CHƯƠNG TRÌNH
PHÁT TRIỂN VĂN HÓA NÔNG THÔN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
LONG AN GIAI ĐOẠN 2010-2015 VÀ ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2020
(ban hành kèm theo Quyết định số 03 /2011/QĐ-UBND ngày 09 /02/2011 của UBND tỉnh
)
I. QUAN ĐIỂM
PHÁT TRIỂN
1.
Phát triển văn hoá nông thôn trong tỉnh trên cơ sở gắn kết và lồng ghép với các
Chương trình, Dự án khác của địa phương, trước hết là Chương trình phát triển
nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới theo tinh thần Nghị quyết Hội nghị lần thứ
7 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn và
phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” (TDĐKXDĐSVH).
2. Phát triển văn hoá nông thôn
trên cơ sở kế thừa và phát huy truyền thống văn hoá tốt đẹp của địa phương, phù
hợp với từng vùng trong tỉnh, hướng đến xây dựng nông thôn văn minh, hiện đại,
giữ gìn bản sắc văn hoá dân tộc, góp phần cụ thể hoá
thực hiện bộ tiêu chí về xây dựng nông thôn mới phù hợp với đặc trưng của
địa phương.
3. Phát triển văn hoá nông thôn theo phương châm “Nhà nước và nhân dân cùng
làm”, trong đó phát huy vai trò chủ động của cộng đồng dân cư ở địa phương, cơ
sở là chính, Nhà nước đóng vai trò hướng dẫn, hỗ trợ, có cơ chế chính sách khuyến
khích đầu tư, thu hút các nguồn lực xã hội hoá, huy động sự đóng góp của nhân
dân.
4. Phát triển văn hoá nông thôn
đặt trong mối quan hệ với phát triển kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng, môi
trường sinh thái, cảnh quan thiên nhiên ở địa phương, cơ sở.
II. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu tổng quát
Nâng cao đời sống văn hoá tinh
thần và thể chất của người dân ở vùng nông thôn, rút ngắn khoảng cách chênh lệch
mức hưởng thụ văn hoá của đồng bào vùng nông thôn với thành thị. Củng cố và
phát triển hệ thống thiết chế văn hoá, thể thao ở cơ sở, tạo điều kiện để người
dân ở vùng nông thôn tham gia nhiều hơn các hoạt động văn hoá, thể thao và sáng tạo văn hoá
nghệ thuật. Nâng cao chất lượng phong trào TDĐKXDĐSVH,
chú trọng mô hình “Gia đình văn hoá”, “Ấp văn hoá”, thực hiện các tiêu chí phát
triển văn hoá nông thôn mới cấp xã, tạo nền tảng vững chắc để phát triển văn
hoá nông thôn mới gắn với xây dựng con người, gia đình, cộng đồng nông thôn và
môi trường văn hoá nông thôn lành mạnh, phong phú, giàu bản sắc văn hoá dân tộc,
địa phương, tạo động lực thúc đẩy quá trình xây dựng nông thôn mới.
2. Mục tiêu cụ thể
a. Giai đoạn 2011-2015
- Trên 90% hộ gia đình đạt tiêu
chuẩn gia đình văn hoá, trong đó 20% gia đình văn hoá ở nông thôn làm giàu từ sản
xuất nông nghiệp hàng hoá;
- 80% ấp được công nhận danh hiệu
ấp văn hoá;
- 30% xã được công nhận đạt chuẩn
văn hoá;
- 50% xã có Trung tâm Văn hoá -
Thể thao, trong đó có 50% đạt chuẩn theo quy định của Bộ Văn hoá, Thể thao và
Du lịch;
- 70% ấp có Nhà văn hoá, khu thể
thao, trong đó 15% đạt chuẩn theo quy định của Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch;
- 90% cán bộ Trung tâm Văn hoá
- Thể thao cấp xã và Nhà văn hoá, khu thể thao ấp được đào tạo, bồi dưỡng, tập
huấn về nghiệp vụ;
- 50% người dân ở nông thôn
tham gia thường xuyên các hoạt động văn hoá, thể thao, trong đó có 25% dân số
nông thôn luyện tập thể dục thể thao thường xuyên;
- 90% nông dân được phổ biến
pháp luật và các quy định về văn hoá;
b. Định hướng đến năm
2020
- Tiếp tục củng cố, nâng cao tỷ
lệ và chất lượng đạt được trong giai đoạn 2011-2015.
