|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NGHỆ AN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 83/KH-UBND
|
Nghệ
An, ngày 05 tháng 02 năm 2016
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHẾ ĐỘ, CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI DÂN CÔNG HỎA TUYẾN THAM
GIA KHÁNG CHIẾN CHỐNG PHÁP, CHỐNG MỸ, CHIẾN TRANH BẢO VỆ TỔ QUỐC VÀ LÀM NHIỆM VỤ
QUỐC TẾ
Thực hiện Quyết định số 49/2015/QĐ-TTg ngày 14/10/2015 của Thủ tướng Chính
phủ; Thông tư liên tịch số 138/2015/TTLT-BQP-BLĐTBXH-BTC ngày 16/12/2015 của Bộ
Quốc phòng - Bộ Lao động Thương binh và Xã hội - Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện
chế độ chính sách đối với dân công
hỏa tuyến tham gia kháng chiến chống
Pháp, chống Mỹ, chiến tranh bảo vệ Tổ quốc và làm nhiệm vụ quốc tế, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành kế hoạch triển khai,
thực hiện như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
- Nhằm tuyên truyền, quán triệt nội
dung Thông báo Kết luận số 192-TB/TW ngày 29/01/2015 của Bộ Chính trị và triển
khai thực hiện các nội dung của Quyết định
số 49/2015/QĐ-TTg ngày 14/10/2015 của Thủ tướng Chính phủ, Thông tư liên tịch số
138/2015/TTLT-BQP-BLĐTBXH-BTC ngày 16/12/2015 của Bộ Quốc phòng, Bộ Lao động
Thương binh và Xã hội về chế độ chính sách đối với các đối tượng dân công hỏa tuyến tham gia các cuộc chiến
tranh.
- Các sở, ban, ngành, chính quyền địa
phương các cấp làm tốt công tác lãnh đạo, chỉ đạo
triển khai tập huấn; tổ chức thực hiện kịp thời, công khai, công bằng, thuận tiện,
bảo đảm đúng quy định, không để xảy ra sai sót, tiêu cực.
II. NỘI DUNG, THỜI
GIAN
1. Công tác quán triệt, tuyên truyền
- Bộ CHQS tỉnh, Sở lao động Thương binh và Xã hội, Hội Cựu chiến binh tỉnh, các sở,
ban, ngành cấp tỉnh có liên quan và chính quyền các cấp từ huyện, thành phố, thị
xã đến xóm, bản, khối phố tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức quán triệt sâu rộng Thông báo Kết luận số 192-TB/TW ngày
29/01/2015 của Bộ Chính trị, Quyết định số
49/2015/QĐ-TTg ngày 14/10/2015 của Thủ tướng Chính phủ, Thông tư liên tịch số
138/2015/TTLT-BQP-BLĐTBXH-BTC ngày 16/12/2015 của Bộ Quốc phòng - Bộ Lao động
Thương binh và Xã hội - Bộ Tài chính và các văn bản hướng dẫn thực hiện của cấp
trên; xây dựng kế hoạch cụ thể triển khai thực hiện chặt chẽ, đúng quy định của
pháp luật.
- Phát huy có hiệu quả hệ thống thông tin đại chúng từ tỉnh đến cơ sở, tổ
chức tuyên truyền sâu rộng về chủ
trương, chế độ, chính sách đối với
dân công hỏa tuyến đến mọi tầng lớp
nhân dân và các đối tượng, trong
đó chú trọng ở cơ sở xã, phường;
xóm, bản, địa bàn miền núi, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc ít người.
Nêu rõ ý nghĩa về chế độ, chính sách, tập trung làm rõ đối tượng, điều kiện, thời
gian, chế độ, tiêu chuẩn được hưởng, thủ tục và cách thức thực hiện ở từng cấp,
góp phần thực hiện chính sách kịp thời, công khai, chặt chẽ, chính xác.
