|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH NGHỆ AN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 682/KH-UBND
|
Nghệ
An, ngày 06 tháng 10 năm 2022
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI NGHỊ QUYẾT SỐ 169/NQ-CP NGÀY 31/12/2021 CỦA CHÍNH PHỦ BAN
HÀNH CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG TIẾP TỤC ĐẨY MẠNH THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 36-NQ/TW,
CHỈ THỊ SỐ 45-CT/TW VÀ KẾT LUẬN SỐ 12-KL/TW CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ CÔNG TÁC ĐỐI VỚI
NGƯỜI VIỆT NAM Ở NƯỚC NGOÀI GIAI ĐOẠN 2022 - 2026 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN
Thực hiện Nghị quyết số 169/NQ-CP
ngày 31/12/2021 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động tiếp tục đẩy mạnh
thực hiện Nghị quyết số 36-NQ/TW, Chỉ thị số 45-CT/TW và Kết luận số 12-KL/TW của
Bộ Chính trị về công tác đối với người Việt Nam ở nước ngoài trong tình hình mới
(Nghị quyết 169/NQ-CP), Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An ban hành Kế hoạch triển
khai như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Triển khai có hiệu quả Nghị quyết số
169/NQ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ, tiếp tục phát huy kết quả đã đạt được,
khắc phục những hạn chế trong việc thực hiện Nghị quyết số 36-NQ/TW, Chỉ thị số
45-CT/TW, đẩy mạnh thực hiện Kết luận số 12-KL/TW của Bộ Chính trị về công tác
đối với người Việt Nam ở nước ngoài trong tình hình mới, nhằm tạo sự chuyển biến sâu sắc về nhận thức và hành động của cấp ủy,
chính quyền, đoàn thể các cấp và các tầng lớp nhân dân về công tác đối với người
Việt Nam ở nước ngoài trong tình hình mới.
- Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của
các cấp ủy đảng, chính quyền đối với công tác người Việt Nam ở nước ngoài; phát
huy vai trò của cả hệ thống chính trị, tuyên truyền, vận động, tạo điều kiện
thuận lợi cho người Việt Nam nói chung và người Nghệ An ở nước ngoài nói riêng
đóng góp trí tuệ, tinh thần, vật chất xây dựng quê hương, đất nước.
- Khẳng định, thể
hiện rõ hơn tình cảm và trách nhiệm của Đảng bộ và Chính quyền tỉnh trong việc
chăm lo cho cộng đồng người Nghệ An ở nước ngoài.
2. Yêu cầu
- Xác định rõ vai trò, trách nhiệm, nội
dung, phương thức thực hiện, tạo bước chuyển biến mạnh mẽ trong công tác người
Việt Nam ở nước ngoài. Việc triển khai phải có sự vào cuộc của cả hệ thống
chính trị, tổ chức xã hội và tầng lớp nhân dân.
- Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa
các Sở, ban, ngành địa phương trong việc triển khai, thực hiện công tác đối với
người Việt Nam ở nước ngoài bám sát theo chủ trương, chính sách, phương hướng tại
Nghị quyết số 169/NQ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ.
II. NHIỆM VỤ CỤ THỂ
1. Tăng cường
công tác tuyên truyền, đổi mới nội dung, phương thức và tư duy về công tác
thông tin đối ngoại đối với người Việt Nam ở nước ngoài
- Đẩy mạnh phổ biến, quán triệt,
tuyên truyền sâu rộng và thực hiện hiệu quả các chủ trương, phương hướng, nhiệm
vụ về công tác đối với người Việt Nam ở nước ngoài tại Nghị quyết số 169/NQ-CP,
Kết luận 12-KL/TW, Nghị quyết số 36-NQ/TW, Chỉ thị số
45-CT/TW ở tất cả các cấp ủy, các tổ chức đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc,
các đoàn thể, các tầng lớp nhân dân và người Nghệ An ở nước ngoài, từ đó tiếp tục
nâng cao nhận thức, ý thức trách nhiệm trong việc thực hiện có hiệu quả chủ
trương đại đoàn kết, hòa hợp dân tộc với người Việt Nam ở nước ngoài.
- Lồng ghép nội dung về người Việt
Nam ở nước ngoài trong Kế hoạch thông tin Đối ngoại, Chương trình hoạt động đối
ngoại hàng năm và giai đoạn 2022 - 2026.
- Tổ chức các hoạt động kết nối Kiều
bào Nghệ An với quê hương gắn với những sự kiện chính trị, xã hội quan trọng của
đất nước, của tỉnh và những dịp lễ lớn của dân tộc, phù hợp với từng nhóm đối
tượng Kiều bào như: Chương trình Gặp mặt Kiều bào người Nghệ An về thăm quê
hương đón Tết cổ truyền, Chương trình Trại hè dành cho thanh thiếu niên Kiều
bào...
- Thông qua các đoàn ra, đặc biệt
đoàn cấp cao Lãnh đạo tỉnh; tổ chức các buổi gặp gỡ, giao lưu với cộng đồng người
Nghệ An ở nước ngoài để tuyên truyền, chia sẻ về tình hình kinh tế - xã hội,
các cơ chế chính sách của tỉnh nhà qua đó phát triển sự gắn kết với cộng đồng người Nghệ An ở nước ngoài.
