Nghị quyết 63/NQ-CP về phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 4 năm 2022

Số hiệu 63/NQ-CP
Ngày ban hành 03/05/2022
Ngày có hiệu lực 03/05/2022
Loại văn bản Nghị quyết
Cơ quan ban hành Chính phủ
Người ký Phạm Bình Minh
Lĩnh vực Bộ máy hành chính

CHÍNH PHỦ
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 63/NQ-CP

Hà Nội, ngày 03 tháng 5 năm 2022

 

NGHỊ QUYẾT

PHIÊN HỌP CHÍNH PHỦ THƯỜNG KỲ THÁNG 4 NĂM 2022

CHÍNH PHỦ

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Nghị định số 138/2016/NĐ-CP ngày 01 tháng 10 năm 2016 của Chính phủ ban hành Quy chế làm việc của Chính phủ;

Trên cơ sở thảo luận của các Thành viên Chính phủ, ý kiến các đại biểu dự họp và kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại Phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 4 năm 2022, tổ chức vào ngày 29 tháng 4 năm 2022,

QUYẾT NGHỊ:

Chính phủ thống nhất đánh giá: Trong tháng 4, tình hình thế giới tiếp tục diễn biến phức tạp; xung đột, cạnh tranh địa chính trị, cạnh tranh chiến lược ngày càng gay gắt; giá dầu thô, nguyên liệu, hàng hóa cơ bản ở mức cao, lạm phát tăng, một số nền kinh tế lớn có xu hướng tăng lãi suất, đẩy nhanh lộ trình thu hẹp quy mô nới lỏng tiền tệ; xuất hiện nguy cơ gián đoạn chuỗi cung ứng toàn cầu.... Dưới sự lãnh đạo của Đảng, sự nỗ lực của cả hệ thống chính trị, sự chỉ đạo, điều hành quyết liệt của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, các bộ, ngành và sự chung sức, đồng lòng của nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp; tình hình kinh tế - xã hội nước ta tiếp tục khởi sắc và đạt nhiều kết quả tích cực, khá toàn diện trên các lĩnh vực. Kinh tế vĩ mô ổn định, lạm phát được kiểm soát, các cân đối lớn được bảo đảm. CPI 04 tháng tăng bình quân 2,1%. Thị trường tiền tệ, tỷ giá cơ bản ổn định; mặt bằng lãi suất cho vay duy trì ở mức hợp lý. Thu ngân sách nhà nước 04 tháng đầu năm đạt 46,6% dự toán, tăng 15,4% so với cùng kỳ năm 2021. Xuất khẩu 04 tháng tăng khoảng 16,4%; xuất siêu khoảng 2,53 tỷ USD. Vốn FDI thực hiện đạt 5,92 tỷ USD, tăng 7,6% so với cùng kỳ.

Sản xuất công nghiệp phục hồi tốt; chỉ số sản xuất toàn ngành công nghiệp (IIP) tháng 04 tăng 9,4% so với cùng kỳ. Sản xuất nông nghiệp ổn định, bảo đảm tiến độ gieo trồng vụ hè thu; kiểm soát hiệu quả dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi; sản lượng thủy sản 4 tháng tăng 2,2%. An ninh lương thực, năng lượng được bảo đảm; ổn định thị trường điện phục vụ sản xuất và sinh hoạt, số doanh nghiệp thành lập mới trong tháng 4 lần đầu tiên chạm mốc 15 nghìn doanh nghiệp. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng tháng 4 tăng 12,1% so với cùng kỳ. Du lịch phục hồi nhanh, nhất là tại các địa bàn trọng điểm; khách quốc tế đến nước ta trong tháng tăng khoảng 2,4 lần so với tháng trước, tính chung 04 tháng tăng khoảng 184,7% so với cùng kỳ.

