Kế hoạch 75/KH-UBND thực hiện công tác trẻ em trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi năm 2023

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CÔNG TÁC TRẺ EM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI NĂM 2023

Thực hiện Công văn số 636/LĐTBXH-TE ngày 28/02/2023 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về việc hướng dẫn công tác trẻ em năm 2023 và đề nghị của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tại Tờ trình số 22/TTr-SLTBXH ngày 21/3/2023, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện công tác trẻ em trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi năm 2023 (gọi tắt là Kế hoạch), như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp đối với công tác bảo vệ và chăm sóc trẻ em. Tạo mọi điều kiện thuận lợi để trẻ em có cơ hội phát triển một cách toàn diện về mọi mặt, đảm bảo các quyền cơ bản của trẻ em. Xây dựng môi trường sống an toàn, lành mạnh và thân thiện với trẻ em. Chủ động phòng ngừa, loại bỏ các nguy cơ gây tổn hại cho trẻ em, giảm thiểu tình trạng trẻ em rơi vào hoàn cảnh đặc biệt và trẻ em bị xâm hại, trẻ em bị bạo lực. Trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt được trợ giúp, chăm sóc để phục hồi, hòa nhập cộng đồng và có cơ hội phát triển.

2. Yêu cầu

Phát huy vai trò, trách nhiệm của mỗi cơ quan, đơn vị, địa phương trong công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em. Các hoạt động phải cụ thể, khả thi, bám sát nội dung Kế hoạch.

II. NỘI DUNG

1. Tăng cường sự chỉ đạo, điều hành, phối hợp thực hiện

a) Tiếp tục tổ chức thực hiện có hiệu quả các nghị quyết, chương trình, đề án, kế hoạch của các ngành, địa phương để triển khai thực hiện nội dung về chăm sóc, giáo dục, bảo vệ trẻ em theo Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, Luật Trẻ em, Nghị quyết số 121/2020/QH14 ngày 19/6/2020 của Quốc hội về tiếp tục tăng cường hiệu lực, hiệu quả việc thực hiện chính sách, pháp luật về phòng, chống xâm hại trẻ em, Chỉ thị số 23/CT-TTg ngày 26/5/2020 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường các giải pháp bảo đảm thực hiện quyền trẻ em và bảo vệ trẻ em, Quyết định số 1863/QĐ-TTg ngày 23/12/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Kế hoạch hành động quốc gia phòng, chống bạo lực, xâm hại trẻ em giai đoạn 2020 - 2025, Quyết định số 23/QĐ-TTg ngày 07/01/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hành động quốc gia vì trẻ em giai đoạn 2021 - 2030; các chương trình, đề án về trẻ em giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến năm 2030 và các văn bản của tỉnh chỉ đạo về công tác trẻ em.

b) Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp, các ngành, nhất là trách nhiệm của người đứng đầu chính quyền, cơ quan, đơn vị trong việc chỉ đạo, quản lý và thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về quyền trẻ em, giải quyết các vấn đề về trẻ em, vụ việc vi phạm quyền trẻ em; chủ động phòng ngừa, kiểm soát và giảm thiểu nguy cơ trẻ em bị xâm hại, tai nạn, thương tích.

c) Phân bổ, lồng ghép hiệu quả ngân sách địa phương, bố trí hợp lý nhân lực các cấp theo thẩm quyền để thực hiện hiệu quả nhiệm vụ về trẻ em trong các Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021-2025 và các mục tiêu, chỉ tiêu, giải pháp mô hình của Chương trình hành động quốc gia vì trẻ em giai đoạn 2021 - 2030.

d) Thực hiện đầy đủ trách nhiệm của các cấp, các ngành, người đứng đầu chính quyền, cơ quan, tổ chức, đơn vị trong bảo đảm thực hiện quyền trẻ em. Mở rộng, tăng cường vai trò, trách nhiệm của các thành viên tham gia mạng lưới xã hội bảo vệ, chăm sóc trẻ em.

đ) Rà soát, đánh giá kết quả công tác phối hợp liên ngành giữa các cơ quan, đơn vị quản lý nhà nước, cơ quan tư pháp, các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội trong phòng ngừa, hỗ trợ, can thiệp, xử lý các vụ việc xâm hại trẻ em; phòng, chống bạo lực trẻ em trong gia đình, trường học; phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em, đặc biệt là đuối nước, tai nạn giao thông; hỗ trợ và chăm sóc trẻ em bị ảnh hưởng bởi thiên tai, dịch bệnh; phòng ngừa, giảm thiểu trẻ em lao động trái quy định của pháp luật; bảo vệ trẻ em trên môi trường mạng; chăm sóc, phát triển toàn diện trẻ em.

