|
HỘI ĐỒNG NHÂN
DÂN
TỈNH BẮC GIANG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 01/2021/NQ-HĐND
|
Bắc Giang, ngày
29 tháng 3 năm 2021
|
NGHỊ QUYẾT
BAN HÀNH QUY ĐỊNH MỨC CHI VÀ THỜI GIAN ĐƯỢC HƯỞNG HỖ TRỢ KINH PHÍ PHỤC
VỤ CÔNG TÁC BẦU CỬ ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI KHÓA XV VÀ ĐẠI BIỂU HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CÁC
CẤP NHIỆM KỲ 2021 - 2026 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC GIANG
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH BẮC GIANG
KHÓA XVIII, KỲ HỌP THỨ 13
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm
2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi,
bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng
6 năm 2020;
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước
ngày 25 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Nghị định số 163/2016/NĐ-CP
ngày 21 tháng 12 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều
của Luật Ngân sách Nhà nước;
Căn cứ Thông tư số 102/2020/TT-BTC ngày 23 tháng 11 năm 2020 của Bộ trưởng Bộ Tài chính Hướng
dẫn việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh
phí bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân
các cấp nhiệm kỳ 2021-2026;
Xét Tờ trình số 68/TTr-UBND ngày
11 tháng 3 năm 2021 của UBND tỉnh; Báo cáo thẩm tra
của Ban Kinh tế - Ngân sách; ý kiến thảo luận của đại
biểu Hội đồng nhân dân tỉnh.
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh
Nghị quyết quy định mức chi và thời
gian được hưởng hỗ trợ kinh phí phục vụ công tác bầu cử đại
biểu Quốc hội khoá XV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp
nhiệm kỳ 2021 - 2026 trên địa bàn tỉnh Bắc Giang.
2. Đối tượng áp dụng
Cơ quan, đơn vị, địa phương, cá nhân
có liên quan đến sử dụng nguồn kinh phí phục vụ công tác bầu cử đại biểu Quốc hội
khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026 của tỉnh Bắc
Giang.
Điều 2. Mức chi
phục vụ cho công tác bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân
dân các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026 trên địa bàn tỉnh Bắc Giang
(Theo
phụ lục ban hành kèm theo
Nghị quyết này)
Điều 3. Thời gian
được hưởng hỗ trợ kinh phí phục vụ cho công tác bầu cử
1. Thời gian hưởng hỗ trợ kinh phí phục
vụ cho công tác bầu cử: Thời gian theo thực tế phục vụ công tác bầu cử; Ban chỉ
đạo, Ủy ban bầu cử các cấp tối đa không quá 05 tháng; Ban bầu cử các cấp tối
đa không quá 04 tháng; Tổ bầu cử tối đa không quá 02 tháng. Riêng
thời gian hỗ trợ đối với Tổ chuyên viên giúp việc tối đa không quá 02 tháng.
2. Thời gian hỗ trợ đối tượng trực tiếp
phục vụ công tác bầu cử (ngoài các đối tượng đã được huy động, trưng tập tham
gia tại các Tiểu ban, các tổ chuyên viên giúp việc) không bao gồm những ngày
tham gia đoàn kiểm tra, giám sát; phục vụ trực tiếp giải
quyết khiếu nại, tố cáo về bầu cử, ngày trước ngày bầu cử và ngày bầu cử, cụ thể:
a) Cấp tỉnh: Không quá 15 ngày.
b) Cấp huyện: Không quá 05 ngày.
c) Cấp xã: Không quá 05 ngày.
3. Thời gian hưởng hỗ trợ cước điện
thoại di động được tính theo thời gian thực tế phục vụ công tác bầu cử (danh
sách được hưởng hỗ trợ theo quyết định của cấp có thẩm quyền), thời gian được
hưởng tối đa:
a) Cấp tỉnh: không quá 05 tháng.
b) Cấp huyện: không quá 04 tháng.
c) Cấp xã (chỉ thực hiện hỗ trợ cho
Trưởng ban chỉ đạo; Chủ tịch Ủy ban bầu cử; Trưởng ban và Phó ban bầu cử): không quá 02 tháng
Điều 4. Kinh phí
và trách nhiệm quản lý, sử dụng, quyết toán kinh phí bầu cử
1. Kinh phí phục vụ cho công tác bầu
cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021-2026 do ngân sách các cấp đảm bảo theo phân cấp ngân sách
nhà nước.
