Kế hoạch 670/KH-UBND năm 2024 tăng cường công tác quản lý chất lượng Sâm Ngọc Linh trên địa bàn tỉnh Kon Tum

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH KON TUM
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 670/KH-UBND

Kon Tum, ngày 27 tháng 02 năm 2024

Nơi nhận:
- Thường trực Tỉnh ủy (b/c);
- Thường trực HĐND tỉnh (b/c);
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các Sở, ban ngành, đơn vị thuộc tỉnh;
- Ban Chỉ đạo 389 tỉnh;
- Công an tỉnh;
- Viện kiểm sát nhân dân tỉnh;
- Tòa án nhân dân tỉnh;
- Cục Quản lý thị trường tỉnh;
- Cục Thuế tỉnh;
- Hội Dược liệu tỉnh;
- Hội Bảo vệ người tiêu dùng tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- VP UBND tỉnh: CVP, PCVP-Trà Thanh Trí;
- Lưu: VT, TTHCC, NNTN, KGVX_PTDL.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Nguyễn Hữu Tháp

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH KON TUM
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 670/KH-UBND

Kon Tum, ngày 27 tháng 02 năm 2024

Nơi nhận:
- Thường trực Tỉnh ủy (b/c);
- Thường trực HĐND tỉnh (b/c);
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Các Sở, ban ngành, đơn vị thuộc tỉnh;
- Ban Chỉ đạo 389 tỉnh;
- Công an tỉnh;
- Viện kiểm sát nhân dân tỉnh;
- Tòa án nhân dân tỉnh;
- Cục Quản lý thị trường tỉnh;
- Cục Thuế tỉnh;
- Hội Dược liệu tỉnh;
- Hội Bảo vệ người tiêu dùng tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- VP UBND tỉnh: CVP, PCVP-Trà Thanh Trí;
- Lưu: VT, TTHCC, NNTN, KGVX_PTDL.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH




Nguyễn Hữu Tháp

TT

Nội dung

Đơn vị chủ trì

Đơn vị phối hợp

Thời gian thực hiện

I

Công tác thông tin tuyên truyền

1.

Đẩy mạnh công tác tuyên truyền về sản xuất, kinh doanh, quyền sở hữu công nghiệp đối với sâm Ngọc Linh Kon Tum trên các phương tiện thông tin đại chúng, trên mạng internet.

Sở Thông tin và Truyền thông

Các Sở: Khoa học và Công nghệ, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Ủy ban nhân dân các huyện: Tu Mơ Rông, Đăk Glei và các đơn vị liên quan

Thường xuyên

2.

Tiếp tục thông tin, giới thiệu rộng rãi mục đích, năng lực phân tích ADN và phân tích, kiểm định chất lượng sâm Ngọc Linh của Trung tâm Nghiên cứu ứng dụng và dịch vụ khoa học và công nghệ tỉnh. Đồng thời, tuyên truyền, giới thiệu các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh sâm Ngọc Linh thật đã được kiểm chứng đến người tiêu dùng biết, lựa chọn

Sở Khoa học và Công nghệ

Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh; Cổng thông tin điện tử tỉnh, Website của các Sở, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

Thường xuyên

3.

Tuyên truyền, ký cam kết, phổ biến pháp luật trực tiếp đến các cơ sở kinh doanh sâm Ngọc Linh và sản phẩm sâm Ngọc Linh Kon Tum; phối hợp với các cơ quan truyền thông, các trang thông tin điện tử của địa phương, của Tổng Cục Quản lý thị trường (https://dms.gov.vn) và của Cục Quản lý thị trường tỉnh Kon Tum (https://kontum.dms.gov.vn) nhằm trang bị các kiến thức cần thiết để các tổ chức, cá nhân phân biệt được sản phẩm nào là hàng thật, sản phẩm nào là hàng giả của sâm Ngọc Linh Kon Tum.

Cục Quản lý thị trường tỉnh

Các đơn vị liên quan

Thường xuyên

4.

Tổ chức tuyên truyền, vận động các tổ chức, cá nhân trồng sâm Ngọc Linh trên địa bàn trong việc mua, bán, chọn cây sâm giống khi đưa vào sản xuất.

Ủy ban nhân dân huyện Tu Mơ Rông và Đăk Glei

Các đơn vị liên quan

Thường xuyên

II

Quản lý nguồn gốc giống sâm Ngọc Linh

5.

Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quy chế quản lý chất lượng giống Sâm Ngọc Linh trên địa bàn tỉnh.

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Các Sở: Khoa học và Công nghệ, Tư pháp; Ủy ban nhân dân các huyện: Đăk Glei, Tu Mơ Rông và các đơn vị liên quan

Hoàn thành trong quý II năm 2024

6.

