|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH KIÊN GIANG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 92/KH-UBND
|
Kiên
Giang, ngày 29 tháng 4 năm 2021
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH TRỢ GIÚP XÃ HỘI VÀ PHỤC HỒI CHỨC NĂNG CHO NGƯỜI
TÂM THẦN, TRẺ EM TỰ KỶ VÀ NGƯỜI RỐI NHIỄU TÂM TRÍ DỰA VÀO CỘNG ĐỒNG GIAI ĐOẠN
2021 - 2030 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KIÊN GIANG
Thực hiện Quyết định số 1929/QĐ-TTg
ngày 25 tháng 11 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chương trình trợ
giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối
nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng giai đoạn 2021 - 2030.
Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng Kế hoạch
thực hiện Chương trình trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần,
trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng giai đoạn 2021 - 2030
trên địa bàn tỉnh Kiên Giang, cụ thể như sau:
I. TÌNH HÌNH NGƯỜI
TÂM THẦN, TRẺ TỰ KỶ VÀ NGƯỜI RỐI NHIỄU TÂM TRÍ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
Hiện nay, theo thống kê số liệu của
15 huyện, thành phố và Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh, toàn tỉnh quản lý 3.427 đối
tượng, trong đó: nữ 1.280 người; người tâm thần có 1.483 người, động kinh 1.868
người, trẻ em tự kỷ 31 người, người rối nhiễu tâm trí 45 người và có 132 trẻ em
có biểu hiện tự kỷ qua theo dõi, quan sát của giáo viên tại các trường học (Phụ
lục 01); 01 Trung tâm Bảo trợ xã hội tỉnh có chức năng chăm sóc, nuôi dưỡng người
khuyết tật đặc biệt nặng dạng tâm thần, hàng năm nuôi dưỡng, chăm sóc thường
xuyên trên 120 người tâm thần vô gia cư, không người nuôi dưỡng trong và ngoài
tỉnh, 01 Bệnh viện Tâm thần tỉnh trung bình hàng năm điều trị 100 bệnh nhân,
các cơ sở y tế đều thực hiện tốt công tác chăm sóc sức khỏe cho người tâm thần;
tại cộng đồng triển khai thực hiện Chương trình quốc gia chăm sóc người tâm thần
tại 143/144 xã; có 948 cộng tác viên ấp, khu phố làm công tác phục hồi chức
năng cho người tâm thần.
Những năm qua, thực hiện Quyết định số
1215/QĐ-TTg ngày 22/7/2011 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án trợ giúp
xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa
vào cộng đồng giai đoạn 2011-2020, UBND tỉnh đã ban hành Kế hoạch số 80/KH-UBND
ngày 02/11/2011 thực hiện Đề án trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người
tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng giai đoạn 2011-2015 và Kế
hoạch số 75/KH-UBND ngày 14/7/2016 thực hiện Đề án trợ giúp xã hội và phục hồi
chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng giai đoạn
2016-2020; Quyết định số 1314/QĐ-UBND ngày 05/6/2018 về việc ban hành Quy trình
và mức kinh phí hỗ trợ tập trung người già cô đơn, người cơ nhỡ, trẻ em, người
tâm thần, người khuyết tật sống lang thang, xin ăn; người bệnh, người tâm thần
bị bỏ rơi tại các bệnh viện đã được điều trị tạm ổn định (kể cả người có quốc tịch
nước ngoài) trên địa bàn tỉnh Kiên Giang; Quyết định số 1829/QĐ-UBND ngày
16/8/2016 về việc quy định mức trợ cấp, trợ giúp xã hội đối với các đối tượng bảo
trợ xã hội trên địa bàn tỉnh Kiên Giang; tổ chức triển khai quán triệt thực hiện
các chính sách về ưu đãi người có công với cách mạng, trợ giúp xã hội, hộ
nghèo, hộ cận nghèo, người dân tộc thiểu số sống ở vùng có điều kiện kinh tế -
xã hội khó khăn,... Các ngành, các cấp, các địa phương đã triển khai trong nội
bộ ngành và đến người dân về pháp luật và chính sách đối với người tâm thần, trẻ
em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí.
Tuy nhiên, việc xác định mức độ khuyết
tật đối với người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí cấp xã còn
gặp khó khăn trong việc xác định dạng tật và mức độ bệnh để xem xét hưởng trợ cấp;
công tác giám định y khoa đối với người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu
tâm trí còn gặp nhiều khó khăn, kinh phí giám định y khoa cao, người dân phải tự
đóng kinh phí nên việc thực hiện giám định y khoa cho các đối tượng trên còn hạn
chế; một số huyện, thành phố, gia đình thân nhân có người bệnh, người tâm thần,
trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí chưa quan tâm đến việc chăm sóc sức khoẻ
cho đối tượng, thiếu trách nhiệm hợp tác khi đưa vào cơ sở điều trị, chăm sóc
hoặc đưa về hoà nhập cộng đồng, còn kỳ thị ngại tiếp xúc với đối tượng. Công
tác tuyên truyền, triển khai đến cộng đồng, người dân chưa được thường xuyên,
sâu rộng nhất là gia đình có người tâm thần.
II. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung:
Huy động sự tham gia của xã hội, nhất
là gia đình, cộng đồng tăng cường hỗ trợ về vật chất, tinh thần, chăm sóc, phục
hồi chức năng cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí hòa
nhập cộng đồng, ổn định cuộc sống; sàng lọc, phát hiện và hỗ trợ can thiệp,
phòng ngừa các bệnh về tâm thần, tự kỷ và rối nhiễu tâm trí, đặc biệt là trẻ em
tự kỷ bị tâm thần nặng, góp phần bảo đảm an sinh xã hội và nâng cao chất lượng
dịch vụ trợ giúp xã hội đối với người tâm thần và rối nhiễu tâm trí.
2. Mục tiêu cụ thể:
2.1. Giai đoạn 2021 - 2025 phấn đấu:
- Hàng năm có khoảng 80% người tâm thần,
trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí tiếp cận các dịch vụ y tế dưới các hình
thức khác nhau; 70% trẻ em từ sơ sinh đến 6 tuổi được sàng lọc, phát hiện sớm dạng
khuyết tật phổ tự kỷ và được can thiệp sớm; 85% trẻ em bị tự kỷ nặng được điều
trị, giáo dục, phục hồi chức năng và trợ giúp phù hợp hoặc được giới thiệu đi
điều trị tại các cơ sở phục hồi chức năng và trợ giúp xã hội.
- Ít nhất 80% trẻ khuyết tật phổ tự kỷ
ở độ tuổi mầm non và phổ thông được tiếp cận giáo dục.
- 10% người tâm thần, rối nhiễu tâm
trí được hỗ trợ hướng nghiệp, lao động trị liệu tại cơ sở trợ giúp xã hội; 100%
hộ gia đình người rối nhiễu tâm trí có nhu cầu và đủ điều kiện được vay vốn với
lãi suất ưu đãi theo quy định.
- 80% người tâm thần và rối nhiễu tâm
trí có khó khăn về tài chính được cung cấp dịch vụ pháp lý miễn phí theo quy định
của pháp luật về trợ giúp pháp lý khi có nhu cầu.
- Hàng năm, ít nhất 80% người tâm thần
nặng có hành vi nguy hiểm đến gia đình, cộng đồng và 100% người tâm thần lang
thang được tiếp nhận, chăm sóc, phục hồi chức năng luân phiên tại các cơ sở trợ
giúp xã hội.
- Ít nhất 60% cơ sở trợ giúp xã hội
chăm sóc người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí có câu lạc bộ
thể dục, thể thao, văn hóa, văn nghệ của người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người
rối nhiễu tâm trí; thu hút ít nhất 20% người tâm thần, trẻ em tự kỷ tham gia tập
luyện thể dục, thể thao; 20% người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu
tâm trí tham gia văn hóa, văn nghệ và biểu diễn nghệ thuật tại cơ sở.
- Ít nhất 60% số người trầm cảm, trẻ
em tự kỷ và người bị rối nhiễu tâm trí khác có nguy cơ cao bị tâm thần và người
tâm thần được tư vấn, trị liệu tâm lý, phục hồi chức năng xã hội và sử dụng các
dịch vụ công tác xã hội khác tại cộng đồng và các cơ sở chăm sóc, phục hồi chức
năng cho người tâm thần, cơ sở y tế.
- Ít nhất 30% gia đình có người tâm
thần, 30% gia đình có trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí có nguy cơ cao bị
tâm thần được tập huấn nâng cao nhận thức, kỹ năng về chăm sóc, trợ giúp và phục
hồi chức năng dựa vào cộng đồng cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối
nhiễu tâm trí.
- Ít nhất 60% cán bộ, nhân viên công
tác xã hội và cộng tác viên công tác xã hội trong lĩnh vực chăm sóc sức khỏe
tâm thần tại cơ sở và cộng đồng được nâng cao năng lực tập huấn, đào tạo, đào tạo
lại bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ.
2.2. Giai đoạn 2026-2030:
- Hàng năm có khoảng 90% người tâm thần,
trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí tiếp cận các dịch vụ y tế dưới các hình
thức khác nhau; 80% trẻ em từ sơ sinh đến 6 tuổi được sàng lọc, phát hiện sớm dạng
khuyết tật phổ tự kỷ và được can thiệp sớm; 90% trẻ em bị tự kỷ nặng được điều
trị, giáo dục, phục hồi chức năng và trợ giúp phù hợp hoặc được giới thiệu đi
điều trị tại các cơ sở phục hồi chức năng và trợ giúp xã hội.