- Tăng cường phối hợp với các Cơ quan
đại diện Việt Nam ở nước ngoài, các Cơ quan đại diện nước ngoài tại Việt Nam tổ
chức các Hội nghị xúc tiến đầu tư, thương mại, du lịch... ở nước ngoài qua đó
tranh thủ quảng bá về lịch sử, văn hóa và con người Nghệ An ra bên ngoài.
- Đa dạng hóa phương thức chuyển tải
thông tin, trong đó chú trọng việc duy trì và phát triển nội dung trên nền tảng
số nhằm thông tin kịp thời, đầy đủ, chính xác tới cộng đồng người Nghệ An ở nước
ngoài về những chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước ta và tình hình đất nước;
nâng cao hiệu quả cơ chế phối hợp, phản ứng nhanh, kịp thời phản bác những luận
điệu sai trái, không đúng sự thật về tình hình của tỉnh.
- Kiên trì vận động, thuyết phục những
Kiều bào có định kiến, đề ra giải pháp phù hợp giải quyết các vấn đề còn tồn đọng
trên tinh thần cởi mở, chân thành, để bà con yên tâm hướng về Tổ quốc. Chủ động,
kiên quyết bằng nhiều hình thức linh hoạt đấu tranh với luận điệu xuyên tạc,
hành động đi ngược lại lợi ích quốc gia - dân tộc.
2. Triển khai các
biện pháp nhằm hỗ trợ cộng đồng người Nghệ An ở nước ngoài
- Hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi cho
cộng đồng người Nghệ An ở nước sở tại trong các đoàn thăm và làm việc của Lãnh
đạo tỉnh ở nước ngoài và trong các cuộc trao đổi, tiếp xúc của Lãnh đạo tỉnh với
chính quyền các tỉnh, địa phương nước ngoài...; Phối hợp chặt chẽ với Ủy ban
Nhà nước về người Việt Nam ở nước ngoài, các Cơ quan đại diện Việt Nam ở nước
ngoài và các Cơ quan đại diện nước ngoài tại Việt Nam, đặc biệt tại các nước có
đông người Nghệ An sinh sống, học tập và lao động; những địa bàn khó khăn giúp
người dân ổn định được cuộc sống, phát triển kinh tế, tuân thủ pháp luật và hội
nhập thuận lợi vào xã hội sở tại.
- Dự báo tình hình khu vực và nước sở
tại để chủ động trong công tác tham mưu các chính sách, đề xuất nội dung có
liên quan đến người Việt Nam ở nước ngoài nói chung, người Nghệ An ở nước ngoài
nói riêng.
- Tiếp tục triển khai Kế hoạch số
506/KH-UBND ngày 08/9/2020 của UBND tỉnh Nghệ An về triển khai Thỏa
thuận toàn cầu về di cư hợp pháp, an toàn và trật tự của Liên hợp quốc trên địa bàn tỉnh Nghệ An. Nâng cao triển khai và thực hiện có
hiệu quả công tác phòng, chống nạn mua bán người, quản lý chặt chẽ tình trạng
xuất nhập cảnh, cư trú trái phép, qua đó góp phần xử lý triệt để, đẩy lùi tình
trạng người Nghệ An vi phạm pháp luật nước sở tại.
- Tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác
bảo hộ công dân, quản lý lao động, du học sinh, nhận con nuôi và kết hôn với
người nước ngoài. Thông qua thân nhân người Nghệ An ở nước ngoài tại các địa
phương, thường xuyên cập nhật tình hình, tìm hiểu tâm tư, nguyện vọng, khó khăn
của Kiều bào ở sở tại, kịp thời báo cáo, đề xuất, phối hợp với cơ quan liên
quan để thực hiện hỗ trợ, bảo hộ công dân khi cần thiết.
- Tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác
đào tạo, giáo dục định hướng, tư vấn và cung cấp thông tin cho người Nghệ An
khi ra nước ngoài nhằm nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật nước sở tại.
- Tổ chức, phát huy hiệu quả các
chương trình giao lưu, gặp mặt Kiều bào Nghệ An nhằm kết nối chặt chẽ hơn với cộng
đồng người Nghệ An ở ngoài nước, nắm bắt kịp thời tâm tư, nguyện vọng chính
đáng của bà con Kiều bào người Nghệ An, từ đó xây dựng được các giải pháp phù hợp,
hỗ trợ bà con ở nước ngoài kịp thời khi có vấn đề nảy sinh.
3. Tiếp tục hoàn
thiện hệ thống pháp luật, cải cách thủ tục hành chính, triển khai đồng bộ chính
sách liên quan đến người Việt Nam ở nước ngoài
- Tiếp tục thực hiện nghiêm túc các
chính sách, quy định pháp luật hiện hành liên quan đến người Việt Nam ở nước
ngoài; chú trọng cải cách thủ tục hành chính nhằm tháo gỡ vướng mắc, tạo điều
kiện thuận lợi để người Việt Nam ở nước ngoài làm việc, đầu tư, sản xuất, kinh
doanh... tại tỉnh Nghệ An.
