|
UỶ
BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÀ NAM
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
---------
|
|
Số:
10/2010/QĐ-UBND
|
Phủ
Lý, ngày 12 tháng 4 năm 2010
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ XÉT CÔNG NHẬN DANH HIỆU NGHỆ NHÂN,
THỢ GIỎI NGÀNH THỦ CÔNG MỸ NGHỆ TỈNH HÀ NAM
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ NAM
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Uỷ ban nhân dân, ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Thi đua, khen thưởng ngày 26 tháng 11 năm 2003 và Luật sửa đổi, bổ
sung một số điều Luật Thi đua, khen thưởng năm 2005; Nghị định 134/2004/NĐ-CP
ngày 09 tháng 6 năm 2004 của Chính phủ về khuyến khích phát triển công nghiệp
nông thôn; Thông tư số 01/2007/TT-BCN ngày 11 tháng 01 năm 2007 của Bộ Công
nghiệp (nay là Bộ Công Thương) về hướng dẫn tiêu chuẩn, quy trình, thủ tục và hồ
sơ xét tặng danh hiệu Nghệ nhân nhân dân, Nghệ nhân ưu tú;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Công Thương tỉnh Hà Nam (tại Tờ trình số
137/TTr-SCT ngày 02 tháng 4 năm 2010),
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban
hành kèm theo Quyết định này “Quy chế xét công nhận danh hiệu nghệ nhân, thợ giỏi
ngành thủ công mỹ nghệ tỉnh Hà Nam”.
Điều 2. Quyết
định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký, thay thế Quyết định số
209/2004/QĐ-UBND ngày 9 tháng 02 năm 2004 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Hà Nam ban
hành quy định tiêu chuẩn, thủ tục xét công nhận danh hiệu và một số chế độ ưu
đãi đối với thợ giỏi, nghệ nhân, người có công đưa nghề mới về tỉnh Hà Nam.
Điều 3. Chánh
Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở Công Thương, Tài chính, Kế hoạch
và Đầu tư, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Chủ tịch UBND các huyện, thành
phố; Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn, thủ trưởng các đơn vị, cơ quan có liên
quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định./.
|
|
TM.
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH
CHỦ TỊCH
Trần Xuân Lộc
|
QUY CHẾ
XÉT CÔNG NHẬN DANH HIỆU NGHỆ NHÂN, THỢ GIỎI NGÀNH THỦ CÔNG MỸ
NGHỆ TỈNH HÀ NAM
(Ban hành kèm theo Quyết định số 10/2010/QĐ-UBND ngày 12 tháng 4 năm
2010 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Nam)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Đối
tượng điều chỉnh và phạm vi áp dụng
1. Quy chế này quy định tiêu chuẩn,
quy trình, thủ tục và hồ sơ xét công nhận danh hiệu: “Nghệ nhân ngành thủ công
mỹ nghệ tỉnh Hà Nam” và “Thợ giỏi ngành thủ công mỹ nghệ tỉnh Hà Nam” (sau đây
gọi tắt là Nghệ nhân tỉnh Hà Nam và Thợ giỏi tỉnh Hà Nam) và một số chế độ khuyến
khích đối với người được công nhận nghệ nhân, thợ giỏi.
2. Người được công nhận nghệ nhân,
thợ giỏi tỉnh Hà Nam có hộ khẩu thường trú tại Hà Nam, đang tham gia hoạt động
sản xuất trong ngành thủ công mỹ nghệ.
Điều 2. Mục
đích công nhận danh hiệu nghệ nhân, thợ giỏi tỉnh Hà Nam
Danh hiệu nghệ nhân, thợ giỏi do
UBND tỉnh Hà Nam công nhận, nhằm ghi nhận, biểu dương và tôn vinh công lao đóng
góp của những nghệ nhân, thợ giỏi đang cống hiến tài năng, trí tuệ, sức lực cho
việc khôi phục, gìn giữ và phát triển ngành nghề, làng nghề trên địa bàn tỉnh
Hà Nam.
Điều 3.