2. Công tác truyền thông, giáo dục, vận động xã hội để nâng cao nhận thức và chuyển đổi hành vi thực hiện các quyền trẻ em

a) Đẩy mạnh truyền thông, giáo dục về pháp luật, chính sách thực hiện các quyền của trẻ em; kỹ năng phòng, chống xâm hại, tai nạn, thương tích, sử dụng, bóc lột lao động trẻ em; chống kỳ thị, phân biệt đối xử đối với trẻ em, trẻ em khuyết tật, trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS và trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khác; kiến thức về chăm sóc phát triển toàn diện trẻ em trong những năm đầu đời và các nội dung thuộc chương trình, đề án về bảo vệ, chăm sóc trẻ em khác.

b) Truyền thông về Tổng đài điện thoại quốc gia bảo vệ trẻ em số 111 và hệ thống cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em tại địa phương, đường dây nóng 24/7 của Trung tâm Công tác xã hội tỉnh, nhà tạm lánh, địa chỉ tin cậy.

c) Tăng cường và đa dạng các hình thức truyền thông, giáo dục vận động xã hội phù hợp với các nhóm đối tượng, điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của địa phương: như tư vấn, hướng dẫn cha mẹ, người chăm sóc trẻ em, gia đình và truyền thông trực tiếp đến gia đình, cơ sở giáo dục, cơ sở chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ em và cộng đồng dân cư.

d) Chú trọng truyền thông, giáo dục đến từng gia đình, trường học, lớp học, cộng đồng dân cư, đặc biệt tại vùng khó khăn, dân tộc thiểu số, miền núi về kiến thức, kỹ năng chăm sóc, bảo vệ trẻ em.

3. Tăng cường công tác phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em

a) Triển khai hiệu quả mô hình ngôi nhà, trường học, cộng đồng an toàn phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em; phát triển mạng lưới dịch vụ bảo đảm an toàn cho trẻ em trong môi trường mạng, môi trường nước; phát động phong trào học bơi và triển khai chương trình dạy bơi an toàn cho trẻ em. Tổ chức thực hiện các hoạt động can thiệp nhằm giảm thiểu nguy cơ gây tai nạn giao thông đường bộ cho trẻ em.

b) Tổ chức thực hiện bàn giao, quản lý học sinh, tổ chức các hoạt động cho trẻ em trong dịp hè để giảm thiểu trẻ em bị tai nạn đuối nước, bị bạo lực, xâm hại, bảo đảm mùa hè an toàn, lành mạnh cho trẻ em tại địa phương.

c) Triển khai có hiệu quả các Quyết định số 1203/QĐ-UBND ngày 13/8/2021 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em giai đoạn 2021 - 2030.

4. Tăng cường công tác phòng, chống bạo lực, xâm hại trẻ em

a) Nâng cao nhận thức và vận động xã hội về phòng, chống bạo lực, xâm hại tình dục trẻ em; phòng ngừa bạo lực học đường; hỗ trợ, can thiệp đối với trẻ em bị bạo lực, xâm hại tình dục trong các cơ sở giáo dục.

b) Cải thiện chất lượng dịch vụ, nâng cao năng lực của cơ sở cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em; tiếp nhận khám, chữa bệnh, phòng ngừa và hỗ trợ, can thiệp đối với trẻ em bị bạo lực, xâm hại tình dục; tăng cường công tác điều tra thân thiện đối với trẻ em.

c) Thực hiện hiệu quả kế hoạch phối hợp giữa các sở, ban ngành, đoàn thể liên quan trong việc tiếp nhận thông tin, can thiệp, trợ giúp kịp thời các trường hợp trẻ em bị bạo lực, bị xâm hại đảm bảo cho các em được sống trong môi trường an toàn, được chăm sóc phục hồi, hòa nhập với gia đình, cộng đồng và quy trình phối hợp hỗ trợ, can thiệp đối với các trường hợp trẻ em bị xâm hại trên địa bàn tỉnh.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CÔNG TÁC TRẺ EM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NGÃI NĂM 2023

Thực hiện Công văn số 636/LĐTBXH-TE ngày 28/02/2023 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về việc hướng dẫn công tác trẻ em năm 2023 và đề nghị của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tại Tờ trình số 22/TTr-SLTBXH ngày 21/3/2023, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện công tác trẻ em trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi năm 2023 (gọi tắt là Kế hoạch), như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp đối với công tác bảo vệ và chăm sóc trẻ em. Tạo mọi điều kiện thuận lợi để trẻ em có cơ hội phát triển một cách toàn diện về mọi mặt, đảm bảo các quyền cơ bản của trẻ em. Xây dựng môi trường sống an toàn, lành mạnh và thân thiện với trẻ em. Chủ động phòng ngừa, loại bỏ các nguy cơ gây tổn hại cho trẻ em, giảm thiểu tình trạng trẻ em rơi vào hoàn cảnh đặc biệt và trẻ em bị xâm hại, trẻ em bị bạo lực. Trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt được trợ giúp, chăm sóc để phục hồi, hòa nhập cộng đồng và có cơ hội phát triển.

