|
HỘI ĐỒNG NHÂN
DÂN
TỈNH THÁI BÌNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
10/2023/NQ-HĐND
|
Thái Bình, ngày
12 tháng 7 năm 2023
|
NGHỊ QUYẾT
BAN
HÀNH QUY ĐỊNH ĐỊNH MỨC LẬP DỰ TOÁN KINH PHÍ, ĐỊNH MỨC CHI ĐỐI VỚI NHIỆM VỤ KHOA
HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CÓ SỬ DỤNG NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC VÀ MỘT SỐ ĐỊNH MỨC CHI HOẠT ĐỘNG
THẨM ĐỊNH CÔNG NGHỆ DỰ ÁN ĐẦU TƯ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI BÌNH
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH THÁI BÌNH
KHÓA XVII KỲ HỌP THỨ SÁU
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm
2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Luật Khoa học và công nghệ ngày 18 tháng
6 năm 2013;
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6
năm 2015;
Căn cứ Luật Chuyển giao công nghệ ngày 19 tháng
6 năm 2017;
Căn cứ Luật Đầu tư ngày 17 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Nghị định số 08/2014/NĐ-CP ngày 27 tháng
01 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của
Luật Khoa học và công nghệ;
Căn cứ Nghị định số 95/2014/NĐ-CP ngày 17 tháng
10 năm 2014 của Chính phủ quy định về đầu tư và cơ chế tài chính đối với hoạt động
khoa học và công nghệ;
Căn cứ Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21 tháng
12 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Ngân
sách nhà nước;
Căn cứ Thông tư số 09/2020/TT-BKHCN ngày 25
tháng 12 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quy định các biểu mẫu
phục vụ thẩm định hoặc có ý kiến về công nghệ dự án đầu tư;
Căn cứ Thông tư số 03/2023/TT-BTC ngày 10 tháng
01 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành Quy định lập dự toán, quản lý sử
dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước thực kiện nhiệm vụ khoa học và
công nghệ;
Căn cứ Thông tư số 02/2023/TT-BKHCN ngày 08
tháng 5 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn một số nội
dung chuyên môn phục vụ công tác xây dựng dự toán thực hiện nhiệm vụ khoa học
và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước;
Xét Tờ trình số 87/TTr-UBND ngày 04 tháng 7 năm
2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban hành Quy định định mức lập dự toán
kinh phí, định mức chi đối với nhiệm vụ khoa học và công nghệ có sử dụng ngân
sách nhà nước và một số định mức chi hoạt động thẩm định công nghệ dự án đầu tư
trên địa bàn tỉnh Thái Bình; Báo cáo thẩm tra số 29/BC-HĐND ngày 09 tháng 7 năm
2023 của Ban Văn hóa - Xã hội Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận của các
đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Ban hành kèm theo Nghị quyết này Quy định định mức lập dự
toán kinh phí, định mức chi đối với nhiệm vụ khoa học và công nghệ có sử dụng
ngân sách nhà nước và một số định mức chi hoạt động thẩm định công nghệ dự án đầu
tư trên địa bàn tỉnh Thái Bình.
Điều 2. Hội đồng nhân dân tỉnh giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển
khai, thực hiện Nghị quyết theo đúng quy định của pháp luật.
Điều 3. Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, các Ban Hội đồng nhân
dân tỉnh, Tổ đại biểu, đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát việc thực hiện
Nghị quyết.
Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân tỉnh Thái
Bình Khóa XVII Kỳ họp thứ Sáu thông qua ngày 12 tháng 7 năm 2023 và có hiệu lực
từ ngày 24 tháng 7 năm 2023./.
|
Nơi nhận:
- Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
- Chính phủ;
- Các Bộ: Tài chính; Khoa học và Công nghệ;
- Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật - Bộ Tư pháp;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh;
- Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh;
- Ủy ban nhân dân tỉnh;
- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh;
- Kiểm toán Nhà nước Khu vực XI;
- Các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh;
- Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể thuộc tỉnh;
- Kho bạc Nhà nước Thái Bình;
- Thường trực Huyện ủy, Thành ủy;
- Thường trực Hội đồng nhân dân huyện, thành phố;
- Ủy ban nhân dân huyện, thành phố;
- Báo Thái Bình, Công báo tỉnh, Cổng thông tin điện tử Thái Bình; Trang thông
tin điện tử Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân tỉnh Thái
Bình;
- Lưu: VT, CTHĐ.