Nguyên tắc xét công nhận danh hiệu nghệ nhân, thợ giỏi
1. Danh hiệu nghệ nhân, thợ giỏi
chỉ xét công nhận một lần cho một người, không có hình thức truy tặng.
2. Người được công nhận danh hiệu
nghệ nhân, thợ giỏi phải là người thợ giỏi tiêu biểu, hội tụ đủ phẩm chất “có đức,
có tài và có công” trong hoạt động nghề nghiệp và đối với xã hội.
3. Việc xét công nhận danh hiệu
nghệ nhân, thợ giỏi do Hội đồng thẩm định và xét công nhận danh hiệu nghệ nhân,
thợ giỏi (sau đây gọi tắt là Hội đồng), thẩm định và xét chọn hồ sơ, trình UBND
tỉnh quyết định.
Chương II
TIÊU CHUẨN, TRÌNH TỰ, THỦ
TỤC XÉT CÔNG NHẬN DANH HIỆU NGHỆ NHÂN, THỢ GIỎI
Điều 4. Tiêu
chuẩn
1. Tiêu chuẩn xét công nhận danh
hiệu: “Nghệ nhân tỉnh Hà Nam”
1.1. Chấp hành tốt chủ trương của
Đảng, pháp luật của Nhà nước, các quy định của địa phương; Có phẩm chất đạo đức
tốt, tận tụy với nghề, gương mẫu, thực sự là tấm gương tiêu biểu cho mọi người
và đồng nghiệp noi theo.
1.2. Là thợ giỏi tiêu biểu xuất
sắc được đồng nghiệp thừa nhận, có thâm niên trong nghề tối thiểu 10 năm, đã được
công nhận danh hiệu thợ giỏi cấp tỉnh từ 5 năm trở lên; có trình độ kỹ năng, kỹ
xảo nghề nghiệp điêu luyện, sáng tác, thiết kế được ít nhất 5 mẫu sản phẩm đạt
trình độ nghệ thuật cao mà người thợ lành nghề khác không làm được, trực tiếp
làm ra ít nhất 10 tác phẩm có giá trị kinh tế, kỹ thuật, mỹ thuật, đáp ứng được
một trong các yêu cầu sau:
a) Sản phẩm, tác phẩm đạt giải
thưởng vàng, bạc, đồng hoặc tương đương tại các hội chợ triển lãm quốc gia hoặc
quốc tế; đạt giải nhất, nhì tại các cuộc thi sản phẩm thủ công do các cơ quan,
đơn vị, hiệp hội nghề tổ chức;
b) Sản phẩm, tác phẩm được chọn
trưng bày trong các Bảo tàng, công trình văn hóa, phục chế di tích lịch sử;
c) Sản phẩm, tác phẩm được chọn
làm mẫu phục vụ công tác giảng dạy tại các trường mỹ thuật, đào tạo nghề;
1.3. Có thành tích trong việc giữ
gìn và phát triển nghề; tham gia đào tạo truyền nghề cho tối thiểu 100 người.
1.4. Những người do đặc thù của
nghề, chưa đủ tiêu chuẩn về đào tạo truyền nghề đủ số người, hay chưa đủ thâm
niên nghề theo quy định, vẫn được xem xét công nhận danh hiệu nghệ nhân.
