Kế hoạch 7901/KH-UBND năm 2016 thực hiện Nghị quyết 28/2016/NQ-HĐND về biện pháp bảo đảm trật tự an toàn giao thông trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2017-2020

Số hiệu 7901/KH-UBND
Ngày ban hành 04/11/2016
Ngày có hiệu lực 04/11/2016
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Vĩnh Phúc
Người ký Nguyễn Văn Trì
Lĩnh vực Giao thông - Vận tải

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH VĨNH PHÚC
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 7901/KH-UBND

Vĩnh Phúc, ngày 04 tháng 11 năm 2016

 

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 28/2016/NQ-HĐND CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH VỀ MỘT SỐ BIỆN PHÁP BẢO ĐẢM TRẬT TỰ AN TOÀN GIAO THÔNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH GIAI ĐOẠN 2017 - 2020

Thực hiện Nghị quyết số 28/2016/NQ-HĐND ngày 21 tháng 7 năm 2016 của HĐND tỉnh về một số biện pháp bảo đảm trật tự an toàn giao thông trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2017 - 2020, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành kế hoạch thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Tổ chức thực hiện đạt mục tiêu và các nhiệm vụ, biện pháp Nghị quyết số 28/2016/NQ-HĐND đã đề ra; tiếp tục nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các ngành, các cấp, các tổ chức chính trị xã hội và của toàn xã hội đối với công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông (TTATGT), xác định đây là nhiệm vụ quan trọng như các nhiệm vụ chính trị trọng tâm về phát triển kinh tế xã hội của địa phương;

2. Xây dựng và hình thành văn hóa giao thông trong cộng đồng, nhằm nâng cao nhận thức và ý thức chấp hành Pháp luật về trật tự an toàn giao thông của người dân, tạo chuyển biến trong cách ứng xử khi tham gia giao thông của mọi tầng lớp nhân dân;

3. Tăng cường quản lý nhà nước đối với lĩnh vực bảo đảm TTATGT; phấn đấu hàng năm tai nạn giao thông giảm mạnh cả 3 tiêu chí (số vụ, số người chết và số người bị thương), trong đó số người chết do tai nạn giao thông hàng năm giảm từ 1% - 3%.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Tiếp tục tăng cường và đổi mới công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về trật tự an toàn giao thông:

- Tiếp tục tăng cường và đổi mới công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về TTATGT trên các phương tiện truyền thông với nhiều hình thức và nội dung phù hợp với mọi đối tượng tham gia giao thông. Triển khai mạnh mẽ đưa "văn hóa giao thông" vào nội dung cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới và đô thị văn minh"; xây dựng các chuyên trang, chuyên mục, phóng sự, toạ đàm về An toàn giao thông trên Đài phát thanh và truyền hình; xây dựng chuyên mục an toàn giao thông trên Báo Vĩnh Phúc mỗi tuần 01 chuyên mục; xây dựng chuyên mục trên Cổng thông tin giao tiếp điện tử tỉnh; thông báo tình hình TTATGT trên Đài Truyền hình Vĩnh Phúc vào tối Chủ nhật hàng tuần, trên Báo Vĩnh Phúc cuối tuần và Cổng thông tin giao tiếp điện tử Vĩnh Phúc; Phối hợp với Công ty HONDA Việt Nam phát chương trình Tôi yêu Việt Nam mỗi tuần một mục (Sở Tư pháp, Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch, Sở Thông tin Truyền thông, Báo Vĩnh Phúc, Đài phát thanh - Truyền hình tỉnh, Thường trực Ban an toàn giao thông tỉnh chỉ đạo và tổ chức thực hiện)

- Các cấp, các ngành, tổ chức, đoàn thể, Ban An toàn giao thông các huyện, thành, thị cần đổi mới và tăng cường tuyên truyền sâu rộng pháp luật về trật tự an toàn giao thông bằng nhiều hình thức tới mọi đối tượng tham gia giao thông như: Sân khấu An toàn giao thông, chiếu Video, băng catset, đĩa CD tuyên truyền trên hệ thống Đài truyền thanh các xã, phường, thị trấn, triển lãm tranh ảnh, giao lưu tìm hiểu an toàn giao thông, thi tìm hiểu Luật Giao thông đường bộ; xây dựng các cụm pa nô cỡ lớn tuyên truyền về An toàn giao thông tại trung tâm các huyện, thành, thị; treo băng zôn, khẩu hiệu tuyên truyền về An toàn giao thông tại trụ sở cơ quan, đơn vị.