2. Cùng với số kinh phí phục vụ bầu cử
do ngân sách Trung ương và ngân sách cấp tỉnh đảm bảo, căn cứ tình hình thực tế
ở địa phương, yêu cầu công việc và khả năng ngân sách của từng cấp, Ủy ban nhân
dân các huyện, thành phố (gọi chung là huyện) và Ủy ban nhân dân các xã, phường,
thị trấn (gọi chung là xã) báo cáo Hội đồng nhân dân cùng cấp xem xét, quyết định
bổ sung kinh phí từ ngân sách cấp mình để phục vụ cho công tác bầu cử tại địa
phương.
3. Kinh phí phục vụ cho công tác bầu
cử phải được các cơ quan, đơn vị quản lý chặt chẽ, chi tiêu theo đúng chế độ, đúng mục đích, có hiệu quả; sử dụng các phương tiện
phục vụ các cuộc bầu cử trước đây hiện còn sử dụng được, huy động các phương tiện
đang được trang bị ở các cơ quan, đơn vị để phục vụ cho nhiệm vụ bầu cử đảm bảo
tiết kiệm chi cho ngân sách nhà nước.
4. Trong phạm vi kinh phí phục vụ bầu
cử được cơ quan có thẩm quyền phân bổ và tình hình thực tế, các cơ quan, đơn vị
được giao sử dụng kinh phí thực hiện bố trí kinh phí chi tiêu theo các nội dung
tại Điều 2, Điều 3 Nghị quyết này cho phù hợp và đảm bảo theo đúng các quy định
hiện hành.
5. Trường hợp một người làm nhiều nhiệm
vụ có mức khoán bồi dưỡng khác nhau chỉ được hưởng một mức khoán bồi dưỡng cao
nhất; danh sách chi bồi dưỡng, hỗ trợ theo Nghị quyết, Quyết định thành lập của
cấp có thẩm quyền.
6. Các tổ chức, cơ quan, đơn vị, địa
phương được phân bổ kinh phí bầu cử có trách nhiệm quản lý, sử dụng và quyết
toán kinh phí theo đúng các quy định chi tiêu tài chính hiện hành. Kết thúc bầu cử, trong vòng 30 ngày, các tổ chức cơ quan, đơn vị và địa
phương gửi báo cáo tình hình phân bổ và sử dụng kinh phí bầu cử đã sử dụng với
cơ quan tài chính cùng cấp.
Điều 5. Tổ chức
thực hiện
1. Giao Ủy ban nhân dân tỉnh triển
khai thực hiện Nghị quyết này.
2. Đối với khối lượng công việc các tổ
chức, cơ quan, đơn vị, địa phương đã triển khai thực hiện trước khi Nghị quyết
này có hiệu lực; các tổ chức cơ quan, đơn vị, địa phương căn cứ Nghị quyết này
và chứng từ chi tiêu thực tế hợp pháp, hợp lệ để quyết toán kinh phí theo quy định
của Luật NSNN.
Nghị quyết này đã được Hội đồng nhân dân
tỉnh Bắc Giang Khóa XVIII Kỳ họp thứ 13 thông qua ngày 29
tháng 3 năm 2021 và có hiệu lực từ ngày 09 tháng 4 năm 2021./.
|
Nơi nhận:
- Ủy ban Thường vụ Quốc
hội; Chính phủ;
- Vụ pháp luật: Văn phòng Quốc hội; Văn phòng Chính phủ;
- Vụ pháp chế - Bộ Tài chính;
- Cục Kiểm tra văn bản QPPL - Bộ Tư pháp;
- Thường trực Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, UBND tỉnh;
- Đoàn ĐBQH tỉnh Bắc Giang;
- Ủy ban MTTQ và các tổ chức CT-XH tỉnh;
- Các cơ quan, sở, ban, ngành cấp tỉnh;
- Các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn tỉnh;
- Các đại biểu HĐND tỉnh khoá XVIII;
- Thường trực: Huyện ủy, HĐND,
UBND các huyện, thành phố;
- Các Tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội
- nghề nghiệp trên địa bàn tỉnh;
- Cổng thông tin Đại biểu dân cử Bắc Giang;
- Trung tâm thông tin, Văn phòng UBND tỉnh;
- Lãnh đạo, chuyên viên Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh.
