động đổi mới công
nghệ sản xuất kinh doanh và chuyển giao công nghệ tại các KCN, KKT.
b) Chương trình liên kết KCNC Đà Nẵng với các doanh
nghiệp trong KCN, KKT cần xác định rõ trọng tâm liên kết, vai trò, trách nhiệm,
nhiệm vụ của các ngành có liên quan nhằm phát triển thị trường công nghệ tại
KCNC và thúc đẩy hoạt động đổi mới, chuyển giao công nghệ.
c) Tăng cường mức độ chặt chẽ trong thực hiện các nội
dung liên kết giữa KCNC Đà Nẵng với các các doanh nghiệp trong KCN, KKT bao gồm
liên kết dọc, liên kết ngang và liên kết hỗ trợ. Trong đó, liên kết phát triển
phải hướng tới sự gắn kết chặt chẽ giữ các chủ thể thông qua các hình thức liên
kết.
d) Xây dựng khung trao đổi, hợp tác liên kết trung
hạn, dài hạn giữa Ban Quản lý các KCN, KKT để triển khai các chương trình liên
kết với các doanh nghiệp mang tính vùng và liên vùng. Cơ chế phối hợp cần dựa trên
tiềm năng, thế mạnh của từng KKT, KCN trên cơ sở khai thác tối đa các nguồn lực
cũng như hạ tầng cơ sở của các KCN, KKT theo nguyên tắc cùng có lợi.
đ) Tăng cường liên kết các doanh nghiệp tại KCNC Đà
Nẵng với các doanh nghiệp trong các KCN, KKT tập trung vào các lĩnh vực chính
theo hướng:
- Liên kết trong lĩnh vực công nghiệp hỗ trợ theo
hướng đẩy mạnh triển khai theo mô hình liên kết cụm ngành, tăng cường liên kết
các doanh nghiệp lớn với các doanh nghiệp vừa và nhỏ trong các KCN, KKT.
- Liên kết trong lĩnh vực logistics theo hướng đảm
bảo tính liên kết, tương hỗ cùng phát triển với các ngành, lĩnh vực có liên
quan.
- Liên kết trong các hoạt động ươm tạo theo hướng
hình thành mạng lưới liên kết kinh doanh trong và ngoài cơ sở ươm tạo, trong đó
cần xác định chức năng, hoạt động cụ thể của từng vườn ươm để hỗ trợ hiệu quả
nhất. Liên kết tạo môi trường để thúc đẩy phát triển thị trường KH&CN và hoạt
động hỗ trợ, tuyên truyền về đổi mới sáng tạo. Liên kết xây dựng và phát triển
thành công hệ sinh thái khởi nghiệp và đổi mới sáng tạo có đầy đủ những hoạt động
cơ bản như tuyển chọn, ươm tạo, kết nối thị trường, tăng tốc, hỗ trợ sau ươm tạo.
Liên kết xây dựng các chính sách cũng như hỗ trợ các vườn ươm khởi nghiệp theo
chuẩn quốc tế, giúp nâng cao chất lượng ươm tạo, tạo nên các doanh nghiệp có
giá trị cao.
III. NỘI DUNG CHƯƠNG TRÌNH
1. Liên kết đẩy mạnh thu hút các dự án công nghệ
cao
a) Mục tiêu: Tạo môi trường và điều kiện thuận lợi
để thu hút các dự án đầu tư có hàm lượng CNC từ các đối tác tiềm năng trong và
ngoài nước vào các lĩnh vực ưu tiên đầu tư phát triển.
b) Nội dung chính
- Tổ chức các hoạt động liên kết giữa các doanh
nghiệp nhằm tạo lập môi trường đầu tư thuận lợi nhằm thu hút đầu tư có chọn lọc
các dự án có hiệu quả, chất lượng, công nghệ hiện đại và đảm bảo về môi trường;
- Khảo sát nhu cầu phát triển các công nghệ tiềm
năng cho việc thu hút đầu tư phục vụ cho hoạt động đổi mới công nghệ sản xuất
kinh doanh, thúc đẩy hoạt động chuyển giao công nghệ giữa các doanh nghiệp;
- Triển khai các hoạt động liên kết các doanh nghiệp
hiện có với các nhà đầu tư tiềm năng nhằm xác định những mắt xích quan trọng
trong chuỗi cung ứng, qua đó xây dựng chiến lược và kế hoạch thu hút đầu tư
phát triển các dự án lớn thuộc lĩnh vực CNC, công nghệ ươm tạo, dịch vụ logistics
và các dịch vụ hiện đại khác;
- Xây dựng khung trao đổi, hợp tác liên kết thu hút
đầu tư giữa Ban Quản lý KCNC và các KCN Đà Nẵng với Ban Quản lý các KCN, KKT
các địa phương trong vùng.
