|
BAN
CHỈ ĐẠO QUỐC GIA PHÒNG, CHỐNG DỊCH BỆNH VIÊM ĐƯỜNG
HÔ HẤP CẤP DO CHỦNG MỚI CỦA VI RÚT CORONA GÂY RA
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
733/QC-BCĐ
|
Hà
Nội, ngày 13 tháng 5 năm 2020
|
QUY CHẾ
QUẢN LÝ DỮ LIỆU Y TẾ CỦA NGƯỜI KHAI BÁO Y TẾ TỪ CÁC PHẦN MỀM PHỤC VỤ
CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG DỊCH BỆNH COVID-19
Căn cứ Luật phòng chống bệnh truyền
nhiễm;
Căn cứ Luật Công
nghệ thông tin;
Căn cứ Luật An toàn thông tin mạng;
Căn cứ Nghị định số 75/2017/NĐ-CP ngày
20 tháng 6 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ
cấu tổ chức của Bộ Y tế;
Căn cứ Quyết định số 170/QĐ-TTg ngày 31 tháng 01 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập
Ban chỉ đạo Quốc gia phòng, chống dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp do chủng mới
của vi rút Corona gây ra;
Căn cứ Quyết định số 447/QĐ-TTg ngày
01 tháng 4 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ về việc công bố dịch COVID-19;
Căn cứ ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng
Chính phủ Vũ Đức Đam tại Công văn số 1975/VPCP-KGVX ngày 13 tháng 3 năm 2020 của
Văn phòng Chính phủ về tăng cường triển khai ứng dụng công nghệ thông tin chống
dịch COVID-19;
Trưởng Ban chỉ đạo Quốc gia phòng, chống
dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp do chủng mới của vi rút
Corona gây ra ban hành Quy chế Quản lý dữ liệu y tế của
người khai báo y tế từ các phần mềm phục vụ công tác phòng, chống dịch bệnh
COVID-19.
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh
Quy chế này quy
định việc quản lý, sử dụng và chia sẻ dữ liệu y tế của người
khai báo y tế được thu thập từ các phần mềm phục vụ công tác phòng, chống dịch
bệnh COVID-19.
Điều 2. Đối tượng
áp dụng
Quy chế này áp dụng đối với người
khai báo y tế, các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan đến việc quản lý, sử dụng và chia sẻ dữ liệu y tế của người khai báo y tế từ các phần
mềm phục vụ công tác phòng, chống dịch bệnh COVID-19.
Điều 3. Giải
thích từ ngữ
Trong Quy chế này,
các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
1. Ban chỉ đạo COVID-19: Ban Chỉ đạo
quốc gia phòng, chống dịch bệnh viêm đường hô cấp do chủng mới của vi rút
Corona gây ra được thành lập theo Quyết định số 170/QĐ-TTg ngày 30 tháng 01 năm
2020 của Thủ tướng Chính phủ.
2. Người khai báo y tế: Là công dân
Việt Nam hoặc người nước ngoài thực hiện việc khai báo y tế theo quy định.
3. Phần mềm, trang thông tin điện tử
(sau đây gọi tắt là phần mềm) phục vụ phòng, chống dịch bệnh
COVID-19 là các phần mềm phục vụ mục đích phòng chống dịch bệnh COVID-19 do Bộ
Y tế triển khai hoặc doanh nghiệp xây dựng, triển khai và kết nối thông tin về Bộ Y tế. Phần mềm phục vụ phòng, chống dịch bệnh COVID-19 bao gồm:
a) Phần mềm hỗ trợ khai báo y tế được
triển khai phục vụ người khai báo y tế: tokhaiyte.vn, Vietnam Health
Declaration; NCOVI, VINID, Sức khỏe toàn dân.
b) Hệ thống quản lý, giám sát bệnh
COVID-19 tại địa chỉ https://baocaodichbenh.vn.
c) Phần mềm hỗ trợ điều hành của Ban
chỉ đạo COVID-19.
d) Phần mềm hỗ trợ quản lý cách ly
người nhiễm, nghi nhiễm bệnh COVID-19: HSSK; myEHR.vn.