2. Tiêu chuẩn xét công nhận danh
hiệu: “Thợ giỏi tỉnh Hà Nam”
Thợ giỏi tỉnh Hà Nam phải đạt
tiêu chuẩn như điểm 1.1 khoản 1 điều 4 Quy chế này và đảm bảo:
2.1. Là thợ lành nghề, làm việc
có năng suất, chất lượng cao, có trình độ kỹ năng, kỹ sảo nghề nghiệp giỏi, có
thâm niên trong nghề tối thiểu là 5 năm, có khả năng sáng tác mẫu mã đạt trình
độ cao mà người thợ bình thường khác không làm được. Trực tiếp làm ra ít nhất 3
sản phẩm đạt giải trong các cuộc thi tay nghề thợ giỏi trong nước hoặc ngoài nước;
Những người không có điều kiện
tham gia thi tay nghề, thợ giỏi thì phải có ít nhất 03 sản phẩm đạt trình độ kỹ
thuật cao được thẩm định và được tập thể cùng làm việc nhiều năm ở cơ sở nhất
trí suy tôn;
2.2. Có thành tích trong việc
gìn giữ và phát triển nghề; tham gia đào tạo truyền nghề cho tối thiểu là 50
người;
2.3. Những người do đặc thù của
nghề, chưa đủ tiêu chuẩn về đào tạo truyền nghề đủ số người, hay chưa đủ thâm
niên nghề theo quy định, vẫn được xem xét công nhận danh hiệu thợ giỏi.
Điều 5.
Trình tự, thủ tục, thời gian xét công nhận danh hiệu nghệ nhân, thợ giỏi
1. Các cá nhân đang hoạt động
trong ngành thủ công mỹ nghệ đối chiếu tiêu chuẩn tại Điều 4 Quy chế này, xét
thấy đủ điều kiện, kê khai hồ sơ theo Điều 6 (trừ khoản 4, 5, 6) Quy chế này và
nộp hồ sơ tại UBND xã, phường, thị trấn nơi cư trú (sau đây gọi tắt là UBND cấp
xã).
2. UBND cấp xã hướng dẫn kê khai
hồ sơ, xem xét, xác nhận hồ sơ, tiếp nhận hồ sơ cá nhân, tổng hợp và gửi UBND
huyện, thành phố (sau đây gọi tắt là UBND cấp huyện): Danh sách đề nghị xét
công nhận, kèm theo các bộ hồ sơ cá nhân.
3. UBND cấp huyện tiếp nhận hồ
sơ; kiểm tra sự đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ, tổng hợp và gửi Sở Công Thương trước ngày
30 tháng 6 của năm xét công nhận gồm: Công văn đề nghị xét công nhận danh hiệu
nghệ nhân, thợ giỏi tỉnh Hà Nam, danh sách đề nghị xét công nhận và kèm theo
các bộ hồ sơ cá nhân.
4. Sở Công Thương phối hợp với
UBND cấp huyện thẩm định hồ sơ, kiểm tra thực tế.
5. Hội đồng xét công nhận danh
hiệu nghệ nhân, thợ giỏi do UBND tỉnh quyết định thành lập, tổ chức xét chọn
danh hiệu nghệ nhân, thợ giỏi trình UBND tỉnh quyết định.
6. UBND tỉnh tổ chức xét công nhận
danh hiệu nghệ nhân, thợ giỏi tỉnh Hà Nam định kỳ hai năm/một lần.
(Thời gian xét công nhận danh hiệu
nghệ nhân, thợ giỏi tỉnh Hà Nam hoàn thành trước ngày 30 tháng 9 năm xét công
nhận).
Điều 6. Hồ
sơ xét công nhận danh hiệu nghệ nhân, thợ giỏi:
1. Hồ sơ cá nhân được lập thành
4 bộ, gồm:
a) Đơn đề nghị xét công nhận
danh hiệu;
b) Sơ yếu lý lịch của người đề
nghị xét công nhận (có dán ảnh và xác nhận của UBND cấp xã nơi cư trú về việc
chấp hành đường lối chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước, các quy định của
địa phương);
c) Bảng liệt kê các sản phẩm,
tác phẩm nghệ thuật cao, có giá trị kinh tế, kỹ thuật, mỹ thuật (kèm đĩa CD chứa
các file ảnh sản phẩm, tác phẩm và các tài liệu chứng minh nguồn gốc liên
quan);
d) Các bản sao hợp lệ Giấy chứng
nhận, huy chương, giải thưởng đạt được trong các cuộc thi, triển lãm, hội chợ
trong nước hoặc quốc tế, kèm theo ảnh chụp các sản phẩm đoạt giải (nếu có); (Có
từ 01 đến 02 sản phẩm để báo cáo trước Hội đồng).
