|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH PHÚ YÊN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
06/2024/QĐ-UBND
|
Phú Yên, ngày 15
tháng 3 năm 2024
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ
CHỨC CỦA CHI CỤC QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI THUỘC SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TỈNH PHÚ YÊN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH PHÚ YÊN
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung
một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương
ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung
một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm
2020;
Căn cứ Nghị định số
24/2014/NĐ-CP ngày 04 tháng 4 năm 2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ
quan chuyên môn trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương;
Căn cứ Nghị định số
107/2020/NĐ-CP ngày 14 tháng 9 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số
điều của Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04 tháng 4 năm 2014 của Chính phủ quy
định tổ chức các cơ quan chuyên môn trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương;
Căn cứ Thông tư số
05/2021/TT-BTNMT ngày 29 tháng 5 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi
trường về hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Tài nguyên và Môi trường
thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Phòng Tài nguyên và Môi trường thuộc Ủy ban
nhân dân cấp huyện;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Tài nguyên và Môi trường tại Tờ trình số 30/TTr-STNMT ngày 26 tháng 01 năm 2024
và Công văn số 741/STNMT-VP ngày 27 tháng 02 năm 2024.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục Quản lý đất đai thuộc Sở Tài
nguyên và Môi trường tỉnh Phú Yên.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực từ ngày 27 tháng 3 năm
2024.
Điều 3.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Tài
nguyên và Môi trường; Thủ trưởng các cơ quan có liên quan chịu trách nhiệm thi
hành Quyết định này./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Tạ Anh Tuấn
|
QUY ĐỊNH
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA CHI CỤC
QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI THUỘC SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TỈNH PHÚ YÊN
(kèm theo Quyết định số: 06/2024/QĐ-UBND ngày 15 tháng 3 năm 2024 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Phú Yên)
Chương I
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ
QUYỀN HẠN
Điều 1. Vị
trí, chức năng
1. Chi cục Quản lý đất đai (gọi
tắt là Chi cục) là tổ chức thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường, có chức năng giúp
Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường ban hành theo thẩm quyền hoặc trình cấp có
thẩm quyền ban hành, phê duyệt các văn bản pháp luật, chương trình, kế hoạch, dự
án, đề án trong lĩnh vực: Quản lý đất đai; giá đất và bồi thường, hỗ trợ, tái định
cư; các hoạt động về lĩnh vực đo đạc, bản đồ và viễn thám.
2. Chi cục Quản lý đất đai chịu
sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và hoạt động của Sở Tài nguyên và Môi
trường, đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của các
đơn vị chuyên môn thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường.
3. Chi cục Quản lý đất đai có
tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng, có trụ sở, biên chế, kinh phí
hoạt động do ngân sách nhà nước cấp theo quy định của pháp luật; có trách nhiệm
quản lý về tổ chức bộ máy, biên chế, tài chính, tài sản được giao; có trách nhiệm
thực hiện chế độ, chính sách đối với công chức và người lao động thuộc thẩm quyền
quản lý theo quy định của pháp luật và phân cấp hiện hành của tỉnh.
Điều 2.
Nhiệm vụ và quyền hạn
Tham mưu, giúp Giám đốc Sở Tài
nguyên và Môi trường thực các nhiệm vụ sau:
1. Về đất đai
a) Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan có liên quan xây dựng nội dung phương án phân bổ và khoanh vùng đất đai
theo khu chức năng và theo loại đất đến từng đơn vị hành chính cấp huyện trong
quy hoạch tỉnh; kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh;
b) Tổ chức thẩm định quy hoạch,
kế hoạch sử dụng đất do Ủy ban nhân dân cấp huyện trình Ủy ban nhân dân tỉnh
Phú Yên phê duyệt; tổng hợp, theo dõi, kiểm tra việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch
sử dụng đất đã được phê duyệt;
c) Chủ trì tham mưu trình cấp
có thẩm quyền dự thảo văn bản quy phạm pháp luật, văn bản khác trong lĩnh vực đất
đai, đo đạc bản đồ, viễn thám, giá đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư trên
địa bàn tỉnh thuộc phạm vi, thẩm quyền ban hành của Ủy ban nhân dân tỉnh và các
nội dung khác theo quy định của pháp luật về đất đai;
d) Tổ chức thẩm định hồ sơ về
giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất, ký hợp đồng
thuê đất theo quy định của pháp luật; tổ chức thẩm định phương án bồi thường, hỗ
trợ tái định cư theo thẩm quyền; giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Yên thực
hiện việc trưng dụng đất theo quy định;
đ) Kiểm tra việc đăng ký đất
đai và tài sản gắn liền với đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở
hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo thẩm quyền và theo ủy quyền của
Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Yên; kiểm tra việc lập, quản lý, cập nhật và chỉnh lý
hồ sơ địa chính đối với các tổ chức, cơ sở tôn giáo, tổ chức và cá nhân nước
ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài thực hiện dự án đầu tư theo quy định;
e) Tổ chức thực hiện và hướng dẫn
kiểm tra việc điều tra đánh giá tài nguyên đất; điều tra, khảo sát, đo đạc,
đánh giá đất đai; xây dựng, vận hành hệ thống theo dõi và đánh giá đối với quản
lý, sử dụng đất đai;
g) Chủ trì việc tổ chức xây dựng,
điều chỉnh bảng giá đất trình Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Yên quy định; lập bản đồ
giá đất;
h) Chủ trì việc tổ chức xác định
giá đất cụ thể làm căn cứ để tính thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, tính giá
trị quyền sử dụng đất khi cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước, tính tiền bồi thường
khi Nhà nước thu hồi đất và các trường hợp khác theo quy định của pháp luật
trình Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Yên quyết định;
i) Kiểm tra việc tổ chức xây dựng,
quản lý, vận hành, khai thác và sử dụng cơ sở dữ liệu đất đai ở địa phương và
tích hợp, cập nhật vào cơ sở dữ liệu đất đai quốc gia;
k) Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan có liên quan hướng dẫn, kiểm tra, tổ chức thực hiện việc bồi thường, hỗ trợ
và tái định cư đối với các trường hợp bị thu hồi đất theo quy định của pháp luật;
l) Kiểm tra công tác tổ chức thực
hiện việc phát triển quỹ đất; quản lý, khai thác quỹ đất; tổ chức việc đấu giá
quyền sử dụng đất theo quy định;
m) Theo dõi, đánh giá, kiểm tra
việc quản lý, sử dụng đất đai của địa phương theo quy định của pháp luật.
2. Về đo đạc và bản đồ
a) Thẩm định nội dung đo đạc và
bản đồ trong các chương trình, đề án, dự án, nhiệm vụ có sử dụng ngân sách nhà
nước do các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các cấp của địa phương thực hiện;
b) Tổ chức thực hiện việc đầu
tư, xây dựng, vận hành, quản lý, bảo trì, bảo vệ, di dời, hủy bỏ các công trình
hạ tầng đo đạc thuộc phạm vi quản lý;
c) Tổ chức xây dựng, quản lý, cập
nhật hạ tầng dữ liệu không gian địa lý quốc gia và cơ sở dữ liệu đo đạc và bản
đồ thuộc phạm vi quản lý;
d) Quản lý chất lượng sản phẩm
đo đạc và bản đồ; quản lý việc lưu trữ, bảo mật, cung cấp, trao đổi, khai thác,
sử dụng thông tin, dữ liệu, sản phẩm đo đạc và bản đồ thuộc phạm vi quản lý;
đ) Thẩm định hồ sơ và đề nghị Cục
Đo đạc, Bản đồ và Thông tin địa lý Việt Nam cấp, cấp bổ sung giấy phép hoạt động
đo đạc và bản đồ theo quy định của pháp luật;
e) Tổ chức sát hạch, cấp, gia hạn,
cấp lại, cấp đổi, thu hồi chứng chỉ hành nghề đo đạc và bản đồ hạng II; lưu trữ
hồ sơ cấp chứng chỉ hành nghề đo đạc và bản đồ, đăng tải thông tin của cá nhân
được cấp chứng chỉ hành nghề đo đạc và bản đồ theo quy định của pháp luật;
g) Theo dõi việc xuất bản, phát
hành bản đồ trên địa bàn và kiến nghị với cơ quan nhà nước có thẩm quyền đình
chỉ phát hành, thu hồi các xuất bản phẩm bản đồ có nội dung và hành vi bị cấm
trong hoạt động xuất bản, các xuất bản phẩm bản đồ, sản phẩm bản đồ có sai sót
về kỹ thuật theo quy định;
h) Theo dõi tình hình thi hành
pháp luật về đo đạc và bản đồ trên địa bàn; xây dựng báo cáo về hoạt động đo đạc
và bản đồ thuộc phạm vi quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh Phú Yên hàng năm, gửi
Bộ Tài nguyên và Môi trường tổng hợp, báo cáo Chính phủ.