|
CHỦ TỊCH
Nguyễn Tiến Thành
|
QUY ĐỊNH
ĐỊNH
MỨC LẬP DỰ TOÁN KINH PHÍ, ĐỊNH MỨC CHI ĐỐI VỚI NHIỆM VỤ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ
CÓ SỬ DỤNG NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC VÀ MỘT SỐ ĐỊNH MỨC CHI HOẠT ĐỘNG THẨM ĐỊNH CÔNG
NGHỆ DỰ ÁN ĐẦU TƯ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI BÌNH
(Kèm theo Nghị quyết số 10/2023/NQ-HĐND ngày 12 tháng 7 năm 2023 của Hội đồng
nhân dân tỉnh)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
1. Quy định này quy định định mức lập dự toán kinh
phí, định mức chi đối với nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp tỉnh, cấp cơ sở có
sử dụng ngân sách nhà nước và một số định mức chi hoạt động thẩm định công nghệ
dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh Thái Bình.
2. Các nội dung chi từ nguồn kinh phí đối ứng của tỉnh
Thái Bình để triển khai thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp Quốc gia,
cấp Bộ được thực hiện theo mức chi tương ứng tại Quy định này.
3. Các đơn vị huy động nguồn vốn khác ngoài ngân
sách nhà nước để thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ thì khuyến khích áp dụng
định mức theo Quy định này.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Quy định này áp dụng đối với các cơ quan quản lý
các nhiệm vụ khoa học và công nghệ và cơ quan có thẩm quyền phê duyệt các nhiệm
vụ khoa học và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Thái
Bình.
2. Các tổ chức, cá nhân thực hiện các nhiệm vụ khoa
học và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh và các tổ chức,
cá nhân khác có liên quan; cơ quan nhà nước, tổ chức, cá nhân có liên quan đến
hoạt động thẩm định công nghệ dự án đầu tư.
Điều 3. Nguyên tắc áp dụng
1. Các định mức lập dự toán kinh phí ngân sách nhà
nước theo Quy định này là định mức tối đa áp dụng đối với nhiệm vụ khoa học và
công nghệ cấp tỉnh, cấp cơ sở; một số định mức chi cụ thể cho hoạt động thẩm định
công nghệ dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh Thái Bình.
2. Những nội dung không quy định cụ thể tại Quy định
này được thực hiện theo Thông tư số 03/2023/TT-BTC ngày 10 tháng 01 năm 2023 của
Bộ trưởng Bộ Tài chính Quy định lập dự toán, quản lý sử dụng và quyết toán kinh
phí ngân sách nhà nước thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ (gọi tắt là
Thông tư số 03/2023/TT-BTC) và các quy định hiện hành của nhà nước.
Chương II
NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 4. Khung định mức làm căn
cứ xây dựng dự toán ngân sách nhà nước thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ
1. Dự toán chi thù lao tham gia nhiệm vụ khoa học
và công nghệ
a) Tiền thù lao cho các chức danh hoặc nhóm chức
danh thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ được tính theo số tháng quy đổi
tham gia thực hiện nhiệm vụ. Trong đó, định mức chi thù lao đối với chức danh
chủ nhiệm nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp tỉnh tối đa không quá 30 triệu đồng/người/tháng;
định mức chi thù lao đối với chức danh chủ nhiệm nhiệm vụ khoa học và công nghệ
cấp cơ sở tối đa không quá 25 triệu đồng/người/tháng;
b) Tiền công thuê lao động phổ thông hỗ trợ các
công việc trong nội dung nghiên cứu (nếu có) được thực hiện theo quy định tại
điểm b khoản 1 Điều 4 Thông tư số 03/2023/TT-BTC.