- Ít nhất 90% trẻ khuyết tật phổ tự kỷ
ở độ tuổi mầm non và phổ thông được tiếp cận giáo dục.
- 20% người tâm thần, rối nhiễu tâm
trí được hỗ trợ hướng nghiệp, lao động trị liệu tại cơ sở trợ giúp xã hội; 100%
hộ gia đình người rối nhiễu tâm trí có nhu cầu và đủ điều kiện được vay vốn với
lãi suất ưu đãi theo quy định.
- 90% người tâm thần, người rối nhiễu
tâm trí có khó khăn về tài chính được cung cấp dịch vụ pháp lý miễn phí theo
quy định của pháp luật về trợ giúp pháp lý khi có nhu cầu.
- Hàng năm, ít nhất 90% người tâm thần
nặng có hành vi nguy hiểm đến gia đình, cộng đồng và 100% người tâm thần lang
thang được tiếp nhận, chăm sóc, phục hồi chức năng luân phiên tại các cơ sở trợ
giúp xã hội.
- Ít nhất 70% cơ sở trợ giúp xã hội
chăm sóc người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí có câu lạc bộ
thể dục, thể thao, văn hóa, văn nghệ; thu hút ít nhất 50% người tâm thần, trẻ
em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí tham gia tập luyện thể dục, thể thao; 30%
người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí tham gia văn hóa, văn
nghệ và biểu diễn nghệ thuật tại cơ sở.
- Ít nhất 70% số người trầm cảm, trẻ
em tự kỷ và người bị rối nhiễu tâm trí khác có nguy cơ cao bị tâm thần và người
tâm thần được tư vấn, trị liệu tâm lý, phục hồi chức năng xã hội và sử dụng các
dịch vụ công tác xã hội khác tại cộng đồng và các cơ sở chăm sóc, phục hồi chức
năng cho người tâm thần, cơ sở y tế.
- Ít nhất 60% gia đình có người tâm
thần, 60% gia đình có trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí có nguy cơ cao bị
tâm thần được tập huấn nâng cao nhận thức, kỹ năng về chăm sóc, trợ giúp và phục
hồi chức năng dựa vào cộng đồng cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối
nhiễu tâm trí.
- Ít nhất 70% cán bộ, nhân viên công
tác xã hội và cộng tác viên công tác xã hội trong lĩnh vực chăm sóc sức khỏe
tâm thần tại cơ sở và cộng đồng được nâng cao năng lực tập huấn, đào tạo, đào tạo
lại bồi dưỡng về chuyên môn, nghiệp vụ.
III. ĐỐI TƯỢNG, PHẠM
VI
1. Đối tượng: người tâm thần, trẻ em
tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí theo quy định tại Kế hoạch này là những người
có vấn đề về sức khỏe tâm thần, gồm: tâm thần phân liệt; chứng động kinh, tổn
thương não, chậm phát triển trí tuệ, nghiện chất kích thích; rối loạn phổ tự kỷ,
rối loạn tăng động giảm chú ý; người bị rối loạn stress sau sang chấn tâm lý,
là nạn nhân của sự xâm hại, của bạo lực gia đình và học đường; người khuyết tật
dạng thần kinh, tâm thần khác.
2. Phạm vi: thực hiện trên địa bàn tỉnh
Kiên Giang.
IV. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI
PHÁP
1. Trợ giúp y tế:
- Triển khai thực hiện tốt các chính
sách, pháp luật hiện hành về trợ giúp xã hội, phục hồi chức năng đối với người
tâm thần, trẻ em tự kỷ và rối nhiễu tâm trí; chính sách bảo hiểm y tế cho người
tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí.
- Thực hiện các dịch vụ phát hiện sớm
trẻ bị tự kỷ, người rối nhiễu tâm trí; tuyên truyền, tư vấn về phục hồi chức
năng đối với người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí.
- Phát triển mạng lưới cung cấp dịch
vụ phát hiện sớm, điều trị, trị liệu và phục hồi chức năng đối với trẻ em tự kỷ
và người bị rối nhiễu tâm trí theo quy định của pháp luật.
- Triển khai thực hiện phục hồi chức
năng cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng.
2. Trợ giúp giáo dục:
- Thực hiện tốt các chính sách về
giáo dục và phổ cập giáo dục đối với trẻ em tự kỷ và người chưa thành niên rối
nhiễu tâm trí; đảm bảo phổ cập giáo dục đối với trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu
tâm trí; thực hiện tốt các chính sách ưu đãi đối với giáo viên, nhân viên tham
gia giáo dục đối với trẻ em tự kỷ và người chưa thành niên rối nhiễu tâm trí;
triển khai các hoạt động can thiệp, hỗ trợ giáo dục trẻ em tự kỷ và người chưa
thành niên rối nhiễu tâm trí.