- Lưu: VT, CTHĐND.
|
CHỦ TỊCH
Dương Văn Thái
|
PHỤ LỤC
MỨC CHI PHỤC VỤ CHO CÔNG TÁC BẦU CỬ ĐẠI BIỂU
QUỐC HỘI KHÓA XV VÀ ĐẠI BIỂU HỘI ĐỒNG CÁC CẤP NHIỆM KỲ 2021 - 2026 TRÊN ĐỊA BÀN
TỈNH BẮC GIANG
(Kèm theo Nghị quyết số 01/2021/NQ-HĐND
ngày 29 tháng 3 năm 2021 của HĐND tỉnh Bắc Giang)
|
TT
|
Nội
dung chi
|
|
Mức chi
|
|
Đơn vị tính
|
Cấp
tỉnh
|
Cấp
huyện
|
Cấp
xã
|
|
1
|
Chi tổ chức các hội nghị: Hội nghị
triển khai công tác bầu cử, hội nghị trực tuyến, hội nghị hiệp thương, hội
nghị cử tri, hội nghị tiếp xúc cử tri, vận động bầu
cử; hội nghị giao ban, hội nghị tổng kết,
khen thưởng; chi tổ chức tập huấn phục vụ công tác bầu cử
|
|
Thực hiện chi theo mức chi quy định
tại Nghị quyết số 33/2017/NQ-HĐND ngày 08/12/2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh
quy định chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị trên địa bàn tỉnh Bắc
Giang; Nghị quyết số 27/2018/NQ-HĐNĐ ngày 07/12/2018 của Hội đồng nhân dân tỉnh
quy định nội dung và mức chi thực hiện công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ,
công chức, viên chức ở trong nước trên địa bàn tỉnh Bắc Giang
|
|
2
|
Chi bồi dưỡng các cuộc họp
|
|
|
|
a)
|
Chi bồi dưỡng các cuộc họp của Ban
chỉ đạo, Ủy ban bầu cử, Ban bầu cử, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc các cấp và các cuộc
họp khác liên quan đến công tác bầu cử
|
|
|
|
-
|
Chủ trì cuộc họp:
|
Đồng/người
/buổi
|
200.000
|
150.000
|
100.000
|
|
-
|
Thành viên tham dự
|
Đồng/người
/buổi
|
100.000
|
70.000
|
50.000
|
|
-
|
Các đối tượng phục vụ
|
Đồng/người
/buổi
|
50.000
|
50.000
|
50.000
|
|
b)
|
Chi công tác chỉ đạo, kiểm tra,
giám sát bầu cử của Ban chỉ đạo, Ủy ban bầu cử, Ban bầu cử, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh. Ngoài chế độ thanh toán công tác phí theo quy định hiện hành, các
đoàn công tác được chi như sau:
|
|
Thực hiện chi theo mức chi quy định
tại Nghị quyết số 33/2017/NQ-HĐND ngày 08/12/2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh
Quy định chế độ công tác phí, chế độ chi hội nghị trên địa bàn tỉnh Bắc
Giang.