2. Hồ sơ UBND cấp xã đề nghị xét
phong tặng Nghệ nhân, Thợ giỏi gửi UBND cấp huyện mỗi loại 4 bộ gồm: Danh sách
đề nghị xét công nhận danh hiệu Nghệ nhân, Thợ giỏi tỉnh Hà Nam kèm theo các Hồ
sơ cá nhân.
3. Hồ sơ UBND cấp huyện đề nghị
xét công nhận Nghệ nhân, Thợ giỏi gửi UBND tỉnh (qua Sở Công thương); mỗi loại
3 bộ gồm: Công văn, Danh sách đề nghị xét công nhận danh hiệu nghệ nhân, thợ giỏi
tỉnh Hà Nam, kèm theo các bộ hồ sơ cá nhân.
Điều 7. Hội
đồng thẩm định và xét chọn công nhận danh hiệu nghệ nhân, thợ giỏi
1. Hội đồng gồm các nhà quản lý
có uy tín, chuyên môn phù hợp và các chuyên gia kỹ - mỹ thuật ngành thủ công mỹ
nghệ, am hiểu lĩnh vực xem xét của Hội đồng. Thành phần Hội đồng do Giám đốc Sở
Công Thương đề nghị.
Trong trường hợp cần thiết, Chủ
tịch Hội đồng có thể tổ chức mời và lấy ý kiến tư vấn của các nghệ nhân có uy
tín về lĩnh vực cần xem xét của Hội đồng.
2. Hội đồng hoạt động theo
nguyên tắc sau :
a) Hội đồng chỉ xem xét các hồ
sơ cá nhân đã được UBND cấp xã, UBND cấp huyện đề nghị;
b) Hội đồng không xem xét các
trường hợp: Hồ sơ kê khai không đúng mẫu, không đủ hồ sơ hoặc nộp chậm thời hạn
quy định;
c) Kỳ họp của Hội đồng phải có
ít nhất 3/4 số thành viên Hội đồng tham dự, trong đó có Chủ tịch Hội đồng hoặc
Phó Chủ tịch Hội đồng;
d) Mỗi thành viên Hội đồng có
trách nhiệm nghiên cứu, xem xét, lựa chọn các cá nhân đạt tiêu chuẩn để bỏ phiếu
tín nhiệm; Hội đồng đánh giá theo nguyên tắc bỏ phiếu kín và thực hiện công bằng,
dân chủ, khách quan;
e) Người được Hội đồng đề nghị
công nhận danh hiệu nghệ nhân, thợ giỏi tỉnh Hà Nam phải đạt ít nhất 3/4 số phiếu
đề nghị trên tổng số thành viên Hội đồng tham dự;
g) Hội đồng thông báo công khai
kết quả xét chọn trên phương tiện thông tin đại chúng để lấy ý kiến dư luận
trong 07 ngày làm việc, nếu không có ý kiến khác, Hội đồng trình UBND tỉnh phê
duyệt công nhận danh hiệu nghệ nhân, thợ giỏi.
Điều 8. Giải
quyết khiếu nại
Tổ chức, cá nhân có quyền khiếu
nại về kết quả xét chọn danh hiệu nghệ nhân, thợ giỏi tỉnh Hà Nam. Đơn khiếu nại
gửi về Sở Công Thương để tổng hợp, báo cáo Hội đồng và UBND tỉnh xem xét giải
quyết theo quy định của Luật khiếu nại, tố cáo.