2. Yêu cầu

Phát huy vai trò, trách nhiệm của mỗi cơ quan, đơn vị, địa phương trong công tác bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em. Các hoạt động phải cụ thể, khả thi, bám sát nội dung Kế hoạch.

II. NỘI DUNG

1. Tăng cường sự chỉ đạo, điều hành, phối hợp thực hiện

a) Tiếp tục tổ chức thực hiện có hiệu quả các nghị quyết, chương trình, đề án, kế hoạch của các ngành, địa phương để triển khai thực hiện nội dung về chăm sóc, giáo dục, bảo vệ trẻ em theo Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, Luật Trẻ em, Nghị quyết số 121/2020/QH14 ngày 19/6/2020 của Quốc hội về tiếp tục tăng cường hiệu lực, hiệu quả việc thực hiện chính sách, pháp luật về phòng, chống xâm hại trẻ em, Chỉ thị số 23/CT-TTg ngày 26/5/2020 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường các giải pháp bảo đảm thực hiện quyền trẻ em và bảo vệ trẻ em, Quyết định số 1863/QĐ-TTg ngày 23/12/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Kế hoạch hành động quốc gia phòng, chống bạo lực, xâm hại trẻ em giai đoạn 2020 - 2025, Quyết định số 23/QĐ-TTg ngày 07/01/2021 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hành động quốc gia vì trẻ em giai đoạn 2021 - 2030; các chương trình, đề án về trẻ em giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến năm 2030 và các văn bản của tỉnh chỉ đạo về công tác trẻ em.

b) Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp, các ngành, nhất là trách nhiệm của người đứng đầu chính quyền, cơ quan, đơn vị trong việc chỉ đạo, quản lý và thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về quyền trẻ em, giải quyết các vấn đề về trẻ em, vụ việc vi phạm quyền trẻ em; chủ động phòng ngừa, kiểm soát và giảm thiểu nguy cơ trẻ em bị xâm hại, tai nạn, thương tích.

c) Phân bổ, lồng ghép hiệu quả ngân sách địa phương, bố trí hợp lý nhân lực các cấp theo thẩm quyền để thực hiện hiệu quả nhiệm vụ về trẻ em trong các Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021-2025 và các mục tiêu, chỉ tiêu, giải pháp mô hình của Chương trình hành động quốc gia vì trẻ em giai đoạn 2021 - 2030.

d) Thực hiện đầy đủ trách nhiệm của các cấp, các ngành, người đứng đầu chính quyền, cơ quan, tổ chức, đơn vị trong bảo đảm thực hiện quyền trẻ em. Mở rộng, tăng cường vai trò, trách nhiệm của các thành viên tham gia mạng lưới xã hội bảo vệ, chăm sóc trẻ em.

đ) Rà soát, đánh giá kết quả công tác phối hợp liên ngành giữa các cơ quan, đơn vị quản lý nhà nước, cơ quan tư pháp, các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội trong phòng ngừa, hỗ trợ, can thiệp, xử lý các vụ việc xâm hại trẻ em; phòng, chống bạo lực trẻ em trong gia đình, trường học; phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em, đặc biệt là đuối nước, tai nạn giao thông; hỗ trợ và chăm sóc trẻ em bị ảnh hưởng bởi thiên tai, dịch bệnh; phòng ngừa, giảm thiểu trẻ em lao động trái quy định của pháp luật; bảo vệ trẻ em trên môi trường mạng; chăm sóc, phát triển toàn diện trẻ em.

2. Công tác truyền thông, giáo dục, vận động xã hội để nâng cao nhận thức và chuyển đổi hành vi thực hiện các quyền trẻ em

a) Đẩy mạnh truyền thông, giáo dục về pháp luật, chính sách thực hiện các quyền của trẻ em; kỹ năng phòng, chống xâm hại, tai nạn, thương tích, sử dụng, bóc lột lao động trẻ em; chống kỳ thị, phân biệt đối xử đối với trẻ em, trẻ em khuyết tật, trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS và trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khác; kiến thức về chăm sóc phát triển toàn diện trẻ em trong những năm đầu đời và các nội dung thuộc chương trình, đề án về bảo vệ, chăm sóc trẻ em khác.

b) Truyền thông về Tổng đài điện thoại quốc gia bảo vệ trẻ em số 111 và hệ thống cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em tại địa phương, đường dây nóng 24/7 của Trung tâm Công tác xã hội tỉnh, nhà tạm lánh, địa chỉ tin cậy.

c) Tăng cường và đa dạng các hình thức truyền thông, giáo dục vận động xã hội phù hợp với các nhóm đối tượng, điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của địa phương: như tư vấn, hướng dẫn cha mẹ, người chăm sóc trẻ em, gia đình và truyền thông trực tiếp đến gia đình, cơ sở giáo dục, cơ sở chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ em và cộng đồng dân cư.

d) Chú trọng truyền thông, giáo dục đến từng gia đình, trường học, lớp học, cộng đồng dân cư, đặc biệt tại vùng khó khăn, dân tộc thiểu số, miền núi về kiến thức, kỹ năng chăm sóc, bảo vệ trẻ em.