- Phấn đấu đạt các tiêu chí về
xây dựng văn hoá nông thôn mới cấp xã:
. 100% ấp đạt danh hiệu ấp văn
hoá;
. 100% ấp có Nhà văn hoá, khu
thể thao đạt chuẩn theo quy định của Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch;
. 70% xã có Trung tâm Văn hoá -
Thể thao, trong đó có 70% đạt chuẩn theo quy định của Bộ Văn hoá, Thể thao và
Du lịch.
III. CÁC NHIỆM
VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU
1. Nhóm nhiệm vụ, giải pháp
tuyên truyền vận động
- Đẩy mạnh các biện pháp và đa
dạng hoá các hình thức thông tin, tuyên truyền, vận động người dân để các
ngành, các cấp, đoàn thể từ tỉnh đến cơ sở được quán triệt thông suốt; nâng cao
nhận thức của người dân về Chương trình Phát triển văn hoá nông thôn trên địa
bàn tỉnh Long An giai đoạn 2011- 2015 và định hướng đến năm 2020.
- Tăng cường tuyên truyền Nghị
quyết Trung ương 5 khoá VIII của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về xây dựng và
phát triển nền văn hoá Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc; đẩy mạnh
công tác tuyên truyền sâu rộng Nghị quyết Hội nghị lần thứ 7 khoá X của Đảng về
nông nghiệp, nông dân, nông thôn, Nghị quyết số 24/2008/NQ-CP ngày 28/10/2008 của
Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ và Chương trình hành động
số 21-CTr/TU ngày 20/11/2008 của Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ
7 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá X về nông nghiệp, nông dân, nông thôn.
2. Nhóm nhiệm vụ, giải pháp
nâng cao chất lượng phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá”,
chú trọng mô hình “gia đình văn hoá”,“ ấp văn hoá” và xã đạt chuẩn văn hoá
- Nâng cao nhận thức và hành động
của người dân về văn hoá gia đình, ý thức tự nguyện tự giác của các gia đình
trong việc xây dựng, giữ vững và phát huy danh hiệu “Gia đình văn hoá”; nhân rộng
mô hình gia đình văn hoá tiêu biểu xuất sắc ở nông thôn, làm giàu từ sản xuất
nông nghiệp và dịch vụ ở nông thôn.
- Nâng cao nhận thức, hành động
của người dân về văn hoá ấp và xây dựng ấp văn hoá, phát huy mạnh mẽ ý thức và
vai trò tự quản của các cộng đồng dân cư trong việc xây dựng, giữ vững, phát
huy danh hiệu “Ấp văn hoá”; nhân rộng mô hình ấp văn hoá tiêu biểu gắn kết với
chuyển đổi cơ cấu kinh tế, phát triển ngành nghề phụ; chú trọng xây dựng ấp văn
hoá bền vững, thực sự trở thành điểm sáng về văn hoá ở nông thôn, thực hiện tốt
nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang và lễ hội; bài trừ tệ nạn xã hội,
nâng cao mức hưởng thụ về văn hoá, thu hút người dân nông thôn tham gia vào các
hoạt động văn hoá, thể thao trên địa bàn; rút ngắn khoảng cách chênh lệch mức
hưởng thụ văn hoá của đồng bào vùng nông thôn với thành thị; xây dựng cộng đồng
nông thôn ổn định về chính trị, phát huy dân chủ cơ sở, sống hoà thuận, nhân
ái, giàu bản sắc dân tộc, có môi trường xanh - sạch - đẹp - an toàn.
