Kế hoạch 85/KH-UBND năm 2016 về bảo vệ môi trường và dự toán ngân sách sự nghiệp môi trường tỉnh Lạng Sơn năm 2017

Số hiệu 85/KH-UBND
Ngày ban hành 26/07/2016
Ngày có hiệu lực 26/07/2016
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Lạng Sơn
Người ký
Lĩnh vực Tài chính nhà nước,Tài nguyên - Môi trường

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH LẠNG SƠN
--------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 85/KH-UBND

Lạng Sơn, ngày 26 tháng 7 năm 2016

 

KẾ HOẠCH

BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG VÀ DỰ TOÁN NGÂN SÁCH SỰ NGHIỆP MÔI TRƯỜNG TỈNH LẠNG SƠN NĂM 2017

Kính gửi: Bộ Tài nguyên và Môi trường

Thực hiện Công văn số 1257/BTNMT-KH ngày 08/4/2016 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về xây dựng kế hoạch và dự toán ngân sách sự nghiệp môi trường năm 2017, UBND tỉnh Lạng Sơn báo cáo như sau:

Phần thứ nhất

ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH VÀ DỰ TOÁN NGÂN SÁCH SỰ NGHIỆP MÔI TRƯỜNG NĂM 2015 VÀ NĂM 2016 TỈNH LẠNG SƠN

1. Đánh giá công tác chỉ đạo và tổ chức thực hiện nhiệm vụ bảo vệ môi trường ở địa phương năm 2015 và năm 2016

1.1. Công tác chỉ đạo và tổ chức thực hiện

Năm 2015 và 6 tháng đầu năm 2016, UBND tỉnh đã tập trung chỉ đạo xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế xã hội gắn với việc bảo vệ môi trường, lập dự toán kinh phí sự nghiệp môi trường theo quy định; triển khai, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ, chỉ tiêu kế hoạch đề ra trong từng năm; chú trọng lĩnh vực quản lý Nhà nước về bảo vệ môi trường trong phát triển bền vững của tỉnh. Rà soát, nghiên cứu xây dựng, ban hành các cơ chế, chính sách thuộc thẩm quyền để triển khai thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh.

Công tác bảo vệ môi trường đã được lồng ghép trong chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình và dự án phát triển kinh tế - xã hội của các cấp, các ngành trong tỉnh. Nội dung bảo vệ môi trường luôn được quan tâm, xem xét đánh giá môi trường chiến lược trong quá trình phát triển của tỉnh đảm bảo tính ổn định và bền vững.

Chỉ đạo các sở, ngành phối hợp chặt chẽ với Mặt trận tổ quốc, đoàn thể nhân dân các cấp đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về bảo vệ môi trường trong cán bộ công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và các tầng lớp nhân dân. Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì trong việc nâng cao hiệu quả thực hiện quy chế phối hợp với các tổ chức chính trị - xã hội, các cơ quan chức năng trong công tác bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh; tổ chức tập huấn, phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật về bảo vệ môi trường; chỉ đạo, hỗ trợ, hướng dẫn các xã, các cơ quan, đơn vị hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ thực hiện các tiêu chí về môi trường. Tổ chức các hoạt động hưởng ứng các sự kiện môi trường như Tuần lễ nước sạch và vệ sinh môi trường, Ngày quốc tế đa dạng sinh học, Ngày môi trường thế giới, Chiến dịch làm cho thế giới sạch hơn... công tác tuyên truyền, triển khai các kế hoạch về bảo vệ môi trường được thực hiện với nhiều hình thức phong phú và huy động được đông đảo các tầng lớp nhân dân tham gia.

Công tác kiểm tra, rà soát tình hình bảo vệ môi trường của các cơ sở sản xuất kinh doanh và môi trường cộng đồng trong đầu tư phát triển được tăng cường; công tác xử xử lý các vi phạm về bảo vệ môi trường từng bước có hiệu quả và tuân thủ pháp luật; xử lý những sự cố về môi trường đối với các cơ sở gây ô nhiễm thông qua các dự án đầu tư cho môi trường được đẩy nhanh, đảm bảo ổn định về môi trường sinh thái trong đầu tư phát triển.

Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật luôn được các cơ quan truyền thông đại chúng như Báo Lạng Sơn, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh thực hiện thông qua các chuyên mục, phóng sự, bài viết phản ánh về công tác bảo vệ môi trường trên địa bàn tỉnh đáp ứng tốt nhiệm vụ chính trị và luôn kịp thời, góp phần giữ vững ổn định về môi trường trên địa bàn tỉnh.