2. Định mức xây dựng dự toán chi thù lao tối đa
tham gia hội thảo khoa học, diễn đàn, tọa đàm khoa học
|
STT
|
Nội dung công
việc
|
Đơn vị tính
|
Khung định mức
chi tối đa (1.000 VNĐ)
|
|
Nhiệm vụ cấp tỉnh
|
Nhiệm vụ cấp cơ
sở
|
|
1
|
Người chủ trì
|
Buổi
|
1.500
|
1.200
|
|
2
|
Thư ký
|
Buổi
|
400
|
300
|
|
3
|
Báo cáo viên trình bày tại hội thảo khoa học, diễn
đàn, tọa đàm khoa học
|
Báo cáo
|
1.200
|
800
|
|
4
|
Báo cáo khoa học được cơ quan tổ chức hội thảo đề
nghị viết báo cáo nhưng không trình bày tại hội thảo
|
Báo cáo
|
800
|
600
|
|
5
|
Thành viên tham gia hội thảo khoa học, diễn đàn,
tọa đàm khoa học
|
Buổi
|
250
|
200
|
3. Dự toán chi họp tự đánh giá kết quả thực hiện nhiệm
vụ khoa học và công nghệ (nếu có) được xây dựng trên cơ sở số lượng thành viên
tham gia đánh giá với mức chi không quá 50% mức chi hội đồng nghiệm thu nhiệm vụ
khoa học và công nghệ được quy định tại điểm a khoản 1 Điều 5 Quy định này.
4. Dự toán chi quản lý chung nhiệm vụ khoa học và
công nghệ
Tổ chức chủ trì nhiệm vụ khoa học và công nghệ có sử
dụng ngân sách nhà nước được dự toán các nội dung chi quản lý chung phục vụ nhiệm
vụ khoa học và công nghệ để đảm bảo triển khai nhiệm vụ khoa học và công nghệ tại
tổ chức chủ trì. Dự toán kinh phí quản lý chung nhiệm vụ khoa học và công nghệ
bằng 5% tổng dự toán kinh phí thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ có sử dụng
ngân sách nhà nước nhưng tối đa không quá 200 triệu đồng/nhiệm vụ khoa học và
công nghệ cấp tỉnh, tối đa không quá 150 triệu đồng/nhiệm vụ khoa học và công
nghệ cấp cơ sở.
Điều 5. Một số định mức chi quản
lý nhiệm vụ khoa học và công nghệ
1. Định mức chi hoạt động của các Hội đồng tư vấn
khoa học và công nghệ
a) Chi tiền thù lao:
|
STT
|
Nội dung công
việc
|
Đơn vị tính
|
Khung định mức
chi tối đa (1.000 VNĐ)
|
|
Nhiệm vụ cấp tỉnh
|
Nhiệm vụ cấp cơ
sở
|
|
1
|
Chi tư vấn xác định nhiệm vụ khoa học và công
nghệ
|
|
|
|
|
a
|
Chi họp Hội đồng tư vấn xác định nhiệm vụ khoa học
và công nghệ
|
Hội đồng
|
|
|
|
|
Chủ tịch Hội đồng
|
|
1.200
|
900
|
|
|
Phó chủ tịch Hội đồng; thành viên Hội đồng
|
|
800
|
600
|
|
|
Thư ký khoa học
|
|
250
|
200
|
|
|
Thư ký hành chính
|
|
250
|
200
|
|
|
Đại biểu được mời tham dự
|
|
150
|
100
|
|
b
|
Chi nhận xét đánh giá
|
01 phiếu nhận xét
đánh giá
|
|
|
|
|
Nhận xét đánh giá của ủy viên Hội đồng
|
|
400
|
300
|
|
|
Nhận xét đánh giá của ủy viên phản biện trong Hội
đồng
|
|
550
|
450
|
|
c
|
Chi thù lao xây dựng yêu cầu đặt hàng đối với nhiệm
vụ đề xuất thực hiện
|
Nhiệm vụ
|
|
|
|
|
Chủ tịch Hội đồng
|
|
550
|
450
|
|
|