2. Kiện toàn Ban Chỉ đạo 24 cấp tỉnh,
cấp huyện và Hội đồng chính sách cấp xã
Trên cơ sở Ban Chỉ đạo 24 cấp tỉnh, cấp huyện và Hội đồng chính sách cấp xã về
giải quyết chế độ chính sách theo Quyết định số 62/QĐ-TTg ngày 09/11/2011 của Thủ
tướng Chính phủ, các cấp kiện toàn, bổ sung Ban Chỉ đạo, Hội đồng chính sách
theo đúng hướng dẫn của cấp trên để thực hiện Quyết
định số 49/QĐ-TTg ngày 14/10/2015 của Thủ tướng Chính phủ, cụ thể:
a) Cấp tỉnh
Ban Chỉ đạo 24 cấp tỉnh do đồng chí Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh làm Trưởng Ban; Bộ CHQS tỉnh, Sở Lao động Thương binh Xã hội cử 01 đồng chí lãnh đạo làm Phó Ban;
các thành viên gồm: Đại diện Thường trực Hội đồng nhân dân, đại diện lãnh đạo: Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh, Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Công an tỉnh, Sở Nội vụ, Sở Tài chính, Hội Cựu chiến binh, Hội
Cựu thanh niên xung phong, Hội Người cao tuổi.
Thời gian: Hoàn thành trước ngày
20/02/2016
b) Cấp huyện
Ban Chỉ đạo 24 cấp huyện do 01 đồng
chí Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cùng cấp
làm Trưởng Ban; đại diện lãnh đạo:
Ban CHQS huyện, Phòng Lao động Thương binh Xã hội làm Phó Ban; các thành viên
là đại diện lãnh đạo các phòng, ban, ngành cấp huyện gồm: Ban Tổ chức, Hội đồng
nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, Phòng
Nội vụ, Phòng Tài chính, Hội Cựu chiến binh, Hội Cựu thanh niên xung phong, Hội Người cao tuổi, Ban Liên lạc
dân công hỏa tuyến (nếu có).
Thành lập Tổ tư vấn do một đồng chí
Chỉ huy cơ quan Quân sự cấp huyện
làm tổ trưởng; thành viên gồm: Đại diện các đồng chí nguyên là Lãnh đạo Ủy ban
nhân dân huyện, thành phố, thị xã qua các thời kỳ; đại diện các phòng, ban,
ngành cấp huyện gồm: Ban CHQS, Phòng LĐTBXH, Hội cựu chiến binh, Hội người cao
tuổi, Ban Liên lạc dân công hỏa tuyến (nếu có).
Thời gian: Hoàn thành trước ngày
25/02/2016.
c) Cấp xã
Hội đồng chính sách xã, phường, thị
trấn do Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch Ủy ban
nhân dân cùng cấp làm Chủ tịch Hội đồng; Chỉ huy trưởng, cán bộ chính sách làm xã làm Phó Chủ tịch Hội đồng; các thành
viên gồm: Đại diện Đảng ủy, Hội đồng
nhân dân, MTTQ, Trưởng Công an, Hội Cựu chiến binh, Ban liên lạc thanh niên
xung phong, Hội Người cao tuổi, Ban liên lạc dân công hỏa tuyến (nếu có).
Thời gian: Hoàn thành trước ngày
28/02/2016
3. Tổ chức tập huấn
a) Tổ chức tập huấn ở cấp tỉnh
- Thành phần
+ Thường trực Tỉnh ủy, Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh (dự và chỉ đạo
hội nghị).
+ Thành viên Ban Chỉ đạo 24 cấp tỉnh;
+ Trưởng Ban Chỉ đạo cấp huyện; đại
diện lãnh đạo: Ban CHQS, Phòng Lao động Thương binh xã hội, Hội Cựu chiến binh
các huyện, thành phố, thị xã.
- Thời gian, địa điểm: Dự
kiến ngày 19/02/2016, tại Hội trường Bộ CHQS tỉnh.
b) Cấp huyện
- Thành phần
+ Thành viên Ban Chỉ đạo cấp huyện; đại diện lãnh đạo các phòng,
ban: Ban Tổ chức, Công an, UBMTTQ,
Nội vụ, Lao động Thương binh và Xã hội, Tài chính, Kho bạc, Bảo Hiểm xã hội, Hội
Cựu chiến binh, Hội Cựu TNXP, Ban liên lạc dân công hỏa
tuyến (nếu có) các huyện, thành phố thị xã.
