Nghị quyết 134/2010/NQ-HĐND về thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2011 do tỉnh Hà Tĩnh ban hành

Số hiệu 134/2010/NQ-HĐND
Ngày ban hành 24/12/2010
Ngày có hiệu lực 03/01/2011
Loại văn bản Nghị quyết
Cơ quan ban hành Tỉnh Hà Tĩnh
Người ký Nguyễn Thanh Bình
Lĩnh vực Thương mại,Văn hóa - Xã hội

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN
TỈNH HÀ TĨNH
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 134/2010/NQ-HĐND

Tĩnh, ngày 24 tháng 12 năm 2010

 

NGHỊ QUYẾT

VỀ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KINH TẾ - XÃ HỘI, QUỐC PHÒNG - AN NINH NĂM 2011

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH HÀ TĨNH
KHÓA XV, KỲ HỌP THỨ 19

Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2001);

Căn cứ Luật tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân được Quốc hội thông qua ngày 26 tháng 11 năm 2003;

Sau khi xem xét các báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh, Thường trực Hội đng nhân dân tỉnh, Viện trưởng Viện KSND tỉnh, Chánh án Tòa án nhân dân tỉnh; báo cáo thẩm tra của các ban Hội đồng nhân dân tỉnh và ý kiến của các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh,

QUYẾT NGHỊ:

Hội đồng nhân dân tỉnh tán thành đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh năm 2010; nhiệm vụ, giải pháp năm 2011 được trình bày trong báo cáo của Ủy ban nhân dân tỉnh, đồng thời bổ sung và nhấn mạnh một số vấn đề sau:

I. ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ NĂM 2010:

1. Những kết quả đạt được:

Năm 2010, tỉnh nhà thực hiện kế hoạch trong điều kiện gặp nhiều khó khăn: Kinh tế trong nước sau suy giảm phục hồi chậm; các tháng cuối năm tái lạm phát tăng cao; hạn hán, mất điện kéo dài; bão số 3 và 2 trận lũ lớn trong tháng 9 và tháng 10 gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng đến tất cả các lĩnh vực đời sống kinh tế - xã hội trước mắt cũng như lâu dài...Nhưng được sự giúp đỡ của Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ, Ủy ban Trung ương MTTQVN, các bộ, ban, ngành, đoàn thtrung ương; sự chia sẻ, động viên, giúp đỡ của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước, cùng với sự lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành quyết liệt của cấp ủy và chính quyền các cấp, sự nỗ lực, phấn đấu của cán bộ và nhân dân nên tỉnh nhà đã thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ năm 2010 đạt kết quả khá. Tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt 9,68%; các dự án lớn được tập trung chỉ đạo quyết liệt. Vốn đầu tư trên địa bàn đạt 200% kế hoạch, tỷ lệ giải ngân các nguồn vốn ngân sách tỉnh đạt trên 90% kế hoạch, cao hơn cùng kỳ năm 2009. Kim ngạch xuất khẩu hoàn thành kế hoạch. Thu ngân sách nội địa đạt trên 1.500 tỷ đồng, tăng 25 % so với kế hoạch và 32 % so với năm 2009. Chi ngân sách cơ bản đảm bảo cho chi đầu tư phát triển và chi thường xuyên. Tổng nguồn vốn huy động các ngân hàng tăng 32,5%, tỷ lệ nợ xấu còn 1,39 %. Chủ động phòng tránh, ứng phó, khắc phục hậu quả bão, lụt kịp thời, cuộc sống nhân dân sớm được ổn định. Các lĩnh vực văn hóa - xã hội tiếp tục có bước phát triển. Công tác cải cách hành chính có nhiều chuyển biến tích cực; chất lượng hoạt động của các cơ quan nhà nước được nâng cao một bước. Quốc phòng - an ninh được giữ vững, chính trị ổn định.

