Kế hoạch 82/KH-UBND triển khai các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2024 do tỉnh Đắk Nông ban hành

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI CÁC NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ DỰ TOÁN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2024

Thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 05/01/2024 của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2024 (sau đây gọi tắt là Nghị quyết số 01/NQ- CP); Nghị quyết số 28-NQ/TU ngày 30/12/2023 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XII về nhiệm vụ năm 2024 (sau đây gọi tắt là Nghị quyết số 28- NQ/TU); Kết luận số 614-KL/TU ngày 30/12/2023 của Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh lần thứ 14, khóa XII và Nghị quyết số 46/NQ-HĐND ngày 13/12/2023 của HĐND tỉnh thông qua Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2024 (sau đây gọi tắt là Nghị quyết số 46/NQ-HĐND); Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2024 như sau:

I. BỐI CẢNH, MỤC TIÊU VÀ TRỌNG TÂM CHỈ ĐẠO ĐIỀU HÀNH

1. Bối cảnh

Năm 2024 là năm tăng tốc, bứt phá, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong việc thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XII, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025. Dự báo trong năm 2024, tình hình thế giới tiếp tục biến động phức tạp, khó lường; cạnh tranh chiến lược các nước lớn ngày càng gay gắt hơn; tăng trưởng kinh tế, thương mại, đầu tư toàn cầu có xu hướng giảm; dịch bệnh, thiên tai và biến đổi khí hậu trở thành rủi ro thường trực, tác động ngày càng nặng nề. Tình hình kinh tế trong nước có những thời cơ, thuận lợi và khó khăn, thách thức đan xen, nhưng khó khăn, thách thức nhiều hơn; sức ép lạm phát còn lớn, sản xuất kinh doanh, xuất nhập khẩu dự báo còn nhiều khó khăn; các thị thường tài chính, tiền tệ, bất động sản còn tiềm ẩn nhiều rủi ro.... Trong tỉnh, dự báo sẽ tiếp tục đối mặt với nhiều khó khăn từ những yếu tố bất lợi bên ngoài và những hạn chế trong nội tại nền kinh tế với quy mô còn khiêm tốn, năng lực thích ứng, sức chống chịu còn hạn chế, cộng hưởng với những khó khăn mang tính đặc thù của địa phương; tình hình thiên tai, biến đổi khí hậu có khả năng tiếp tục diễn biến bất thường và tác động ngày càng nặng nề hơn.

2. Mục tiêu phấn đấu

2.1. Mục tiêu tổng quát:

Quyết tâm hoàn thành các mục tiêu đã được Tỉnh ủy, HĐND tỉnh quyết nghị tại các Nghị quyết số 28-NQ/TU và Nghị quyết số 46/NQ-HĐND; góp phần hoàn thành mục tiêu chung của các nước đã được Chính phủ chỉ đạo tại Nghị quyết số 01/NQ-CP. Thực hiện có hiệu quả các chỉ đạo của Chính phủ về triển khai các nhiệm vụ theo kết luận của Lãnh đạo chủ chốt hàng tháng về triển khai Nghị quyết của Quốc hội tại Kỳ họp thứ 6, khóa XV và Kết luận số 614-KL/TU ngày 30/12/2023 của Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh lần thứ 14, khóa XII.

Phấn đấu đạt cao nhất các chỉ tiêu, xây dựng nền tảng vững chắc, tạo động lực thúc đẩy, thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XII. Tiếp tục ưu tiên thúc đẩy mạnh mẽ tăng trưởng kinh tế gắn với đẩy mạnh tái cơ cấu các ngành, lĩnh vực, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh và năng lực nội tại nền kinh tế; huy động, sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực, phát triển đồng bộ các thành phần kinh tế, nhất là kinh tế tư nhân, xây dựng một số doanh nghiệp lớn giữ vai trò dẫn dắt, đầu tàu nhằm tập trung phát triển 3 trụ cột của nền kinh tế⁽1⁾. Tạo chuyển biến tích cực, hiệu quả trong thực hiện 3 đột phá chiến lược⁽2⁾. Tập trung tháo gỡ các điểm nghẽn về cơ chế, chính sách; xử lý hiệu quả các khó khăn, vướng mắc, thúc đẩy sản xuất, kinh doanh cho người dân, doanh nghiệp. Quyết liệt đẩy nhanh tiến độ thực hiện Kế hoạch đầu tư công, 03 Chương trình mục tiêu quốc gia, hoàn thành các dự án thuộc Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội. Thúc đẩy tiến trình chuyển đổi số, các ứng dụng số. Đẩy nhanh nghiên cứu ứng dụng, nhận chuyển giao thành tựu khoa học, công nghệ và đổi mới sáng; tạo. Quản lý chặt chẽ, sử dụng hiệu quả đất đai, tài nguyên, bảo vệ môi trường, chủ động phòng, chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu. Phát triển toàn diện, đồng bộ các lĩnh vực văn hóa, xã hội, y tế, giáo dục; chú trọng bảo đảm an sinh xã hội, giảm nghèo bền vững, cải thiện đời sống vật chất, tinh thần cho Nhân dân. Củng cố quốc phòng, bảo đảm an ninh chính trị và trật tự, an toàn xã hội. Tích cực, chủ động triển khai đồng bộ, toàn diện các hoạt động đối ngoại; Nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại, hội nhập quốc tế.

2.2. Phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu chủ yếu năm 2024

(1) Tăng trưởng GRDP đạt 6,55%. GRDP bình quân đầu người đạt 68,85 triệu đồng.

(2) Tổng vốn đầu tư toàn xã hội trên 20.000 tỷ đồng.

(3) Thu ngân sách nhà nước 3.300 tỷ đồng.

(4) Kết cấu hạ tầng: Tỷ lệ nhựa hóa chung đạt 72%; tỷ lệ đô thị hóa đạt 29%; Tỷ lệ hộ được sử dụng điện 99,2%;tỷ lệ đảm bảo nước tưới cho diện tích cần tưới đạt 84%.

(5) Lao động và việc làm: Số lao động được tạo việc làm 18.300 lượt người; đào tạo nghề cho 4.000 người; 15,5% người lao động trong độ tuổi lao động tham gia bảo hiểm xã hội.

(6) Giảm nghèo (theo chuẩn giai đoạn 2021-2025): Tỷ lệ hộ nghèo giảm từ 2%, riêng tỷ lệ hộ nghèo đồng bào dân tộc thiểu số tại chỗ giảm từ 4% trở lên.

(7) Y tế: Đạt 20,6 giường bệnh/vạn dân; đạt 8,7 bác sỹ/vạn dân; tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế đạt 93,75%.

(8) Giáo dục: Tăng thêm 10 trường đạt chuẩn quốc gia.

(9) Văn hóa: Tỷ lệ xã đạt chuẩn văn hóa nông thôn mới; phường, thị trấn văn minh đô thị đạt 63,5%.

