CHÍNH
PHỦ -
TRUNG ƯƠNG HỘI CỰU CHIẾN BINH VIỆT NAM
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
--------------
|
Số:
01/2010/NQLT-CP-HCCBVN
|
Hà
Nội, ngày 05 tháng 05 năm 2010
|
NGHỊ QUYẾT LIÊN TỊCH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP CÔNG TÁC GIỮA CHÍNH PHỦ VÀ
TRUNG ƯƠNG HỘI CỰU CHIẾN BINH VIỆT NAM
CHÍNH PHỦ - TRUNG ƯƠNG HỘI CỰU CHIẾN BINH VIỆT NAM
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ
ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Pháp lệnh Cựu chiến binh ngày 07 tháng 10 năm 2005;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 03 tháng 6 năm 2008;
Để tăng cường mối quan hệ phối hợp công tác giữa Chính phủ và Trung ương Hội Cựu
chiến binh Việt Nam đồng thời thực hiện có hiệu quả chức năng, nhiệm vụ của mỗi
bên theo quy định của pháp luật,
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Nghị quyết này Quy chế phối hợp công
tác giữa Chính phủ và Trung ương Hội Cựu chiến binh Việt Nam.
Điều 2.
Nghị quyết này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 19 tháng 6
năm 2010.
Điều 3.
Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng
cơ quan thuộc Chính phủ, Thường trực Trung ương Hội Cựu chiến binh Việt Nam, Chủ
tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm
thi hành Nghị quyết này.
Trong quá trình tổ chức thực hiện
Nghị quyết, Văn phòng Chính phủ, Thường trực Trung ương Hội Cựu chiến binh Việt
Nam có trách nhiệm kiến nghị Chính phủ và Trung ương Hội Cựu chiến binh Việt
Nam xem xét sửa đổi, bổ sung khi cần thiết.
TM.
BAN CHẤP HÀNH TW
HỘI CỰU CHIẾN BINH VN
CHỦ TỊCH
Trần Hanh
|
TM.
CHÍNH PHỦ
THỦ TƯỚNG
Nguyễn Tấn Dũng
|
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc CP;
- VP BCĐ TW về phòng, chống tham nhũng;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Văn phòng TW và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc và các UB của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;
- UB Giám sát tài chính QG;
- Kiểm toán Nhà nước;
- Ngân hàng Chính sách Xã hội;
- Ngân hàng Phát triển Việt Nam;
- Ủy ban TW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan Trung ương của các đoàn thể;
- Trung ương Hội CCBVN, các tỉnh, thành Hội;
- VPCP: BTCN, các PCN, Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo;
- Lưu: Văn thư, TH (5b)
|
|
QUY CHẾ
PHỐI HỢP CÔNG TÁC GIỮA CHÍNH PHỦ VÀ TRUNG ƯƠNG HỘI CỰU CHIẾN
BINH VIỆT NAM
(Ban hành kèm theo Nghị quyết liên tịch số 01/2010/NQLT-CP-HCCBVN ngày 05
tháng 5 năm 2010 của Chính phủ và Trung ương Hội Cựu chiến binh Việt Nam)
Điều 1.
Quy định chung
Quy chế này quy định về quan hệ
phối hợp công tác giữa Chính phủ và Trung ương Hội Cựu chiến binh Việt Nam
trong quá trình thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của mình nhằm thực hiện có hiệu
quả đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước.
Điều 2.
Tham gia xây dựng và bảo vệ Đảng, chính quyền, chế độ xã hội chủ nghĩa
1. Chính phủ tạo điều kiện để Cựu
chiến binh, Hội Cựu chiến binh Việt Nam tham gia đóng góp ý kiến xây dựng, bảo
vệ Đảng, chính quyền, chế độ xã hội chủ nghĩa, thực hiện chủ trương, chính sách
của Đảng, pháp luật của Nhà nước và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở; góp phần
xây dựng cơ sở Đảng, chính quyền, cơ quan, đơn vị trong sạch, vững mạnh, tạo sự
đồng thuận xã hội trong thực hiện các nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
2. Trung ương Hội Cựu chiến binh
Việt Nam có trách nhiệm chỉ đạo các cấp Hội và động viên các thế hệ Cựu chiến
binh giữ gìn và phát huy bản chất, truyền thống “Bộ đội Cụ Hồ”, tích cực tham
gia xây dựng, bảo vệ Đảng, chính quyền, chế độ xã hội chủ nghĩa; đấu tranh chống
các quan điểm sai trái, thù địch; chống tham nhũng, lãng phí …
3. Trung ương Hội Cựu chiến binh
Việt Nam chỉ đạo các cấp Hội phối hợp với các cơ quan, đoàn thể giáo dục truyền
thống yêu nước, chủ nghĩa anh hùng cách mạng, ý chí tự lực, tự cường cho thế hệ
trẻ; chủ trì, phối hợp với Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, cơ quan quân sự
địa phương, các ngành chức năng làm tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương
tập hợp, bồi dưỡng, động viên Cựu quân nhân giữ gìn và phát huy bản chất truyền
thống “Bộ đội Cụ Hồ”, tích cực tham gia các phong trào ở cơ sở.