3. Về viễn thám
a) Tổ chức triển khai thực hiện
các đề án, dự án về ứng dụng viễn thám trong điều tra cơ bản, quan trắc, giám
sát tài nguyên, bảo vệ môi trường, ứng phó biến đổi khí hậu trong phạm vi quản
lý;
b) Xác định nhu cầu sử dụng dữ
liệu ảnh viễn thám của địa phương, gửi Bộ Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp
và thống nhất việc thu nhận; thực hiện thu nhận, lưu trữ, xử lý dữ liệu ảnh viễn
thám; xây dựng, cập nhật, công bố siêu dữ liệu viễn thám thuộc phạm vi quản lý
của địa phương; gửi bản sao dữ liệu và siêu dữ liệu ảnh viễn thám mua từ nước
ngoài bằng nguồn ngân sách nhà nước cho Bộ Tài nguyên và Môi trường để tích hợp
vào cơ sở dữ liệu ảnh viễn thám quốc gia theo quy định pháp luật;
c) Thẩm định, quản lý chất lượng
sản phẩm viễn thám theo quy định của pháp luật;
d) Thực hiện các hoạt động bảo
đảm hành lang an toàn kỹ thuật và bảo vệ các công trình hạ tầng thu nhận dữ liệu
ảnh viễn thám trên địa bàn theo quy định pháp luật.
4. Tổ chức thực hiện các văn bản
quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, đề án, dự án về đất đai,
đo đạc và bản đồ, viễn thám sau khi được phê duyệt; tuyên truyền, phổ biến,
giáo dục, theo dõi thi hành pháp luật về đất đai, đo đạc và bản đồ, viễn thám
trên địa bàn tỉnh.
5. Quản lý, tổ chức giám định
trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao hoặc ủy quyền của cấp có
thẩm quyền. Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng khoa học và công nghệ; thực hiện hợp
tác quốc tế về đất đai, đo đạc và bản đồ, viễn thám theo quy định của pháp luật
và theo phân công hoặc ủy quyền của cấp có thẩm quyền.
6. Thực hiện việc thông tin,
báo cáo về tình hình nhiệm vụ được giao theo quy định của pháp luật. Quản lý tổ
chức bộ máy, công chức, tài chính và tài sản thuộc Chi cục theo quy định của
pháp luật và phân cấp hiện hành.
7. Thực hiện các quy định về
phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; thực hiện tiết kiệm, chống lãng phí và các
quy định khác về quản lý nội bộ.
8. Thực hiện các nhiệm vụ khác
do Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường giao và theo quy định của pháp luật.
Chương II
CƠ CẤU TỔ CHỨC VÀ BIÊN
CHẾ
Điều 3.
Lãnh đạo Chi cục Quản lý đất đai
1. Chi cục Quản lý đất đai có
Chi cục trưởng và 01 Phó Chi cục trưởng.
2. Chi cục trưởng Chi cục Quản
lý đất đai là người đứng đầu Chi cục Quản lý đất đai, chịu trách nhiệm trước
Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của
Chi cục.
3. Phó Chi cục trưởng Chi cục
Quản lý đất đai là người giúp Chi cục trưởng phụ trách mội số lĩnh vực công tác
do Chi cục trưởng phân công và chịu trách nhiệm trước Chi cục trưởng, trước
Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường và trước pháp luật về thực hiện nhiệm vụ
được phân công. Khi Chi cục trưởng đi vắng, Phó Chi cục trưởng được Chi cục trưởng
ủy quyền điều hành các hoạt động của Chi cục.
Điều 4. Các
phòng chuyên môn, nghiệp vụ
1. Phòng hành chính, Tổng hợp
và Quy hoạch.
a) Chức năng, nhiệm vụ: Tham
mưu Chi cục trưởng Chi cục Quản lý đất đai thực hiện các nhiệm vụ sau:
Quản lý tổ chức bộ máy, biên chế;
thực hiện chế độ tiền lương và các chính sách; quản lý tài chính, tài sản và chịu
trách nhiệm về tài sản của Nhà nước giao cho Chi cục quản lý theo phân cấp của
Giám đốc Sở và theo quy định của pháp luật; thực hiện các chế độ thông tin hoạt
động của Chi cục; tổng hợp, tham mưu Chi cục trưởng để trình Giám đốc Sở dự
toán sử dụng kinh phí ngân sách hàng năm, kế hoạch ngân sách trung hạn, ngắn hạn
của Chi cục trực tiếp quản lý sử dụng; công tác Kế toán; công tác văn thư, lưu
trữ, thủ quỹ;
Tham mưu công tác thi đua, khen
thưởng, kỷ luật; bồi dưỡng về chuyên môn nghiệp vụ đối với công chức và người
lao động thuộc Chi cục; tham mưu công tác đào tạo cán bộ về quản lý đất đai
theo quy định của pháp luật;
Phối hợp với Phòng Đăng ký và
Quản lý đất đai và Phòng Kinh tế đất, Bản đồ và Viễn thám trong việc tham mưu
thực hiện các nhiệm vụ được giao;
Tham mưu tổ chức trong công tác
lựa chọn đơn vị tư vấn để thực hiện các nhiệm vụ của Chi cục.