(10) Môi trường: Bảo vệ tốt diện tích rừng hiện có; trồng mới rừng 2.000 ha; tỷ lệ che phủ rừng đạt 39,5%.

(11) Nông thôn mới: Tăng thêm 02 xã đạt chuẩn nông thôn mới, bình quân mỗi xã đạt 17 tiêu chí trở lên; Tăng thêm 02 xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao.

3. Trọng tâm và yêu cầu đối với công tác chỉ đạo, điều hành

Để thực hiện thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2024, Chính phủ đã xác định phương châm hành động “Kỷ cương trách nhiệm; chủ động kịp thời; tăng tốc sáng tạo; hiệu quả bền vững”. Trong chỉ đạo, điều hành tại địa phương, UBND tỉnh Đắk Nông quán triệt thực hiện phương châm này; bám sát các quan điểm, nhiệm vụ và giải pháp phát triển chủ yếu, trọng tâm tại Nghị quyết số 01/NQ-CP của Chính phủ, các chỉ đạo của Chính phủ về yêu cầu, nhiệm vụ triển khai Kết luận của Lãnh đạo chủ chốt hàng tháng và triển khai Nghị quyết của Quốc hội tại Kỳ họp thứ 6, khóa XV; Kết luận số 614-KL/TU ngày 30/12/2023 của Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh lần thứ 14, khóa XII; Nghị quyết số 28-NQ/TU của Tỉnh ủy, Nghị quyết số 46/NQ-HĐND của HĐND tỉnh và các chính sách, chỉ đạo của Trung ương, Tỉnh ủy, HĐND tỉnh về thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025.

Tổ chức thực hiện có hiệu quả Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1757/QĐ-TTg ngày 31/12/2023.

Siết chặt kỷ luật, kỷ cương trong quản lý và thực thi công vụ; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước. Phát huy tinh thần dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm; tránh tư tưởng trông chờ, ỷ lại và đùn đẩy trách nhiệm. Nâng cao tinh thần trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị, chủ động triển khai thực hiện đến kết quả cuối cùng các nhiệm vụ được giao. Đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số, thúc đẩy các ứng dụng số; cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh. Nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại, tố cáo; quyết liệt phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí.

Phát huy sức mạnh và khơi dậy tinh thần đoàn kết, khát vọng phát triển của Nhân dân và toàn hệ thống chính trị trong tỉnh. Huy động và sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực; trong đó, nội lực là cơ bản, quyết định, kết hợp với ngoại lực để tạo đột phá trong phát triển kinh tế - xã hội địa phương.

Khẩn trương triển khai ngay dự toán ngân sách nhà nước và kế hoạch đầu tư công năm 2024; tập trung đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình, dự án trọng điểm đối với ngành, lĩnh vực và địa phương quản lý để đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công, 03 chương trình mục tiêu quốc gia ngay từ những ngày đầu năm. Triệt để tiết kiệm trong sử dụng các khoản chi thường xuyên; tăng cường công tác quản lý thu ngân sách nhà nước, phấn đấu tăng thu hơn nữa ngân sách nhà nước trên địa bàn, có giải pháp quản lý phù hợp nhằm khai thác hiệu quả các nguồn thu còn dư địa, tiềm năng.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI CÁC NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ DỰ TOÁN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2024

Thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 05/01/2024 của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2024 (sau đây gọi tắt là Nghị quyết số 01/NQ- CP); Nghị quyết số 28-NQ/TU ngày 30/12/2023 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XII về nhiệm vụ năm 2024 (sau đây gọi tắt là Nghị quyết số 28- NQ/TU); Kết luận số 614-KL/TU ngày 30/12/2023 của Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh lần thứ 14, khóa XII và Nghị quyết số 46/NQ-HĐND ngày 13/12/2023 của HĐND tỉnh thông qua Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2024 (sau đây gọi tắt là Nghị quyết số 46/NQ-HĐND); Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2024 như sau:

I. BỐI CẢNH, MỤC TIÊU VÀ TRỌNG TÂM CHỈ ĐẠO ĐIỀU HÀNH

1. Bối cảnh

Năm 2024 là năm tăng tốc, bứt phá, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong việc thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XII, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025. Dự báo trong năm 2024, tình hình thế giới tiếp tục biến động phức tạp, khó lường; cạnh tranh chiến lược các nước lớn ngày càng gay gắt hơn; tăng trưởng kinh tế, thương mại, đầu tư toàn cầu có xu hướng giảm; dịch bệnh, thiên tai và biến đổi khí hậu trở thành rủi ro thường trực, tác động ngày càng nặng nề. Tình hình kinh tế trong nước có những thời cơ, thuận lợi và khó khăn, thách thức đan xen, nhưng khó khăn, thách thức nhiều hơn; sức ép lạm phát còn lớn, sản xuất kinh doanh, xuất nhập khẩu dự báo còn nhiều khó khăn; các thị thường tài chính, tiền tệ, bất động sản còn tiềm ẩn nhiều rủi ro.... Trong tỉnh, dự báo sẽ tiếp tục đối mặt với nhiều khó khăn từ những yếu tố bất lợi bên ngoài và những hạn chế trong nội tại nền kinh tế với quy mô còn khiêm tốn, năng lực thích ứng, sức chống chịu còn hạn chế, cộng hưởng với những khó khăn mang tính đặc thù của địa phương; tình hình thiên tai, biến đổi khí hậu có khả năng tiếp tục diễn biến bất thường và tác động ngày càng nặng nề hơn.

2. Mục tiêu phấn đấu

2.1. Mục tiêu tổng quát:

Quyết tâm hoàn thành các mục tiêu đã được Tỉnh ủy, HĐND tỉnh quyết nghị tại các Nghị quyết số 28-NQ/TU và Nghị quyết số 46/NQ-HĐND; góp phần hoàn thành mục tiêu chung của các nước đã được Chính phủ chỉ đạo tại Nghị quyết số 01/NQ-CP. Thực hiện có hiệu quả các chỉ đạo của Chính phủ về triển khai các nhiệm vụ theo kết luận của Lãnh đạo chủ chốt hàng tháng về triển khai Nghị quyết của Quốc hội tại Kỳ họp thứ 6, khóa XV và Kết luận số 614-KL/TU ngày 30/12/2023 của Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh lần thứ 14, khóa XII.