Chương III
QUYỀN LỢI VÀ TRÁCH NHIỆM
CỦA NGHỆ NHÂN, THỢ GIỎI TỈNH HÀ NAM
Điều 9. Quyền
lợi
1. Quyền lợi đối với nghệ nhân:
a) Được UBND tỉnh cấp Bằng chứng
nhận danh hiệu “Nghệ nhân tỉnh Hà Nam” kèm theo tiền thưởng là 05 triệu đồng và
biểu trưng;
b) Được đề nghị Hội đồng cấp
Trung ương xem xét công nhận danh hiệu nghệ nhân cấp nhà nước (nếu đáp ứng đủ
điều kiện);
c) Được hỗ trợ kinh phí đăng ký
bảo hộ quyền tác giả, quyền sở hữu trí tuệ đối với những sản phẩm làm ra theo
pháp luật hiện hành;
d) Được tổ chức truyền, dạy nghề
trực tiếp và thu tiền học phí của các học viên trên nguyên tắc thỏa thuận theo
quy định của pháp luật; được miễn các loại thuế trong hoạt động truyền và dạy
nghề, thuế thu nhập khi chuyển nhượng mẫu mã sáng tác cho đơn vị, cá nhân sản
xuất;
e) Được hỗ trợ kinh phí thực hiện
các đề án đào tạo nghề, truyền nghề, hoạt động nghiên cứu, thiết kế, cải tiến mẫu
mã sản phẩm, đổi mới công nghệ nhằm nâng cao năng suất lao động, hạ giá thành,
đa dạng hóa sản phẩm, tiết kiệm năng lượng, giảm thiểu ô nhiễm môi trường, theo
chương trình hỗ trợ phát triển nghề và làng nghề, chương trình khuyến công được
cấp có thẩm quyền phê duyệt;
g) Được hỗ trợ 100% kinh phí tập
huấn trong nước theo kế hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
h) Được tham gia trưng bày giới
thiệu miễn phí các sản phẩm do chính nghệ nhân làm ra khi tham gia hội chợ triển
lãm trong nước và quốc tế theo kế hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt; Được
hỗ trợ 50% kinh phí ăn nghỉ, thuê phương tiện đi lại khi tham gia hội chợ triển
lãm ở nước ngoài theo kế hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
2. Quyền lợi đối với thợ giỏi
a) Được UBND tỉnh cấp Giấy chứng
nhận danh hiệu “Thợ giỏi tỉnh Hà Nam” kèm theo tiền thưởng là 02 triệu đồng và
biểu trưng;
b) Được UBND tỉnh xem xét công
nhận danh hiệu nghệ nhân cấp tỉnh (nếu đủ điều kiện);
c) Được tổ chức truyền, dạy nghề
trực tiếp và thu tiền học phí của các học viên trên nguyên tắc thỏa thuận theo
quy định của pháp luật; được miễn các loại thuế trong hoạt động truyền và dạy
nghề;
d) Được hỗ trợ kinh phí thực hiện
các đề án đào tạo nghề, truyền nghề, hoạt động nghiên cứu, thiết kế, cải tiến mẫu
mã sản phẩm, đổi mới công nghệ nhằm nâng cao năng suất lao động, hạ giá thành,
đa dạng hóa sản phẩm, tiết kiệm năng lượng, giảm thiểu ô nhiễm môi trường, theo
chương trình hỗ trợ phát triển nghề và làng nghề, chương trình khuyến công được
cấp có thẩm quyền phê duyệt;
e) Được tham gia trưng bày giới
thiệu miễn phí các sản phẩm do chính thợ giỏi làm ra khi tham gia hội chợ triển
lãm trong nước theo kế hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
g) Được hỗ trợ 50% kinh phí tập
huấn trong nước theo kế hoạch được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Điều 10.
Trách nhiệm
1. Tích cực tham gia đào tạo nghề,
truyền nghề, phát triển nghề;
2. Cung cấp tài liệu, phổ biến
kinh nghiệm sản xuất; tích cực nghiên cứu cải tiến mẫu mã sản phẩm, đầu tư công
nghệ sản xuất mới nhằm nâng cao chất lượng sản phẩm, tiết kiệm năng lượng, hạ
giá thành sản phẩm, giảm thiểu ô nhiễm môi trường;
3. Tích cực nghiên cứu giữ gìn,
bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa nghề truyền thống của dân tộc;
4. Hưởng ứng tham gia trưng bày
giới thiệu sản phẩm mới tại các hội chợ triển lãm trong nước và quốc tế hàng
năm.
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 11.