3. Tăng cường công tác phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em

a) Triển khai hiệu quả mô hình ngôi nhà, trường học, cộng đồng an toàn phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em; phát triển mạng lưới dịch vụ bảo đảm an toàn cho trẻ em trong môi trường mạng, môi trường nước; phát động phong trào học bơi và triển khai chương trình dạy bơi an toàn cho trẻ em. Tổ chức thực hiện các hoạt động can thiệp nhằm giảm thiểu nguy cơ gây tai nạn giao thông đường bộ cho trẻ em.

b) Tổ chức thực hiện bàn giao, quản lý học sinh, tổ chức các hoạt động cho trẻ em trong dịp hè để giảm thiểu trẻ em bị tai nạn đuối nước, bị bạo lực, xâm hại, bảo đảm mùa hè an toàn, lành mạnh cho trẻ em tại địa phương.

c) Triển khai có hiệu quả các Quyết định số 1203/QĐ-UBND ngày 13/8/2021 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em giai đoạn 2021 - 2030.

4. Tăng cường công tác phòng, chống bạo lực, xâm hại trẻ em

a) Nâng cao nhận thức và vận động xã hội về phòng, chống bạo lực, xâm hại tình dục trẻ em; phòng ngừa bạo lực học đường; hỗ trợ, can thiệp đối với trẻ em bị bạo lực, xâm hại tình dục trong các cơ sở giáo dục.

b) Cải thiện chất lượng dịch vụ, nâng cao năng lực của cơ sở cung cấp dịch vụ bảo vệ trẻ em; tiếp nhận khám, chữa bệnh, phòng ngừa và hỗ trợ, can thiệp đối với trẻ em bị bạo lực, xâm hại tình dục; tăng cường công tác điều tra thân thiện đối với trẻ em.

c) Thực hiện hiệu quả kế hoạch phối hợp giữa các sở, ban ngành, đoàn thể liên quan trong việc tiếp nhận thông tin, can thiệp, trợ giúp kịp thời các trường hợp trẻ em bị bạo lực, bị xâm hại đảm bảo cho các em được sống trong môi trường an toàn, được chăm sóc phục hồi, hòa nhập với gia đình, cộng đồng và quy trình phối hợp hỗ trợ, can thiệp đối với các trường hợp trẻ em bị xâm hại trên địa bàn tỉnh.

d) Triển khai thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ tại Quyết định số 191/QĐ-UBND ngày 13/02/2020 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc ban hành Kế hoạch hành động phòng, chống bạo lực, xâm hại trẻ em trên địa bàn tỉnh, giai đoạn 2020 - 2025.

5. Củng cố hệ thống tổ chức, nhân lực và nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ làm công tác trẻ em

a) Tiếp tục củng cố, kiện toàn Ban Điều hành hệ thống bảo vệ trẻ em cấp tỉnh, cấp huyện; Ban Bảo vệ, chăm sóc trẻ em cấp xã; bảo đảm tất cả các xã, phường, thị trấn bố trí người làm công tác bảo vệ trẻ em cấp xã trong số cán bộ, công chức hoặc người hoạt động không chuyên trách, có nhóm thường trực bảo vệ trẻ em và có chính sách của địa phương hỗ trợ đội ngũ bảo vệ trẻ em để hoạt động hiệu quả.

b) Nâng cao năng lực quản lý, cung cấp dịch vụ, kỹ năng về bảo vệ, chăm sóc trẻ em cho đội ngũ cán bộ làm công tác trẻ em và thành viên của tổ chức phối hợp liên ngành về trẻ em các cấp; nâng cao năng lực cho cha, mẹ, người chăm sóc trẻ em và trẻ em về kiến thức, kỹ năng bảo vệ trẻ em đặc biệt là kiến thức kỹ năng về phòng, chống xâm hại, phòng, chống tai nạn thương tích trẻ em.

c) Tổ chức các hoạt động hưởng ứng Tháng hành động vì trẻ em năm 2023, Tết Trung thu cho trẻ em và Diễn đàn trẻ em các cấp; phát huy các giá trị văn hóa truyền thống trong công tác bảo vệ, chăm sóc, giáo dục trẻ em.

6. Tổ chức Tháng hành động vì trẻ em năm 2023 (từ 01/6 đến 30/6)

a) Xây dựng kế hoạch, nội dung, thông điệp, chủ đề của Tháng hành động theo hướng dẫn của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.

b) Tổ chức Lễ phát động Tháng hành động vì trẻ em cấp tỉnh năm 2023, huy động đông đảo sự tham gia trực tiếp của các sở, ban ngành, địa phương, cơ quan thông tin đại chúng và nhân dân để tạo hiệu ứng lan tỏa trong tuyên truyền từ cấp tỉnh đến cơ sở.