c) Cơ quan chủ trì: Ban Quản lý KCNC và các khu
công nghiệp Đà Nẵng
d) Cơ quan, đơn vị phối hợp: Sở Kế hoạch và Đầu tư,
Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Công Thương, Ban Hỗ trợ và Xúc tiến đầu tư
đ) Thời gian thực hiện: Giai đoạn 2023-2025
e) Kinh phí thực hiện: Ngân sách thành phố và huy động
từ các nguồn hợp pháp khác.
g) Kết quả dự kiến: Thu hút được sự quan tâm của
các nhà đầu tư vào KCNC Đà Nẵng với các dự án lớn, dự án có sức lan tỏa và liên
kết, hợp tác được với các doanh nghiệp tại KCNC Đà Nẵng và các doanh nghiệp
trong các KCN, KKT; Hình thành khung trao đổi, hợp tác liên kết thu hút đầu tư
giữa các Ban Quản lý KCNC, KCN, KKT.
2. Liên kết nâng cao năng lực cạnh tranh của
doanh nghiệp
a) Mục tiêu: Tăng cường liên kết, nâng cao năng lực
cạnh tranh của các doanh nghiệp, qua đó thúc đẩy các doanh nghiệp cải thiện khả
năng liên kết tạo thành chuỗi để cùng nhau phát triển, đáp ứng được yêu cầu bộ
tiêu chuẩn của nhà cung cấp cho các tập đoàn, doanh nghiệp lớn trong và ngoài
nước đầu tư vào KCNC và các KKT, KCN.
b) Nội dung chính:
- Khảo sát, đánh giá năng lực cạnh tranh của các
doanh nghiệp nhằm xác định những hạn chế, yếu kém, đặc biệt là năng lực đổi mới
công nghệ sản xuất kinh doanh và chuyển giao công nghệ;
- Khảo sát, đánh giá về các sản phẩm CNC có khả năng
xây dựng thương hiệu sản phẩm quốc gia của các doanh nghiệp tại KCNC, KCN, KKT;
- Triển khai các hoạt động liên kết xây dựng và
phát triển thương hiệu một số sản phẩm quốc gia dựa vào công nghệ cao, công nghệ
mới, tạo đột phá về năng lực cạnh tranh cho các doanh nghiệp;
- Nghiên cứu và hình thành các mô hình liên kết giữa
các doanh nghiệp lớn với các doanh nghiệp tại KCNC, KCN, KKT để tận dụng những
lợi thế về quy mô, nâng cao năng lực cạnh tranh và phản ứng nhanh với những
thay đổi của thị trường, môi trường khu vực và quốc tế;
- Khảo sát và xây dựng một số chuỗi sản phẩm đáp ứng
được yêu cầu bộ tiêu chuẩn của nhà cung cấp cho các tập đoàn, doanh nghiệp lớn
trong và ngoài nước sẽ đầu tư vào KCNC và các KKT, KCN;
- Tổ chức các hoạt động, các chương trình sự kiện kết
nối nhằm tăng cường mối liên kết giữa doanh nghiệp trong nước và doanh nghiệp
nước ngoài để vừa tạo lợi ích chung trong chuỗi sản xuất, cung cấp hàng hóa và
dịch vụ vừa tạo tiền đề cho việc triển khai các hoạt động ứng dụng và chuyển
giao công nghệ.
c) Cơ quan chủ trì: Ban Quản lý KCNC và các khu
công nghiệp Đà Nẵng
d) Cơ quan, đơn vị phối hợp: Sở Khoa học và Công
nghệ, Sở Công Thương, Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư
đ) Thời gian thực hiện: Giai đoạn 2025-2030
e) Kinh phí thực hiện: Ngân sách thành phố và huy động
từ các nguồn hợp pháp khác
g) Kết quả dự kiến: Liên kết xây dựng và phát triển
thương hiệu một số sản phẩm quốc gia dựa vào công nghệ cao và hình thành một số
chuỗi sản phẩm đáp ứng được yêu cầu bộ tiêu chuẩn của nhà cung cấp cho các tập
đoàn, doanh nghiệp lớn sẽ đầu tư vào KCNC Đà Nẵng.