Điều 3.
Chính phủ chỉ đạo, tạo điều kiện thuận lợi để Cựu chiến binh, Hội Cựu chiến
binh Việt Nam tham gia các chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội thực
hiện mục tiêu xóa đói, giảm nghèo, làm giàu hợp pháp.
1. Chính phủ chỉ đạo các Bộ,
ngành chức năng và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tạo
điều kiện thuận lợi để Cựu chiến binh, Hội Cựu chiến binh được ưu tiên giao đất,
giao rừng, giao mặt nước, tham gia các dự án phát triển kinh tế - xã hội; được
ưu tiên vay vốn ưu đãi để sản xuất, kinh doanh theo quy định của pháp luật nhằm
xóa đói, giảm nghèo, làm giàu hợp pháp, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của
Cựu chiến binh, góp phần phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương.
2. Trung ương Hội Cựu chiến binh
Việt Nam có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan chức năng chỉ đạo, tập huấn, bồi
dưỡng cho các cấp Hội, hội viên về kiến thức, kinh nghiệm sản xuất, kinh doanh;
động viên Cựu chiến binh nâng cao ý chí, nghị lực, quyết tâm vượt khó vươn lên,
giúp nhau làm kinh tế xóa đói, giảm nghèo, làm giàu hợp pháp, thực hiện mục
tiêu giảm nghèo nhanh và vững chắc.
Điều 4. Phối
hợp đào tạo, dạy nghề
1. Chính phủ chỉ đạo các Bộ: Lao
động – Thương binh và Xã hội, Giáo dục và Đào tạo, Quốc phòng, Ủy ban nhân dân
các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phối hợp với Hội Cựu chiến binh Việt
Nam trong việc tổ chức đào tạo, dạy nghề cho Cựu chiến binh, Cựu quân nhân, con
Cựu chiến binh, Cựu quân nhân nhằm từng bước giải quyết việc làm, ổn định cuộc
sống.
2. Trung ương Hội Cựu chiến binh
Việt Nam có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với các Bộ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành
phố trực thuộc Trung ương trong việc tổ chức đào tạo, dạy nghề của Cựu chiến
binh; đề xuất chế độ, chính sách trong đào tạo, dạy nghề đối với Cựu chiến
binh, Cựu quân nhân và con Cựu chiến binh, Cựu quân nhân.
Điều 5. Phát
huy vị trí vai trò của Cựu chiến binh, Hội Cựu chiến binh Việt Nam trong phong
trào thi đua yêu nước
1. Chính phủ chỉ đạo các cơ quan
chức năng phối hợp tạo điều kiện để Cựu chiến binh, Hội Cựu chiến binh Việt Nam
phát huy vai trò gương mẫu, tích cực trong các phong trào thi đua yêu nước do
Trung ương, địa phương phát động.
2. Trung ương Hội Cựu chiến binh
Việt Nam có trách nhiệm tham gia xây dựng các chính sách về thi đua khen thưởng,
chỉ đạo các cấp Hội phối hợp với các cơ quan chức năng ở trung ương, địa phương
tuyên truyền, động viên, tổ chức cho cán bộ, hội viên Cựu chiến binh tham gia
phong trào thi đua “Cựu chiến binh gương mẫu” gắn với phong trào thi đua yêu nước.