- Tổ chức tập huấn bồi dưỡng chuyên
môn cho cán bộ quản lý tham gia giáo dục cho trẻ em tự kỷ và người chưa thành
niên rối nhiễu tâm trí; đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn cho giáo viên trực tiếp dạy
trẻ em tự kỷ và người chưa thành niên rối nhiễu tâm trí.
- In ấn tài liệu, sổ tay hỗ trợ gồm:
các gia đình có trẻ em tự kỷ và người chưa thành niên rối nhiễu tâm trí; nâng
cao kiến thức, kỹ năng, hướng dẫn các phương pháp nhận biết và kỹ thuật can thiệp
cơ bản đối với trẻ em tự kỷ và người chưa thành niên rối nhiễu tâm trí trong
trường học; phương pháp cung cấp dịch vụ công tác xã hội trong hoạt động chăm
sóc, giáo dục cho người chưa thành niên rối nhiễu tâm trí, đặc biệt trong đó là
trẻ tự kỷ.
- Lồng ghép hoặc đưa nội dung giáo dục
hòa nhập vào các chương trình đào tạo giáo viên đối với Trường Đại học và Cao đẳng
sư phạm trên địa bàn tỉnh.
- In ấn tài liệu và tổ chức tập huấn
cho giáo viên, cán bộ quản lý, nhân viên hỗ trợ, trợ giúp giáo dục trẻ em tự kỷ,
người chưa thành niên rối nhiễu tâm trí, gia đình về nghiệp vụ giáo dục trẻ em
tự kỷ và người chưa thành niên rối nhiễu tâm trí.
- Từng bước phát triển hệ thống dịch
vụ và mô hình giáo dục trẻ em tự kỷ, người chưa thành niên rối nhiễu tâm trí có
hiệu quả tại địa phương, phù hợp với nhu cầu đa dạng của trẻ em tự kỷ và người
chưa thành niên rối nhiễu tâm trí; phát hiện sớm, can thiệp sớm, giáo dục hòa
nhập, giáo dục chuyên biệt, giáo dục trẻ em tự kỷ và người chưa thành niên rối
nhiễu tâm trí tại cơ sở trợ giúp xã hội, gia đình và cộng đồng, giáo dục từ xa.
- Rà soát, cập nhật dữ liệu về giáo dục
đặc biệt của trẻ em tự kỷ và người chưa thành niên rối nhiễu tâm trí vào phần mềm
quản lý hệ thống hỗ trợ giáo dục cho trẻ tự kỷ và người chưa thành niên rối nhiễu
tâm trí.
3. Trợ giúp hướng nghiệp, lao động trị
liệu, hỗ trợ sinh kế, văn hóa, thể thao:
Triển khai hướng nghiệp, tổ chức lao
động trị liệu, tổ chức các mô hình câu lạc bộ, các hoạt động văn hóa, văn nghệ,
thể dục thể thao nhằm phục hồi chức năng cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ và
người rối nhiễu tâm trí tại cơ sở trợ giúp xã hội, gồm:
- Từng bước thực hiện thí điểm mô
hình hướng nghiệp, tổ chức lao động trị liệu cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ
và người rối nhiễu tâm trí.
- Hướng nghiệp, tổ chức lao động trị
liệu, văn hóa và thể thao phù hợp cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối
nhiễu tâm trí tại các cơ sở trợ giúp xã hội, cơ sở phục hồi chức năng. Kinh phí
hướng nghiệp, tổ chức lao động trị liệu và mô hình được quy định trong các
chương trình, đề án có liên quan với mức hỗ trợ theo quy định.
- Triển khai thực hiện mô hình hỗ trợ
sinh kế đối với gia đình người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm
trí; mô hình hỗ trợ gia đình có người tâm thần và người rối nhiễu tâm trí khởi
nghiệp.
- Ưu tiên gia đình người tâm thần, trẻ
em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí được vay vốn ưu đãi để tạo việc làm và mở rộng
việc làm.
4. Phát triển mạng lưới các cơ sở trợ
giúp xã hội làm nhiệm vụ chăm sóc, giáo dục phục hồi chức năng đối với người
tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí:
- Thực hiện quy hoạch, phát triển mạng
lưới các cơ sở trợ giúp xã hội, chăm sóc, giáo dục và phục hồi chức năng cho
người tâm thần và rối nhiễu tâm trí nặng (công lập và ngoài công lập). Trong
đó, chú trọng nâng cấp, mở rộng và phát triển các cơ sở trợ giúp xã hội chăm
sóc và phục hồi chức năng cho người tâm thần và rối nhiễu tâm trí nặng; chăm
sóc, giáo dục và phục hồi chức năng cho trẻ em tự kỷ.