3. Liên kết mở rộng thị trường
a) Mục tiêu: Hình thành mạng lưới kết nối thị trường
khu vực kinh tế trọng điểm Miền Trung (KTTĐMT) và trong nước trên cơ sở vận dụng
có hiệu quả mối quan hệ với các đối tác của các doanh nghiệp trong KCNC Đà Nẵng
và các doanh nghiệp trong các KCN, KKT tại vùng KTTĐMT. Qua đó, xây dựng mạng
lưới thông tin thị trường đầu vào, đầu ra, kết nối hình thành mạng lưới chuỗi
giá trị, góp phần tiết kiệm chi phí và nâng cao giá trị gia tăng.
b) Nội dung chính:
- Điều tra, khảo sát thị trường đầu vào đối với các
doanh nghiệp, tập trung vào các lĩnh vực công nghiệp CNC, công nghiệp hỗ trợ,
qua đó xác định nhu cầu sản phẩm đầu vào chủ yếu;
- Điều tra, khảo sát thị trường đầu ra của doanh
nghiệp để vừa xác định sản phẩm nào có thể là nguyên liệu đầu vào của doanh
nghiệp khác, sản phẩm nào có thể hợp tác, liên kết hình thành mạng lưới thị trường
tiêu thụ trong nước và xuất nhập khẩu;
- Triển khai xây dựng hệ thống thông tin dữ liệu thị
trường trong nước và quốc tế, tập trung vào những sản phẩm ưu tiên đầu tư phát
triển trên cơ sở thông tin thị trường từ các doanh nghiệp hiện hữu và doanh
nghiệp tiềm năng. Qua đó giúp cho các doanh nghiệp vận dụng có hiệu quả môi
quan hệ với các đối tác;
- Hỗ trợ kết nối thị trường cho một số doanh nghiệp
có sản phẩm công nghệ vượt trội và có tính ứng dụng lớn trong đổi mới công nghệ
sản xuất kinh doanh;
- Xây dựng và điều hành trang tin điện tử cho phép
các các doanh nghiệp trên địa bàn thành phố quảng bá và bán hàng trực tuyến, kết
nối với nhau thuận tiện trên môi trường công nghệ số;
- Hợp tác, liên kết các KCN, KKT tổ chức các chương
trình hợp tác thương mại, hội nghị kết nối cung - cầu hàng hóa, dịch vụ, hội thảo
kèm triển lãm các gian hàng tạo điều kiện cho các doanh nghiệp tham gia kết nối
thị trường.
c) Cơ quan chủ trì: Ban Quản lý KCNC và các khu
công nghiệp Đà Nẵng
đ) Cơ quan, đơn vị phối hợp: Sở Công Thương, Ban Hỗ
trợ và Xúc tiến đầu tư
đ) Thời gian thực hiện: Giai đoạn 2023-2030
e) Kinh phí thực hiện: Ngân sách thành phố và huy động
từ các nguồn hợp pháp khác
g) Kết quả dự kiến: Xây dựng thành công mạng lưới
thông tin thị trường cho các doanh nghiệp và kết nối thị trường những doanh
nghiệp đổi mới sáng tạo trong lĩnh vực công nghệ cao, công nghiệp hỗ trợ,
logistics.