đ) Các phần mềm khác được triển khai
phục vụ hỗ trợ phòng, chống dịch bệnh COVID-19 do Ban chỉ
đạo COVID-19 lựa chọn, sử dụng.
Điều 4. Nguyên tắc
thu thập, quản lý và sử dụng thông tin, dữ liệu người khai báo y tế
1. Các thông tin khai báo y tế của
người khai báo y tế được thu thập và sử dụng để phục vụ mục đích phòng, chống dịch
bệnh COVID-19.
2. Các thông tin khai báo y tế của
người khai báo y tế được thu thập, quản lý, lưu trữ, sử dụng
phải bảo đảm sự toàn vẹn, riêng tư, an toàn và bảo mật.
3. Các cơ quan, tổ chức và cá nhân chỉ
được thu thập, sử dụng, chia sẻ thông tin, dữ liệu về khai
báo y tế của người khai báo y tế theo đúng thẩm quyền.
4. Việc kết nối,
chia sẻ dữ liệu dữ liệu giữa các phần
mềm phục vụ phòng, chống dịch bệnh COVID-19 với các hệ thống thông tin khác thực
hiện theo quy định về quản lý, kết nối, chia sẻ dữ liệu số của cơ quan nhà nước.
Chương II
THU THẬP, QUẢN
LÝ, SỬ DỤNG VÀ CHIA SẺ THÔNG TIN
Điều 5. Thu thập
thông tin, dữ liệu
1. Nội dung về thông tin khai báo y tế
của người khai báo y tế được thực hiện theo quy định của Bộ
Y tế.
2. Dữ liệu được thu thập từ các phần
mềm phục vụ phòng, chống dịch bệnh COVID-19.
Điều 6. Quản lý thông
tin, dữ liệu
1. Thông tin, dữ liệu hình thành
trong quá trình thu thập thông tin khai báo y tế của người khai báo y tế do Bộ
Y tế quản lý.
2. Các cơ quan, tổ chức và cá nhân
triển khai phần mềm phục vụ phòng, chống dịch bệnh COVID-19 có trách nhiệm hàng
ngày chuyển giao đầy đủ các thông tin, dữ liệu về Bộ Y tế.
Điều 7. Sử dụng
và chia sẻ thông tin, dữ liệu
1. Cục Tin học hóa - Bộ Thông tin và
Truyền thông phối hợp với Cục Y tế dự phòng và Cục Công nghệ thông tin - Bộ Y tế
sử dụng dữ liệu (thông qua kết nối, chia sẻ dữ liệu với Cục Công nghệ thông tin
- Bộ Y tế) để phân tích, dự báo tình hình dịch bệnh phục vụ
công tác phòng, chống dịch bệnh COVID-19.
2. Các thành viên Ban Chỉ đạo
COVID-19 được khai thác thông tin, dữ liệu phục vụ mục đích chỉ đạo điều hành
phòng chống dịch bệnh.
3. Các tổ chức của Bộ Y tế được khai
thác dữ liệu phục vụ mục đích tham mưu cho Ban Chỉ đạo COVID-19 để xây dựng giải pháp phòng chống dịch.
4. Các cơ quan, tổ chức y tế tại địa
phương được khai thác thông tin, dữ liệu trong phạm vi địa phương mình theo thẩm
quyền để phục vụ mục đích phòng, chống dịch bệnh COVID-19 theo hướng dẫn của Bộ
Y tế.
Việc kết nối hệ thống thông tin (nếu có), khai thác thông tin, dữ liệu chỉ được thực hiện
sau khi Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố có văn bản đề nghị và được Bộ Y tế
đồng ý. Phương án kết nối hệ thống thông tin (nếu có), khai thác thông tin, dữ liệu
phải được thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Thông tin và
Truyền thông để bảo đảm an toàn, an ninh thông tin.
5. Các cơ quan, tổ chức và cá nhân
khác có nhu cầu khai thác thông tin, dữ liệu phục vụ phòng, chống dịch bệnh COVID-19 phải được sự đồng ý bằng văn bản của Ban Chỉ
đạo COVID-19.