- Tiếp tục quan tâm, giải quyết nhu cầu
chính đáng của người Việt Nam ở nước ngoài liên quan đến quốc tịch phù hợp với
quy định của Hiến pháp, pháp luật Việt Nam và tinh thần của Nghị quyết số
36-NQ/TW.
- Triển khai hiệu quả các điều ước quốc
tế, thỏa thuận quốc tế trong lĩnh vực tương trợ tư pháp (hình sự và dân sự), dẫn
độ, chuyển giao người đang chấp hành án phạt tù, phòng, chống tội phạm, phòng, chống
mua bán người và hỗ trợ nạn nhân, phòng, chống di cư trái phép, nhận trở lại công dân, lao động, văn hóa,
giáo dục, nuôi con nuôi và hôn nhân gia đình... với các nước, vùng lãnh thổ có
đông người Nghệ An sinh sống.
- Triển khai, phổ biến và hướng dẫn kịp
thời các văn bản, quy định liên quan đến Luật người lao động Việt Nam đi làm việc
ở nước ngoài theo hợp đồng và tổ chức triển khai thi hành Luật này; nghiên cứu
chính sách, quy định pháp luật của các nước/vùng lãnh thổ
tiếp nhận để thường xuyên cập nhật, hướng dẫn doanh nghiệp và người lao động,
du học sinh.
- Triển khai các biện pháp hỗ trợ người
Nghệ An di cư hoặc bị trục xuất về nước ổn định cuộc sống, được cấp giấy tờ
pháp lý và được tiếp cận các dịch vụ công, hòa nhập cộng đồng, đảm bảo an ninh
trật tự tại địa phương.
4. Khuyến khích
và tạo điều kiện để người Việt Nam ở nước ngoài trở về xây dựng quê hương, đóng
góp tích cực cho sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc
- Nghiên cứu tiến hành xây dựng và số
hóa cơ sở dữ liệu Kiều bào Nghệ An ở nước ngoài nhằm nâng cao công tác quản lý
người Nghệ An ở nước ngoài và thu hút nguồn lực Kiều bào Nghệ An về xây dựng,
phát triển quê hương, đất nước.
- Tạo điều kiện tốt nhất để cộng đồng
người Nghệ An ở nước ngoài tham gia đóng góp ý kiến cho các chủ trương, vấn đề
quan trọng, các chương trình, dự án lớn phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Hoàn thiện việc tiếp nhận, xử lý, phản hồi, vận dụng và phát huy hiệu quả các
sáng kiến, ý kiến đóng góp của các chuyên gia, đội ngũ trí thức, cộng đồng
doanh nhân Việt Nam ở nước ngoài, cộng đồng người Nghệ An ở nước ngoài.
- Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa
các cơ quan liên quan trong tỉnh nhằm xây dựng và triển khai đồng bộ cơ chế, chính sách trong việc vận động
các trí thức, chuyên gia người Việt Nam ở nước ngoài, kết hợp hài hòa giữa trọng
dụng và trọng đãi. Tổ chức thực hiện có hiệu quả chính
sách thu hút đầu tư; tranh thủ tối đa nguồn lực về tri thức, trình độ khoa học,
công nghệ, kinh tế của người Việt Nam ở nước ngoài để phát triển kinh tế - xã hội
tỉnh nhà.
- Xây dựng kênh trao đổi, hợp tác giữa
Kiều bào với tỉnh. Đẩy mạnh việc huy động người Việt Nam ở nước ngoài tham gia
giới thiệu, tiêu thụ các sản phẩm của tỉnh và phát triển các kênh phân phối sản
phẩm của tỉnh Nghệ An ở nước ngoài.
- Đa dạng hóa hoạt động phát huy đóng
góp của cộng đồng doanh nhân Việt Nam ở nước ngoài. Nghiên cứu xây dựng và công
bố danh mục những dự án khuyến khích người Việt Nam ở nước ngoài đầu tư về tỉnh.
Các địa phương căn cứ vào yêu cầu phát triển và tiềm năng, thế mạnh của mình,
chủ động nghiên cứu, xây dựng các lĩnh vực ưu tiên thu hút nguồn lực người Việt
Nam ở nước ngoài và xây dựng kế hoạch triển khai cụ thể.
- Tăng cường phát huy vai trò của cộng
đồng người Nghệ An ở nước ngoài, nhất là các chính trị gia gốc Việt, những cá
nhân có uy tín, ảnh hưởng, trong việc nâng cao vị thế, hình ảnh quốc gia, thúc
đẩy quan hệ hữu nghị giữa Việt Nam với các nước và đặc biệt là giữa tỉnh Nghệ
An với địa phương, đối tác các nước. Tiếp tục phát huy vai trò của người Nghệ
An ở nước ngoài trong công tác đối ngoại nhân dân.
- Trên cơ sở các chính sách ưu đãi của
nhà nước đối với người Việt Nam ở nước ngoài, biểu dương, khen thưởng, động
viên kịp thời các tổ chức, cá nhân người Việt Nam ở nước ngoài có thành tích xuất
sắc trong sự nghiệp xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh quốc
phòng của tỉnh.