3. Nhóm nhiệm vụ, giải pháp
xây dựng hệ thống thiết chế và hoạt động văn hoá, thể thao ở nông thôn
- Từng bước hoàn thiện Trung
tâm Văn hoá - Thể thao cấp xã gắn với các hoạt động trạm
truyền thanh, tủ sách, điểm bưu điện - văn hóa xã,
Trung tâm học tập cộng đồng, phòng tập luyện và thi đấu thể thao, đi đôi với đổi
mới phương thức hoạt động nhằm khai thác, phát huy hiệu quả của Trung tâm Văn
hoá - Thể thao cấp xã.
- Phát triển Nhà văn hoá, khu
thể thao ấp gắn với phong trào xây dựng “Ấp văn hoá”. Đẩy mạnh hoạt động phong
trào văn hoá văn nghệ, thể dục thể thao ở cộng đồng dân cư, xây dựng hạt nhân
phong trào làm nòng cốt để duy trì hoạt động Nhà văn hoá, khu thể thao ấp.
4. Nhóm nhiệm vụ, giải pháp
tăng cường nguồn lực phát triển văn hoá nông thôn
- Đẩy
mạnh thực hiện và
nâng cao hiệu quả hoạt động phong trào TDĐKXDĐSVH, xem đây là giải pháp quan trọng
để phát triển văn hoá nông thôn.
- Ngân sách tỉnh, huyện, xã đầu tư kinh phí xây dựng Trung tâm Văn hoá - Thể
thao cấp xã và hỗ trợ xây dựng Nhà văn hoá, khu thể thao ấp, ưu tiên cho xã
vùng sâu, xã biên giới.
- Đẩy mạnh xã hội hoá huy động nhiều nguồn lực từ các cá nhân, tổ chức,
doanh nghiệp đầu tư xây dựng cơ sở hoạt động văn hóa, văn
nghệ, thể dục thể thao, vui chơi giải
trí trên địa bàn nông thôn.
- Gắn kết chặt chẽ các chương
trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội nông thôn, chương trình mục tiêu quốc
gia về văn hóa với việc thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển văn hóa
nông thôn trong tỉnh.
- Quan tâm đẩy mạnh công tác
đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ văn hóa, thể thao và lực lượng
cộng tác viên, hạt nhân nòng cốt ở cơ sở.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Các Sở, ngành, Ủy ban Mặt
trận Tổ quốc và các đoàn thể tỉnh
a. Sở Văn hóa, Thể thao và
Du lịch: là cơ quan Thường trực, giữ vai trò đầu mối, chủ trì, phối
hợp với các Sở, ngành đoàn thể tỉnh, địa phương thực hiện
các nhiệm vụ cụ thể sau:
- Tổ chức điều hành thực hiện
chương trình, tiến hành xây dựng kế hoạch hàng năm
trình UBND tỉnh phê duyệt; cụ thể hoá chỉ tiêu kế hoạch cho các huyện,
thành phố.
- Hướng
dẫn nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của phong trào TDĐKXDĐSVH ở nông
thôn; đẩy mạnh công tác xã hội hoá hoạt động văn hoá, thể thao.
- Đẩy
mạnh hoạt động văn hóa, thể thao ở nông thôn, phát huy tốt hệ thống thiết chế
văn hoá - thể thao cơ sở, nhất là Trung tâm Văn hoá - Thể thao xã gắn với hoạt
động của Trung tâm học tập cộng đồng, nhằm tạo sự chuyển biến tích cực trong đời
sống văn hóa tinh thần của người dân ở nông thôn;
- Chủ trì phối hợp với Sở Nội vụ tổ chức
đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ quản lý Trung tâm
Văn hoá - Thể thao cấp xã đạt trình độ trung cấp hoặc tương đương.
- Theo
dõi, kiểm tra, đôn đốc, hỗ trợ, hướng dẫn các huyện, thành phố tổ chức thực hiện,
tổng hợp tình hình và định kỳ sơ kết hàng năm, tổ chức tổng kết 05 năm.
b. Sở Kế hoạch và Đầu tư: chủ trì phối hợp với Sở Tài chính, Sở
Văn hóa, Thể thao và Du lịch, UBND các huyện, thành phố cân đối, phân bổ và
giao chỉ tiêu kế hoạch xây dựng các công trình văn hóa, thể thao ở cơ sở.
c. Sở
Tài chính: tham mưu bố trí kinh
phí đảm bảo thực hiện Chương trình đạt hiệu quả cao.
d. Sở Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn: chủ trì phối hợp với các Sở ngành và UBND các huyện, thành phố tổ
chức thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới gắn
chặt với quá trình triển khai thực hiện Chương trình phát triển văn hoá
nông thôn của tỉnh, chú trọng thực hiện đạt các tiêu chí xây dựng xã nông thôn
mới.