Điều 8. Bảo đảm
an toàn và bảo mật thông tin, dữ liệu
1. Các cơ quan, tổ chức và cá nhân thực
hiện việc thu thập, quản lý, sử dụng và chia sẻ dữ liệu phải bảo đảm sự toàn vẹn,
riêng tư, an toàn và bảo mật thông tin của người khai báo y tế theo quy định.
2. Các cơ quan, tổ chức và cá nhân
triển khai phần mềm phục vụ phòng, chống dịch bệnh COVID-19 có các biện pháp
nghiệp vụ kỹ thuật để tổ chức, quản lý và vận hành nhằm bảo đảm an toàn, bảo mật
thông tin.
Chương III
TRÁCH NHIỆM THỰC
HIỆN
Điều 9. Quyền và
trách nhiệm của người khai báo y tế
1. Quyền của người khai báo y tế
a) Được tiếp cận thông tin về dịch bệnh,
bao gồm: Thông tin về khu vực có dịch, khu vực an toàn, khu vực nguy cơ lây nhiễm
dịch bệnh và các thông tin khác về tình hình dịch bệnh COVID-19 được cơ quan
nhà nước công bố.
b) Được hướng dẫn cách phòng chống dịch
bệnh COVID-19.
c) Được khai báo, sửa đổi, bổ sung
thông tin khai báo y tế của mình đã khai báo; phản ánh thông tin dịch bệnh, đối
tượng nghi ngờ nhiễm bệnh xung quanh khu vực mình sinh sống.
d) Khai báo y tế giúp người khác khi
có yêu cầu giúp đỡ.
đ) Được bảo vệ bí mật thông tin cá
nhân theo quy định của pháp luật.
2. Trách nhiệm của người khai báo y tế
a) Thực hiện khai báo chính xác các thông tin cá nhân, thông tin phản ánh dịch bệnh COVID-19 cho
cơ quan có thẩm quyền.
b) Đọc và thực hiện đúng các điều khoản
sử dụng phần mềm kèm theo trước khi sử dụng.
Điều 10. Trách
nhiệm của các cơ quan, tổ chức
1. Cục Công nghệ thông tin - Bộ Y tế
a) Tiếp nhận, quản lý dữ liệu khai
báo y tế từ các cơ quan, tổ chức và cá nhân triển khai phần mềm phòng chống dịch
bệnh COVID-19; bảo đảm hạ tầng kỹ thuật của trung tâm điều
hành của Ban chỉ đạo phòng chống dịch bệnh COVID-19; khuyến nghị sử dụng sản phẩm
công nghệ thông tin phục vụ công tác chống dịch COVID-19 và có hướng dẫn phù hợp
cho cơ quan, tổ chức và cá nhân.
b) Tiếp nhận, quản lý và vận hành phần
mềm phân tích, dự báo tình hình dịch bệnh và hiển thị trên màn hình (dashboard)
phục vụ công tác quản lý, điều hành của Ban chỉ đạo COVID-19.
c) Bảo đảm an toàn, bảo mật thông
tin, dữ liệu tiếp nhận từ các phần mềm phục vụ phòng, chống dịch bệnh COVID-19.
d) Khi hết dịch
bệnh COVID-19 ở Việt Nam, có trách nhiệm lưu trữ, quản lý
và bảo đảm an toàn, bảo mật toàn bộ thông tin, dữ liệu liên quan đến dịch bệnh COVID-19; xây dựng phương án chia sẻ
thông tin, dữ liệu phục vụ nghiên cứu đối với các cơ quan, tổ chức và cá nhân
có yêu cầu, báo cáo Bộ trưởng Bộ Y tế xem xét phê duyệt.
2. Cục Tin học hóa - Bộ Thông tin và
Truyền thông
a) Chủ trì xây dựng phần mềm phân
tích, dự báo tình hình dịch bệnh và hiển thị trên màn hình (dashboard) phục vụ
công tác quản lý, điều hành của Ban chỉ đạo COVID-19.
b) Bảo đảm kỹ thuật
và công nghệ cho các giải pháp; chỉ đạo triển khai các giải pháp công nghệ phục
vụ phòng chống dịch bệnh COVID-19.
c) Phối hợp với Cục Công nghệ thông
tin - Bộ Y tế trong việc hướng dẫn, hỗ trợ các cơ quan, tổ chức và cá nhân thực
hiện việc kết nối truyền tải dữ liệu phòng chống dịch bệnh COVID-19 về Bộ Y tế.