5. Xây dựng các
biện pháp củng cố, hỗ trợ các hội, đoàn người Nghệ An ở nước ngoài. Đa dạng hóa
các hoạt động hỗ trợ người Nghệ An ở nước ngoài giữ gìn tiếng Việt, phát huy bản
sắc văn hóa và truyền thống tốt đẹp của dân tộc
- Củng cố và tăng cường quan hệ với
các Hội đồng hương Nghệ An ở nước ngoài nhằm xây dựng lực lượng nòng cốt trong
các tổ chức quần chúng ở ngoài nước. Phát huy hơn nữa vai trò của các Hội đồng
hương Nghệ An ở nước ngoài để duy trì kênh thông tin về tình hình Kiều bào ở nước
sở tại cũng như kết nối Kiều bào với chính quyền địa phương.
- Khảo sát, nắm bắt kịp thời thông
tin về cộng đồng người Nghệ An ở nước ngoài, nghiên cứu thúc đẩy thành lập thêm
các Hội đồng hương người Nghệ An, Hội thân nhân người Nghệ An ở nước ngoài để
tăng thêm sự liên lạc, kết nối giữa tỉnh và cộng đồng người Nghệ An ở nước
ngoài.
- Chú trọng đẩy mạnh việc giữ gìn tiếng
Việt, đổi mới, nâng cao hiệu quả, phương thức tổ chức dạy và học tiếng Việt cho
bà con người Nghệ An ở nước ngoài phù hợp với từng địa bàn; tập trung thúc đẩy
đưa tiếng Việt vào chương trình giảng dạy ở các cơ sở giáo dục tại địa bàn nước
sở tại có đông người Việt Nam và Nghệ An sinh sống.
- Phát huy vai trò của người Nghệ An ở
nước ngoài trong việc tôn vinh Chủ tịch Hồ Chí Minh và các danh nhân kiệt xuất
của Việt Nam ở nước sở tại.
- Tăng cường tổ chức các hoạt động,
chương trình giao lưu văn hóa, nghệ thuật, tổ chức các Hội nghị xúc tiến đầu
tư, thương mại, du lịch ở nước ngoài qua đó tranh thủ quảng bá về lịch sử, văn
hóa và con người Nghệ An ra bên ngoài.
- Hỗ trợ Kiều bào là tín đồ, chức sắc
về nước tham gia các sinh hoạt tôn giáo, tạo điều kiện cho các tổ chức tôn giáo
ở trong tỉnh hướng dẫn sinh hoạt tôn giáo cho người Nghệ An ở nước ngoài. Giải
quyết kịp thời các vấn đề liên quan đến nhu cầu về tâm linh, tín ngưỡng, tôn
giáo của cộng đồng trên cơ sở phù hợp với luật pháp, phong tục, tập quán của Việt
Nam và nước sở tại.
6. Tiếp tục phối
hợp và kiện toàn tổ chức bộ máy; tăng cường nguồn lực thực hiện công tác về người
Việt Nam ở nước ngoài
- Củng cố, kiện
toàn bộ máy tổ chức làm công tác đối với người Việt Nam ở nước ngoài của tỉnh để
nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước; tranh thủ sự hỗ trợ của các Bộ, ban, ngành
Trung ương, đặc biệt là Ủy ban Nhà nước về người Việt Nam ở nước ngoài - Bộ Ngoại
giao; đổi mới phương thức hoạt động, đồng thời phối hợp chặt chẽ giữa các Sở,
ban, ngành, đơn vị liên quan nhằm tham mưu, triển khai kịp thời, chính xác, nâng
cao chất lượng và hiệu quả hoạt động về công tác người Việt Nam ở nước ngoài.
- Các Sở, ban, ngành, đơn vị liên
quan tăng cường công tác phối hợp quản lý người Nghệ An ở nước ngoài, nhất là ở
cấp phường, xã thường xuyên trao đổi thông tin về người Nghệ An di cư, xuất nhập
cảnh, lao động ở nước ngoài; phối hợp thống kê, đánh giá
tình hình, tạo điều kiện thuận lợi cho người Nghệ An ở nước ngoài về nước sinh
sống ổn định.
- Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng năng
lực, nghiệp vụ về công tác người Việt Nam ở nước ngoài cho đội ngũ cán bộ phụ
trách công tác đối ngoại tại các Sở, ban, ngành, đơn vị liên quan.
III. KINH PHÍ THỰC
HIỆN
1. Kinh phí thực hiện Kế hoạch được bố
trí từ nguồn ngân sách Nhà nước theo đúng quy định hiện hành.
2. Huy động nguồn xã hội hóa và các nguồn
kinh phí hợp pháp khác để triển khai thực hiện Kế hoạch
3. Các Sở, ban, ngành, đơn vị liên
quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao chủ động bố trí kinh phí, lồng ghép
các chương trình phù hợp để triển khai thực hiện theo Kế hoạch.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở Ngoại vụ
- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban,
ngành, đơn vị liên quan tổ chức triển khai các nội dung tại Kế hoạch; hướng dẫn,
kiểm tra, giám sát, tổng hợp tình hình thực hiện và định kỳ báo cáo UBND tỉnh
và các đơn vị liên quan theo quy định.
- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan
liên quan tổ chức các hoạt động gắn kết Kiều bào với quê hương một cách đa dạng,
phong phú, hiệu quả theo yêu cầu Kế hoạch.
- Chủ động, linh hoạt và kịp thời
trong công tác bảo hộ công dân, bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của người
Nghệ An ở nước ngoài.
- Triển khai các nội dung, kế hoạch
liên quan đến công tác người Việt Nam ở nước ngoài trên địa bàn tỉnh. Xây dựng
và hoàn thiện số hóa cơ sở dữ liệu Kiều bào Nghệ An ở nước ngoài.
2. Công an tỉnh
- Tăng cường công tác nắm tình hình
chính sách của các nước với người Nghệ An ở nước ngoài; tình hình cộng đồng người
Nghệ An ở nước ngoài; âm mưu, hoạt động của các cơ quan đặc biệt, các thế lực
thù địch, phản động lợi dụng cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài để chủ động
tham mưu các giải pháp tổng thể nhằm giải quyết các vấn đề phức tạp liên quan
người Việt Nam ở nước ngoài.
- Giải quyết những vấn đề phức tạp,
vướng mắc, các vấn đề pháp lý, đấu tranh phòng, chống tội phạm liên quan đến
người Nghệ An ở nước ngoài, hỗ trợ bảo đảm an ninh cộng đồng, góp phần xử lý
triệt để, đẩy lùi tình trạng người Nghệ An vi phạm pháp luật nước sở tại; phối
hợp với Sở Ngoại vụ xây dựng và triển khai các phương án sơ tán, bảo hộ công
dân Nghệ An tại các địa bàn xảy ra tình hình chính trị phức tạp, chiến tranh,
thiên tai, dịch bệnh nguy hiểm.
- Chủ động phòng ngừa, phát hiện, đấu
tranh, ngăn chặn âm mưu, hoạt động của các cơ quan đặc biệt, thế lực thù địch,
phản động móc nối, lôi kéo, tuyển lựa người Nghệ An ở nước ngoài tham gia các
hoạt động chống Việt Nam, hoạt động xâm phạm an ninh quốc gia.
- Tiếp tục tăng cường thực hiện các
điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế trong lĩnh vực dẫn độ, chuyển giao người
đang chấp hành án phạt tù, phòng, chống tội phạm, phòng, chống mua bán người và
hỗ trợ nạn nhân, phòng, chống di cư trái phép, nhận trở lại công dân.
3. Sở Kế hoạch và Đầu tư: Nghiên cứu xây dựng, sửa đổi, hoàn thiện các chính sách và cải cách thủ
tục hành chính để tạo điều kiện thu hút và vận động người Việt Nam ở nước ngoài
về làm việc, đầu tư, sản xuất và kinh doanh trên địa bàn tỉnh Nghệ An.
4. Sở Công Thương: Chủ trì, phối hợp với các các Sở, ban,
ngành, đơn vị liên quan tiếp tục đẩy mạnh thực hiện các nội dung tại Chương
trình người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam, chú trọng kết nối, huy động
nguồn lực người Việt Nam ở nước ngoài tham gia giới thiệu, tiêu thụ các sản phẩm
đặc trưng của tỉnh và phát triển các kênh phân phối sản phẩm của tỉnh Nghệ An ở
nước ngoài.
5. Sở Khoa học và Công nghệ: Chủ trì nghiên cứu xây dựng các chương trình, kế hoạch trên cơ sở các
đề án đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt để thu hút và phát huy có hiệu quả
các nhà khoa học, chuyên gia là người Việt Nam ở nước ngoài; tham mưu triển
khai các chính sách, quy định về chế độ đãi ngộ, trọng dụng các chuyên gia, nhà
khoa học người Việt Nam ở nước ngoài về nước làm việc trên địa bàn tỉnh.
6. Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội: Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành, đơn vị
liên quan thực hiện quản lý nhà nước về lao động của tỉnh đi làm việc ở nước
ngoài theo hợp đồng, thường xuyên cập nhật thông tin về hoạt động đưa người đi
lao động ở nước ngoài, các chính sách, quy định pháp luật của nước tiếp nhận;
hướng dẫn doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân và người lao động đi làm việc ở nước
ngoài thực hiện theo Luật người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo
hợp đồng.
7. Sở Thông tin và Truyền thông: Tăng cường chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan báo chí thông tin kịp thời
đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước và kết quả công tác đối với
người Việt Nam ở nước ngoài trên địa bàn tỉnh; nâng cao hiệu quả phối hợp, phản
ứng nhanh, kịp thời phản bác những luận điệu sai trái, không đúng sự thật về
người Nghệ An ở nước ngoài; tăng cường hợp tác và phát huy hiệu quả các phương
tiện thông tin truyền thông của cộng đồng.
8. Sở Văn hóa và Thể thao: Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành, đơn vị liên quan đa dạng hóa
các hoạt động hỗ trợ người Nghệ An ở nước ngoài giữ gìn và phát huy bản sắc văn
hóa dân tộc.