Phân công trách nhiệm
1. Sở Công Thương
- Là cơ quan Thường trực Hội đồng,
làm đầu mối tiếp nhận và thẩm định hồ sơ đề nghị xét công nhận danh hiệu nghệ
nhân, thợ giỏi;
- Xây dựng kế hoạch: bồi dưỡng,
nâng cao kiến thức kỹ thuật, mỹ thuật cho các nghệ nhân, thợ giỏi; tổ chức các
cuộc thi thợ giỏi để lựa chọn tạo dựng lớp nghệ nhân kế cận; tổ chức hội chợ
triển lãm sản phẩm thủ công mỹ nghệ thường niên; tổ chức tập huấn, trao đổi
kinh nghiệm phát triển mẫu mã sản phẩm cho các nghệ nhân, thợ giỏi;
- Xây dựng kế hoạch tài chính phục
vụ hoạt động xét chọn, công nhận danh hiệu nghệ nhân, thợ giỏi và các quyền lợi,
chế độ của nghệ nhân, thợ giỏi hàng năm trình UBND tỉnh phê duyệt.
- Giới thiệu danh sách thành
viên Hội đồng xét công nhận danh hiệu nghệ nhân, thợ giỏi trình UBND tỉnh quyết
định;
- Chủ trì, phối hợp với các Sở,
ban, ngành, UBND cấp huyện triển khai tổ chức thực hiện việc xét công nhận danh
hiệu nghệ nhân, thợ giỏi;
- Tổ chức, hướng dẫn, kiểm tra
thực hiện Quy chế này.
2. Sở Tài Chính
Đảm bảo kinh phí cho công tác
xét chọn công nhân danh hiệu nghệ nhân, thợ giỏi và giải quyết các chế độ chính
sách của nghệ nhân, thợ giỏi theo Quy chế này.
3. Các Sở, ban, ngành liên quan
Có trách nhiệm phối hợp với Sở
Công Thương tuyên truyền, hướng dẫn, giải quyết chế độ của nghệ nhân, thợ giỏi
theo Quy chế này.
4. UBND cấp huyện
Chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra UBND
cấp xã trong việc tuyên truyền, phổ biến Quy chế, hướng dẫn kê khai hồ sơ. Tiếp
nhận hồ sơ của UBND cấp xã, kiểm tra sự đầy đủ và hợp thức của các bộ hồ sơ; tổng
hợp, hoàn thành hồ sơ theo quy định gửi Sở Công Thương.
5. UBND cấp xã
Hướng dẫn kê khai hồ sơ đăng ký,
xem xét, xác nhận hồ sơ, tiếp nhận hồ sơ đăng ký; tổng hợp, hoàn thành hồ sơ
theo quy định, gửi UBND cấp huyện.
6. Các hội nghề nghiệp
Có trách nhiệm tuyên truyền tới
các hội viên (xét thấy đủ điều kiện) kê khai hồ sơ cá nhân; phối hợp với UBND
các cấp lựa chọn, giới thiệu người đủ tiêu chuẩn đề nghị xét công nhận danh hiệu
nghệ nhân, thợ giỏi tỉnh Hà Nam.
Điều 12.
Quy định trách nhiệm và xử lý vi phạm
Người đứng đầu cơ quan, tổ chức
hội nghề nghiệp chịu trách nhiệm về nội dung xác nhận hồ sơ. Cá nhân đăng ký
xét tặng danh hiệu nghệ nhân, thợ giỏi chịu trách nhiệm về tính đúng đắn trong
hồ sơ kê khai.
Trường hợp phát hiện có hành vi
khai man, bị tước danh hiệu và tùy thuộc mức độ vi phạm sẽ xử lý theo quy định
của pháp luật.
Trong quá trình thực hiện Quy chế
này nếu có vướng mắc hoặc cần điều chỉnh, bổ sung, các Sở, ban, ngành, UBND cấp
huyện, UBND cấp xã, tổ chức và cá nhân phản ánh kịp thời về Sở Công Thương để tổng
hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định./.