1.2. Tình hình triển khai các nhiệm vụ bảo vệ môi trường của tỉnh

Việc thi hành và tuân thủ pháp luật về bảo vệ môi trường đã được cơ quan chuyên môn của tỉnh chủ trì thực hiện, được các cấp, các ngành và các đơn vị hoạt động sản xuất kinh doanh trên địa bàn tỉnh nghiêm túc chấp hành. Trong năm 2015 và 6 tháng đầu năm 2016 đã tiến hành trình phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường (ĐTM) của 30 dự án; thẩm định và trình cấp 10 sổ đăng ký chủ nguồn thải chất thải nguy hại; tiến hành kiểm tra, phối hợp thanh tra, kiểm tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường của 60 đơn vị.

Sở Tài nguyên và Môi trường đã phối hợp với các cấp, các ngành liên quan tập trung thực hiện các biện pháp xử lý ô nhiễm môi trường triệt để đối với các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng trên địa bàn tỉnh theo Quyết định số 64/2003/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ đối với các Kho thuốc bảo vệ thực vật trên địa bàn tỉnh và Mỏ than Na Dương. Đến hết 6 tháng đầu năm 2016 đã thực hiện xong việc chứng nhận hoàn thành các biện pháp xử lý ô nhiễm môi trường triệt để của 09/09 đơn vị nằm trong danh sách các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng. Tập trung triển khai thực hiện các dự án xử lý ô nhiễm nền kho thuốc bảo vệ thực vật đã được phê duyệt đầu tư trong năm 2014 gồm:

- Dự án Xử lý, cải tạo và phục hồi môi trường điểm ô nhiễm do hóa chất bảo vệ thực vật tồn lưu tại xã Long Đống, huyện Bắc Sơn.

- Dự án xử lý, cải tạo và phục hồi môi trường điểm tồn lưu hóa chất bảo vệ thực vật tại thôn Đồi Chè, xã Hoàng Đồng, thành phố Lạng Sơn.

- Dự án xử lý, cải tạo và phục hồi môi trường điểm tồn lưu hóa chất bảo vệ thực vật tại thôn Dốc Mới 1, xã Sơn Hà, huyện Hữu Lũng.

Giải quyết việc xử lý chất thải y tế các bệnh viện tuyến tỉnh, tuyến huyện và triển khai Dự án Cải tạo, nâng cấp hệ thống xử lý nước thải tại Trung tâm chữa bệnh -Giáo dục - Lao động và Xã hội tỉnh Lạng Sơn.

Thực hiện Luật đa dạng sinh học và Quyết định số 79/2007/QĐ-TTg ngày 31/5/2007 của Thủ tướng Chính phủ ban hành ''Kế hoạch hành động quốc gia về Đa dạng sinh học đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020, thực hiện công ước Đa dạng sinh học và Nghị định thư Cartagena về An toàn sinh học'', UBND tỉnh đã ban hành các kế hoạch và quyết định thực hiện gồm:

- Kế hoạch hành động số 88/KH-UBND ngày 29/12/2009 về đa dạng sinh học tỉnh Lạng Sơn đến năm 2015 và định hướng đến năm 2020;

- Quyết định số 77/QĐ-UBND ngày 17/01/2014 Phê duyệt Quy hoạch bảo tồn đa dạng sinh học tỉnh Lạng Sơn đến năm 2020;

- Quyết định số 788/QĐ-UBND ngày 03/6/2014 phê duyệt Quy hoạch bảo tồn và phát triển bền vững Khu rừng đặc dụng Hữu Liên đến năm 2020.

- Quyết định số 841/QĐ-UBND ngày 26/5/2016 về việc phê duyệt đề cương và dự toán kinh phí thực hiện Đề án: Tuyên truyền nâng cao nhận thức cộng đồng và năng lực quản lý về bảo tồn đa dạng sinh học, an toàn sinh học trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn.

Trên cơ sở sở đó UBND tỉnh đã chỉ đạo xây dựng các đề án, nhiệm vụ để khảo sát, nghiên cứu, đề xuất địa điểm đầu tư khu du lịch sinh thái kết hợp với nuôi nhốt, phát triển các loài động vật quý hiếm để trả lại rừng; Tuy nhiên, đến nay do còn nhiều khó khăn nên chưa bố trí được kinh phí để triển khai thực hiện các nội dung theo Quy hoạch bảo tồn đa dạng sinh học tỉnh Lạng Sơn đến năm 2020 đảm bảo đầy đủ, đồng bộ.

2. Đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ, dự án bảo vệ môi trường và sử dụng ngân sách sự nghiệp môi trường năm 2015 và năm 2016

2.1. Tình hình thực hiện các chỉ tiêu môi trường tỉnh Lạng Sơn

[...]