7. Hoạt động kiểm tra, giám sát

Tăng cường thanh tra, kiểm tra việc bảo đảm thực hiện quyền trẻ em, gắn với trách nhiệm người đứng đầu chính quyền, cơ quan, tổ chức, đơn vị. Thường xuyên rà soát, nắm bắt tình hình trẻ em, các vấn đề của trẻ em. Kịp thời phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm quyền trẻ em, đặc biệt là các vụ xâm hại, tai nạn thương tích, đuối nước trẻ em. Xây dựng kế hoạch tiến hành kiểm tra, thanh tra tất cả các cơ sở trợ giúp xã hội công lập, ngoài công lập, các hội từ thiện có hoạt động chăm sóc, nuôi dưỡng, hỗ trợ trẻ em tại địa phương theo chỉ đạo của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Từ nguồn kinh phí Trung ương; kinh phí địa phương trong dự toán kinh phí hoạt động thường xuyên giao hàng năm theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành.

2. Nguồn tài trợ của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước và các nguồn hợp pháp khác.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

a) Chủ trì, phối hợp với các ngành liên quan tham mưu UBND tỉnh các giải pháp thực hiện công tác trẻ em giai đoạn 2021- 2025 và các chương trình đề án liên quan đến trẻ em.

b) Phối hợp với các ngành liên quan tổ chức các hoạt động tuyên truyền, truyền thông, giáo dục, vận động xã hội nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm, kỹ năng về bảo vệ trẻ em và phòng, chống bạo lực, xâm hại trẻ em cho chính quyền các cấp, các ngành, các tổ chức chính trị - xã hội, cha mẹ, người chăm sóc trẻ và trẻ em.

c) Tập huấn nâng cao năng lực quản lý nhà nước về công tác trẻ em cho Ban điều hành hệ thống bảo vệ, chăm sóc trẻ em cấp tỉnh, huyện, xã, cộng tác viên làm công tác trẻ em tại thôn, tổ dân phố. Phối hợp với các sở, ban ngành, đoàn thể liên quan triển khai các hoạt động truyền thông tại cộng đồng, trong trường học nhằm tạo cơ hội, điều kiện cho trẻ em được thực hiện đầy đủ các quyền của trẻ em. Thực hiện tổng hợp báo cáo công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em định kỳ 6 tháng và 1 năm.

d) Chỉ đạo Quỹ Bảo trợ trẻ em tỉnh, Trung tâm Công tác xã hội tỉnh tiếp tục phát huy công tác vận động các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước để huy động nguồn lực trợ giúp trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt đảm bảo đúng quy định hiện hành. Tổ chức truyền thông, xác minh, lập kế hoạch và can thiệp, tư vấn, hỗ trợ cho các trường hợp bị bạo lực, bạo hành, bị xâm hại theo quy định.

đ) Phối hợp với UBND thành phố Quảng Ngãi tham mưu UBND tỉnh tổ chức Lễ phát động Tháng hành động vì trẻ em năm 2023.

2. Sở Giáo dục và Đào tạo

a) Xây dựng môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh, thân thiện, phòng, chống bạo lực học đường; triển khai có hiệu quả phong trào thi đua “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực”; bồi dưỡng, nâng cao nhận thức, năng lực về bảo vệ trẻ em cho cán bộ quản lý, giáo viên, cán bộ phụ trách công tác Đoàn - Đội; tích hợp, lồng ghép việc giáo dục kỹ năng sống, kỹ năng tự bảo vệ, kỹ năng giao tiếp, ứng xử tích cực cho học sinh vào chương trình giáo dục trong nhà trường và các cơ sở giáo dục.

b) Phối hợp với các ngành liên quan thực hiện công tác phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em trong trường học; tập huấn, nâng cao năng lực cho đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý giáo dục về phòng chống tai nạn thương tích, đuối nước ở trẻ em; xây dựng trường học an toàn phòng, chống tai nạn thương tích, đuối nước trẻ em.

c) Phối hợp với tổ chức Đoàn thanh niên trong việc bàn giao, quản lý học sinh, tổ chức hoạt động hè an toàn, chuẩn bị cho trẻ em có kỳ nghỉ hè an toàn, lành mạnh.

d) Cung cấp và hướng dẫn các dịch vụ giáo dục phù hợp với trẻ em khuyết tật; triển khai mô hình giáo dục trẻ em khuyết tật tại cộng đồng, mô hình hỗ trợ giáo dục cho trẻ em khuyết tật tại gia đình theo chức năng của ngành.