9. Sở Du lịch: Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành, đơn vị liên quan phát huy
vai trò Kiều bào trong việc quảng bá hình ảnh, văn hóa, du
lịch tỉnh Nghệ An tới bạn bè quốc tế.
10. Sở Tư pháp
- Rà soát việc thực hiện các quy định
pháp luật về quốc tịch, đáp ứng nhu cầu chính đáng của người Việt Nam ở nước
ngoài phù hợp với quy định của Hiến pháp, pháp luật Việt Nam và tinh thần của
Nghị quyết số 36-NQ/TW.
- Tăng cường chỉ đạo, hướng dẫn các
cơ quan tư pháp cấp địa phương về việc thống nhất thực hiện chính sách pháp luật
đối với người Việt Nam ở nước ngoài theo quy định.
11. Sở Giáo dục và Đào tạo
- Tổng hợp tình hình du học sinh của
Nghệ An đi du học nước ngoài để xây dựng cơ sở dữ liệu của tỉnh và của quốc
gia; Tổ chức gặp gỡ, kết nối trao đổi kinh nghiệm học tập giữa học sinh, sinh
viên Nghệ An với các em du học sinh, sinh viên ở nước ngoài.
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị
liên quan tham mưu thực hiện chương trình đào tạo tiếng Việt cho cộng đồng người
Việt Nam nói chung và người Nghệ An nói riêng ở các nước, đặc biệt tại Lào.
12. Sở Nội vụ: Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan tiếp tục hỗ trợ các hoạt
động tôn giáo, tín ngưỡng của cộng đồng người Nghệ An ở nước ngoài, tạo điều kiện
để Kiều bào được tham gia các sinh hoạt tôn giáo, tín ngưỡng ở trong nước. Giải
quyết kịp thời các vấn đề liên quan đến nhu cầu về tâm linh, tín ngưỡng, tôn
giáo của cộng đồng trên cơ sở phù hợp với luật pháp, phong tục, tập quán của
dân tộc và nước sở tại. Phối hợp đấu tranh với những đối tượng lợi dụng vấn đề
tôn giáo hoạt động chống đối thù địch.
13. Sở Tài chính: Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tham mưu kinh phí thực hiện
Kế hoạch theo quy định hiện hành.
14. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh: Tiếp tục triển khai hỗ trợ và thực hiện các chế độ đãi ngộ khác đối với
người Nghệ An có công với cách mạng, người tham gia kháng chiến, chiến tranh bảo
vệ Tổ quốc và làm nhiệm vụ quốc tế đang định cư ở nước ngoài.
15. Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh: Chủ trì,
phối hợp với các đơn vị liên quan tăng cường công tác nắm và dự báo tình hình cộng
đồng người Nghệ An ở nước ngoài tại các khu vực biên giới; tham mưu xử lý có hiệu
quả các sự kiện biên giới có liên quan đến người Việt Nam ở khu vực biên giới
giáp theo Hiệp định đã ký kết giữa 2 nhà nước Việt Nam -
Lào.
16. Trung tâm Xúc tiến Đầu tư,
Thương mại và Du lịch: Chủ trì, phối hợp với các Sở,
ban, ngành, địa phương liên quan triển khai xây dựng danh mục những dự án khuyến
khích người Việt Nam ở nước ngoài đầu tư về tỉnh.
17. UBND các huyện, thành phố, thị
xã
- Trên cơ sở các nhiệm vụ cụ thể tại
nội dung Kế hoạch này, các cơ quan, đơn vị căn cứ chức năng và nhiệm vụ của
mình để chủ động thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ được giao.
- Gắn các mục tiêu, nhiệm vụ về công
tác đối với người Việt Nam ở nước ngoài vào công tác dài hạn, trung hạn và hàng
năm gắn với các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của cơ quan và
đơn vị.
- Hằng năm xây dựng báo cáo triển
khai thực hiện Kế hoạch này lồng ghép trong báo cáo đối ngoại và đột xuất (khi
có yêu cầu) gửi về Sở Ngoại vụ báo cáo UBND tỉnh
18. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc,
các tổ chức - chính trị xã hội trên địa bàn tỉnh:
Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình thực hiện các nội dung liên quan tới
công tác đối với người Việt Nam ở nước ngoài.
19. Đài Phát thanh và Truyền hình
Nghệ An, Báo Nghệ An, Cổng thông tin điện tử
tỉnh
- Tăng cường tuyên truyền nội dung của
Nghị quyết số 36-NQ/TW, Chỉ thị số 45-CT/TW, Kết luận số 12-KL/TW, Nghị quyết số
169/NQ-CP và nội dung Kế hoạch này.
- Xây dựng các chuyên trang, chuyên mục
về người Nghệ An ở nước ngoài, phản ánh kịp thời về tình hình cộng đồng người
Nghệ An ở nước ngoài cũng như các đóng góp của Kiều bào đối với sự nghiệp xây dựng,
bảo vệ quê hương, đất nước.