Phấn đấu đạt cao nhất các chỉ tiêu, xây dựng nền tảng vững chắc, tạo động lực thúc đẩy, thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XII. Tiếp tục ưu tiên thúc đẩy mạnh mẽ tăng trưởng kinh tế gắn với đẩy mạnh tái cơ cấu các ngành, lĩnh vực, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh và năng lực nội tại nền kinh tế; huy động, sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực, phát triển đồng bộ các thành phần kinh tế, nhất là kinh tế tư nhân, xây dựng một số doanh nghiệp lớn giữ vai trò dẫn dắt, đầu tàu nhằm tập trung phát triển 3 trụ cột của nền kinh tế⁽1⁾. Tạo chuyển biến tích cực, hiệu quả trong thực hiện 3 đột phá chiến lược⁽2⁾. Tập trung tháo gỡ các điểm nghẽn về cơ chế, chính sách; xử lý hiệu quả các khó khăn, vướng mắc, thúc đẩy sản xuất, kinh doanh cho người dân, doanh nghiệp. Quyết liệt đẩy nhanh tiến độ thực hiện Kế hoạch đầu tư công, 03 Chương trình mục tiêu quốc gia, hoàn thành các dự án thuộc Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội. Thúc đẩy tiến trình chuyển đổi số, các ứng dụng số. Đẩy nhanh nghiên cứu ứng dụng, nhận chuyển giao thành tựu khoa học, công nghệ và đổi mới sáng; tạo. Quản lý chặt chẽ, sử dụng hiệu quả đất đai, tài nguyên, bảo vệ môi trường, chủ động phòng, chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu. Phát triển toàn diện, đồng bộ các lĩnh vực văn hóa, xã hội, y tế, giáo dục; chú trọng bảo đảm an sinh xã hội, giảm nghèo bền vững, cải thiện đời sống vật chất, tinh thần cho Nhân dân. Củng cố quốc phòng, bảo đảm an ninh chính trị và trật tự, an toàn xã hội. Tích cực, chủ động triển khai đồng bộ, toàn diện các hoạt động đối ngoại; Nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại, hội nhập quốc tế.

2.2. Phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu chủ yếu năm 2024

(1) Tăng trưởng GRDP đạt 6,55%. GRDP bình quân đầu người đạt 68,85 triệu đồng.

(2) Tổng vốn đầu tư toàn xã hội trên 20.000 tỷ đồng.

(3) Thu ngân sách nhà nước 3.300 tỷ đồng.

(4) Kết cấu hạ tầng: Tỷ lệ nhựa hóa chung đạt 72%; tỷ lệ đô thị hóa đạt 29%; Tỷ lệ hộ được sử dụng điện 99,2%;tỷ lệ đảm bảo nước tưới cho diện tích cần tưới đạt 84%.

(5) Lao động và việc làm: Số lao động được tạo việc làm 18.300 lượt người; đào tạo nghề cho 4.000 người; 15,5% người lao động trong độ tuổi lao động tham gia bảo hiểm xã hội.

(6) Giảm nghèo (theo chuẩn giai đoạn 2021-2025): Tỷ lệ hộ nghèo giảm từ 2%, riêng tỷ lệ hộ nghèo đồng bào dân tộc thiểu số tại chỗ giảm từ 4% trở lên.

(7) Y tế: Đạt 20,6 giường bệnh/vạn dân; đạt 8,7 bác sỹ/vạn dân; tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế đạt 93,75%.

(8) Giáo dục: Tăng thêm 10 trường đạt chuẩn quốc gia.

(9) Văn hóa: Tỷ lệ xã đạt chuẩn văn hóa nông thôn mới; phường, thị trấn văn minh đô thị đạt 63,5%.

(10) Môi trường: Bảo vệ tốt diện tích rừng hiện có; trồng mới rừng 2.000 ha; tỷ lệ che phủ rừng đạt 39,5%.

(11) Nông thôn mới: Tăng thêm 02 xã đạt chuẩn nông thôn mới, bình quân mỗi xã đạt 17 tiêu chí trở lên; Tăng thêm 02 xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao.

3. Trọng tâm và yêu cầu đối với công tác chỉ đạo, điều hành

Để thực hiện thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2024, Chính phủ đã xác định phương châm hành động “Kỷ cương trách nhiệm; chủ động kịp thời; tăng tốc sáng tạo; hiệu quả bền vững”. Trong chỉ đạo, điều hành tại địa phương, UBND tỉnh Đắk Nông quán triệt thực hiện phương châm này; bám sát các quan điểm, nhiệm vụ và giải pháp phát triển chủ yếu, trọng tâm tại Nghị quyết số 01/NQ-CP của Chính phủ, các chỉ đạo của Chính phủ về yêu cầu, nhiệm vụ triển khai Kết luận của Lãnh đạo chủ chốt hàng tháng và triển khai Nghị quyết của Quốc hội tại Kỳ họp thứ 6, khóa XV; Kết luận số 614-KL/TU ngày 30/12/2023 của Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh lần thứ 14, khóa XII; Nghị quyết số 28-NQ/TU của Tỉnh ủy, Nghị quyết số 46/NQ-HĐND của HĐND tỉnh và các chính sách, chỉ đạo của Trung ương, Tỉnh ủy, HĐND tỉnh về thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025.

Tổ chức thực hiện có hiệu quả Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1757/QĐ-TTg ngày 31/12/2023.

Siết chặt kỷ luật, kỷ cương trong quản lý và thực thi công vụ; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước. Phát huy tinh thần dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm; tránh tư tưởng trông chờ, ỷ lại và đùn đẩy trách nhiệm. Nâng cao tinh thần trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị, chủ động triển khai thực hiện đến kết quả cuối cùng các nhiệm vụ được giao. Đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số, thúc đẩy các ứng dụng số; cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh. Nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại, tố cáo; quyết liệt phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí.

Phát huy sức mạnh và khơi dậy tinh thần đoàn kết, khát vọng phát triển của Nhân dân và toàn hệ thống chính trị trong tỉnh. Huy động và sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực; trong đó, nội lực là cơ bản, quyết định, kết hợp với ngoại lực để tạo đột phá trong phát triển kinh tế - xã hội địa phương.

Khẩn trương triển khai ngay dự toán ngân sách nhà nước và kế hoạch đầu tư công năm 2024; tập trung đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình, dự án trọng điểm đối với ngành, lĩnh vực và địa phương quản lý để đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công, 03 chương trình mục tiêu quốc gia ngay từ những ngày đầu năm. Triệt để tiết kiệm trong sử dụng các khoản chi thường xuyên; tăng cường công tác quản lý thu ngân sách nhà nước, phấn đấu tăng thu hơn nữa ngân sách nhà nước trên địa bàn, có giải pháp quản lý phù hợp nhằm khai thác hiệu quả các nguồn thu còn dư địa, tiềm năng.

Chủ động thực hiện tốt công tác truyền thông, thông tin trong thực hiện kế hoạch, nhiệm vụ năm 2024; làm tốt công tác tuyên truyền, công khai, minh bạch các chủ trương, chính sách; tình hình triển khai thực hiện các dự án lớn trên địa bàn tỉnh, tạo sự đồng thuận xã hội trong quá trình triển khai thực hiện.

Phát huy kết quả đã đạt được, vượt qua các khó khăn, thách thức, tận dụng mọi thời cơ; dưới sự chỉ đạo quyết liệt, sát sao của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, các cấp, các ngành phấn đấu với quyết tâm cao nhất, triển khai quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả mục tiêu, nhiệm vụ, chỉ tiêu Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách nhà nước năm 2024.