đ) Giới thiệu các dịch vụ hỗ trợ cha mẹ chăm sóc, giáo dục toàn diện trẻ em, kỹ năng phát hiện các rối nhiễu tâm trí ở trẻ; hướng dẫn phát triển các trung tâm giáo dục đặc biệt dành cho trẻ em gặp các vấn đề về tâm lý, phát triển; tập huấn cho đội ngũ giáo viên về kiến thức phát triển toàn diện cho trẻ em.

e) Triển khai hoạt động phòng ngừa bạo lực học đường; hỗ trợ, can thiệp đối với trẻ em bị bạo lực, xâm hại tình dục trong các cơ sở giáo dục. Tập huấn kỹ năng phòng, chống xâm hại trẻ em cho đội ngũ giáo viên cốt cán các cơ sở giáo dục. Nâng cao năng lực tổ chức lấy ý kiến trẻ em về xây dựng môi trường giáo dục an toàn, lành mạnh, thân thiện, phòng chống bạo lực học đường và xây dựng văn hóa ứng xử trong trường học”.

3. Sở Y tế

a) Triển khai và cung cấp các dịch vụ chăm sóc sức khỏe và dinh dưỡng đảm bảo sự phát triển toàn diện cho trẻ em. Chỉ đạo tổ chức thực hiện có hiệu quả chính sách khám bệnh, chữa bệnh cho trẻ em dưới 06 tuổi, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, trẻ em của hộ gia đình nghèo, cận nghèo, trẻ em dân tộc thiểu số.

b) Chỉ đạo các cơ sở khám, chữa bệnh thực hiện chăm sóc sức khỏe cho trẻ em bị ảnh hưởng bởi HIV/AIDS, cung cấp gói dịch vụ điều trị và chăm sóc cơ bản dành cho trẻ em nhiễm HIV và trẻ phơi nhiễm HIV, tư vấn xét nghiệm HIV; tổ chức tiếp nhận khám, chữa bệnh, phòng ngừa và hỗ trợ, can thiệp của ngành y tế đối với trẻ em bị bạo lực, xâm hại tình dục theo quy định...

c) Chỉ đạo hệ thống y tế cơ sở cung cấp dịch vụ hỗ trợ khẩn cấp cho trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, trẻ em bị xâm hại tình dục, trẻ em bị bạo lực. Phối hợp với các ngành liên quan thực hiện phòng chống tai nạn, thương tích trẻ em, xây dựng “Cộng đồng an toàn” cho trẻ em.

4. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

a) Tăng cường và nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về gia đình, trong đó tập trung các nội dung: Tuyên truyền, giáo dục đạo đức, lối Sống trong gia đình Việt Nam; xây dựng nhân cách đạo đức, lối sống văn minh cho thế hệ trẻ thông qua sự phối hợp giáo dục từ gia đình, nhà trường và xã hội; xây dựng gia đình là môi trường an toàn cho trẻ em, bài trừ lối sống ích kỷ, thực dụng. Phối hợp tuyên truyền phòng, chống bạo lực, xâm hại tình dục trẻ em trong gia đình.

b) Hướng dẫn các địa phương tăng cường các điểm sinh, hoạt, vui chơi; triển khai các hoạt động văn hóa, văn nghệ, vui chơi, giải trí, thể thao cho trẻ em nói chung và trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt nói riêng; thanh tra, kiểm tra và quản lý chặt chẽ các sản phẩm văn hóa, các dịch vụ vui chơi, giải trí cho trẻ em và việc tổ chức các hoạt động văn hóa bảo đảm cho trẻ em được tiếp cận môi trường văn hóa lành mạnh.

c) Tuyên truyền các doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ du lịch, khu, điểm du lịch trên địa bàn tỉnh không sử dụng lao động trẻ em (nhà hàng, khách sạn, khu vui chơi giải trí...). Phối hợp với các sở, ban ngành liên quan tăng cường kiểm tra về lao động trẻ em. Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo phát triển và nâng cao chất lượng Chương trình bơi an toàn, phòng chống đuối nước cho học sinh.

5. Sở Thông tin và Truyền thông

a) Hướng dẫn, chỉ đạo các cơ quan thông tin đại chúng đẩy mạnh các hoạt động truyền thông tới toàn xã hội về hoạt động bảo vệ trẻ em; bảo vệ trẻ em trên môi trường mạng.

b) Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra các hoạt động thông tin, báo chí, các hoạt động dịch vụ internet và game Online dành cho trẻ em và liên quan đến trẻ em; xử lý nghiêm những hành vi sản xuất, phát hành các ấn phẩm, sản phẩm thông tin dành cho trẻ em có nội dung đồi trụy, kích động bạo lực.

6. Sở Tài chính: Trên cơ sở kế hoạch và dự toán kinh phí thực hiện của Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và các sở, ban ngành, đoàn thể, thẩm định, trình UBND tỉnh xem xét phê duyệt trong khả năng cân đối ngân sách và hướng dẫn việc sử dụng kinh phí theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.