4. Liên kết đào tạo phát triển nguồn nhân lực
a) Mục tiêu: KCNC và các KCN Đà Nắng cùng với các
KCN, KKT tại vùng KTTĐMT xác định nhu cầu nguồn nhân lực trung và dài hạn dựa
trên hiện trạng và định hướng phát triển của các KCN, KKT. Liên kết các cơ sở
đào tạo trong Vùng, các hiệp hội ngành nghề triển khai các chương trình đào tạo
nguồn nhân lực chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu đổi mới công nghệ sản xuất, chuyển
giao công nghệ của doanh nghiệp.
b) Nội dung chính:
- Điều tra, khảo sát nhu cầu về số lượng và chất lượng
nguồn nhân lực của các doanh nghiệp tại KCNC và các KCN, KKT nhằm xác định những
khó khăn và nguyên nhân;
- Dự báo nhu cầu nguồn nhân lực để xây dựng kế hoạch
liên kết đào tạo và phát triển nguồn nhân lực phù hợp với nhu cầu của KCNC và
các KCN, KKT, tập trung vào các lĩnh vực ưu tiên thu hút đầu tư tại KCNC Đà Nẵng.
Đây là cơ sở thông tin, dữ liệu quan trọng cho triển khai các hoạt động liên kết
đào tạo phát triển nguồn nhân lực;
- Triển khai các hoạt động tập huấn, đào tạo nguồn
nhân lực chất lượng cho các doanh nghiệp, tập trung vào các chương trình đào tạo
nhân lực trực tiếp thực hiện đổi mới công nghệ hay ứng dụng, tiếp nhận công nghệ
mới trong hoạt động sản xuất kinh doanh;
- Xây dựng các chương trình đào tạo có sự liên kết
giữa doanh nghiệp với các cơ sở đào tạo phù hợp với nhu cầu của doanh nghiệp
KCNC và KCN, KKT, tập trung vào những lĩnh vực thế mạnh của KCNC, KCN, KKT;
- Kết nối hình thành mạng lưới doanh nhân, trí thức,
chuyên gia tham gia vào các hoạt động hỗ trợ liên kết đào tạo phát triển nguồn
nhân lực. Đồng thời, mạng lưới này hỗ trợ cho doanh nghiệp chủ động liên kết để
triển khai kế hoạch phát triển nguồn nhân lực.
c) Cơ quan chủ trì: Ban Quản lý KCNC và các khu công
nghiệp Đà Nẵng
d) Cơ quan, đơn vị phối hợp: Sở Nội vụ, Sở Lao động
Thương binh xã hội
đ) Thời gian thực hiện: Giai đoạn 2023-2025
e) Kinh phí thực hiện: Ngân sách thành phố và huy động
từ các nguồn hợp pháp khác
g) Kết quả dự kiến: Các doanh nghiệp chủ động phối
hợp, liên kết trong việc triển khai các hoạt động liên kết đào tạo nguồn nhân lực.
Nguồn nhân lực tại các doanh nghiệp được nâng cao trình độ trong việc đổi mới, ứng
dụng và chuyển giao công nghệ. Hình thành mạng lưới kết nối, hợp tác giữa doanh
nghiệp và các cơ sở đào tạo.
5. Liên kết đẩy mạnh ứng dụng, đổi mới và chuyển
giao công nghệ
a) Mục tiêu: Khai thác có hiệu quả các nguồn lực
tài chính và công nghệ từ các doanh nghiệp nhằm thúc đẩy sự liên kết, hợp tác
giữa các doanh nghiệp trong hoạt động nghiên cứu, đổi mới sáng tạo, hợp tác triển
khai các chương trình ươm tạo chuyên đề, phát triển giải pháp/sản phẩm công nghệ,
và đẩy mạnh ứng dụng và chuyển giao khoa học và công nghệ trong doanh nghiệp.