+ Chủ tịch Hội đồng chính sách cấp
xã; đại diện lãnh đạo: HĐND, UBMTTQ, Chỉ Huy trưởng Quân sự, Trưởng Công an,
cán bộ chính sách, Chủ tịch Hội CCB, Hội Người cao tuổi, Ban liên lạc TNXP, Ban
liên lạc dân công hỏa tuyến (nếu
có) các xã, phường, thị trấn.
- Thời gian: Các huyện,
thành phố, thị xã tập huấn xong trước ngày 10/3/2016
* Lưu ý: Trước 5 ngày, các huyện báo cáo kế hoạch tập huấn về Ban chỉ đạo 24 tỉnh (qua cơ quan thường trực Ban Chính sách-Bộ CHQS tỉnh), Ban chỉ đạo tỉnh cử cán bộ đi dự và chỉ đạo.
c) Cấp xã
- Thành phần
Bí thư Chi bộ, Trưởng thôn, Chi Hội Cựu
chiến binh, Bí thư Chi đoàn thanh niên, Ban liên lạc Thanh niên xung phong, các
ban, ngành đoàn thể cấp xã.
- Thời
gian: Cấp xã tổ chức tập huấn xong trước ngày 30/3/2016.
4. Một số mốc thời gian chính
- Các huyện báo cáo tổng hợp số lượng
đối tượng về Bộ CHQS tỉnh trước ngày 05/4/2016 để tổng hợp báo cáo quân khu trước
ngày 10/4/2016 (theo mẫu KS/QK4).
- Từ ngày 10/4/2016 Bộ CHQS tỉnh tiếp
nhận hồ sơ các đơn vị báo cáo, tổ chức
xét duyệt báo cáo Bộ Tư lệnh Quân khu 4.
5. Công tác kiểm tra, giám sát,
rút kinh nghiệm
Cấp ủy, chính quyền, cơ quan chức
năng các cấp (Quân sự, Công an, Lao động Thương binh và Xã hội) thường xuyên
làm tốt công tác kiểm tra, giám sát, quản
lý chặt chẽ, nắm chắc tình hình ở cơ sở, phát huy vai trò giám sát của nhân dân, kịp thời giải quyết những vướng mắc phát sinh, kiên quyết không để xảy
ra sai sót, tiêu cực trong quá trình tổ chức thực hiện.
UBND tỉnh chọn huyện Diên Châu làm điểm;
mỗi huyện chọn 1-2 xã làm điểm, vừa làm vừa rút kinh nghiệm, chỉ đạo thực hiện
thống nhất trong toàn tỉnh.
Sau mỗi đợt xét duyệt các cấp, tổ chức rút kinh nghiệm, khắc phục những thiếu
sót, tồn tại và bổ sung kế hoạch, biện pháp thực hiện các giai đoạn tiếp theo.
III. PHÂN CÔNG
TRÁCH NHIỆM
1. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh
- Chủ trì, phối hợp các sở, ban,
ngành có liên quan chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra các cơ quan, đơn vị địa phương,
tổ chức thực hiện trong toàn tỉnh.
- Chỉ
đạo Ban CHQS các huyện, thành phố, thị xã tiếp nhận hồ sơ đối tượng do
các xã, phường, thị trấn báo cáo, tiến hành xét duyệt; tổng hợp báo cáo cơ quan
Bộ Tư lệnh Quân khu 4 thẩm định, ban hành quyết định hưởng chế độ cho các đối tượng; tổ chức chi trả chế độ
trợ cấp một lần cho các đối tượng.
- Bàn giao quyết định và danh sách hưởng
chế độ trợ cấp một lần cho Sở LĐTB&XH quản lý, thực hiện chế độ bảo hiểm y tế, mai táng phí cho các đối tượng theo
quy định.
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan giải quyết những vướng mắc phát
sinh trong quá trình thực hiện.
2. Sở Lao động Thương binh và Xã hội
- Hướng dẫn Phòng LĐTB&XH các huyện,
thành phố, thị xã tham mưu, phối hợp với cấp ủy,
chính quyền cấp xã quán triệt, hướng dẫn thực hiện.