3. Cục An toàn thông tin - Bộ Thông
tin và Truyền thông
a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan,
tổ chức liên quan triển khai bảo đảm an toàn, an ninh mạng, bảo mật dữ liệu về
phòng chống dịch bệnh COVID-19 theo quy định.
b) Giám sát, ứng cứu sự cố an toàn
thông tin mạng trong trường hợp các phần mềm phục vụ phòng, chống dịch bệnh COVID-19 xảy ra sự cố.
4. Trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức
và cá nhân triển khai phần mềm
a) Duy trì phần mềm phục vụ phòng, chống
dịch bệnh COVID-19, khắc phục kịp thời các lỗi phát sinh, lỗ hổng bảo mật (nếu có).
b) Bảo đảm hạ tầng công nghệ thông
tin phục vụ việc thu thập, lưu trữ dữ liệu. Triển khai các biện pháp kỹ thuật cần
thiết đảm bảo an toàn, bảo mật thông tin, dữ liệu.
c) Hàng ngày hoặc khi có yêu cầu phải
chuyển giao đầy đủ, chính xác các thông tin, dữ liệu về Cục
Công nghệ thông tin, Bộ Y tế; chỉ sử dụng, chia sẻ dữ liệu khai báo y tế theo
yêu cầu của Ban chỉ đạo COVID-19.
d) Khi hết dịch bệnh COVID-19, các cơ
quan, tổ chức và cá nhân triển khai phần mềm phòng chống dịch bệnh COVID-19
phai chuyển toàn bộ thông tin, dữ liệu khai báo y tế về Cục Công nghệ thông tin
- Bộ Y tế để thống nhất quản lý. Nếu muốn lưu trữ thông tin, dữ liệu phải được
sự đồng ý của Bộ Y tế.
Điều 11. Trách
nhiệm thi hành
1. Quy chế này có hiệu lực kể từ ngày
ký, ban hành.
2. Các cơ quan, tổ chức và cá nhân vi
phạm các quy định như sử dụng thông tin không đúng mục đích, để lộ, lọt thông tin, không thực hiện đúng các quy định của quy chế này
thì phải chịu trách nhiệm trước pháp luật và trước Ban chỉ đạo phòng chống dịch
bệnh COVID-19.
3. Chánh Văn phòng Bộ, Cục trưởng Cục
Công nghệ thông tin, Cục trưởng Cục Y tế dự phòng - Bộ Y tế; Chánh Văn phòng Bộ,
Cục trưởng Cục Tin học hóa, Cục trưởng Cục An toàn thông tin - Bộ Thông tin và
Truyền thông; các cơ quan, tổ chức và cá nhân liên quan có trách nhiệm thực hiện
Quy chế này.
4. Trong quá trình triển khai thực hiện,
nếu có vướng mắc đề nghị các cơ quan, tổ chức và cá nhân phản ánh kịp thời về Cục
Công nghệ thông tin - Bộ Y tế hoặc Cục Tin học hóa - Bộ Thông tin và Truyền
thông để được xem xét, giải quyết kịp thời./.
|
Nơi nhận:
- Thủ tướng, các Phó Thủ
tướng CP;
- Các thành viên BCĐ COVID-19;
- VP Trung ương Đảng, VP Chủ tịch nước,
VP Quốc hội, VPCP;
- Các Bộ: TTTT, KHCN, CA, QP;
- UBND các tỉnh, TP trực thuộc TW;
- Các đơn vị thuộc, trực thuộc BYT;
- SYT các tỉnh, TP trực thuộc TW;
- Các DN: VNPT, Viettel, FPT, AIC, VINID,
DTT, VNPOST, Vietsens, Mobifone, Vinaphone;
- Cổng thông tin điện tử Chính phủ;
- Cổng thông tin điện tử Bộ Y tế;
- Lưu: VT, CNTT, BCĐ.
|
KT.
TRƯỞNG BAN
PHÓ TRƯỞNG BAN
Nguyễn Thanh Long
THỨ TRƯỞNG THƯỜNG TRỰC
|