b) Nội dung chính:
- Liên kết, hợp tác giữa các doanh nghiệp trong hoạt
động nghiên cứu, phát triển giải pháp/sản phẩm công nghệ, ươm tạo công nghệ cao
và thúc đẩy hoạt động đổi mới sáng tạo trong doanh nghiệp tại KCNC và các KCN,
KKT tại Đà Nẵng và các địa phương trong vùng KTTĐMT;
- Hỗ trợ triển khai các chương trình liên kết trong
ươm tạo chuyên đề, chương trình liên kết trong ứng dụng, chuyển giao công nghệ
với các đối tác, ưu tiên các đối tác là doanh nghiệp trong KCNC và các KCN, KKT
trong vùng;
- Phát triển mạng lưới kết nối thông tin về thị trường
công nghệ giúp cho các doanh nghiệp chủ động trong việc tiếp nhận công nghệ, phần
mềm mới phục vụ cho hoạt động sản xuất kinh doanh;
- Hỗ trợ, liên kết những doanh nghiệp có năng lực đổi
mới, sáng tạo công nghệ trong việc trao đổi, hợp tác, chuyển giao công nghệ với
các doanh nghiệp ứng dụng công nghệ mới trong hoạt động sản xuất kinh doanh;
- Xây dựng kế hoạch triển khai ứng dụng những thành
tựu công nghệ mới cho các doanh nghiệp;
- Điều tra, khảo sát xác định nhu cầu hỗ trợ đổi mới
công nghệ của doanh nghiệp. Trên cơ sở đó, kết nối huy động nguồn lực để triển
khai các hoạt động liên kết hỗ trợ doanh nghiệp ứng dụng và chuyển giao công
nghệ;
- Tổ chức các diễn đàn gặp mặt trực tiếp để các
doanh nghiệp trên địa bàn thành phố và cả nước có cơ hội chia sẻ về những thành
tựu/khó khăn trong phát triển và ứng dụng công nghệ, đổi mới sáng tạo;
- Hợp tác phát triển hạ tầng công nghiệp với công
nghệ tiên tiến, hiện đại nhằm thu hút ngành nghề mỏi ứng dụng công nghệ nền tảng
công nghiệp 4.0.
c) Cơ quan chủ trì; Ban Quản lý KCNC và các khu
công nghiệp Đà Nẵng
d) Cơ quan, đơn vị phối hợp: Sở Khoa học và Công
nghệ, Sở Công Thương
đ) Thời gian thực hiện: Giai đoạn 2023-2030
e) Kinh phí thực hiện: Ngân sách thành phố và huy động
từ các nguồn hợp pháp khác
g) Kết quả dự kiến: Các công nghệ mới được ứng dụng
và chuyển giao đến các doanh nghiệp thông qua mạng lưới kết nối thông tin về thị
trường công nghệ.
6. Xây dựng cơ sở dữ liệu doanh nghiệp tại KCNC
Đà Nẵng và các KCN, KKT
a) Mục tiêu: Hình thành bộ cơ sở dữ liệu doanh nghiệp
của KCNC Đà Nẵng và các doanh nghiệp trong KCN, KKT thông qua hệ thống phần mềm
thu thập và quản lý cơ sở dữ liệu.
b) Nội dung chính:
- Nghiên cứu và xác định các trường dữ liệu và
thông tin cần thiết của doanh nghiệp để phục vụ cho việc xây dựng kế hoạch và nội
dung các chương trình liên kết phù hợp với nhu cầu của doanh nghiệp và đáp ứng
được yêu cầu thực tế và xu hướng của quá trình phát triển KCNC và các KCN, KKT;
- Xây dựng phần mềm thông tin dữ liệu theo các trường
dữ liệu đã được xác định để doanh nghiệp cập nhật theo tháng, quý, năm theo các
trường dữ liệu và thông tin được xác định;
- Khảo sát thiết kế các kế hoạch và nội dung các
chương trình liên kết phù hợp với nhu cầu của doanh nghiệp và đáp ứng được yêu
cầu thực tế và xu hướng của quá trình phát triển KCNC và các KCN, KKT;
- Thử nghiệm và kiểm tra phần mềm thu thập thông
tin các doanh nghiệp tại KCNC và các KCN tại Đà Nẵng;
- Triển khai rộng rãi phần mềm đối với các doanh
nghiệp tại các KKT, KCN tại vùng KTTĐMT trên cơ sở ký kết biên bản hợp tác,
liên kết giữ các KKT, KCN tại các địa phương trong vùng KTTĐMT;
- Điều chỉnh và nâng cấp phần mềm quản lý chuyên
ngành của Ban Quản lý KCNC và các KCN theo hướng đồng bộ, kết nối được với các
cơ sở dữ liệu hiên có để vừa phục vụ cho công tác quản lý.