Kiểm soát chặt chẽ nguồn giống và cây giống sâm Ngọc Linh đối với các tổ chức, cá nhân trồng sâm Ngọc Linh trong vùng chỉ dẫn địa lý đã được bảo hộ; hướng dẫn doanh nghiệp, người dân áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật trong trồng, chăm sóc, thu hoạch, bảo quản sâm Ngọc Linh Kon Tum. Thực hiện cấp mã số vùng trồng cho các tổ chức, cá nhân trồng sâm Ngọc Linh thuộc khu vực chỉ dẫn địa lý đã được bảo hộ (khi có hướng dẫn của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn và đủ điều kiện)”.

Sở Khoa học và Công nghệ; Ủy ban nhân dân các huyện: Đăk Glei, Tu Mơ Rông và các đơn vị liên quan

Thường xuyên

III

Quản lý, sử dụng chỉ dẫn địa lý “Ngọc Linh” cho sản phẩm sâm củ

7.

Kiểm tra thực tế, xác nhận số lượng, độ tuổi, vùng trồng, kế hoạch khai thác sâm củ hàng năm của các tổ chức/cá nhân làm cơ sở để cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng chỉ dẫn địa lý “Ngọc Linh” cho sản phẩm sâm củ (nếu đủ điều kiện).

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Sở Khoa học và Công nghệ; Ủy ban nhân dân các huyện: Tu Mơ Rông, Đăk Glei và các đơn vị liên quan

Thường xuyên

8.

- Lấy mẫu phân tích ADN để xác định sâm Ngọc Linh và phân tích, kiểm định chất lượng sâm củ Ngọc Linh làm cơ sở cấp quyền sử dụng chỉ dẫn địa lý “Ngọc Linh” và xử lý vi phạm quyền sử dụng chỉ dẫn địa lý “Ngọc Linh” cho sản phẩm sâm củ của tỉnh Kon Tum.

- Cấp quyền sử dụng chỉ dẫn địa lý “Ngọc Linh” cho sản phẩm sâm củ đối với các tổ chức, cá nhân đủ điều kiện theo quy định tại Điều 8 Quy chế quản lý và sử dụng chỉ dẫn địa lý “Ngọc Linh” cho sản phẩm sâm củ của tỉnh Kon Tum[1].

- Phát hành, quản lý, cấp, kiểm tra việc sử dụng Tem chỉ dẫn địa lý “Ngọc Linh” đối với các tổ chức, cá nhân đã được cấp quyền sử dụng chỉ dẫn địa lý “Ngọc Linh” cho sản phẩm sâm củ theo quy định tại Quy chế quản lý và sử dụng chỉ dẫn địa lý “Ngọc Linh” cho sản phẩm sâm củ của tỉnh Kon Tum[2].

- Định kǶ hoặc đột xuất tiến hành thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm việc sử dụng chỉ dẫn địa lý “Ngọc Linh” cho sản phẩm sâm củ của tỉnh Kon Tum.

Sở Khoa học và Công nghệ

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Ủy ban nhân dân các huyện: Tu Mơ Rông, Đăk Glei và các đơn vị liên quan

Thường xuyên

IV

Quản lý, sử dụng nhãn hiệu chứng nhận “Sâm Ngọc Linh Kon Tum”

9.

Cấp quyền sử dụng nhãn hiệu chứng nhận “Sâm Ngọc Linh Kon Tum theo Quy chế quản lý và sử dụng nhãn hiệu chứng nhận “Sâm Ngọc Linh Kon Tum”[3]. Định kǶ hoặc đột xuất tiến hành thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm việc sử dụng nhãn hiệu chứng nhận “Sâm Ngọc Linh Kon Tum” và các sản phẩm chế biến từ sâm Ngọc Linh thuộc chức năng, phạm vi quản lý của ngành.

Sở Y tế

Các Sở: Khoa học và Công nghệ, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Ủy ban nhân dân các huyện: Tu Mơ Rông, Đăk Glei và các đơn vị liên quan

Thường xuyên

V

Phát triển thị trường, xúc tiến thương mại đối với sản phẩm sâm Ngọc Linh

10.

- Nghiên cứu tổ chức các quầy hàng trưng bày, giới thiệu, mua bán sâm Ngọc Linh đảm bảo nguồn gốc, chất lượng, gắn với công tác tuyên truyền để các tổ chức, cá nhân có nhu cầu tìm hiểu, tham khảo.

- Thực hiện xúc tiến thương mại, quảng bá sản phẩm sâm Ngọc Linh để phát triển thành ngành hàng mang thương hiệu quốc gia.

- Tổ chức, tham gia các hội nghị, hội chợ, triển lãm trưng bày, giới thiệu các sản phẩm sâm Ngọc Linh Kon Tum đã được cấp chỉ dẫn địa lý “Ngọc Linh”, nhãn hiệu chứng nhận “Sâm Ngọc Linh Kon Tum” tại các địa phương trong nước, nước ngoài.