- Tiếp tục thực hiện cuộc vận động "Văn hóa giao thông với bình yên sông nước"; xây dựng mô hình "Bến khách ngang sông văn hóa, an toàn". Xây dựng, nhân rộng các tổ dân phố, tổ liên gia tự quản, đoạn đường tự quản về an toàn giao thông; triển khai mạnh mẽ cuộc vận động “Toàn dân tham gia giữ gìn trật tự an toàn giao thông, xây dựng Văn hóa giao thông”. Thường xuyên mở các lớp tập huấn về an toàn giao thông cho các lực lượng: Các hội viên, đoàn viên, Bảo vệ dân phố, Công an viên, Cựu chiến binh, Thanh niên tình nguyện và các lực lượng tình nguyện khác tham gia điều khiển, hướng dẫn giao thông tại các tuyến trọng điểm giao thông vào các giờ cao điểm giao thông.

(Cơ quan thường trực Ban An toàn giao thông tỉnh, các tổ chức, đoàn thể và Ban An toàn giao thông các huyện, thành, thị tổ chức thực hiện).

- Thực hiện công tác giáo dục ý thức pháp luật về TTATGT đến 100% học sinh, sinh viên trên địa bàn tỉnh thông qua các tiết học ngoại khóa ở nhà trường. Thành lập Ban an toàn giao thông trong các trường học; phối hợp các ngành chức năng hoàn thiện nội dung, tổ chức tập huấn kiến thức về An toàn giao thông cho giáo viên các trường học để tuyên truyền cho học sinh trong các giờ sinh hoạt, các tiết chào cờ; hàng năm tổ chức thi tìm hiểu pháp luật về TTATGT trong nhà trường ở tất cả các cấp, nhằm nâng cao hiểu biết và ý thức của học sinh trong việc chấp hành pháp luật về TTATGT; có quy chế khen thưởng, kỷ luật cụ thể. (Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì phối hợp với các ngành chức năng tổ chức thực hiện).

- Xây dựng các cụm Panô cỡ lớn trên các tuyến đường, các Panô trong khuôn viên Nhà chờ xe buýt tuyên truyền về an toàn giao thông, đặc biệt là tuyên truyền về tác hại của việc sử dụng rượu, bia đối với người tham gia giao thông (Cơ quan Thường trực Ban an toàn giao thông tỉnh tổ chức thực hiện).

2. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý Nhà nước về trật tự an toàn giao thông:

- Kiện toàn tổ chức, nâng cao năng lực quản lý nhà nước về an toàn giao thông của Ban An toàn giao thông các cấp theo hướng nâng cao trách nhiệm, quyền hạn trong tổ chức phối hợp và tính chuyên nghiệp. Nâng cao vai trò của Văn phòng thường trực Ban An toàn giao thông tỉnh là cơ quan chuyên trách hoạt động độc lập, tham mưu trực tiếp cho lãnh đạo Ban An toàn giao thông tỉnh (tối thiểu có từ 4 đến 5 cán bộ chuyên trách); triển khai thực hiện Quyết định số 321/QĐ-TTg ngày 05/3/2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án “Tăng cường biên chế, trang thiết bị cho lực lượng Thanh tra giao thông vận tải”. (Sở Nội vụ, Ban An toàn giao thông tỉnh, tổ chức thực hiện).

- Tăng cường phương tiện, trang thiết bị cho lực lượng bảo đảm trật tự an toàn giao thông để tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm trật tự an toàn giao thông; qua các hoạt động nghiệp vụ, lực lượng Cảnh sát giao thông và các đơn vị chức năng có trách nhiệm phát hiện các yếu tố gây mất an toàn giao thông, nhất là các “điểm đen” tai nạn giao thông để có kiến nghị và giải quyết kịp thời (Công an tỉnh, Sở Giao thông vận tải, Công an các huyện, thành, thị tổ chức thực hiện);

- Tăng cường các biện pháp thanh tra, kiểm tra chấp hành các quy định về công tác đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe cơ giới đường bộ, các phương tiện vận tải đường thủy; công tác đăng ký, đăng kiểm phương tiện giao thông, kiên quyết không cho các phương tiện không đảm bảo tiêu chuẩn kỹ thuật, bảo vệ môi trường tham gia giao thông, xử lý nghiêm các hiện tượng tiêu cực trong công tác này. (Sở Giao thông vận tải, Công an tỉnh thực hiện).