2. Một số hạn chế, yếu kém:

Tốc độ tăng trưởng và một số chỉ tiêu không đạt kế hoạch đề ra; chuyển dịch cơ cấu kinh tế chậm, chuyn đi sử dụng ruộng đất chưa gắn với chuyn dịch cơ cấu kinh tế. Các vụ cháy rừng tăng cả về số lượng và diện tích. Triển khai chương trình xây dựng nông thôn mới ở các địa phương còn lúng túng và chưa tập trung chỉ đạo; vốn đầu tư cho nông nghiệp, nông thôn chưa đáp ứng yêu cầu. Triển khai phương án “4 tại ch” trong công tác phòng chống lụt, bão tại một số địa phương hiệu quả thấp. Sản xuất công nghiệp gặp nhiều khó khăn về vốn và công tác giải phóng mặt bằng. Hạ tầng các khu, cụm tiểu thủ công nghiệp, làng nghề, thương mại chưa được đầu tư đồng bộ. Quản lý nhà nước về tài nguyên đất, khoáng sản, môi trường, xây dựng cơ bản còn nhiều hạn chế và bất cập. Huy động nội lực xây dựng kết cấu hạ tầng đạt thấp. Chậm thực hiện việc xử lý thu hồi đất của doanh nghiệp vi phạm trong việc sử dụng đất sai mục đích, không triển khai dự án; tỷ lệ giải ngân các nguồn vốn đầu tư xây dựng bản tuy đạt cao nhưng vốn tạm ứng còn lớn; tiến độ một số dự án không đạt kế hoạch đề ra, chất lượng một số công trình đạt thấp. Công tác xã hội hóa trong lĩnh vực văn hóa, xã hội chưa mạnh. Chất lượng khám, chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe cho nhân dân còn nhiều hạn chế. Tai nạn giao thông, tệ nạn xã hội có chiều hướng gia tăng. Công tác cải cách hành chính trên một số lĩnh vực chuyển biến chậm, chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức chưa đáp ứng yêu cầu công tác quản lý nhà nước.

Những khuyết điểm, hạn chế nêu trên ngoài các nguyên nhân khách quan, thì chủ yếu vẫn là do công tác chỉ đạo, điều hành, tổ chức thực hiện của một số chính quyền các cấp chưa quyết liệt. Sự phân công, phân cấp và phối hợp giữa các cấp, các ngành chưa tốt; việc cụ thể hóa một số chủ trương, chính sách, nghị quyết, quyết định của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh còn chậm, hiệu quả thp. Tư tưởng trông ch, ỷ lại còn nặng ở nhiều cơ sở, cán bộ, đảng viên và nhân dân. Công tác kiểm tra, giám sát, đôn đốc việc thực hiện các chủ trương, nghị quyết chưa thường xuyên, sâu sát; xử lý cán bộ yếu kém, vi phạm kỷ luật chưa nghiêm, thiếu kịp thời.

II. MỤC TIÊU VÀ CHỈ TIÊU CHỦ YẾU CỦA KẾ HOẠCH NĂM 2011:

1. Mục tiêu tổng quát:

Năm 2011 là năm đầu tiên thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng, Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII và kế hoạch 5 năm 2011 - 2015; năm tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội và HĐND các cấp; kỷ niệm 180 năm thành lập tỉnh Hà Tĩnh và 20 năm tái lập tỉnh. Kế thừa nhng kết quả đạt được trong kế hoạch 5 năm 2006 - 2010, mục tiêu chủ yếu của năm 2011 là:

Đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng cao và bền vững, tạo đà cho thực hiện tốt kế hoạch 5 năm 2011 - 2015. Tập trung huy động các nguồn vốn đầu tư các dự án trọng điểm, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế-xã hội, đặc biệt nguồn lực cho xây dựng nông thôn mi, khắc phục thiệt hại do bão, lũ gây ra. Tập trung chỉ đạo hoàn thành quy hoạch và đẩy nhanh tiến độ thực hiện đề án xây dựng nông thôn mới. Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, tăng cường công tác đào tạo nghề, đy mạnh ứng dụng các thành tựu khoa học công nghệ; chăm lo các vấn đề xã hội, thực hiện tốt chương trình xóa đói giảm nghèo, giải quyết việc làm. Đy mạnh công tác cải cách hành chính và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; tăng cường công tác phòng, chống tham nhũng; đảm bảo trật tự, an toàn giao thông; giải quyết có hiệu quả các vấn đề xã hội bức xúc. Tiếp tục củng cố nền quốc phòng toàn dân, bảo đảm an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội.

2. Các chỉ tiêu cụ thể:

- Tốc độ tăng trưởng kinh tế trên 11,5%, trong đó: Nông-Lâm-Thủy sản tăng 3,5%, Công nghiệp - Xây dựng tăng 19%, Dịch vụ tăng 12,4%.

Cơ cấu kinh tế: Công nghiệp - Xây dựng 33,1%; Nông-Lâm-Thủy sản 33,5%; Dịch vụ 33,4%.

- GDP bình quân đầu người đạt 13,66 triệu đồng.

- Giá trị sản xuất công nghiệp - xây dựng tăng trên 27%.

- Giá trị sản xuất trên đơn vị diện tích đạt trên 45 triệu đồng/ha.

- Sản lượng lương thực trên 50 vạn tấn.

- Độ che phủ rừng trên 53%

- Kim ngạch xuất khẩu: 70 triệu USD.

- Thu ngân sách nội địa: 1.900 tỷ đồng; thu từ XNK 200 tỷ đồng.

[...]