Thực hiện nhiệm vụ tại Điểm c
Khoản 1 Điều 2 của Quy định này và các nhiệm vụ khác do Chi cục trưởng giao.
b) Cơ cấu tổ chức: Trưởng
phòng, 01 Phó Trưởng phòng và công chức chuyên môn, nghiệp vụ.
2. Phòng Đăng ký và Quản lý đất
đai
a) Chức năng, nhiệm vụ: Tham
mưu Chi cục trưởng Chi cục Quản lý đất đai thực hiện các nhiệm vụ sau:
Chủ trì tổ chức, phối hợp với
Phòng hành chính, Tổng hợp và Quy hoạch và Phòng Kinh tế đất, Bản đồ và Viễn
thám để tham mưu danh mục công trình dự án trình Hội đồng nhân dân tỉnh theo định
k và các trường hợp phát sinh trong k ; tham mưu góp ý chủ trương đầu tư;
Thực hiện nhiệm vụ tại Điểm a,
b, d, đ, e, i, l và m Khoản 1 Điều 2 của Quy định này và các nhiệm vụ khác do Chi
cục trưởng giao.
b) Cơ cấu tổ chức: Trưởng
phòng, 01 Phó Trưởng phòng và công chức chuyên môn, nghiệp vụ.
3. Phòng Kinh tế đất, Bản đồ và
Viễn thám
a) Chức năng, nhiệm vụ: Tham
mưu Chi cục trưởng Chi cục Quản lý đất đai thực hiện các nhiệm vụ sau:
Tổ chức thẩm định phương án bồi
thường, hỗ trợ tái định cư theo thẩm quyền; giải quyết các trường hợp vướng mắc
về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư;
Phối hợp với Phòng hành chính,
Tổng hợp và Quy hoạch và Phòng Đăng ký và Quản lý đất đai trong việc tham mưu
thực hiện các nhiệm vụ được giao;
Thực hiện nhiệm vụ tại các Điểm
g, h, k Khoản 1; Điểm a, b, c, d, đ, e, g, h Khoản 2; Điểm a, b, c, d Khoản 3 của
Điều 2 của Quy định này và các nhiệm vụ khác do Chi cục trưởng giao.
b) Cơ cấu tổ chức: Trưởng
phòng, 01 Phó Trưởng phòng và công chức chuyên môn, nghiệp vụ.
Điều 5.
Biên chế
1. Biên chế công chức của Chi cục
Quản lý đất đai được giao trên cơ sở vị trí việc làm gắn với chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn, cơ cấu tổ chức và trong tổng số biên chế công chức của Sở Tài nguyên
và Môi trường đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; đảm bảo đủ số lượng theo
đúng quy định của pháp luật.
2. Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại,
miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, nghỉ hưu, từ chức và
thực hiện chế độ, chính sách đối với Chi cục trưởng, Phó Chi cục trưởng, Trưởng
phòng và Phó Trưởng phòng chuyên môn thuộc Chi cục thực hiện theo quy định của
Đảng, quy định của pháp luật và phân cấp của Ủy ban nhân dân tỉnh về công tác
quản lý cán bộ.
Chương
III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 6.
Trách nhiệm thực hiện
Chi cục trưởng Chi cục Quản lý
đất đai tổ chức triển khai thực hiện đầy đủ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của
Chi cục theo quy định này và sắp xếp công chức của các phòng chuyên môn thuộc
Chi cục đảm bảo theo quy định.
Điều 7. Việc
sửa đổi, bổ sung Quy định
Trong quá trình thực hiện Quy định
này, nếu có vấn đề phát sinh hoặc cần sửa đổi, bổ sung chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn và cơ cấu tổ chức của Chi cục Quản lý đất đai thuộc Sở Tài nguyên và Môi
trường tỉnh Phú Yên thì Chi cục trưởng báo cáo, đề xuất Giám đốc Sở Tài nguyên
và Môi trường đề xuất, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.