Công tác phòng, chống dịch COVID-19 tiếp tục được triển khai quyết liệt, hiệu quả; trên 40 địa phương tổ chức tiêm vắc-xin cho trẻ em từ 5 đến dưới 12 tuổi; số ca tử vong giảm mạnh so với tháng trước. Thực hiện mở cửa trường học trở lại trên phạm vi toàn quốc. Các lĩnh vực xây dựng thể chế, văn hóa, xã hội, an sinh xã hội tiếp tục được quan tâm; đời sống nhân dân được cải thiện; tích cực thực hiện các hoạt động chăm lo cho người nghèo, người có hoàn cảnh khó khăn, hỗ trợ người lao động. Quốc phòng, an ninh, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm. Công tác phòng, chống tham nhũng được chỉ đạo quyết liệt, thực hiện hiệu quả. Hoạt động đối ngoại được đẩy mạnh; tích cực chuẩn bị các điều kiện tham gia Hội nghị Hội đồng điều phối ASEAN (ACC) lần thứ 31, Hội nghị cấp cao đặc biệt ASEAN - Hoa Kỳ; góp phần nâng cao uy tín và vị thế của nước ta trên trường quốc tế.

Những kết quả đạt được nêu trên là rất đáng trân trọng trong bối cảnh còn nhiều khó khăn, thách thức; thể hiện sự quyết tâm cao, sự chung sức, đồng lòng của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát của Ban chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đứng đầu là đồng chí Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng; sự chỉ đạo, điều hành quyết liệt của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, sự giám sát, ủng hộ của Quốc hội, sự nỗ lực của các cấp, các ngành và đồng thuận của Nhân dân. Tuy nhiên, nước ta vẫn còn những hạn chế, bất cập và đối mặt với không ít khó khăn, thách thức. Dịch bệnh COVID-19 vẫn còn tiềm ẩn nguy cơ phức tạp, khó lường. Sự phục hồi ở các ngành, lĩnh vực chưa đồng đều. Giải ngân đầu tư công vẫn còn chậm so với mục tiêu, yêu cầu. Giá dầu thô, nguyên vật liệu, chi phí vận tải, lương thực, thực phẩm ở mức cao. Chi phí đầu vào cho sản xuất nông nghiệp, thức ăn chăn nuôi tăng cao. Thị trường chứng khoán, thị trường trái phiếu doanh nghiệp bộc lộ những bất ổn. Thiên tai có những diễn biến bất thường. Đời sống một bộ phận nhân dân còn khó khăn...

Thời gian tới, dự báo tình hình thế giới tiếp tục chuyển biến nhanh, khó lường với những thuận lợi, khó khăn, thách thức đan xen, nhưng khó khăn, thách thức nhiều hơn. Kinh tế nước ta có độ mở lớn, những biến động của kinh tế thế giới như lạm phát, giá nguyên vật liệu, đứt gãy chuỗi cung ứng, nguy cơ dịch bệnh... có thể tác động, ảnh hưởng đến kinh tế trong nước, sức ép lạm phát còn lớn; tình hình sản xuất, kinh doanh trong một số ngành, lĩnh vực còn khó khăn; nguy cơ thiếu điện trong mùa cao điểm nắng nóng; thiên tai, bão lũ dự báo tiếp tục diễn biến phức tạp, cực đoan, trái quy luật.... Trước tình hình đó, Chính phủ yêu cầu các cấp, các ngành, các địa phương tiếp tục thực hiện đồng bộ, quyết liệt, kịp thời, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp theo các nghị quyết của Đảng, Quốc hội, Chính phủ, nhất là Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 08 tháng 01 năm 2022, Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 10 tháng 01 năm 2022, Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày 30 tháng 01 năm 2022 về Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, Nghị quyết số 38/NQ-CP ngày 17 tháng 3 năm 2022 về Chương trình phòng, chống dịch COVID-19; trong đó tập trung vào một số nội dung trọng tâm sau:

1. Các bộ, cơ quan, địa phương căn cứ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao:

a) Khẩn trương hoàn thiện các đề án, báo cáo phục vụ Hội nghị Trung ương 5 Khóa XIII, bảo đảm yêu cầu về tiến độ, chất lượng. Các Thành viên Chính phủ đề cao trách nhiệm cá nhân, chịu trách nhiệm trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về công tác chuẩn bị tài liệu phục vụ Kỳ họp thứ ba, Quốc hội khóa XV (vào tháng 5 năm 2022) đã được Thủ tướng Chính phủ phân công tại Văn bản số 2666/VPCP-QHĐP ngày 27 tháng 4 năm 2022 của Văn phòng Chính phủ. Chủ động nắm bắt thông tin về những vấn đề trọng tâm, nổi lên, được đại biểu Quốc hội, cử tri và dư luận quan tâm thuộc lĩnh vực phụ trách để chỉ đạo xử lý kịp thời. Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương rà soát, thực hiện nghiêm các ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ và các kết luận của Thanh tra Chính phủ về công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo.

b) Khẩn trương phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư xây dựng chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết của Bộ Chính trị số 11-NQ/TW ngày 10 tháng 02 năm 2022 về phương hướng phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng trung du và miền núi Bắc Bộ đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, số 13-NQ/TW ngày 02 tháng 4 năm 2022 về phương hướng phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng Đồng bằng sông Cửu Long đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.

c) Tiếp tục thực hiện nhất quán mục tiêu ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát và bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế. Triển khai thực hiện đồng bộ, hiệu quả, quyết liệt hơn nữa các nhiệm vụ, giải pháp đề ra tại Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày 30 tháng 01 ngày 2022 về Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, các Công điện số 126/CĐ-TTg ngày 12 tháng 02 năm 2022, số 252/CĐ-TTg ngày 16 tháng 3 năm 2022, số 290/CĐ-TTg ngày 31 tháng 3 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ; xác định đây là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, là một trong các tiêu chí quan trọng để đánh giá, xếp loại, kiểm điểm đối với tổ chức, cá nhân, nhất là người đứng đầu.

d) Tập trung thực hiện các giải pháp quyết liệt, mạnh mẽ thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công; thành lập các Tổ công tác để kiểm tra, đôn đốc, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công năm 2022; khẩn trương triển khai thực hiện các chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Công điện số 307/CĐ-TTg ngày 08 tháng 4 năm 2022 về việc đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn ODA, vốn vay ưu đãi nước ngoài. Rà soát, kiên quyết, nhất quán điều chuyển kế hoạch vốn giữa các dự án chậm giải ngân sang các dự án có tiến độ giải ngân tốt, còn thiếu vốn theo chủ trương của Chính phủ.

đ) Công bố kịp thời giá và chỉ số giá các loại vật liệu xây dựng hàng tháng phù hợp với tình hình thực tế; kiểm tra, kiên quyết xử lý hành vi đầu cơ, nâng giá, ép giá vật liệu xây dựng. Khẩn trương thực hiện nghiêm các nhiệm vụ được giao tại Nghị quyết số 18/NQ-CP ngày 11 tháng 02 năm 2022 của Chính phủ về triển khai thực hiện Nghị quyết số 44/2022/QH15 ngày 11 tháng 01 năm 2022 của Quốc hội về chủ trương đầu tư Dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021 - 2025 và các dự án trọng điểm khác. Tập trung đẩy nhanh tiến độ lập các quy hoạch thời kỳ 2021 - 2030 theo nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra tại Nghị quyết số 119/NQ-CP ngày 27 tháng 9 năm 2021 của Chính phủ.

e) Các bộ, ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn; theo dõi chặt chẽ thị trường, giá cả hàng hóa, điều hành, bình ổn giá phù hợp, làm tốt công tác thông tin, tuyên truyền, ổn định tâm lý người dân, tránh gây bất ổn thị trường, tạo lạm phát kỳ vọng; bảo đảm cung ứng, lưu thông hàng hóa, cân đối về điện, xăng dầu; kiểm tra, rà soát, đẩy nhanh tiến độ các dự án về nguồn và lưới điện, chủ động phương án sản xuất, vận hành hệ thống điện, đáp ứng nhu cầu tiêu thụ trong mùa cao điểm nắng nóng sắp tới.