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM

Căn cứ 06 quan điểm chỉ đạo, 12 nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm đã được Chính phủ đề ra tại Nghị quyết số 01/NQ-CP; các chỉ đạo của Chính phủ về yêu cầu, nhiệm vụ triển khai Kết luận của Lãnh đạo chủ chốt hàng tháng và triển khai Nghị quyết của Quốc hội tại Kỳ họp thứ 6, khóa XV; các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu tại Nghị quyết số 28-NQ/TU của Tỉnh ủy, Nghị quyết số 46/NQ-HĐND của HĐND tỉnh và Kết luận số 614-KL/TU ngày 30/12/2023 của Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh lần thứ 14, khóa XII; UBND tỉnh Đắk Nông xác định các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm trong năm 2024 như sau:

1. Ưu tiên phát triển kinh tế - hạ tầng

1.1. Phát triển công nghiệp:

Tập trung phục hồi, phát triển mạnh các ngành công nghiệp, nhất là công nghiệp chế biến, chế tạo đê trở thành một động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Rà soát các khó khăn, vướng mắc của các dự án công nghiệp lớn có vai trò quan trọng, kịp thời tháo gỡ để dự án sớm đi vào hoạt động. Đẩy mạnh công nghiệp chế biến sâu khoáng sản, nhất là công nghiệp luyện nhôm, công nghiệp chế biến, bảo quản sau thu hoạch nhằm nâng cao giá trị gia tăng các mặt hàng nông sản chủ lực của tỉnh. Thực hiện tốt quy hoạch và tổ chức sản xuất phát triển vùng nguyên liệu tập trung gắn với công nghiệp chế biến và xuất khẩu. Có cơ chế, chính sách và giải pháp hiệu quả thu hút đầu tư vào các khu, cụm công nghiệp trên địa bàn.

Khai thác và sử dụng có hiệu quả, tiết kiệm nguồn tài nguyên năng lượng tái tạo; tích cực hỗ trợ các nhà đầu tư vào nghiên cứu, đầu tư các dự án năng lượng tái tạo và tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các dự án đang triển khai đầu tư để dự án sớm hoàn thành đi vào hoạt động. Kịp thời hỗ trợ các thành phần kinh tế tham gia đầu tư, cải tiến công nghệ, trang thiết bị để đổi mới mẫu mã, nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm, giảm chi phí, từ đó tăng sức cạnh tranh trên thị trường trong nước và ngoài nước.

1.2. Phát triển nông nghiệp và nông thôn:

Thực hiện quyết liệt kế hoạch cơ cấu lại ngành, gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng và xây dựng nông thôn mới. Xây dựng nền nông nghiệp theo hướng nông nghiệp sinh thái, nông thôn hiện đại, nông dân văn minh. Tập trung chuyển đổi cây trồng không thích nghi, tăng cường áp dụng cơ giới hóa, khoa học công nghệ, nhằm tăng năng suất, chất lượng, giảm giá thành và thích ứng với biến đổi khí hậu; ưu tiên phát triển các sản phẩm chủ lực cấp tỉnh, sản phẩm tiềm năng và sản phẩm chủ lực của các địa phương, tạo vùng nguyên liệu tập trung gắn với chế biến và xuất khẩu. Bảo đảm vững chắc an ninh lương thực.

Phát triển chăn nuôi theo quy mô trang trại, duy trì chăn nuôi nông hộ theo hình thức hữu cơ truyền thống. Tiếp tục mở rộng chăn nuôi áp dụng quy trình VietGAP. Tăng cường thực hiện công tác phòng chống, kiểm soát dịch bệnh trên gia súc, gia cầm. Khuyến khích tổ chức sản xuất khép kín, an toàn dịch bệnh, liên kết giữa các khâu trong chuỗi giá trị để giảm chi phí, tăng hiệu quả và giá trị gia tăng.

Tập trung mọi nguồn lực để quản lý, bảo vệ tốt diện tích rừng hiện có và triển khai các giải pháp nâng cao tỷ lệ che phủ rừng. Phát triển mô hình nông lâm kết hợp; tiếp tục hoàn thiện và thực thi hiệu quả chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng và thúc đẩy phát triển kinh tế rừng.

1.3. Phát triển thương mại, dịch vụ và du lịch:

Phát triển mạnh thị trường nội tỉnh và đẩy mạnh xúc tiến thương mại, mở rộng, đa dạng hóa thị trường, nâng cao chất lượng sản phẩm, đẩy mạnh giao lưu hàng hóa để mở rộng thị trường, đặc biệt là các tỉnh thuộc khu vực kinh tế trọng điểm phía Nam. Theo dõi sát tình hình thị trường, thực hiện các biện pháp bảo đảm cân đối cung cầu hàng hóa, nhất là trong các dịp cao điểm Lễ, Tết, làm tiền đề triển khai các giải pháp kích cầu tiêu dùng, thúc đẩy thương mại nội tỉnh. Triển khai hiệu quả các chương trình, đề án về phát triển thị trường trong nước; Chú trọng kiểm tra, kiểm soát thị trường có trọng tâm, hiệu lực, hiệu quả, nhất là các lĩnh vực, mặt hàng thiết yếu tác động lớn đến kinh tế - xã hội, sản xuất trong nước và quyền lợi người tiêu dùng.

Hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao năng lực xúc tiến xuất khẩu xanh để đáp ứng yêu cầu, thích nghi với xu hướng mới của các thị trường nhập khẩu toàn cầu. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong công tác xúc tiến thương mại. Tiếp tục tái cơ cấu các ngành vận tải; chú trọng phát triển vận tải đa phương thức và dịch vụ logistics.

Nâng cấp hoàn thiện hệ thống cơ sở hạ tàng bán buôn, phát triển doanh nghiệp phân phối gắn lưu thông với sản xuất. Phát triển mạnh dịch vụ y tế, giáo dục, văn hóa, thể thao trở thành các ngành kinh tế quan trọng. Phát triển các ngành công nghiệp văn hóa có trọng tâm, trọng điểm, dựa trên sự sáng tạo có kế thừa văn hóa, tinh hoa dân tộc, khoa học công nghệ và bản quyền sở hữu trí tuệ; khai thác tối đa yếu tố kinh tế của các giá trị văn hóa, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ giữa các ngành, các khâu sáng tạo, sản xuất, phân phối và tiêu dùng.

Tiếp tục đầu tư “làm mới” ngành Du lịch, xây dựng hình ảnh thương hiệu du lịch hấp dẫn, có điểm nhấn riêng. Thúc đẩy chuyển đổi số và tăng cường ứng dụng công nghệ trong du lịch, tạo ra các sản phẩm du lịch phù hợp với thị trường; khai thác hiệu quả các sản phẩm, dịch vụ du lịch có tiềm năng và lợi thế cạnh tranh như du lịch mang tính đặc trưng riêng có của tỉnh, đặc biệt là các sản phẩm du lịch gắn với Công viên địa chất toàn cầu UNESCO Đắk Nông.