Phó chủ tịch Hội đồng, thành viên Hội đồng
|
|
400
|
300
|
|
2
|
Chi về tư vấn tuyển chọn, giao trực tiếp tổ chức,
cá nhân chủ trì nhiệm vụ khoa học và công nghệ
|
|
|
|
|
a
|
Chi họp Hội đồng tư vấn tuyển chọn, giao trực tiếp
tổ chức, cá nhân chủ trì nhiệm vụ khoa học và công nghệ
|
Hội đồng
|
|
|
|
|
Chủ tịch Hội đồng
|
|
1.400
|
1.100
|
|
|
Phó chủ tịch Hội đồng; thành viên Hội đồng
|
|
1.200
|
900
|
|
|
Thư ký khoa học
|
|
250
|
200
|
|
|
Thư ký hành chính
|
|
250
|
200
|
|
|
Đại biểu được mời tham dự
|
|
150
|
100
|
|
b
|
Chi nhận xét đánh giá
|
01 phiếu nhận xét
đánh giá
|
|
|
|
|
Nhận xét đánh giá của ủy viên Hội đồng
|
|
550
|
450
|
|
|
Nhận xét đánh giá của ủy viên phản biện trong Hội
đồng
|
|
800
|
600
|
|
3
|
Chi tư vấn đánh giá nghiệm thu chính thức nhiệm
vụ khoa học và công nghệ
|
|
|
|
|
a
|
Chi họp Hội đồng nghiệm thu
|
Nhiệm vụ
|
|
|
|
|
Chủ tịch Hội đồng
|
|
1.400
|
1.100
|
|
|
Phó chủ tịch Hội đồng; thành viên Hội đồng
|
|
1.200
|
900
|
|
|
Thư ký khoa học
|
|
250
|
200
|
|
|
Thư ký hành chính
|
|
250
|
200
|
|
|
Đại biểu được mời tham dự
|
|
150
|
100
|
|
b
|
Chi nhận xét đánh giá
|
01 phiếu nhận xét
đánh giá
|
|
|
|
|
Nhận xét đánh giá của ủy viên Hội đồng
|
|
550
|
450
|
|
|
Nhận xét đánh giá của ủy viên phản biện trong Hội
đồng
|
|
800
|
600
|
|
4
|
Chi thù lao chuyên gia xử lý các vấn đề kỹ thuật
hỗ trợ hoạt động của Hội đồng
|
Chuyên gia
|
1.200
|
900
|
b) Dự toán chi hoạt động của các Hội đồng tư vấn
khác được quy định Thông tư quản lý nhiệm vụ khoa học và công nghệ của Bộ Khoa
học và Công nghệ (nếu có) được áp dụng tối đa bằng 50% mức chi của Hội đồng tư
vấn đánh giá nghiệm thu nhiệm vụ khoa học và công nghệ quy định tại điểm a khoản
1 Điều này;
c) Các nội dung chi khác được xây dựng dự toán trên
cơ sở dự kiến khối lượng công việc và các quy định hiện hành của pháp luật (nếu
có).
2. Chi hoạt động của tổ thẩm định kinh phí thực hiện
nhiệm vụ khoa học và công nghệ và tổ thẩm định kế hoạch lựa chọn nhà thầu để
mua sắm máy móc, thiết bị, nguyên liệu và dịch vụ của nhiệm vụ khoa học và công
nghệ (nếu có).
a) Chi tiền thu lao:
|
TT
|
Nội dung
|
Đơn vị tính
|
Khung định mức
chi tối đa (1.000 VNĐ)
|
|
Nhiệm vụ cấp tỉnh
|
Nhiệm vụ cấp cơ
sở
|
|
1
|
Tổ trưởng tổ thẩm định
|
Nhiệm vụ
|
900
|
600
|
|
2
|
Thành viên tổ thẩm định
|
Nhiệm vụ
|
550
|
450
|
|
3
|
Thư ký hành chính
|
Nhiệm vụ
|
250
|
200
|
|
4
|
Đại biểu được mời tham dự
|
Nhiệm vụ
|
150
|
100
|
b) Chi hậu cần phục vụ hoạt động của tổ thẩm định
được xây dựng dự toán trên cơ sở dự kiến khối lượng công việc và các quy định
hiện hành của pháp luật.