7. Sở Tư pháp: Hướng dẫn, kiểm tra các tổ chức hoạt động trợ giúp pháp lý cho trẻ em; tăng cường thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công tác nuôi con nuôi, khai sinh đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của trẻ em; hướng dẫn Phòng Tư pháp cấp huyện phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, ban, ngành cùng cấp hỗ trợ tư vấn pháp lý cho các trường hợp trẻ em bị xâm hại.

8. Sử Nội vụ: Phối hợp với các sở, ngành, địa phương tham mưu bố trí nhân sự làm công tác trẻ em ở các cấp.

9. Công an tỉnh

a) Phối hợp với các ngành, các cấp thực hiện các biện pháp ngăn ngừa trẻ em bị bị xâm hại, trẻ em nghiện ma túy, trẻ em vi phạm pháp luật...

b) Hướng dẫn các biện pháp phòng ngừa nghiệp vụ chuyên biệt đối với loại tội phạm xâm hại tình dục trẻ em, mua bán, bắt cóc, đánh tráo trẻ em; tổ chức tập huấn nghiệp vụ nâng cao năng lực cho lực lượng công an các cấp về kỹ năng tiếp nhận, xử lý thông tin và điều tra, xử lý tội phạm xâm hại tình dục, mua bán trẻ em.

c) Phối hợp với ngành liên quan trong công tác tiếp nhận thông tin, xử lý, can thiệp, hỗ trợ các trường hợp trẻ em bị xâm hại. Tăng cường công tác điều tra thân thiện đối với trẻ em theo quy định.

10. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh

a) Đẩy mạnh công tác tuyên truyền việc thực hiện quyền trẻ em; đặc biệt bảo vệ trẻ em, phòng, chống xâm hại trẻ em. Triển khai thực hiện và nhân rộng phong trào “Toàn dân chăm sóc, giáo dục, bảo vệ trẻ em” gắn đến từng địa bàn khu dân cư.

b) Tham gia giám sát và thực hiện tốt các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ của Kế hoạch.

11. Đề nghị Tỉnh đoàn

a) Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ sở Đoàn, Hội, Đội xây dựng kế hoạch triển khai công tác bảo vệ, chăm sóc thiếu niên nhi đồng; các hoạt động thúc đẩy quyền tham gia của trẻ em vào các vấn đề trẻ em giai đoạn 2023 - 2027 theo định hướng của Trung ương Đoàn. Xây dựng hướng dẫn các hoạt động cho trẻ em sinh hoạt trong kỳ nghỉ hè. Phát huy vai trò của các thiết chế văn hóa, thể thao do Đoàn quản lý để tăng cường tổ chức các hoạt động vui chơi, giải trí cho thiếu niên, nhi đồng, ưu tiên các em ở địa bàn dân cư, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt. Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo trong việc bàn giao, quản lý học sinh, tổ chức hoạt động hè an toàn; tổ chức sân chơi cho trẻ em tại các khu vực công cộng bảo đảm an toàn, lành mạnh.

b) Tăng cường tổ chức các hoạt động giáo dục kỹ năng và phát huy trẻ em tài năng như: các lớp huấn luyện kỹ năng tự bảo vệ mình, phòng tránh các nguy cơ bị bạo lực, xâm hại; phòng tránh tai nạn thương tích (đặc biệt tai nạn giao thông, đuối nước), các lớp năng khiếu hè, các sân chơi cho trẻ em,...Triển khai các mô hình thúc đẩy quyền tham gia của trẻ em như: Câu lạc bộ quyền tham gia trẻ em, hoạt động do trẻ em khởi xướng, diễn đàn trẻ em, thăm dò ý kiến trẻ em...

12. Đề nghị Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh, Hội Nông dân tỉnh, Hội Cựu Chiến binh tỉnh

a) Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, vận động nâng cao nhận thức về công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em, nhất là trang bị kiến thức, kỹ năng về phòng, ngừa tai nạn thương tích và phòng, chống bạo lực, xâm hại tình dục trẻ em. Phát động sâu rộng trong cán bộ, hội viên tham gia phong trào bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em.

b) Chỉ đạo tổ chức các diễn đàn, tọa đàm, nói chuyện chuyên đề về các kiến thức, kỹ năng bảo vệ, chăm sóc trẻ em, vận động hội viên và cộng đồng mạnh dạn lên tiếng, tố cáo các hành vi bạo lực, xâm hại tình dục trẻ em, phòng, chống lao động ở trẻ em. Phối hợp với các cơ quan có liên quan tổ chức cho trẻ em sinh hoạt hè, vui chơi giải trí, lao động phù hợp và tham gia các hoạt động xã hội thiết thực, an toàn.