1.4. Phát triển doanh nghiệp, cải thiện môi trường kinh doanh; đẩy mạnh thu hút đầu tư:

Tiếp tục chỉ đạo sắp xếp, đổi mới, cổ phần hoá các công ty nông lâm nghiệp; từng bước xử lý các vấn đề tồn đọng kéo dài liên quan đến công nợ của các công ty nông lâm nghiệp giải thể, các tồn tại trong lĩnh vực lâm nghiệp, trong quản lý đất đai đối với diện tích các công ty nông lâm nghiệp giao về địa phương quản lý và các vấn đề có liên quan, phát huy hiệu quả nguồn vốn, nguồn lực về đất đai, rừng, tài nguyên và tài sản nhà nước đã đầu tư. Tiếp tục đổi mới, nâng cao hiệu quả, hình thức hoạt động, gắn hoạt động với hiệu quả thực chất đối với các mô hình kinh tế tập thể, hợp tác xã.

Xây dựng và thực hiện chính sách khuyến khích, hỗ trợ phát triển kinh tế tư nhân, khuyến khích áp dụng công nghệ cao và đổi mới sáng tạo. Chính sách khuyến khích, hỗ trợ phát triển kinh tế tư nhân cần tạo ra cơ chế hợp tác giữa nhà nước và khu vực tư nhân hơn là chỉ đơn thuần cung cấp các ưu đãi tài chính; cần phải dựa vào cả các ưu đãi và các biện pháp hành chính để hướng khu vực tư nhân vào những lĩnh vực ưu tiên phát triển của địa phương.

Tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh, tạo chuyển biến rõ nét; tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân được vay vốn để phát triển sản xuất, kinh doanh, nhất là doanh nghiệp vừa và nhỏ. Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, đặc biệt trong lĩnh vực thuế, đầu tư, đất đai, xây dựng, môi trường, kho bạc nhà nước, bảo hiểm xã hội. Nâng cao hiệu quả công tác điều hành, thực thi chính sách, cung ứng dịch vụ công. Cải cách thủ tục hành chính đầu tư, giải quyết dứt điểm các tồn tại, vướng mắc và đẩy nhanh thời gian thực hiện quy trình đầu tư.

1.5. Phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ, hiện đại và huy động nguồn lực cho đầu tư phát triển; triển khai Quy hoạch tỉnh:

Phát triển kết cấu hạ tầng theo hướng đồng bộ và toàn diện, bước đầu ưu tiên hạ tầng giao thông để làm động lực, đi trước, tạo thúc đẩy phát triển toàn diện kinh tế - xã hội; phát triển hạ tầng số, hạ tầng thương mại điện tử, hạ tầng nông nghiệp, nông thôn, hạ tầng phòng, chống, giảm nhẹ thiên tai,... Ưu tiên thu hút đầu tư hạ tầng đô thị, du lịch và dịch vụ, hạ tầng khu công nghiệp. Đầu tư mở rộng, nâng cấp, sửa chữa các tuyến tỉnh lộ và một số tuyến giao thông quan trọng. Tranh thủ sự hỗ trợ của Trung ương và vốn đầu tư của ngành điện để đầu tư phát triển lưới điện, trạm biến áp.

Tập trung phối hợp với các bộ, ngành Trung ương và tỉnh Bình Phước đê thúc đẩy, sớm triển khai thực hiện dự án Đường cao tốc phía Tây đoạn Gia Nghĩa (Đắk Nông) - Chơn Thành (Bình Phước). Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác giải phóng mặt bằng, bố trí tái định cư để triển khai ngay khi dự án đường cao tốc được Trung ương phê duyệt và bố trí tái định cư cho các hộ dân bị ảnh hưởng; bảo đảm diện tích khai thác bô xít, sản xuất alumin của Công ty Nhôm Đắk Nông - TKV. Nghiên cứu việc xây dựng các khu tái định trên diện tích đã khai thác bô xít để bố trí cho người dân bị ảnh hưởng bởi dự án.

Thực hiện nghiêm quy định về đầu tư công, các nguyên tắc, tiêu chí, thứ tự ưu tiên bố trí vốn đầu tư nguồn ngân sách nhà nước. Tập trung đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, đặc biệt là các dự án từ nguồn hỗ trợ từ Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội, 03 Chương trình mục tiêu quốc gia và các công trình lớn của tỉnh như: Quảng trường trung tâm thành phố Gia Nghĩa; nâng cấp Bệnh viện đa khoa tỉnh. Chủ động phối hợp, xử lý, tháo gỡ vướng mắc cho các dự án được kịp thời, hiệu quả, bảo đảm theo thẩm quyền, trong đó tập trung giải quyết đúng các điểm nghẽn, nút thắt và phải đi đến kết quả cuối cùng.

Tăng cường huy động các nguồn lực trong và ngoài nước cho đầu tư phát triển kinh tế. Sử dụng hiệu quả các nguồn vốn cho phát triển kinh tế ở tất cả các ngành, lĩnh vực, các khâu trong quá trình đầu tư. Huy động nguồn lực toàn xã hội tham gia đầu tư. Chủ động định hướng, kêu gọi nguồn vốn FDI đầu tư vào các dự án lớn, có sức lan tỏa trong các lĩnh vực công nghiệp, nông nghiệp công nghệ cao, năng lượng tái tạo, chuyển giao công nghệ tiên tiến, thân thiện với môi trường.

Tiếp tục đẩy mạnh công tác xúc tiến đầu tư, cả trong nước và nước ngoài, quảng bá tiềm năng, hình ảnh của Đắk Nông đến các nhà đầu tư trong và ngoài nước, trong đó chú trọng đến tiềm năng về phát triển ngành công nghiệp khai thác, chế biến bô xít, sản xuất alumin, điện phân nhôm, sau nhôm, năng lượng tái tạo và phát triển thương mại, dịch vụ, nông nghiệp công nghệ cao, du lịch. Tận dụng lợi thế để hình thành liên kết vùng và liên kết khu vực trong phát triển kinh tế - xã hội.

Căn cứ Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, đề ra định hướng, mục tiêu chiến lược, xác định các động lực, nguồn lực phát triển của địa phương để bảo đảm cho sự phát triển đồng bộ, thống nhất, khai thác nguồn lực tiết kiệm, hiệu quả, bảo đảm cho phát triển bền vững.