- Đầu tư, hỗ trợ cơ sở vật chất, kỹ thuật chuyên môn phục vụ đào tạo như sân tập lái, phòng học, giáo viên, xe tập lái … nhằm nâng cao chất lượng đào tạo, sát hạch lái xe ô tô, mô tô tại các Trung tâm đào tạo và sát hạch trên địa bàn tỉnh. (Sở Giao thông vận tải tổ chức thực hiện).

- Hàng năm, tổ chức các lớp tập huấn tuyên truyền pháp luật về TTATGT tại các cơ sở đào tạo nhằm nâng cao trình độ chuyên môn, đạo đức nghề nghiệp cho giáo viên, học viên. Lồng ghép chương trình tập huấn sơ cứu tai nạn giao thông cho các học viên lái xe tại các cơ sở đào tạo. (Cơ quan thường trực Ban ATGT tỉnh, Hội chữ thập đỏ tỉnh tổ chức thực hiện).

- Nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy và chính quyền các cấp, các ngành trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo đảm bảo TTATGT; xiết chặt quản lý, giải tỏa vi phạm hành lang an toàn đường bộ, đường sắt (quản lý quy hoạch, đất đai, xây dựng, lòng đường vỉa hè gắn với trật tự văn minh đô thị,…). Chủ tịch UBND - Trưởng ban An toàn giao thông cấp huyện, cấp xã phải chịu trách nhiệm trước cấp ủy, HĐND cùng cấp và Chủ tịch UBND cấp trên nếu để mất TTATGT và tai nạn giao thông gia tăng trên địa bàn.

3. Tiếp tục củng cố, xây dựng, phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông và phát triển mạng lưới vận tải hành khách công cộng.

3.1. Quản lý kết cấu hạ tầng giao thông:

- Tiếp tục quan tâm đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông theo quy hoạch đảm bảo đồng bộ, đáp ứng được sự gia tăng các phương tiện giao thông.

- Triển khai thực hiện đồng bộ quy hoạch các điểm họp chợ, các vỉa hè, đường phố được phép bán hàng; đẩy nhanh việc triển khai xây dựng các chợ tại các huyện, thành, thị đã được quy hoạch, nhằm khắc phục việc lấn chiếm lòng đường, vỉa hè, hành lang an toàn đường bộ. (UBND các huyện, thành, thị chủ trì, phối hợp với các ngành liên quan tổ chức thực hiện).

- Rà soát, phân loại và thống kê các công trình vi phạm nằm trong hành lang an toàn đường bộ, các đường đấu nối trái phép; rà soát, phân loại các điểm giao cắt đường bộ với đường sắt để xem xét đầu tư, cải tạo, nâng cấp, xây dựng đường ngang có phòng vệ phù hợp với quy định hiện hành; trước mắt UBND các cấp cần bố trí lực lượng quần chúng (dân phòng, cựu chiến binh…) chốt gác tại các đường ngang dân sinh để bảo đảm ATGT. (Sở Giao thông vận tải, UNND các huyện thành, thị phối hợp với ngành đường sắt tổ chức thực hiện)

- Thực hiện triệt để cưỡng chế giải toả các công trình đã được bồi thường, công trình tái lấn chiếm mà không tự tháo dỡ và các công trình xây dựng trái phép trong hành lang an toàn đường bộ, xoá bỏ đường đấu nối trái phép vào đường bộ. Hoàn thiện mốc chỉ giới hành lang an toàn đường bộ, quản lý bảo vệ phần hành lang an toàn đường bộ đã giải toả, bảo vệ mốc lộ giới. Tổ chức giải toả dứt điểm các trường hợp lấn chiếm đất hành lang an toàn đường sắt trong phạm vi đã được đền bù. Ngăn chặn việc mở đường ngang trái phép, từng bước xoá bỏ các đường ngang trái phép có nguy cơ gây ra tai nạn giao thông; Rà soát, làm các gờ giảm tốc tại các vị trí đường bộ giao với đường sắt. Kiên quyết dỡ bỏ các công trình lều lán, quán bán hàng, biển hiệu, biển quảng cáo ảnh hưởng đến an toàn giao thông. (Sở Giao thông vận tải, Công an tỉnh, UBND các huyện, thành, thị phối hợp với ngành đường sắt tổ chức thực hiện).

[...]