- Hỗ trợ đầu tư cơ sở vật chất, kỹ
thuật và trang thiết bị cho cơ sở trợ giúp xã hội chăm sóc, giáo dục và phục hồi
chức năng cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí cơ bản đạt
tiêu chuẩn theo quy định, bảo đảm có các phân khu chức năng, các hạng mục công
trình đáp ứng hoạt động chăm sóc, giáo dục, phục hồi chức năng, trị liệu và
cung cấp dịch vụ công tác xã hội.
- Giai đoạn 2021-2030, trên cơ sở hướng
dẫn tiêu chí, điều kiện mô hình của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, lựa chọn
mô hình phù hợp với tỉnh xây dựng mô hình cơ sở trợ giúp xã hội chăm sóc, giáo
dục và phục hồi chức năng cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu
tâm trí của tinh.
- Giai đoạn 2021-2025: hỗ trợ xây dựng
tối thiểu 01 mô hình cơ sở trợ giúp xã hội chăm sóc, giáo dục và phục hồi chức
năng cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí; 01 mô hình cơ
sở phòng và trị liệu rối nhiễu tâm trí cho người mắc bệnh tâm thần, trẻ em tự kỷ;
giai đoạn 2025-2030 hỗ trợ nhân rộng mô hình.
5. Nâng cao năng lực đội ngũ công chức,
viên chức và cộng tác viên công tác xã hội:
- Cử cán bộ, công chức, viên chức,
nhân viên và cộng tác viên tham gia các lớp đào tạo tập huấn chuyên sâu về công
tác xã hội trong chăm sóc sức khỏe người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối
nhiễu tâm trí; các kỹ năng, sàng lọc phát hiện sớm đối với trẻ em tự kỷ và người
rối nhiễu tâm trí; đào tạo bồi dưỡng cho đội ngũ vận hành cơ sở dữ liệu về sức
khỏe tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí và khảo sát đánh giá định
kỳ, cuối kỳ, chuyên đề hàng năm.
- Tập huấn cho cán bộ, nhân viên, cộng
tác viên và gia đình đối tượng về kỹ năng, phương pháp chăm sóc và phục hồi chức
năng cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí.
- Tập huấn, bồi dưỡng định kỳ; tổ chức
học tập, trao đổi kinh nghiệm, kỹ năng phòng ngừa nguy cơ đối với trẻ em tự kỷ
và người rối nhiễu tâm trí.
6. Truyền thông nâng cao nhận thức:
- Truyền thông, nâng cao nhận thức của
các cấp, các ngành và cộng đồng về vai trò, vị trí hệ thống trợ giúp xã hội; kỹ
năng chăm sóc sức khỏe tâm thần; chăm sóc, giáo dục và phục hồi chức năng đối với
trẻ tự kỷ.
- Tổ chức cuộc thi tìm hiểu và phổ biến
pháp luật về lĩnh vực trợ giúp xã hội chăm sóc và phục hồi chức năng về sức khỏe
tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí cho cán bộ, nhân viên và cộng
tác viên.
- Chia sẻ và học tập kinh nghiệm về
lĩnh vực trợ giúp xã hội chăm sóc và phục hồi chức năng cho người tâm thần, trẻ
em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí ở các tỉnh, thành phố thực hiện hiệu quả.
7. Hoạt động giám sát, theo dõi, đánh
giá
Tổ chức hoạt động giám sát, theo dõi,
đánh giá hiệu quả Kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 1929/QĐ-TTg ngày
25/11/2020 của Thủ tướng Chính phủ. Đồng thời, đánh giá kết quả thực hiện kế hoạch
hàng năm và giai đoạn; trên cơ sở đó, nghiên cứu, đề xuất các giải pháp và cơ
chế chính sách riêng của tỉnh trong việc thực hiện chương trình trợ giúp xã hội
và phục hồi chức năng cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm
trí.
V. KINH PHÍ THỰC
HIỆN:
1. Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh;
Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan lập dự
toán ngân sách hàng năm để thực hiện Kế hoạch này và quản lý, sử dụng kinh phí
theo quy định của pháp luật hiện hành.
2. Đóng góp, hỗ trợ hợp pháp của các
doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước.
VI. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN:
1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội:
- Là Cơ quan Thường trực, tham mưu
cho UBND tỉnh triển khai, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch này; xây dựng
kế hoạch thực hiện hàng năm.
- Phối hợp với các sở, ban, ngành và
địa phương triển khai các hoạt động truyền thông nâng cao nhận thức; khảo sát,
đánh giá và thu thập thông tin người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu
tâm trí.
- Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng, nâng
cao năng lực cho đội ngũ công chức, viên chức và cộng tác viên làm công tác xã
hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu
tâm trí dựa vào cộng đồng.
- Tổng hợp, báo cáo đánh giá kết quả
định kỳ, đột xuất về UBND tỉnh và Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.
2. Sở Y tế: chủ trì, phối hợp với các
đơn vị liên quan hướng dẫn nghiệp vụ y tế trong điều trị và phục hồi chức năng
cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí trong các cơ sở y tế,
Trung tâm Bảo trợ xã hội; tổ chức tập huấn, nâng cao năng lực cho đội ngũ nhân
viên, cộng tác viên y tế về chăm sóc sức khỏe tâm thần; hướng dẫn hồ sơ, thủ tục
mở các dịch vụ điều trị và phục hồi chức năng cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ
và người rối nhiễu tâm trí; nâng cao năng lực đội ngũ nhân viên, cộng tác viên
y tế về chăm sóc sức khỏe tâm thần; khám sàng lọc sớm ngăn ngừa bệnh tâm thần,
tự kỷ và rối nhiễu tâm trí.
3. Sở Giáo dục và Đào tạo: chủ trì,
phối hợp với các sở, ngành liên quan triển khai các chương trình giáo dục kỹ
năng sống, các chương trình phòng ngừa, can thiệp sớm các trường hợp học sinh,
sinh viên có biểu hiện tự kỷ, rối nhiễu tâm trí trong các cơ sở giáo dục và đào
tạo; chỉ đạo các cơ sở giáo dục và đào tạo phối hợp với các cơ sở y tế có liên
quan thực hiện tốt công tác chăm sóc, phục hồi khả năng học tập và học nghề cho
học sinh, sinh viên, học viên bị tự kỷ, mắc bệnh tâm thần.
4. Sở Kế hoạch và Đầu tư: chủ trì,
tham mưu UBND tỉnh bố trí nguồn vốn lồng ghép các nguồn vốn từ các chương trình,
dự án và phối hợp với các sở, ngành liên quan vận động kinh phí hỗ trợ cho các
chương trình, dự án chăm sóc và trợ giúp cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ và
người rối nhiễu tâm trí và bố trí nguồn vốn đầu tư phát triển thực hiện Kế hoạch
này.
5. Sở Tài Chính: tham mưu cho UBND tỉnh
dự toán và phân bổ ngân sách hàng năm để thực hiện Kế hoạch này.
6. Sở Thông tin và Truyền thông: tăng
cường công tác thông tin, tuyên truyền về các nội dung theo Quyết định số
1929/QĐ-TTg ngày 25/11/2020 của Thủ tướng Chính phủ, kế hoạch của tỉnh, hoạt động
của các sở, ngành và địa phương về trợ giúp xã hội và phục hồi chức năng cho
người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng.
7. Các sở, ban, ngành cấp tỉnh theo
chức năng và nhiệm vụ tổ chức triển khai thực hiện Kế hoạch này.
8. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam tỉnh vận động các tổ chức thành viên, hội viên và Nhân dân tham gia trợ
giúp xã hội và phục hồi chức năng cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối
nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng.
9. Ủy ban nhân dân các huyện, thành
phố:
Tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch
tại địa phương; xây dựng và thực hiện kế hoạch hoạt động trợ giúp và phục hồi
chức năng cho người tâm thần, trẻ em tự kỷ và người rối nhiễu tâm trí; chủ động
bố trí ngân sách, nhân lực, lồng ghép kinh phí các chương trình mục tiêu quốc
gia, các chương trình, đề án có liên quan trên địa bàn để đảm bảo thực hiện kế
hoạch và thực hiện chế độ báo cáo theo quy định.
Căn cứ vào các nội dung hoạt động của
Kế hoạch này và sự phân công trách nhiệm, đề nghị các sở, ban, ngành, đoàn thể
và UBND các huyện, thành phố xây dựng kế hoạch cụ thể hóa và tổ chức triển khai
thực hiện đạt hiệu quả. Báo cáo định kỳ hàng năm (vào ngày 15/12 hàng năm) và
báo cáo đột xuất kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội) để tổng hợp, báo cáo cho Bộ Lao động - Thương binh và Xã
hội.
Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh;
Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức
triển khai thực hiện nghiêm các nội dung của Kế hoạch này. Trong quá trình triển
khai thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc thì các cơ quan, đơn vị, địa phương
phản ánh về UBND tỉnh (qua Sở Lao động - Thương binh và Xã hội) để điều chỉnh,
bổ sung cho phù hợp./.
|
Nơi nhận:
- VPCP (A+B);
- Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội;
- TT.TU; TT.HĐND tỉnh;
- CT và các PCT UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành cấp tỉnh (Đảng, chính quyền, đoàn thể, các tổ chức chính
trị - xã hội);
- Báo kiên Giang;
- Đài Phát thanh và Truyền hình KG;
- UBND các huyện, thành phố;
- LĐVP; P. KGVX;
- Lưu: VT, tthuy.
|
KT.
CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Lưu Trung
|
PHỤ LỤC 1
BẢNG TỔNG HỢP NGƯỜI TÂM THẦN, TRẺ TỰ KỶ NGOÀI CỘNG ĐỒNG
VÀ NGƯỜI RỐI NHIỄU TÂM TRÍ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KIÊN GIANG
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 92/KH-UBND ngày 29/4/2021 của UBND tỉnh)
|
STT
|
Địa
phương
|
Tổng
cộng
|
Trong
đó
|
Ghi chú
|
|
Người tâm thần
|
Người
động kinh
|
Trẻ
tự kỷ (ngoài cộng đồng)
|
Người
rối nhiễu tâm trí
|
|
Số
người
|
Trong
đó nữ
|
Số
người
|
Trong
đó nữ
|
Số
người
|
Trong
đó nữ
|
Số
người
|
Trong
đó nữ
|
Số
người
|
Trong
đó nữ
|
|
1
|
TP. Rạch Giá
|
391
|
138
|
185
|
55
|
191
|
79
|
15
|
4
|
0
|
0
|
|
|
2
|
TP. Hà Tiên
|
71
|
24
|
28
|
14
|
38
|
9
|
5
|
1
|
0
|
0
|
|
|
3
|
Huyện Giang Thành
|
53
|
21
|
21
|
8
|
32
|
13
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
4
|
Huyện Kiên Lương
|
127
|
42
|
56
|
21
|
70
|
21
|
1
|
0
|
0
|
0
|
|
|
5
|
Huyện Hòn Đất
|
245
|
88
|
89
|
35
|
149
|
50
|
2
|
1
|
5
|
2
|
|
|
6
|
Huyện Tân Hiệp
|
339
|
117
|
151
|
48
|
188
|
69
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
7
|
Huyện Giồng Riềng
|
357
|
134
|
125
|
36
|
232
|
98
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
8
|
Huyện Gò Quao
|
431
|
164
|
212
|
72
|
219
|
92
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
9
|
Huyện Châu Thành
|
265
|
112
|
100
|
35
|
162
|
75
|
3
|
2
|
0
|
0
|
|
|
10
|
Huyện An Biên
|
236
|
81
|
113
|
35
|
123
|
46
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
11
|
Huyện An Minh
|
217
|
91
|
94
|
38
|
123
|
53
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
12
|
Huyện U Minh Thượng
|
129
|
50
|
47
|
17
|
82
|
33
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
13
|
Huyện Vĩnh Thuận
|
223
|
94
|
92
|
32
|
131
|
62
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
14
|
TP. Phú Quốc
|
136
|
56
|
56
|
19
|
76
|
37
|
4
|
0
|
0
|
0
|
|
|
15
|
Huyện Kiên Hải
|
41
|
15
|
17
|
4
|
24
|
11
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
16
|
TTBTXH
|
166
|
53
|
97
|
26
|
28
|
11
|
1
|
1
|
40
|
15
|
|
|
Tổng
cộng
|
3.427
|
1.280
|
1.483
|
495
|
1.868
|
759
|
31
|
9
|
45
|
17
|
|
* Ghi chú: - Số liệu tính đến
31/12/2020.
- Có 132 trẻ có biểu hiện tự kỷ qua theo dõi, quan sát của giáo viên.