1.6. Tăng cường quản lý thu, chi ngân sách nhà nước:

Phấn đấu hoàn thành dự toán thu ngân sách nhà nước năm 2024 ở mức cao nhất để bảo đảm nguồn lực phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài chính - ngân sách nhà nước; quản lý chặt chẽ thu ngân sách nhà nước, bảo đảm thu đúng, thu đủ, thu lập thời, khai thác nguồn thu còn dư địa, tiềm năng, thực hiện nghiêm Đề án “Tăng cường công tác chống thất thu ngân sách giai đoạn 2023 - 2025”. Khai thác hợp lý nguồn thu tiền sử dụng đất để tăng thu ngân sách; đẩy nhanh việc thu tiền sử dụng đất đối với các trường hợp đã bốc thăm tái định cư nhung chưa nộp tiền sử dụng đất trên địa bàn thành phố Gia Nghĩa.

Triệt để tiết kiệm chi, nhất là chi thường xuyên. Kiểm soát chặt chẽ việc hoàn thuế giá trị gia tăng, đẩy mạnh việc xử lý và thu hồi nợ thuế, giảm tỷ lệ nợ đọng thuế. Rà soát, quản lý chặt chẽ các khoản chi ngân sách nhà nước, bảo đảm đúng dự toán được duyệt. Rà soát, sắp xếp và phân loại các nhiệm vụ chi theo thứ tự ưu tiên, bảo đảm nguồn lực thực hiện các nhiệm vụ cấp bách như khắc phục hỗ trợ thiên tai, dịch bệnh,... Tăng cường trách nhiệm của Thủ trưởng các đơn vị dự toán, chủ tài khoản và chính quyền các cấp trong việc sử dụng ngân sách nhà nước; thực hiện có hiệu quả chủ trương thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; phòng, chống tham nhũng và công khai, minh bạch tài chính - ngân sách. Tập trung ưu tiên nguồn lực cho chi đầu tư phát triển.

1.7. Chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường:

Thực hiện đồng bộ, hiệu quả các cơ chế, chính sách, giải pháp chủ động giám sát, ứng phó có hiệu quả với biến đổi khí hậu, an toàn nguồn nước, phòng, chống thiên tai, tăng cường quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường; phát triển nền kinh tế xanh, ít chất thải, giảm nhẹ phát thải khí nhà kính, các-bon thấp.

Thực hiện nghiêm và nâng cao chất lượng đánh giá tác động môi trường. Giải quyết hài hòa mối quan hệ giữa phát triển kinh tế với bảo vệ môi trường. Tập trung xử lý các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng; bảo đảm an ninh nguồn nước, an toàn hồ đập và ngăn chặn suy giảm tài nguyên nước; cải thiện tình trạng ô nhiễm môi trường ở các đô thị, khu, cụm công nghiệp và khu vực nông thôn. Đẩy mạnh hơn nữa chuyển đổi năng lượng ít phát thải các-bon; xây dựng và phát triển ngành công nghiệp năng lượng tái tạo. Tăng cường công tác quản lý, bảo vệ rừng, công tác quản lý khai thác, sử dụng tài nguyên, khoáng sản trên địa bàn tỉnh.

2. Phát triển các lĩnh vực văn hóa, xã hội gắn với phát triển kinh tế

2.1. Phát triển văn hóa, thể dục thể thao:

Tập trung chuẩn bị tổ chức tốt các hoạt động Kỷ niệm 20 năm Ngày tái lập tỉnh và kỷ niệm các ngày lễ lớn, các sự kiện trọng đại của đất nước, địa phương bảo đảm trang trọng, ý nghĩa, thiết thực, hiệu quả. Xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh; chú trọng xây dựng đời sống văn hóa cơ sở, tiếp tục chỉ đạo thực hiện tốt phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, xây dựng gia đình, thôn, buôn, bon, tổ dân phố, xã, phường, thị trấn, cơ quan công sở văn hóa.

Quan tâm hơn nữa đến việc bảo tồn, tôn tạo và phát huy các giá trị di sản, văn hóa dân tộc, các giá trị văn hóa vật thể và phi vật thể; phát huy mạnh mẽ tính đa dạng, độc đáo của bản sắc văn hóa các dân tộc thiểu số tỉnh Đắk Nông. Đẩy mạnh phát triển phong trào thể dục thể thao quần chúng, nâng cao thành tích các môn thể thao trọng điểm. Chuẩn bị tốt lực lượng để tham gia các giải thi đấu quốc gia. Tiếp tục đầu tư trang thiết bị tập luyện thể dục thể thao tại các khu, điểm công cộng để thu hút Nhân dân tham gia tập luyện, xã hội hóa trong lĩnh vực thể dục thể thao.

2.2. Nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo, phát triển nguồn nhân lực: Tập trung đổi mới, tạo chuyển biến căn bản, mạnh mẽ về chất lượng, hiệu quả giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu của xã hội và hội nhập quốc tế. Đẩy mạnh xã hội hóa, thu hút các nguồn lực phát triển giáo dục. Nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo, tạo động lực cho đổi mới và phát triển, trong đó tập trung xây dựng các chính sách về thu hút, trọng dụng nhân tài; đào tạo nhân lực chất lượng cao. Phát triển đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục; tăng cường cơ sở vật chất bảo đảm chất lượng các hoạt động giáo dục đào tạo; đẩy mạnh xây dựng xã hội học tập; bảo đảm công bằng, bình đẳng trong cơ hội tiếp cận giáo dục của người dân; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong giáo dục.

2.3. Bảo đảm an sinh xã hội, giảm nghèo bền vững; chú trọng công tác dân tộc, tôn giáo:

Thực hiện hiệu quả các giải pháp bảo đảm mục tiêu giảm nghèo đa chiều, bao trùm, bền vững, hạn chế tái nghèo và phát sinh nghèo theo hướng tích hợp chính sách thuộc các lĩnh vực khác nhau để không bị chồng chéo, trùng lặp, bảo đảm sự đồng bộ, hiệu quả, gắn với mục tiêu phát triển bền vững, bảo đảm mức sống tối thiểu tăng dần và khả năng tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản của người dân. Tập trung cải thiện đời sống của đồng bào dân tộc thiểu số, người dân vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới, vùng khó khăn. Tăng cường công tác chăm sóc người có công với cách mạng; thực hiện đầy đủ, kịp thời các chính sách ưu đãi người có công với cách mạng. Thực hiện hiệu quả các phong trào “Đền ơn đáp nghĩa”, “Uống nước nhớ nguồn”. Nâng cao tỷ lệ bao phủ, hiệu quả của hệ thống bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế. Đẩy mạnh công tác chăm sóc, giáo dục và bảo vệ quyền lợi của trẻ em, phát triển thanh niên; chính sách thúc đẩy bình đẳng giới và vì sự tiến bộ của phụ nữ.

Sắp xếp mạng lưới cơ sở giáo dục nghề nghiệp nâng cao cả về số lượng, chất lượng, quy mô, đa dạng hóa ngành, nghề, trình độ, loại hình đào tạo, hiệu quả sau đào tạo gắn với việc làm, tăng thu nhập, tự tạo việc làm. Thực hiện hiệu quả các chính sách hỗ trợ đào tạo nghề gắn với giải quyết việc làm, góp phần nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, tạo việc làm cho thanh niên hoàn thành nghĩa vụ quân sự, giảm nghèo bền vững, cung ứng nguồn nhân lực phục vụ cho các ngành, lĩnh vực trụ cột, đột phá để thực hiện tốt các mục tiêu phát triển kinh tế, an sinh xã hội tại các địa phương.