g) Đẩy mạnh quyết liệt hơn nữa để rà soát, tháo gỡ các rào cản, vướng mắc cản trở hoạt động sản xuất, kinh doanh, khơi thông điểm nghẽn về huy động, phân bổ, sử dụng các nguồn lực trong nền kinh tế; thúc đẩy hình thức hợp tác công tư (PPP); đẩy nhanh và quyết liệt hơn nữa lộ trình cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh; có giải pháp thiết thực cụ thể để hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận nguồn nguyên vật liệu phục vụ sản xuất, kinh doanh, nhất là vật tư chiến lược (xăng dầu, than, phân bón...).

h) Khẩn trương hoàn tất công tác chuẩn bị, tổ chức SEA Games 31 thành công, hiệu quả, tiết kiệm, nêu cao tinh thần thể thao cao thượng để góp phần quảng bá mạnh mẽ hình ảnh Việt Nam trong khu vực và trên thế giới.

i) Tích cực hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện việc duy trì, thu hút lao động vào làm việc, hỗ trợ người lao động quay trở lại thị trường lao động, tổ chức hoạt động thông tin, kết nối cung - cầu lao động trên cơ sở liên kết, hợp tác vùng và cả nước.

k) Các Bộ: Tài chính, Công an, Thông tin và Truyền thông, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam quán triệt thực hiện nghiêm túc, đầy đủ chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại các Công điện số 304/CĐ-TTg ngày 07 tháng 4 năm 2022, số 311/CĐ-TTg ngày 11 tháng 4 năm 2022 và số 15/CĐ-TTg ngày 18 tháng 4 năm 2022, bảo đảm ổn định và thúc đẩy phát triển lành mạnh, hiệu quả, an ninh, an toàn thị trường tiền tệ, chứng khoán, trái phiếu doanh nghiệp; tăng cường công khai, minh bạch, kỷ cương, kỷ luật, kịp thời ngăn chặn, xử lý nghiêm các hành vi thao túng, lũng đoạn thị trường, bảo vệ nhà đầu tư chân chính, đúng quy định và ổn định thị trường; chú trọng hơn nữa thông tin, tuyên truyền, ổn định tâm lý nhà đầu tư.

l) Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp, Bộ Giao thông vận tải, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Bộ Tài chính theo chức năng, nhiệm vụ được giao tiếp tục khẩn trương, tích cực hoàn thiện các báo cáo trình cấp có thẩm quyền về các vấn đề tồn đọng, dự án, doanh nghiệp yếu kém theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.

m) Tiếp tục theo dõi tình hình quốc tế, khu vực, nhất là xung đột Nga - U-crai-na, diễn biến và ứng phó với dịch COVID-19 trên thế giới, tình hình lạm phát thế giới, giá cả các mặt hàng nhiên liệu và vật tư chiến lược để chủ động phân tích, dự báo, đề xuất giải pháp phù hợp ứng phó với các tình huống phát sinh, bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô, tạo điều kiện thuận lợi cho phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội.

n) Tổ chức triển khai quyết liệt Quyết định số 06/QĐ-TTg ngày 06 tháng 01 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030 và chỉ đạo của Chính phủ tại Nghị quyết số 50/NQ-CP ngày 08 tháng 4 năm 2022 về Phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 3 năm 2022, bảo đảm đáp ứng tiến độ được giao. Đẩy mạnh công tác truyền thông nâng cao nhận thức, huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, các cấp, các ngành và sự đồng thuận, tích cực tham gia của cộng đồng doanh nghiệp, nhân dân đối với Đề án này.

o) Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tích cực chỉ đạo, kiểm tra, ngăn chặn, xử lý triệt để tình trạng và xử lý nghiêm các trường hợp san ủi đồi núi, san lấp hồ ao, bờ sông, bờ suối,... để phân lô, bán nền; xây dựng trên đất nông nghiệp trái quy định của pháp luật.

2. Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan, địa phương:

[...]