Trên đây là Kế hoạch triển khai Nghị
quyết số 169/NQ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động
tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết số 36-NQ/TW, Chỉ thị số 45-CT/TW và Kết luận số
12-KL/TW của Bộ Chính trị về công tác đối với người Việt Nam ở nước ngoài giai
đoạn 2022 - 2026 trên địa bàn tỉnh Nghệ An. Yêu cầu các cơ quan, đơn vị liên
quan tổ chức triển khai thực hiện, đảm bảo chất lượng và hiệu quả. Trong quá
trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị kịp thời phản ánh qua Sở
Ngoại vụ để tổng hợp, trình UBND tỉnh xem xét, quyết định./.
|
Nơi nhận:
- VPCP, Bộ Ngoại giao
(b/c);
- Chủ tịch UBND tỉnh (b/c);
- PCT. VX UBND tỉnh
- CVP, PCVP.VX UBND tỉnh;
- Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy;
- UBMTTQ tỉnh;
- Sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh;
- UBND huyện, thành phố, thị xã;
- Lưu: VT, KGXVX (Hg, TP).
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Bùi Đình Long
|
PHỤ LỤC
DANH MỤC MỘT SỐ NHIỆM VỤ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI NGHỊ QUYẾT SỐ 169/NQ-CP NGÀY 31/12/2021 CỦA CHÍNH PHỦ BAN HÀNH
CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG TIẾP TỤC THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 36-NQ/TW, CHỈ THỊ SỐ
45-CT/TW VÀ KẾT LUẬN SỐ 12-KL/TW CỦA BỘ CHÍNH TRỊ VỀ CÔNG TÁC ĐỐI VỚI NGƯỜI VIỆT
NAM Ở NƯỚC NGOÀI GIAI ĐOẠN 2021 - 2026 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN
(Kèm theo Kế hoạch số 682/KH-UBND ngày 06 tháng 10 năm
2022 của UBND tỉnh Nghệ An)
|
STT
|
NỘI
DUNG NHIỆM VỤ
|
CƠ
QUAN CHỦ TRÌ
|
CƠ
QUAN PHỐI HỢP
|
THỜI
GIAN
|
|
I
|
Đa dạng,
đổi mới các hình thức thông tin đối ngoại về công tác với người Việt Nam ở nước
ngoài
|
|
1
|
Tăng cường nội dung về người Nghệ An
ở nước ngoài trong Kế hoạch thông tin đối ngoại, Chương trình hoạt động đối
ngoại hàng năm và giai đoạn 2022 - 2026.
|
Sở Ngoại vụ
|
Sở Thông tin và Truyền thông và các
đơn vị liên quan
|
2022 - 2026
|
|
2
|
Đa dạng các hình thức thông tin đối
ngoại về công tác người Nghệ An ở nước ngoài thông qua: Đoàn ra làm việc, đặc
biệt là đoàn cấp cao Lãnh đạo tỉnh; các buổi giao lưu, gặp gỡ với cộng đồng
người Nghệ An ở nước ngoài....qua đó tuyên truyền các chủ trương, chính sách
của Đảng, Nhà nước và của tỉnh đến với bà con Kiều bào.
|
Sở Ngoại vụ
|
Các đơn vị liên quan
|
2022 - 2026
|
|
3
|
Chỉ đạo các cơ quan báo chí truyền
thông tăng cường công tác tuyên truyền về người Nghệ An ở nước ngoài, phản
ánh kịp thời các hoạt động, đóng góp của bà con cũng như thông tin kịp thời
các chính sách của tỉnh đối với Kiều bào.
|
Sở Thông tin và Truyền Thông
|
Đài Phát thanh và Truyền hình Nghệ
An, Báo Nghệ An, Cổng thông tin điện tử tỉnh
|
2022 - 2026
|
|
II
|
Các biện pháp hỗ trợ cộng đồng người Nghệ
An ở nước ngoài
|
|
1
|
Phối hợp với Ủy ban Nhà nước về người
Việt Nam ở nước ngoài, Cơ quan đại diện Việt Nam ở nước ngoài cũng như Cơ
quan đại diện nước ngoài tại Việt Nam để dự báo, nắm bắt nguyện vọng của người
Nghệ An ở các nước thường xuyên, kịp thời nhằm tham mưu
các chính sách phù hợp.
|
Sở Ngoại vụ
|
Các Sở, ban, ngành, địa phương liên
quan
|
2022 - 2026
|
|
2
|
Tiếp tục nâng cao công tác bảo hộ
công dân nhằm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của công dân Nghệ An tại các
nước.
|
Sở Ngoại vụ
|
Các Sở, ban ngành, địa phương liên
quan
|
2022 - 2026
|
|
3
|
Tổ chức các hoạt động kết nối Kiều
bào Nghệ An với quê hương (Chương trình Gặp mặt Kiều bào, giao lưu Kiều bào,
Trại hè....)
|
Sở Ngoại vụ
|
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh,
Liên hiệp các tổ chức hữu nghị tỉnh
|
2022 - 2026
|
|
4
|
Triển khai và thực hiện có hiệu quả
các công tác:
- Phòng, chống nạn mua bán người,
quản lý chặt chẽ tình trạng xuất nhập cảnh, cư trú trái phép,
|
Công an tỉnh
|
Các đơn vị liên quan
|
2022 - 2026
|
|
- Tuyên truyền nâng cao ý thức để
bà con Kiều bào tuân thủ luật pháp nước sở tại, nâng cao hiệu quả công tác
đào tạo, giáo dục định hướng, tư vấn và cung cấp thông tin cho người Nghệ An
trước khi ra nước ngoài lao động.