PHỤ LỤC 2
DỰ KIẾN KINH PHÍ KẾ HOẠCH THỰC HIỆN
CHƯƠNG TRÌNH TRỢ GIÚP XÃ HỘI VÀ PHỤC HỒI CHỨC NĂNG CHO NGƯỜI TÂM THẦN, TRẺ TỰ KỶ
VÀ NGƯỜI RỐI NHIỄU TÂM TRÍ GIAI ĐOẠN 2021 - 2030 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KIÊN GIANG
(Ban hành kèm theo Kế hoạch số 92/KH-UBND ngày 29/4/2021 của UBND tỉnh)
ĐVT: Triệu đồng
|
STT
|
Nội dung hoạt động
|
Tổng cộng
|
Trong đó
|
Dự kiến kinh phí thực hiện giai đoạn 2021-2025
|
Giai đoạn 2026-2030
|
|
NSĐP
|
NSTW
|
2021
|
2022
|
2023
|
2024
|
2025
|
|
|
|
|
|
|
NSĐP
|
NSTW
|
NSĐP
|
NSTW
|
NSĐP
|
NSTW
|
NSĐP
|
NSTW
|
NSĐP
|
NSTW
|
Sau khi tổng kết giai đoạn 2021-2025 giao Cơ quan Thường
trực thực hiện tham mưu tiếp tục kinh phí giai đoạn 2026-2030
|
|
|
Tổng
kinh phí
|
52.250
|
20.700
|
31.550
|
940
|
2.270
|
7.240
|
13.270
|
4.140
|
5.370
|
4.240
|
5.270
|
4.140
|
5.370
|
|
1
|
Trợ giúp
y tế
|
6.700
|
3.150
|
3.550
|
350
|
550
|
700
|
750
|
700
|
750
|
700
|
750
|
700
|
750
|
|
|
- Khám sàng
lọc, tuyên truyền
|
3.100
|
1.300
|
1.800
|
100
|
200
|
300
|
400
|
300
|
400
|
300
|
400
|
300
|
400
|
|
|
- Phục hồi
chức năng
|
1.600
|
850
|
750
|
50
|
150
|
200
|
150
|
200
|
150
|
200
|
150
|
200
|
150
|
|
|
- Đào tạo
|
2.000
|
1.000
|
1.000
|
200
|
200
|
200
|
200
|
200
|
200
|
200
|
200
|
200
|
200
|
|
2
|
Hướng
nghiệp, lao động trị liệu
|
4.400
|
1.600
|
2.800
|
-
|
-
|
400
|
700
|
400
|
700
|
400
|
700
|
400
|
700
|
|
|
- Mô hình
trị liệu
|
1.600
|
800
|
800
|
|
|
200
|
200
|
.200
|
200
|
200
|
200
|
200
|
200
|
|
|
- Mô hình sinh kế
|
2.800
|
800
|
2.000
|
|
|
200
|
500
|
200
|
500
|
200
|
500
|
200
|
500
|
|
3
|
Phát triển
mạng lưới các cơ Sở trợ giúp xã hội
|
31.000
|
13.000
|
18.000
|
-
|
-
|
5.500
|
10.500
|
2.500
|
2.500
|
2.500
|
2.500
|
2.500
|
2.500
|
|
|
- Đầu tư cơ
sở vật chất
|
27.000
|
11.000
|
16.000
|
|
|
5.000
|
10.000
|
2.000
|
2.000
|
2.000
|
2.000
|
2.000
|
2.000
|
|
|
- Đầu tư
trang thiết bị
|
4.000
|
2.000
|
2.000
|
|
|
500
|
500
|
500
|
500
|
500
|
500
|
500
|
500
|
|
4
|
Nâng cao
trình độ đội ngũ CCVC
|
4.150
|
1.450
|
2.700
|
250
|
500
|
350
|
500
|
250
|
600
|
350
|
500
|
250
|
600
|
|
|
- Bồi dưỡng
nâng cao năng lực
|
1.500
|
500
|
1.000
|
100
|
200
|
100
|
200
|
100
|
200
|
100
|
200
|
100
|
200
|
|
|
- Tập huấn
cho CB, NV, CTV
|
2.250
|
750
|
1.500
|
150
|
300
|
150
|
300
|
150
|
300
|
150
|
300
|
150
|
300
|
|
|
- Học tập
kinh nghiệm
|
400
|
200
|
200
|
|
|
100
|
|
|
100
|
100
|
|
|
100
|
|
5
|
Truyền
thông
|
5.450
|
1.300
|
4.150
|
300
|
1.150
|
250
|
750
|
250
|
750
|
250
|
750
|
250
|
750
|
|
|
- Tuyên
truyền chính sách, pháp luật có liên quan đến đối tượng và gia đình và cộng đồng
|
1.100
|
450
|
650
|
50
|
50
|
100
|
150
|
100
|
150
|
100
|
150
|
100
|
150
|
|
|
- In ấn sổ
tay, tài liệu
|
750
|
250
|
500
|
50
|
100
|
50
|
100
|
50
|
100
|
50
|
100
|
50
|
100
|
|
|
- Điều tra,
xây dựng cơ sở dữ liệu
|
3.600
|
600
|
3.000
|
200
|
1.000
|
100
|
500
|
100
|
500
|
100
|
500
|
100
|
500
|
|
6
|
Tổng kết,
đánh giá
|
550
|
200
|
350
|
40
|
70
|
40
|
70
|
40
|
70
|
40
|
70
|
40
|
70
|
|
|
- Kiểm tra,
giám sát
|
400
|
150
|
250
|
30
|
50
|
30
|
50
|
30
|
50
|
30
|
50
|
30
|
50
|
|
|
- Tổng kết
đánh giá
|
150
|
50
|
100
|
10
|
20
|
10
|
20
|
10
|
20
|
10
|
20
|
10
|
20
|