Điều 6. Tham
gia giám sát hoạt động của các cơ quan nhà nước, cán bộ, công chức, giải quyết
các kiến nghị của Cựu chiến binh và Hội Cựu chiến binh Việt Nam
1. Chính phủ tạo điều kiện và có
cơ chế để Hội Cựu chiến binh Việt Nam tham gia ý kiến với Chính phủ, các Bộ,
ngành Trung ương, cơ quan, chính quyền các cấp trong việc xây dựng các cơ chế,
chính sách và thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước cũng như những nội dung có
liên quan đến hoạt động của Cựu chiến binh, Hội Cựu chiến binh Việt Nam;
2. Trung ương Hội Cựu chiến binh
Việt Nam tham gia thực hiện giám sát hoạt động của cơ quan nhà nước, cán bộ,
công chức theo quy định của pháp luật; giám sát việc thực hiện chế độ, chính
sách đối với Cựu chiến binh, Hội Cựu chiến binh Việt Nam; kịp thời phản ánh với
Chính phủ về các kiến nghị của Cựu chiến binh, Hội Cựu chiến binh Việt Nam để
các cơ quan giải quyết theo thẩm quyền.
Trung ương Hội Cựu chiến binh Việt
Nam phối hợp với các bộ, cơ quan chức năng của Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương góp phần giải quyết chế độ, chính sách có liên
quan đến Cựu chiến binh, Hội Cựu chiến binh Việt Nam; hướng dẫn giải quyết các
kiến nghị của Cựu chiến binh, Hội Cựu chiến binh Việt Nam theo quy định của
pháp luật.
Trong trường hợp còn có ý kiến
khác nhau về kết quả giải quyết, Trung ương Hội Cựu chiến binh Việt Nam kịp thời
báo cáo Chính phủ xem xét, giải quyết theo quy định của pháp luật.
Điều 7. Thực
hiện công tác đối ngoại nhân dân
1. Chính phủ chỉ đạo Bộ Ngoại
giao phối hợp, trao đổi kinh nghiệm, tạo điều kiện thuận lợi để Trung ương Hội
Cựu chiến binh Việt Nam nắm thông tin về tình hình thế giới và khu vực, mối quan
hệ giữa Việt Nam với các nước liên quan đến hoạt động đối ngoại của Hội Cựu chiến
binh Việt Nam; giúp các đoàn đại biểu Hội Cựu chiến binh Việt Nam khi công tác ở
nước ngoài; trao đổi kinh nghiệm và giúp đỡ cho Trung ương Hội Cựu chiến binh
Việt Nam về hoạt động đối ngoại, ký kết văn bản với các đối tác nước ngoài.
2. Trung ương Hội Cựu chiến binh
Việt Nam chủ động đề xuất và tích cực tiến hành các hoạt động đối ngoại nhân
dân góp phần thực hiện đường lối, chính sách đối ngoại của Đảng, Nhà nước.
Điều 8. Xây
dựng các văn bản quy phạm pháp luật, nghiên cứu đề xuất chế độ, chính sách đối
với Cựu chiến binh, Hội Cựu chiến binh Việt Nam
1. Chính phủ chỉ đạo xây dựng
các văn bản quy phạm pháp luật, xây dựng chế độ, chính sách đối với Cựu chiến
binh, Hội Cựu chiến binh Việt Nam phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã
hội của đất nước và chủ trương, chính sách của Đảng.
2. Căn cứ yêu cầu hoạt động của
Hội Cựu chiến binh Việt Nam, Trung ương Hội đề xuất xây dựng các văn bản quy phạm
pháp luật; xây dựng chế độ, chính sách phù hợp với hoạt động của Cựu chiến
binh, Hội Cựu chiến binh Việt Nam.
3. Hội Cựu chiến binh Việt Nam,
các cơ quan liên quan khi được cơ quan có thẩm quyền giao chủ trì soạn thảo các
văn bản quy phạm pháp luật; nghiên cứu, đề xuất chế độ, chính sách đối với Cựu
chiến binh, Hội Cựu chiến binh Việt Nam, có trách nhiệm phối hợp với các cơ
quan có liên quan soạn thảo theo quy định. Quá trình soạn thảo văn bản quy phạm
pháp luật nếu còn có ý kiến khác nhau về nội dung thì cơ quan chủ trì soạn thảo
cần sửa đổi hoàn chỉnh văn bản báo cáo Chính phủ xem xét, quyết định theo thẩm
quyền.
Điều 9. Phối
hợp thực hiện các chương trình công tác trọng tâm của Chính phủ
1. Hàng năm căn cứ vào yêu cầu,
tính chất, nhiệm vụ, Chính phủ ký kết chương trình phối hợp với Trung ương Hội
Cựu chiến binh Việt Nam để góp phần thực hiện các chương trình công tác trọng
tâm của Chính phủ chỉ đạo các Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân các cấp chủ động ký kết
các chương trình phối hợp công tác với Hội Cựu chiến binh cùng cấp, nhằm phát
huy hiệu quả hoạt động của Hội Cựu chiến binh Việt Nam trong việc tham gia thực
hiện các chương trình công tác trọng tâm của địa phương.