Điều 6. Định mức chi hoạt động
thẩm định công nghệ dự án đầu tư
1. Định mức chi cho hoạt động của Hội đồng tư vấn
khoa học và công nghệ, chi thù lao lấy ý kiến tổ chức, chuyên gia tư vấn độc lập
đối với công nghệ của dự án đầu tư
|
STT
|
Nội dung công
việc
|
Đơn vị tính
|
Định mức (1.000
VNĐ)
|
|
1
|
Chi Hội đồng tư vấn khoa học và công nghệ
|
|
|
|
a
|
Chi họp Hội đồng tư vấn khoa học và công nghệ
|
Dự án
|
|
|
|
Chủ tịch Hội đồng
|
|
1.400
|
|
|
Phó chủ tịch Hội đồng; thành viên Hội đồng
|
|
1.200
|
|
|
Thư ký khoa học
|
|
250
|
|
|
Thư ký hành chính
|
|
250
|
|
|
Đại biểu được mời tham dự
|
|
150
|
|
b
|
Chi nhận xét đánh giá
|
Phiếu nhận xét
đánh giá
|
|
|
|
Nhận xét đánh giá của ủy viên Hội đồng
|
|
550
|
|
|
Nhận xét đánh giá của ủy viên phản biện trong Hội
đồng
|
|
800
|
|
2
|
Chi thù lao cho tổ chức, chuyên gia tư vấn độc
lập
|
Phiếu ý kiến
|
500
|
2. Hỗ trợ công tác phí cho các thành viên Hội đồng
tư vấn khoa học và công nghệ, chuyên gia tư vấn độc lập (làm việc ngoài tỉnh) đối
với công nghệ của dự án đầu tư được áp dụng theo mức chi về chế độ công tác phí
tại Nghị quyết số 09/2017/NĐ-HĐND ngày 14 tháng 7 năm 2017 của Hội đồng nhân
dân tỉnh Thái Bình quy định chế độ công tác phí, chế độ hội nghị.
Điều 7. Nguồn kinh phí thực hiện
1. Đối với nhiệm vụ khoa học và công nghệ có sử dụng
ngân sách nhà nước được thực hiện từ nguồn ngân sách sự nghiệp khoa học và công
nghệ của tỉnh.
2. Đối với hoạt động thẩm định công nghệ dự án đầu
tư
a) Kinh phí tổ chức lấy ý kiến về công nghệ trong dự
án đầu tư được thực hiện như sau:
- Trong giai đoạn quyết định chủ trương đầu tư được
bảo đảm bằng ngân sách nhà nước;
- Trong giai đoạn quyết định đầu tư do chủ đầu tư
chịu trách nhiệm và được tính trong tổng mức đầu tư.
b) Đối với hoạt động thẩm định công nghệ dự án đầu
tư thuộc chức năng, nhiệm vụ của Sở Khoa học và Công nghệ được thực hiện từ nguồn
ngân sách sự nghiệp khoa học và công nghệ của tỉnh;
c) Đối với hoạt động thẩm định công nghệ dự án đầu
tư thuộc chức năng, nhiệm vụ của các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh khác được thực
hiện từ nguồn ngân sách nhà nước theo quy định hiện hành của pháp luật.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 8. Điều khoản chuyển tiếp
1. Đối với các nhiệm vụ khoa học và công nghệ có sử
dụng ngân sách nhà nước đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt trước ngày Quy định
này có hiệu lực thi hành thì tiếp tục thực hiện theo các quy định tại thời điểm
phê duyệt nhiệm vụ cho đến khi kết thúc thời gian thực hiện nhiệm vụ.
2. Trường hợp văn bản được dẫn chiếu tại Quy định
này được sửa đổi, bổ sung, thay thế thì được thực hiện theo văn bản mới ban
hành.
Điều 9. Tổ chức thực hiện
Trong quá trình thực hiện Quy định này, nếu có khó
khăn, vướng mắc, các cơ quan, tổ chức, cá nhân phản ánh về Ủy ban nhân dân tỉnh
để trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.