Thực hiện tốt các chính sách dân tộc, tôn giáo, tín ngưỡng. Tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai và thực hiện quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững và các chính sách hỗ trợ giảm nghèo khác.

2.4. Thực hiện tốt chính sách cho người lao động và giải quyết việc làm: Chú trọng giải quyết việc làm gắn với phát triển thị trường lao động. Đẩy mạnh các hoạt động tư vấn, giới thiệu việc làm; tăng tần suất và nâng cao chất lượng hoạt động của các phiên giao dịch việc làm. Thực hiện có hiệu quả các dự án vay vốn giải quyết việc làm, chính sách tín dụng ưu đãi để phát triển kinh tế, tạo việc làm cho người dân. Thông tin rộng rãi về thị trường lao động xuất khẩu. Kiểm tra, giám sát các doanh nghiệp thực hiện các chính sách lao động và bảo hiểm. Triển khai kịp thời các gói hỗ trợ của Trung ương cho người lao động theo quy định.

2.5. Tiếp tục đổi mới công tác quản lý nhà nước về y tế; nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe Nhân dân: Nâng cao năng lực dự báo, giám sát và phát hiện, khống chế kịp thời, có hiệu quả các dịch bệnh, các sự kiện khẩn cấp về y tế công cộng. Bảo đảm đủ, kịp thời thuốc, vật tư y tế tại các bệnh viện công lập; đáp ứng đầy đủ, kịp thời vắc-xin và duy trì tỷ lệ tiêm các loại vắc-xin trong Chương trình Tiêm chủng mở rộng. Triển khai hiệu quả các chương trình, đề án, dự án đầu tư, nâng cao năng lực y tế cơ sở, y tế dự phòng; đẩy mạnh sức khỏe toàn dân, bảo đảm an ninh, an toàn tại các cơ sở y tế. Xây dựng cơ chế, chính sách tài chính y tế để thúc đẩy xã hội hóa, hợp tác công tư trong lĩnh vực y tế, tạo điều kiện để y tế tư nhân phát triển. Thực hiện việc kiểm soát an toàn thực phẩm dựa trên đánh giá nguy cơ, sản xuất kinh doanh theo chuỗi, truy xuất nguồn gốc. Thúc đẩy triển khai thực hiện chương trình chuyển đổi số y tế trên phạm vi toàn tỉnh.

2.6. Đẩy mạnh nghiên cứu, phát triển ứng dụng khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo; chuyển đổi số:

Đẩy mạnh nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ và hợp tác với các viện nghiên cứu, các trường đại học. Tập trung nghiên cứu về ba trụ cột kinh tế của tỉnh là: Nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao; phát triển du lịch gắn với công viên địa chất toàn cầu; công nghiệp chế biến, bảo quản sau thu hoạch. Xây dựng đăng ký thương hiệu, chỉ dẫn địa lý, chứng nhận nguồn gốc xuất xứ, mã vạch, truy xuất nguồn gốc, chứng nhận chất lượng cho sản phẩm hàng hóa.

Triển khai hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp đề ra Quyết định số 1553/QĐ-UBND ngày 17/11/2023 của UBND tỉnh về ban hành Kế hoạch chuyển đổi số tỉnh Đắk Nông năm 2024. Đẩy mạnh việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến ở mức độ toàn trình đối với các thủ tục hành chính đủ điều kiện; thúc đẩy các ứng dụng số, nền tảng số trong mọi lĩnh vực của đời sống xã hội, triển khai quyết liệt, hiệu quả Đề án 06 về phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030.

2.7. Xây dựng bộ máy tinh gọn, hiệu quả, hiệu lực; công tác cải cách hành chính; giải quyết khiếu nại tố cáo và phòng, chống tham nhũng, lãng phí:

Tiếp tục thực hiện hiệu quả Chương trình tổng thể cải cách hành chính, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, kiện toàn và nâng cao hiệu quả cơ chế một cửa liên thông, nâng cao tỷ lệ dịch vụ công trực tuyến một phần và toàn trình bảo đảm thực chất, hiệu quả. Thực hiện quyết liệt việc sắp xếp tổ chức bộ máy bên trong của các cơ quan, đơn vị và sắp xếp tổ chức bộ máy đơn vị sự nghiệp công lập”.

Đẩy mạnh cải cách công vụ, công chức, hoàn thiện mô hình chế độ công vụ theo hướng năng động, linh hoạt, hiệu quả, thực tài để xây dựng môi trường làm việc công bằng, chuyên nghiệp, văn minh, hiện đại; hoàn thiện chế độ, chính sách thu hút, trọng dụng nhân tài và quy định về khuyến khích, bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung; nâng cao đạo đức công vụ và kỷ luật, kỷ cương hành chính gắn với trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, đơn vị, cá thể hoá trách nhiệm đến tùng công chức trong thực thi công vụ.

Tiếp tục phân cấp, phân quyền trong quản lý nhà nước theo Nghị quyết số 04/NQ-CP ngày 10/01/2022 của Chính phủ gắn với tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát và kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí. Triển khai đồng bộ, có hiệu quả quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng. Nâng cao hiệu quả thu hồi tài sản tham nhũng, bảo đảm đúng pháp luật. Thực hiện tốt công tác tiếp công dân định kỳ theo quy định, đẩy nhanh tiến độ điều tra, xử lý dứt điểm các vụ án, vụ việc vụ việc đông người, phức tạp, kéo dài.

3. Bảo đảm quốc phòng, an ninh và trật tự, an toàn xã hội, nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại

Chủ động, nhạy bén, nâng cao năng lực nghiên cứu, dự báo, tham mưu chủ trương, đối sách xử lý thắng lợi các tình huống về quân sự, không để bị động, bất ngờ trong mọi tình huống. Tiếp tục xây dựng, củng cố nền quốc phòng toàn dân vững mạnh, xây dựng khu vực phòng thủ các cấp vững chắc. Thực hiện tốt chủ trương kết hợp quốc phòng với kinh tế, kinh tế với quốc phòng. Duy trì nghiêm chế độ sẵn sàng chiến đấu ở các cấp theo quy định; quản lý chặt chẽ vùng trời, biên giới, nội địa, không gian mạng, bảo vệ vững chắc chủ quyền, lãnh thổ. Thực hiện tốt công tác tuyến chọn, gọi công dân nhập ngũ; tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức Đại hội thi đua quyết thắng các cấp; bảo đảm an ninh, an toàn trong các dịp tổ chức hoạt động kỷ niệm 80 năm ngày thành lập Quân đội nhân dân Việt Nam, 35 năm ngày Quốc phòng toàn dân; 20 năm Ngày tái lập tỉnh Đắk Nông và các sự kiện chính trị trọng đại của đất nước, địa phương.