|
|
-
|
Trưởng đoàn giám sát:
|
Đồng/người
/buổi
|
200.000
|
150.000
|
100.000
|
|
-
|
Thành viên chính thức của đoàn giám
sát
|
Đồng/người
/buổi
|
100.000
|
70.000
|
50.000
|
|
-
|
Các đối tượng phục vụ
|
Đồng/người
/buổi
|
|
|
|
|
+
|
Phục vụ trực tiếp
|
Đồng/người
/buổi
|
80.000
|
60.000
|
50.000
|
|
+
|
Phục vụ gián tiếp
|
Đồng/người
/buổi
|
50.000
|
50.000
|
50.000
|
|
3
|
Chi xây dựng các văn bản hướng dẫn
phục vụ công tác bầu cử; các báo cáo, văn bản liên quan đến công tác bầu cử
|
|
|
|
|
|
a)
|
Chi xây dựng các văn bản quy phạm
pháp luật về bầu cử:
|
|
Thực hiện chi theo mức chi quy định
tại Nghị quyết số 09/2017/NQ-HĐND ngày 13/7/2017 của Hội đồng nhân dân tỉnh
Quy định định mức phân bổ kinh phí bảo đảm cho công tác
xây dựng văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn tỉnh Bắc Giang
|
|
b)
|
Chi xây dựng các văn bản liên quan đến
công tác bầu cử (tính cho sản phẩm cuối cùng, bao gồm cả tiếp thu, chỉnh lý),
gồm: Kế hoạch; Chỉ thị; Nghị quyết; văn bản chuyên môn hướng dẫn công tác phục
vụ bầu cử; báo cáo tổng hợp kết quả của đợt kiểm tra,
giám sát; báo cáo sơ kết, tổng kết
|
|
|
|
|
|
-
|
Xây dựng văn bản
|
Đồng/văn
bản
|
2.000.000
|
1.400.000
|
900.000
|
|
-
|
Xin ý kiến bằng văn bản các cá
nhân, chuyên gia:
|
|
Tổng mức chi xin ý kiến tối đa là:
1.000.000 đồng/người/văn bản.
|
|
+
|
Xin ý kiến bằng văn bản các cá nhân
|
Đồng/
người/lần
|
Mức chi 100.000
|
|
+
|
Xin ý kiến bằng văn bản các chuyên
gia
|
Đồng/
người/lần
|
Mức chi 300.000
|
|
4
|
Chi bồi dưỡng cho những người trực
tiếp phục vụ trong đợt bầu cử
|
|
|
|
|
|
a)
|
Bồi dưỡng theo mức khoán (theo
tháng) đối với các đối tượng sau:
|
|
|
|
|
|
-
|
Trưởng Ban, Phó trưởng Ban chỉ đạo;
Chủ tịch, các Phó chủ tịch Ủy ban bầu cử; Trưởng các Tiểu ban bầu cử
|
Đồng/người
/tháng
|
2.200.000
|
1.500.000
|
1.100.000
|
|
-
|
Các thành, viên Ban Chỉ đạo, thành
viên Ủy ban bầu cử; Phó trưởng các tiểu ban
|
Đồng/người
/tháng
|
2.000.000
|
1.400.000
|
1.000.000
|
|
-
|
Thành viên các tiểu ban, các ban bầu
cử còn lại
|
Đồng/người
/tháng
|
1.800.000
|
1.300.000
|
900.000
|
|
-
|
Tổ chuyên viên giúp việc
|
|
|
|
|
|
+
|
Tổ trưởng
|
Đồng/người
/tháng
|
700.000
|
500.000
|
|
|
+
|
Tổ phó
|
Đồng/người
/tháng
|
600.000
|
400.000
|
|
|
+
|
Chuyên viên giúp việc còn lại
|
Đồng/người
/tháng
|
500.000
|
300.000
|
|
|
b)
|
Các đối tượng được huy động, trưng
tập trực tiếp phục vụ công tác bầu cử (ngoài các đối tượng đã được huy động, trưng
tập tham gia tại các Tiểu ban, các tổ chuyên viên giúp việc) không bao gồm những
ngày tham gia đoàn kiểm tra, giám sát; phục vụ trực tiếp giải quyết khiếu nại,
tố cáo về bầu cử, ngày trước ngày bầu cử và ngày bầu cử.