- Tiếp nhận và quản lý các quyết định,
danh sách hưởng trợ cấp một lần của các đối tượng do Bộ CHQS tỉnh bàn giao. Chi
trả chế độ bảo hiểm y tế và mai táng phí cho các đối tượng theo quy định.
- Phối hợp với Bộ CHQS tỉnh giải quyết
những vướng mắc phát sinh trong quá trình
thực hiện.
3. Sở Thông tin Truyền thông tỉnh,
Đài PTTH tỉnh, Báo Nghệ An
Phối hợp với cấp ủy, chính quyền các địa phương chỉ đạo các cơ quan thông tấn báo chí, Đài Phát
thanh và Truyền hình trên địa bàn tỉnh làm tốt công tác tuyên
truyền phổ biến sâu rộng trong các tầng lớp nhân dân về chế độ, chính sách của
Đảng và Nhà nước đối với người tham gia dân công hỏa tuyến, nhất là vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc ít người.
4. Hội Cựu chiến binh, Hội Cựu
thanh niên xung phong, Hội Người cao tuổi tỉnh
- Phối hợp với các cơ quan đoàn thể
thực hiện tuyên truyền, phổ biến các văn bản có liên quan.
- Hướng dẫn các đối tượng kê khai lập
hồ sơ đúng, đủ theo quy định và tham gia xét duyệt, xác nhận các đối tượng được
hưởng chế độ chính sách theo quy định hiện hành.
5. Sở Tài chính và Kho bạc nhà nước tỉnh
Thực hiện giải quyết kinh phí chi trả
cho các đối tượng được hưởng trợ cấp một lần, trợ cấp hàng tháng, bảo hiểm y tế, mai táng phí theo quy định hiện hành.
6. Các sở, ban, ngành liên quan
Có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với
Bộ CHQS tỉnh, Sở LĐTB&XH tổ chức triển khai thực hiện theo
chức năng nhiệm vụ của cơ quan mình.
7. Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã
- Chỉ
đạo các phòng, ban, ngành; UBND
các xã, phường, thị trấn tổ chức tuyên truyền, phổ biến sâu rộng về chế độ,
chính sách cho cán bộ, đảng viên, nhân dân tại địa phương mình.
- Thành lập Ban chỉ đạo cùng cấp và chỉ đạo UBND các xã, phường, thị trấn thành lập Hội đồng
chính sách xã, phường, thị trấn theo đúng quy định hướng dẫn.
- Chỉ đạo các cơ quan chức năng của
huyện, thành phố, thị xã; UBND các xã, phường, thị trấn tổ chức triển khai thực
hiện, tiếp nhận và xét duyệt hồ sơ của đối tượng, tổng hợp báo cáo theo quy định.
- Chỉ đạo Cơ quan Quân sự huyện,
thành phố, thị xã tiến hành chi trả chế độ cho các đối tượng, bảo đảm kịp thời
công khai, chặt chẽ, chính xác.
- Kiểm tra việc thực hiện và chủ trì
giải quyết những vướng mắc phát sinh ở địa phương.
- Căn cứ vào kế hoạch này các cơ quan
chức năng của tỉnh, Ủy ban nhân dân các
huyện, thành phố, thị xã chủ động lập kế hoạch cụ
thể triển khai thực hiện nghiêm túc, đúng thời gian quy định. Trong quá
trình thực hiện nếu có vướng mắc
phản ánh kịp thời về Ban Chỉ đạo 24 tỉnh (qua Bộ CHQS tỉnh) để thống nhất giải
quyết, số điện thoại 0383.594.497./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Tư lệnh QK4
(b/c);
- TT Tỉnh ủy,
TT HĐND tỉnh (b/c);
- Chủ tịch UBND tỉnh (b/c);
- Chánh VP, Phó Văn phòng NC;
- Bộ CHQS tỉnh, Công an tỉnh
- Sở
LĐTB&XH, Sở TT-TT;
- Sở Tài chính; Kho bạc NN tỉnh;
- UBMTTQ tỉnh, Hội cựu chiến binh tỉnh;
- Hội cựu TNXP; Hội Người cao tuổi;
- Đài PTTH, Báo Nghệ An;
- UBND các huyện, thành phố, thị xã;
- Lưu VP,NC/UB.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Xuân Đại
|