c) Cơ quan chủ trì: Ban Quản lý KCNC và các khu
công nghiệp Đà Nẵng
d) Cơ quan, đơn vị phối hợp: Sở Khoa học và Công
nghệ, Sở Thông tin truyền thông
đ) Thời gian thực hiện: Giai đoạn 2023-2025
e) Kinh phí thực hiện: Ngân sách thành phố
g) Kết quả dự kiến: Xây dựng phần mềm quản lý thông
tin dữ liệu doanh nghiệp và hình thành bộ cơ sở dữ liệu doanh nghiệp trong KCNC
và các KCN, KKT vừa phục vụ cho công tác quản lý, triển khai chính sách vừa phục
vụ cho việc thiết kế các kế hoạch và nội dung cụ thể của các chương trình liên
kết phù hợp với nhu cầu thực tiễn của doanh nghiệp.
IV. GIẢI PHÁP QUẢN LÝ THỰC HIỆN
CHƯƠNG TRÌNH
1. Hoàn thiện thể chế, chính sách quản lý
a) Hoàn thiện cơ chế chính sách về liên kết phát
triển nhằm tạo động lực cho doanh nghiệp phát triển và mở rộng liên kết với các
doanh nghiệp khác;
b) Xây dựng và ban hành cơ chế phối hợp, liên kết
giữa Ban Quản lý KCNC và các KCN với các doanh nghiệp trên cơ sở nghiên cứu nhu
cầu liên kết từ phía doanh nghiệp và phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của Ban Quản
lý. Đồng thời, việc triển khai cơ chế nên quy định rõ các chế tài hay khen thưởng
cho các doanh nghiệp;
c) Xây dựng và ban hành cơ chế phối hợp, liên kết
giữa Ban Quản lý các KCN, KKT tại các tỉnh miền Trung và Tây Nguyên, trước mắt
tập trung triển khai đối với 5 tỉnh/thành phố thuộc vùng KTTĐMT;
d) Ban hành và triển khai các chính sách quản lý, hỗ
trợ doanh nghiệp một cách nhất quán và minh bạch, tập trung các chính sách hỗ
trợ liên kết doanh nghiệp trong hoạt động đổi mới công nghệ và tăng cường ứng dụng,
chuyển giao công nghệ.
2. Tăng cường phổ biến, tuyên truyền, nâng cao
nhận thức
a) Triển khai hoạt động tuyên truyền về các chương
trình liên kết phát triển nhằm nâng cao nhận thức cho doanh nghiệp trong việc đẩy
mạnh liên kết phát triển, nâng cao hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp;
b) Tăng cường các hoạt động phổ biến, tuyên truyền
các chương trình, chính sách hỗ trợ liên kết cho các doanh nghiệp giúp cho các
doanh nghiệp tiếp cận các chính sách, chương trình hỗ trợ một cách hiệu quả nhất;
c) Đối với mỗi chương trình liên kết cần thiết kế
và phát hành các tờ rơi để tuyên truyền các nội dung và lợi ích của việc liên kết
đến doanh nghiệp, đặc biệt là trong hoạt động đổi mới công nghệ sản xuất, tăng
cường ứng dụng và chuyển giao công nghệ;
d) Thường xuyên tuyên truyền và hướng dẫn doanh
nghiệp trong việc cung cấp chia sẻ thông tin phục vụ cho công tác quản lý và
triển khai các chương trình liên kết phát triển;
đ) Tạo ra các cơ chế, diễn đàn để các doanh nghiệp
cùng ngành nghề có cơ hội tương tác, hỗ trợ nhau và liên kết trong tìm kiếm
thông tin mở rộng thị trường.
3. Tăng cường liên kết, hợp tác giữa các chủ thể
Hình thành cơ chế tăng cường sự liên kết giữa nhà
nước, nhà trường/viện nghiên cứu và doanh nghiệp trong hoạt động đổi mới sáng tạo,
ứng dụng và chuyển giao công nghệ, trong đó xác định vai trò của các chủ thể:
- Nhà nước giữ vai trò tạo cơ chế và môi trường
liên kết cho các chủ thể trong các hoạt động liên kết, hợp tác, phối hợp giữa
các doanh nghiệp và giữa doanh nghiệp với nhà trường/viện nghiên cứu;
- Nhà trường/viện nghiên cứu hình thành các ý tưởng
về đổi mới sáng tạo, phát triển công nghệ và đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng
cung cấp theo nhu cầu của doanh nghiệp;
- Doanh nghiệp liên kết với các nhà trường/viện
nghiên cứu hỗ trợ, tài trợ cho việc triển khai các ý tưởng đổi mới sáng tạo,
phát triển công nghệ cũng như liên kết thúc đẩy đổi mới công nghệ trong hoạt động
sản xuất kinh doanh và ứng dụng, chuyển giao công nghệ.