|
Sở Lao động Thương binh và Xã hội
|
|
- Giải quyết thỏa đáng yêu cầu Kiều
bào về quốc tịch, hộ tịch, thừa kế, lý lịch tư pháp, nhà ở... thuộc thẩm quyền.
|
Sở Tư Pháp
|
|
5
|
Tạo điều kiện thuận lợi để các bà
con Kiều bào về thăm quê hương, sinh sống, sản xuất kinh
doanh tại địa phương.
|
Các huyện, thành phố, thị xã
|
Sở, ban, ngành liên quan
|
2022 - 2026
|
|
III
|
Khuyến
khích và tạo điều kiện người Việt Nam ở nước ngoài về đóng góp tích cực cho sự
nghiệp xây dựng, bảo vệ Tổ quốc
|
|
1
|
Triển khai các biện pháp hỗ trợ cho
người lao động hết thời hạn hợp đồng ở nước ngoài trở về địa phương có việc
làm mới, ổn định cuộc sống.
|
Sở Lao động Thương binh và Xã hội
|
Công an tỉnh và các đơn vị liên
quan
|
2022 - 2026
|
|
2
|
Tập trung xây dựng và hoàn thiện số
hóa cơ sở dữ liệu Kiều bào Nghệ An ở nước ngoài.
|
Sở Ngoại vụ
|
Các đơn vị liên quan
|
2022 - 2026
|
|
3
|
Đẩy mạnh việc huy động người Việt
Nam ở nước ngoài tham gia giới thiệu, tiêu thụ các sản phẩm đặc trưng của tỉnh
và phát triển các kênh phân phối sản phẩm của tỉnh Nghệ An ở nước ngoài, tìm
kiếm cơ hội xuất khẩu các sản phẩm Nghệ An sang thị trường mới.
|
Sở Công thương
|
Sở Du lịch, Trung tâm xúc tiến Hỗ
trợ đầu tư, các đơn vị liên quan
|
2022 - 2026
|
|
4
|
- Nghiên cứu xây dựng và công bố
danh mục những dự án khuyến khích người Việt Nam ở nước ngoài đầu tư về tỉnh;
các chính sách ưu đãi dành riêng cho nhà đầu tư là người Việt Nam ở nước
ngoài.
- Hỗ trợ giải quyết vướng mắc của
Kiều bào khi về nước đầu tư, kinh doanh.
|
Trung Tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương mại
và Du lịch tỉnh
|
Các Sở, ban, ngành, địa phương liên
quan
|
2022 - 2026
|
|
5
|
Biểu dương, khen thưởng, động viên kịp
thời các tổ chức, cá nhân người Việt Nam ở nước ngoài có thành tích xuất sắc
trong sự nghiệp xây dựng và phát triển tỉnh Nghệ An.
|
Sở Ngoại vụ
|
Sở Nội vụ và các đơn vị liên quan
|
2022 - 2026
|
|
IV
|
Đa dạng
hóa các hoạt động hỗ trợ người Nghệ An ở nước ngoài giữ gìn tiếng Việt và
phát huy bản sắc văn hóa truyền thống của dân tộc
|
|
1
|
Tiếp tục củng cố, tăng cường quan hệ
với các Hội đồng hương Nghệ An ở nước ngoài. Nghiên cứu thúc đẩy thành lập
thêm các Hội đồng hương người Nghệ An, Hội thân nhân người Nghệ An ở nước
ngoài.
|
Sở Ngoại vụ
|
Các đơn vị liên quan
|
2022 - 2026
|
|
2
|
Đa dạng hóa các hình thức hoạt động
giao lưu văn hóa, nghệ thuật, hội thảo, hội chợ của tỉnh… ở nước ngoài; tuyên truyền về các danh nhân kiệt xuất của Nghệ An tới
người dân nước sở tại.
|
Sở Văn hóa và Thể thao
|
Sở Ngoại vụ, Sở Công thưởng, Sở
Thông tin và Truyền thông và các đơn vị liên quan
|
2022 - 2026
|
|
3
|
Phát huy vai trò Kiều bào trong việc
quảng bá hình ảnh du lịch tỉnh Nghệ An tới bạn bè quốc tế.
|
Sở Du lịch
|
Các đơn vị liên quan
|
2022 - 2026
|
|
4
|
Giải quyết kịp thời các vấn đề liên
quan đến nhu cầu về tâm linh, tín ngưỡng, tôn giáo của cộng đồng người Nghệ
An ở nước ngoài.
|
Sở Nội vụ
|
Các đơn vị liên quan
|
2022 - 2026
|
|
5
|
Chủ trì tham mưu chương trình đào tạo
tiếng Việt cho cộng đồng người Nghệ An ở nước ngoài, đặc biệt tại Lào.
|
Sở Giáo dục và Đào tạo
|
Sở Ngoại vụ và các đơn vị liên quan
|
2022 - 2026
|
Môi giới chuyên nghiệp