|
Đồng/người
/ngày
|
100.000
|
70.000
|
50.000
|
|
c)
|
Riêng 02 ngày (ngày trước ngày bầu
cử và ngày bầu cử)
|
Đồng/người
/ngày
|
150.000
|
100.000
|
100.000
|
|
5
|
Chi khoán hỗ trợ cước điện thoại di
động cho những người trực tiếp phục vụ trong đợt bầu cử
|
|
|
|
|
|
a)
|
Trưởng ban, Phó trưởng Ban chỉ đạo;
Chủ tịch, các Phó Chủ tịch Ủy ban bầu cử; Trưởng các Tiểu ban bầu cử
|
Đồng/người
/tháng
|
500.000
|
350.000
|
250.000
|
|
b)
|
Các thành viên Ban Chỉ đạo, Ủy ban
bầu cử; Phó trưởng các tiểu ban
|
Đồng/người
/tháng
|
300.000
|
200.000
|
150.000
|
|
c)
|
Thành viên các tiểu ban; các ban bầu
cử còn lại; tổ chuyên viên giúp việc
|
Đồng/người
/tháng
|
200.000
|
150.000
|
100.000
|
|
6
|
Chi công tác tiếp công dân, giải
quyết khiếu nại, tố cáo; giám sát hoạt động khiếu nại, tố
cáo về công tác bầu cử
|
Đồng/người
/buổi
|
80.000
|
60.000
|
50.000
|
|
7
|
Chi phí hành chính cho công tác bầu
cử
|
|
|
|
a)
|
Chi khắc dấu
|
|
Trường hợp dấu cũ không thể sử dụng,
hoặc cần phải bổ sung, chi theo hóa đơn, chứng từ thực tế
phát sinh, mức chi tối đa 250.000 đồng/dấu
|
|
b)
|
Chi đóng hòm phiếu
|
|
Trường hợp hòm phiếu cũ không thể sử
dụng, hoặc cần phải bổ sung, chi theo hóa đơn, chứng từ thực tế phát sinh, mức
chi tối đa 350.000 đồng/hòm phiếu.
|
|
c)
|
Chi bảng niêm yết danh sách bầu cử
|
|
Trường hợp chưa có bảng niêm yết, hoặc
bảng cũ không thể sử dụng, hoặc cần phải bổ sung, chi theo hóa đơn, chứng từ
thực tế phát sinh, mức chi tối đa 1.500.000 đồng/bảng.
|
|
8
|
Chi xây dựng, cập nhật, vận hành Cổng
thông tin điện tử về công tác bầu cử của Hội đồng bầu cử tỉnh.
|
|
Thực hiện theo quy định tại quy định
tại Nghị định số 73/2019/NĐ-CP ngày 05 tháng 9 năm 2019 của Chính phủ quy định
quản lý đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà
nước và quy định của pháp luật hiện hành.
|
|
9
|
Chi công tác tuyên truyền, in ấn
tài liệu, ấn phẩm phục vụ bầu cử như: Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu
Hội đồng nhân dân, các văn bản hướng dẫn thi hành Luật; các ấn phẩm, các văn
bản chỉ đạo, hướng dẫn phục vụ cho cuộc bầu cử; Thẻ cử tri, phiếu bầu cử, nội
quy nơi bầu cử, các biểu mẫu phục vụ công tác bầu cử,
phù hiệu cho nhân viên tổ chức bầu cử; các hồ sơ ứng cử, tiểu sử, các loại
danh sách phục vụ công tác bầu cử (danh sách các đơn vị bầu cử, danh sách cử
tri, danh sách người ứng cử, người tự ứng cử, người
trúng cử); các biên bản liên quan đến bầu cử, giấy chứng nhận đại biểu trúng
cử và các loại tài liệu, giấy tờ khác có liên quan phục vụ cho công tác bầu cử
|
|
Thực hiện theo quy định của pháp luật
hiện hành về đấu thầu
|
|
10
|
Chi cho công tác đảm bảo an ninh, trật tự, thông tin, tuyên truyền, hướng dẫn và vận động
bầu cử
|
|
Thực hiện theo quy định của pháp luật
hiện hành, thanh toán theo thực tế, chứng từ chi hợp
pháp, hợp lệ trên cơ sở dự toán của cấp có thẩm quyền
phê duyệt
|
|
11
|
Chi phí hành chính phục vụ công tác
bầu cử: văn phòng phẩm, chi phí hành
chính trong đợt bầu cử; chi thông tin liên lạc phục vụ
bâu cử; chi thuê hội trường và địa điểm bỏ phiếu; chi trang
trí, loa đài, an ninh, bảo vệ tại các tổ bầu cử; chi khác phục vụ trực tiếp cho công tác bầu cử
|
|
Thực hiện theo quy định của pháp luật
hiện hành, thanh toán theo thực tế, chứng từ chi hợp pháp, hợp lệ trên cơ sở dự toán của cấp có thẩm quyền phê duyệt
|
|
12
|
Các nội dung chi
liên quan đến công tác phòng, chống dịch Covid -19
|
|
Thực hiện theo các văn bản của cấp có
thẩm quyền hướng dẫn về công tác phòng, chống dịch Covid -19
|