4. Xây dựng cơ sở dữ liệu phục vụ triển khai
chương trình
a) Đầu tư nghiên cứu xây dựng phần mềm quản lý
thông tin dữ liệu doanh nghiệp trong KCNC và các KCN, KKT;
b) Xây dựng cơ chế phối hợp, liên kết, chia sẻ
thông tin dữ liệu giữa Ban Quản lý với các doanh nghiệp và giữa các Ban quản lý
KCNC, KCN, KKT;
c) Nghiên cứu hình thành các trang tin điện tử liên
tục cập nhật các cơ sở dữ liệu các sản phẩm công nghệ mới, công nghệ cao, hoạt
động ươm tạo v.v... để doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận, kết nối, liên kết trong việc
tìm kiếm cơ hội đầu tư, ứng dụng và chuyển giao công nghệ;
d) Đầu tư kinh phí nâng cấp phần mềm quản lý chuyên
ngành của Ban Quản lý KCNC và các KCN theo hướng đồng bộ, kết nối được với các
cơ sở dữ liệu hiện có để vừa phục vụ cho công tác quản lý.
5. Huy động các nguồn lực xã hội
a) Nghiên cứu xây dựng cơ chế huy động các nguồn lực
xã hội từ các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp tham gia thực hiện các nhiệm vụ
thuộc chương trình đảm bảo theo đúng quy định;
b) Tập trung huy động nguồn lực từ các doanh nghiệp
trong KCNC, các KCN, KKT và các nhà đầu tư tiềm năng trong việc hỗ trợ kinh phí
cho việc triển khai các chương trình liên kết;
c) Tổ chức các tọa đàm, hội nghị để thu hút sự quan
tâm của các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân, qua đó nắm bắt, nhận diện những ích
lợi khi tham gia tài trợ cho việc triển khai các chương trình liên kết.
V. NGUỒN KINH PHÍ THỰC HIỆN
CHƯƠNG TRÌNH
1. Ngân sách sự nghiệp KH&CN thành phố
Chi thực hiện các nhiệm vụ KH&CN của Chương
trình;
Chi các hoạt động chung và nhiệm vụ thường xuyên;
Tổng kinh phí dự kiến sẽ được đề xuất cụ thể trên
cơ sở các nhiệm vụ thực hiện trong quá trình triển khai các nội dung của chương
trình đảm bảo theo đúng quy định.
2. Nguồn kinh phí khác
Kinh phí đầu tư và phát triển của thành phố (phân bổ
theo các dự án riêng);
Kinh phí của các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp
tham gia thực hiện các nhiệm vụ thuộc Chương trình;
Kinh phí huy động từ các nguồn hợp pháp khác.
Kinh phí lồng ghép của các cơ quan, đơn vị, nguồn
khác.
VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Ban Quản lý Khu công nghệ cao và các khu công
nghiệp Đà Nẵng
a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên
quan triển khai Đề án sau khi được phê duyệt; Kiểm tra, đôn đốc, giám sát việc
triển khai thực hiện Đề án;
b) Chủ trì, xây dựng nội dung, kinh phí thực hiện
các chương trình liên kết KCNC với các doanh nghiệp KCN, KKT, trình các cơ quan
liên quan thẩm định, trình UBND thành phố xem xét, phê duyệt theo quy định;
c) Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tham
mưu UBND thành phố kiến nghị Chính phủ, bộ, ban ngành các giải pháp, cơ chế,
chính sách thúc đẩy liên kết phát triển KCNC Đà Nẵng với các KCN, KKT;
d) Định kỳ tổng hợp, báo cáo UBND thành phố về tiến
độ triển khai Đề án; Đánh giá, đề xuất việc giải quyết những khó khăn, hạn chế
trong quá trình thực hiện, báo cáo UBND thành phố xem xét, quyết định.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư
a) Phối hợp lồng ghép các nội dung triển khai Đề án
vào chiến lược phát triển kinh tế thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến
năm 2045;
b) Phối hợp lồng ghép các nội dung của Chương trình
liên kết vào xây dựng định hướng và chiến lược thu hút đầu tư phát triển KCNC
và các KCN, KKT;
c) Phối hợp tham mưu UBND thành phố về tăng cường bố
trí vốn đầu tư từ ngân sách nhà nước hàng năm để triển khai các Chương trình
liên kết KCNC Đà Nẵng với các doanh nghiệp trong các KCN, KKT.
3. Sở Tài chính
Hằng năm, tại thời điểm xây dựng dự toán ngân sách,
căn cứ chủ trương phê duyệt của cấp có thẩm quyền, trên cơ sở đề nghị của Ban
Quản lý Khu công nghệ cao và các khu công nghiệp Đà Nẵng và khả năng cân đối
ngân sách, Sở Tài chính (đối với nhiệm vụ chi thường xuyên) tổng hợp, báo cáo
UBND thành phố trình HĐND thành phố xem xét, quyết định theo quy định của Luật
Ngân sách nhà nước.
4. Sở Công Thương
Phối hợp với Ban Quản lý Khu công nghệ cao và các
khu công nghiệp Đà Nẵng và các sở ngành có liên quan triển khai thực hiện
Chương trình liên kết.
5. Sở Khoa học và Công nghệ
a) Phối hợp kết nối, tư vấn xây dựng và triển khai
Chương trình liên kết đẩy mạnh ứng dụng khoa học và công nghệ, đặc biệt trong
lĩnh vực ươm tạo - khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo và chuyển giao công nghệ cho
các doanh nghiệp trong KCNC và các KCN thành phố Đà Nẵng.
b) Phối hợp triển khai Chương trình liên kết, hợp
tác về khoa học công nghệ với các đối tác trong nước và quốc tế.
6. Ban Xúc tiến và Hỗ trợ đầu tư
a) Phối hợp với Ban Quản lý Khu công nghệ cao và
các khu công nghiệp Đà Nẵng và các sở ngành có liên quan triển khai thực hiện
Chương trình liên kết;
b) Phối hợp thu hút các dự án đầu tư đảm bảo tiêu
chí vào KCNC, hỗ trợ liên kết mở rộng thị trường theo các thị trường tiềm năng,
các đối tượng, lĩnh vực ưu tiên thu hút.
7. Sở Nội vụ
Phối hợp tham mưu và triển khai Chương trình liên kết
đào tạo phát triển nguồn nhân lực chất lượng cũng như thu hút, trọng dụng nguồn
nhân lực chất cao về làm việc lâu dài tại KCNC Đà Nẵng.
8. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
Chủ trì, phối hợp với Ban Quản lý Khu công nghệ cao
và các khu công nghiệp Đà Nẵng trong công tác đào tạo nghề cung cấp nguồn lao động
về các lĩnh vực CNC.
9. UBND huyện Hòa Vang
Phối hợp triển khai tổ chức thực hiện Đề án theo chức
năng, nhiệm vụ; Đảm bảo an ninh trật tự trên địa bàn trong quá trình triển khai
các nội dung chương trình của Đề án.
10. Các sở, ban, ngành
Phối hợp với Ban Quản lý các cơ quan liên quan tổ
chức thực hiện Đề án theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
Điều 2. Quyết định này có
hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng
UBND thành phố, Trưởng ban Ban Quản lý Khu công nghệ cao và các khu công nghiệp
Đà Nẵng, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết
định này./.
|
Nơi nhận:
- Như điều 3;
- TTTU.TTHĐND thành phố;
- CT, các PCT UBND thành phố;
- Các Sở, ban, ngành; UBND các quận, huyện;
- Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND thành phố;
- Cổng thông tin điện tử thành phố;
- Lưu: VT, KT, BQL.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Lê Trung Chinh
|