đ. Hội Nông dân tỉnh: tiếp tục duy trì và phát triển sâu rộng phong trào nông dân thi đua sản xuất kinh doanh giỏi, xây dựng gia
đình nông dân văn hoá, gắn với thực hiện Chương trình phát triển văn hoá nông
thôn ở địa phương.
e. Đài Phát thanh và Truyền
hình tỉnh, Báo Long An: thường xuyên phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch đẩy mạnh thông
tin, tuyên truyền về nội dung và kết quả thực hiện Chương trình phát triển
văn hoá nông thôn của tỉnh; kịp thời nêu gương, nhân rộng những mô hình tiên tiến,
cách làm hay thúc đẩy sự phát triển văn hoá ở các vùng nông thôn trong tỉnh,
góp phần vào kết quả xây dựng nông thôn mới của tỉnh nhà.
f. Các Sở, ngành khác có liên quan: tích cực phối hợp với Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch và
các tổ chức đoàn thể tổ chức thực hiện Chương trình lồng ghép với thực hiện nhiệm
vụ, kế hoạch hàng năm của đơn vị mình.
g. Đề
nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt nam tỉnh và các tổ chức thành viên: tiếp tục phát huy phong trào “Toàn dân đoàn kết
xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”, phối hợp chặt chẽ cùng các Sở, ngành,
đoàn thể và UBND các huyện, thành phố tăng cường công tác tuyên truyền, vận động
nhân dân tích cực hưởng ứng tham gia thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ của
Chương trình.
2. UBND
các huyện và thành phố Tân An
Tổ chức
quán triệt và triển khai thực hiện Chương trình bằng các kế hoạch cụ thể phù hợp
với điều kiện thực tế của địa phương nhằm xây dựng và phát triển văn hóa nông
thôn ở địa phương, cơ sở mình đạt kết quả cao nhất, quan tâm thực hiện tốt các
nhiệm vụ và giải pháp của Chương trình, trong đó tập trung thực hiện một số nhiệm
vụ chủ yếu sau:
- Thường
xuyên thông tin tuyên truyền, vận động nội bộ và người dân tích cực tham gia thực
hiện Chương trình.
- Nâng cao chất lượng, hiệu quả
phong trào TDĐKXDĐSVH ở địa phương, cơ sở, chú ý xây dựng mô hình “Gia đình văn
hoá”, “Ấp văn hoá” bền vững đi đôi với việc thực hiện nếp sống văn minh trong
việc cưới, việc tang và lễ hội.
- Huy động sức mạnh tổng hợp thực
hiện các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương gắn với
việc thực hiện Chương trình xây dựng văn hoá nông thôn ở cơ sở.
- Tổ chức quy hoạch và dành quỹ
đất để đầu tư xây dựng Trung tâm văn hóa, Thể thao xã và Nhà văn hóa, khu thể
thao ấp; cân đối ngân sách hàng năm hỗ trợ hoạt động của Trung tâm văn hóa, thể thao xã và đầu tư thực
hiện các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển văn hóa nông thôn ở địa phương; đồng thời
đẩy mạnh xã hội hóa, khuyến khích các cá nhân, tổ chức đầu tư xây dựng cơ sở vật
chất phục vụ hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao, vui chơi giải trí ở
địa phương mình.
- Củng cố tổ
chức bộ máy của Trung tâm Văn hoá - Thể thao xã gắn với Trung tâm học tập cộng
đồng để phát huy hết công năng và nâng cao hiệu quả hoạt động của các thiết chế
văn hoá, thể thao xã hiện nay.
- Định kỳ 6
tháng báo cáo kết quả thực hiện về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tổng hợp./.