2. Trung ương Hội Cựu chiến binh
Việt Nam khi được Chính phủ chỉ định tham gia các Ban Chỉ đạo liên ngành của
Chính phủ, có trách nhiệm tham gia tích cực và chỉ đạo, hướng dẫn, động viên
các cấp Hội quán triệt và tham gia có hiệu quả đồng thời tuyên truyền vận động
Cựu chiến binh và nhân dân thực hiện các nhiệm vụ, chương trình phối hợp hoạt động
đã ký kết.
Điều 10. Chế
độ thông tin, báo cáo
1. Hàng năm hoặc khi cần thiết
Chính phủ thông báo để Trung ương Hội Cựu chiến binh Việt Nam biết về tình hình
chính trị, kinh tế, xã hội, an ninh, quốc phòng của đất nước; những chủ trương,
chính sách của Đảng và Nhà nước liên quan đến hoạt động của Cựu chiến binh, Hội
Cựu chiến binh Việt Nam.
2. Định kỳ hàng năm hoặc trong
trường hợp cần thiết Trung ương Hội Cựu chiến binh Việt Nam có trách nhiệm báo
cáo với Chính phủ kết quả hoạt động, kiến nghị về việc thực hiện chế độ, chính
sách và những vấn đề có liên quan đến Cựu chiến binh, Hội Cựu chiến binh Việt
Nam.
Điều 11. Chế
độ hội nghị
1. Chủ tịch Hội Cựu chiến binh
Việt Nam được mời tham dự các phiên họp thường kỳ, các hội nghị chuyên đề của
Chính phủ bàn các vấn đề liên quan đến chính sách đối với Cựu chiến binh và Hội
Cựu chiến binh; hoạt động, quản lý nhà nước đối với Cựu chiến binh, Hội Cựu chiến
binh Việt Nam.
2. Trung ương Hội Cựu chiến binh
Việt Nam mời Thủ tướng Chính phủ hoặc đại diện của Chính phủ dự các kỳ họp của
Ban chấp hành Trung ương Hội Cựu chiến binh Việt Nam để nắm tình hình, nghe các
ý kiến tham gia của Trung ương Hội Cựu chiến binh Việt Nam về công tác quản lý,
điều hành của Chính phủ và công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động của Cựu
chiến binh, Hội Cựu chiến binh Việt Nam.
3. Hàng năm, Thủ tướng Chính phủ
và Thường trực Trung ương Hội Cựu chiến binh Việt Nam tổ chức hội nghị liên tịch
để đánh giá kết quả thực hiện chương trình phối hợp đã ký kết và thống nhất giải
quyết một số vấn đề cần thiết nảy sinh trong quá trình phối hợp công tác giữa
Chính phủ và Trung ương Hội Cựu chiến binh Việt Nam.
Điều 12. Bảo
đảm ngân sách, cơ sở vật chất cho các hoạt động của Trung ương Hội Cựu chiến
binh Việt Nam
1. Chính phủ chỉ đạo Bộ Tài
chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các cơ quan liên quan trong phạm vi quyền hạn của
mình bảo đảm ngân sách, cơ sở vật chất cho hoạt động thường xuyên, hoạt động đột
xuất của Trung ương Hội Cựu chiến binh Việt Nam.
2. Hàng năm, Trung ương Hội Cựu
chiến binh Việt Nam căn cứ vào Luật Ngân sách nhà nước, nhiệm vụ, các hoạt động
của Hội Cựu chiến binh Việt Nam lập dự toán ngân sách, xây dựng kế hoạch bảo đảm
kinh phí, cơ sở vật chất, phương tiện làm việc của Trung ương Hội Cựu chiến
binh Việt Nam gửi Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp trình Thủ tướng
Chính phủ xem xét, quyết định theo quy định của pháp luật.
3. Trung ương Hội Cựu chiến binh
Việt Nam có trách nhiệm bảo đảm tốt các hoạt động; quản lý, sử dụng ngân sách,
cơ sở vật chất, phương tiện làm việc theo đúng quy định, bảo đảm có hiệu quả,
tiết kiệm, chống lãng phí.
Điều 13. Tổ
chức thực hiện
Chính phủ, Trung ương Hội Cựu
chiến binh Việt Nam có trách nhiệm phối hợp triển khai thực hiện Quy chế này./.