13. Đề nghị Liên đoàn Lao động tỉnh: Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức về bảo vệ, chăm sóc trẻ em, kỹ năng phòng, chống xâm hại tình dục trẻ em cho công nhân và người lao động các khu công nghiệp; tăng cường công tác chăm lo đời sống cho con em của công nhân viên chức lao động, đặc biệt là các trường hợp có hoàn cảnh khó khăn.

14. Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Báo Quảng Ngãi: Phối hợp với các ngành liên quan tăng cường tuyên truyền thực hiện chính sách, pháp luật về công tác trẻ em; nêu gương người tốt, việc tốt trong thực hiện công tác trẻ em.

15. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố

a) Căn cứ vào tình hình thực tế để xây dựng kế hoạch, bố trí kinh phí và lồng ghép thực hiện có hiệu quả Kế hoạch này.

b) Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp, các ngành, nhất là trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị, cấp huyện, cấp xã trong việc chỉ đạo, quản lý và thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về quyền trẻ em, giải quyết các vấn đề về trẻ em, vụ việc vi phạm quyền trẻ em. Chủ động phòng, ngừa, kiểm soát và giảm thiểu nguy cơ trẻ em bị xâm hại, tai nạn thương tích.

c) Tăng cường chỉ đạo triển khai thực hiện công tác bảo vệ, chăm sóc trẻ em, đặc biệt là tuyên truyền phòng chống bạo lực, xâm hại, tai nạn, thương tích trẻ em. Có giải pháp quyết liệt trong công tác phòng, chống bạo lực, xâm hại tình dục trẻ em, trẻ em bị tai nạn thương tích, đuối nước. Kịp thời thăm hỏi, hỗ trợ trẻ em bị bạo lực, xâm hại, gia đình trẻ bị tử vong do đuối nước; chỉ đạo kiên quyết xử lý các tội phạm gây bạo lực và xâm hại trẻ em (xã, phường, thị trấn nào để xảy ra tình trạng trẻ em bị tai nạn đuối nước, bạo lực, xâm hại thì xã, phường, thị trấn đó không được công nhận xã, phường phù hợp với trẻ em).

d) Kiện toàn, củng cố tổ chức phối hợp liên ngành về công tác trẻ em ở cấp huyện. Bố trí người làm công tác bảo vệ trẻ em ở cấp xã trong số các công chức cấp xã hoặc người hoạt động không chuyên trách thuộc thẩm quyền quản lý của UBND cấp xã.

đ) Chỉ đạo Tổ công tác triển khai Đồ án 06 cấp xã, phường, thị trấn tiếp tục thực hiện chuẩn hóa, làm sạch dữ liệu để cập nhật dữ liệu trẻ em vào phần mềm quản lý thông tin trẻ em tại cơ sở theo quy trình hướng dẫn của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội. Tiếp tục triển khai thu thập chỉ tiêu thống kê, báo cáo theo quy định tại Thông tư số 13/2021/TT-BLĐTBXH ngày 30/9/2021 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.

e) Đẩy mạnh truyền thông trên hệ thống Đài Truyền thanh cấp huyện, cấp xã về chính sách pháp luật liên quan đến trẻ em. Đặc biệt, tuyên truyền nêu cao ý thức trách nhiệm của cộng đồng về phòng chống bạo lực, xâm hại tình dục trẻ em.

g) Tổ chức các hoạt động hưởng ứng Tháng hành động vì trẻ em năm 2023, Tết Trung thu cho trẻ em và Diễn đàn trẻ em các cấp. Riêng, UBND thành phố Quảng Ngãi chỉ đạo các cơ quan, đơn vị liên quan xây dựng kế hoạch phối hợp tổ chức Lễ phát động Tháng hành động vì trẻ em cấp tỉnh năm 2023.

h) Tổ chức rà soát, kiểm tra, thanh tra các cơ sở trợ giúp xã hội công lập, ngoài công lập, các quỹ từ thiện ... có hoạt động chăm sóc, nuôi dưỡng, hỗ trợ trẻ em tại địa phương. Theo dõi, tổ chức kiểm tra, giám sát và báo cáo đánh giá việc thực hiện kế hoạch trên địa bàn theo yêu cầu.

V. CHẾ ĐỘ BÁO CÁO

1. Căn cứ vào tình hình thực tế, các sở, ban ngành, đoàn thể, địa phương chủ động xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện; định kỳ 6 tháng (trước ngày 31/5/2023), cả năm (trước ngày 30/11/2023) báo cáo kết quả thực hiện thông qua Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để tổng hợp, báo cáo Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, UBND tỉnh theo quy định.

2. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chịu trách nhiệm theo dõi, tổng hợp tình hình thực hiện Kế hoạch của các ngành, các địa phương. Tổng hợp báo cáo UBND tỉnh, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội trước ngày 10/12/2023.

3. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các đơn vị, địa phương kịp thời tổng hợp báo cáo về UBND tỉnh (thông qua Sở Lao động - Thương binh và Xã hội) để xem xét, chỉ đạo giải quyết theo thẩm quyền./.