Triển khai đồng bộ các giải pháp bảo vệ an ninh quốc gia trên các lĩnh vực; giữ vững ổn định chính trị, không để bị động, bất ngờ trong mọi tình huống, không để xảy ra “điểm nóng” về an ninh, trật tự; bảo đảm trật tự, an toàn xã hội. Thực hiện đồng bộ các biện pháp phòng ngừa, hạn chế phát sinh điều kiện xảy ra tội phạm; quyết liệt đấu tranh với các loại tội phạm, kéo giảm tội phạm về trật tự xã hội; đấu tranh hiệu quả với tội phạm về kinh tế, ma tuý, môi trường, tội phạm sử dụng công nghệ cao. Tăng cường công tác quản lý nhà nước về an ninh, trật tự, phòng, chống cháy, nổ, kéo giảm tai nạn giao thông, tạo môi trường an toàn, thuận lợi để phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương. Đẩy mạnh xây dựng lực lượng Công an tỉnh Đắk Nông thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới.

Thực hiện tốt đường lối đối ngoại của Đảng và Nhà nước, tăng cường hợp tác quốc tế, tranh thủ mọi nguồn lực bên ngoài để phát triển kinh tế. Đẩy mạnh các hoạt động đối ngoại với tỉnh Mondulkiri, Vương quốc Campuchia, góp phần làm sâu sắc hơn quan hệ song phương, gia tăng tin cậy chính trị, đan xen lợi ích.

4. Đẩy mạnh công tác thông tin, truyền thông; nâng cao hiệu quả công tác dân vận, tạo đòng thuận xã hội

Đẩy mạnh công tác thông tin truyền thông tuyên truyền nâng cao hiệu quả và sự đồng thuận của người dân, chú trọng và tập trung công tác truyền thông chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và các sự kiện lớn của đất nước, của tỉnh

Tuyên truyền các mô hình hay, gương người tốt việc tốt, cách làm mới và hiệu quả, góp phần truyền cảm hứng, tạo niềm tin cho người dân, doanh nghiệp. Kịp thời phản bác, chấn chỉnh, đấu tranh với các luận điệu sai trái; triệt phá, dỡ bỏ các thông tin xấu, không đúng sự thật; từng bước tạo văn hóa số trên môi trường mạng. Tăng cường và đổi mới công tác quản lý báo chí, xây dựng đội ngũ nhân lực báo chí chuyên nghiệp, nhân văn và hiện đại.

Nâng cao hiệu quả công tác dân vận phát huy hơn nữa vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp và các tổ chức thành viên của Mặt trận, góp phần tạo đồng thuận xã hội, củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:

Trên cơ sở những mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đã đề ra trong Kế hoạch này; UBND tỉnh yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố Gia Nghĩa tập trung thực hiện các nhiệm vụ như sau:

1. Thống nhất quán triệt phương châm, trọng tâm chỉ đạo điều hành, mục tiêu, chỉ tiêu, các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu; nghiêm túc triển khai thực hiện nhanh, hiệu quả và toàn diện hơn các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đã được đề ra tại Kế hoạch này để triển khai có hiệu quả Nghị quyết số 01/NQ-CP của Chính phủ; các chỉ đạo của Chính phủ về yêu cầu, nhiệm vụ triển khai Kết luận của Lãnh đạo chủ chốt hàng tháng và triển khai Nghị quyết của Quốc hội tại Kỳ họp thứ 6, khóa XV; các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu tại Nghị quyết số 28-NQ/TU của Tỉnh ủy, Nghị quyết số 46/NQ-HĐND của HĐND tỉnh và Kết luận số 614-KL/TU ngày 30/12/2023 của Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh lần thứ 14, khóa XII.

(chi tiết các nhiệm vụ tại Phụ lục 1, 2 kèm theo)

2. Trên cơ sở nhiệm vụ được giao trong Kế hoạch này, Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố Gia Nghĩa chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch và tổ chức thực hiện của ngành, địa phương mình, cụ thể các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp cho phù hợp với ngành, đơn vị, địa phương mình, xác định rõ từng mục tiêu, nhiệm vụ, tiến độ thực hiện, biện pháp cụ thể. Hoàn thành trước ngày 16/02/2024 gửi về UBND tỉnh (thông qua Sở Kế hoạch và Đầu tư) để theo dõi.

3. Tăng cường công tác phối hợp giữa các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố và các đơn vị có liên quan trong việc thực hiện, kiểm tra, theo dõi, giám sát để đánh giá kết quả thực hiện, đảm bảo hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra.

4. Định kỳ trước ngày 17 tháng cuối quý, các đơn vị, địa phương báo cáo, đánh giá tình hình thực hiện Kế hoạch, gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh tại các phiên họp thường kỳ và báo cáo Bộ Kế hoạch và Đầu tư theo quy định.

5. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức đoàn thể tăng cường công tác tuyên truyền, vận động để tạo đồng thuận xã hội, huy động cả hệ thống chính trị tích cực tham gia vào công cuộc phát triển kinh tế - xã hội địa phương.

6. Đề nghị các cơ quan thông tấn, báo chí Trung ương đóng chân trên địa bàn tỉnh quan tâm tuyên truyền, giám sát, phản ánh tình hình thực hiện Kế hoạch này của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh.

7. Giao Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, đôn đốc, kiểm tra các cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức thực hiện tốt Kế hoạch này. Định kỳ trước ngày 20 hàng tháng và ngày 20 tháng cuối quý, tổng hợp tham mưu UBND tỉnh báo cáo tình hình và kết quả thực hiện Nghị quyết gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Văn phòng Chính phủ theo quy định. Kịp thời đề xuất UBND tỉnh giải quyết những vấn đề vướng mắc phát sinh vượt thẩm quyền.

8. Giao Sở Nội vụ, Văn phòng UBND tỉnh theo dõi kết quả thực hiện Kế hoạch này, làm cơ sở để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ năm 2024 của các cơ quan, đơn vị.

Trong quá trình triển khai thực hiện, trường hợp có khó khăn, vướng mắc phát sinh, kịp thời báo cáo, đề xuất về Sở Kế hoạch và Đầu tư để tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh xử lý theo đúng quy định./.

PHỤ LỤC I

GIAO NHIỆM VỤ THỰC HIỆN CHỈ TIÊU CHỦ YẾU CỦA KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2024
(Kèm theo Kế hoạch số 82/KH-UBND ngày 02/02/2024 của UBND tỉnh Đắk Nông)

PHỤ LỤC II

PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ CỤ THỂ CHO CÁC SỞ, BAN, NGÀNH, ĐỊA PHƯƠNG
(Kèm theo Kế hoạch số 82/KH-UBND ngày 02/02/2024 của UBND tỉnh Đắk Nông)