Sở Công Thương

Các Sở: Khoa học và Công nghệ, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Y tế; Ủy ban nhân dân các huyện: Tu Mơ Rông, Đăk Glei và các đơn vị liên quan

Thường xuyên

VI

Hoạt động của phòng thí nghiệm phân tích ADN và phân tích, kiểm định chất lượng sâm Ngọc Linh

11.

- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt định mức kinh tế - kỹ thuật và giá dịch vụ phân tích ADN xác định sâm Ngọc Linh và kiểm định chất lượng sâm Ngọc Linh.

- Hoàn thiện các quy trình phân tích ADN và phân tích, kiểm định chất lượng sâm Ngọc Linh, gắn với đào tạo kỹ thuật viên làm chủ công nghệ và thực hành thuần thục các quy trình phân tích ADN và phân tích, kiểm định chất lượng sâm Ngọc Linh và máy móc, thiết bị chuyên dùng phục vụ kịp thời, hiệu quả yêu cầu quản lý nhà nước và nhu cầu của doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân về xác định, kiểm định chất lượng sâm Ngọc Linh.

- Ban hành Quy chế quản lý, vận hành, khai thác trang thiết bị chuyên dùng phân tích ADN xác định sâm Ngọc Linh và kiểm định chất lượng sâm Ngọc Linh.

Sở Khoa học và Công nghệ

Các Sở, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện thành phố và các đơn vị liên quan

Hoàn thành trong quý I/2024

VII

Xử lý tên miền và tên doanh nghiệp xâm phạm quyền đối với chỉ dẫn địa lý “Ngọc Linh” và nhãn hiệu chứng nhận “Sâm Ngọc Linh Kon Tum”

12.

- Rà soát, có giải pháp xử lý đối với các hành vi quảng cáo, mua bán các sản phẩm sâm Ngọc Linh trên các nền tảng mạng xã hội vi phạm quyền sử dụng chỉ dẫn địa lý “Ngọc Linh” và nhãn hiệu chứng nhận “Sâm Ngọc Linh Kon Tum”.

- Kiểm tra, xử lý tên miền sử dụng cụm từ “samngoclinh” vi phạm quyền sở hữu công nghiệp đối với chỉ dẫn địa lý “Ngọc Linh” và nhãn hiệu chứng nhận “Sâm Ngọc Linh Kon Tum” theo quy định tại Khoản 2, Điều 15 Nghị định 99/2013/NĐ-CP ngày 29 tháng 8 năm 2013 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực sở hữu công nghiệp.

Sở Thông tin và Truyền thông

Các Sở: Khoa học và Công nghệ, Y tế; Ủy ban nhân dân huyện Tu Mơ Rông và Đăk Glei; Các đơn vị liên quan

Thường xuyên

13.

Kiểm tra, xử lý đối với trường hợp đặt tên doanh nghiệp xâm phạm quyền sở hữu công nghiệp đối với tên chỉ dẫn dẫn địa lý “Ngọc Linh” và nhãn hiệu chứng nhận “Sâm Ngọc Linh Kon Tum” theo quy định.

Sở Kế hoạch và Đầu tư

Các Sở: Khoa học và Công nghệ, Y tế; Ủy ban nhân dân huyện Tu Mơ Rông và Đăk Glei; các đơn vị liên quan

Thường xuyên

VIII Quản lý thuế trong kinh doanh sâm Ngọc Linh

14.

Quản lý việc thực hiện về chế độ kế toán, hóa đơn chứng từ đối với các doanh nghiệp hoạt động sản xuất, kinh doanh đối với sản phẩm sâm củ Ngọc Linh và các sản phẩm từ sâm Ngọc Linh; chú trọng những doanh nghiệp có độ rủi ro cao về thuế, những doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh có hoạt động xuất khẩu những nhóm mặt hàng liên quan sản phẩm sâm củ Ngọc Linh và các sản phẩm từ sâm Ngọc Linh.

Cục Thuế tỉnh

Các đơn vị liên quan

Thường xuyên

IX Công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý vi phạm

15.

- Tăng cường kiểm tra, kiểm soát thị trường nhằm kịp thời phát hiện, ngăn chặn xử lý tổ chức, cá nhân có hành vi gian lận thương mại, sản xuất kinh doanh các sản phẩm sâm Ngọc Linh giả.

- Tăng cường công tác nghiệp vụ phát hiện các hành vi sản xuất, vận chuyển, kinh doanh sâm Ngọc Linh giả, điều tra, truy tố, xử lý nghiêm các đối tượng vi phạm theo đúng quy định của pháp luật.

- Đẩy mạnh công tác đấu tranh chống các loại tội phạm sử dụng công nghệ cao mua bán, kinh doanh sâm Ngọc Linh trên môi trường mạng.

Công an tỉnh

Các sở, ngành liên quan, Cục quản lý thị trường, Ủy ban nhân dân các huyện Tu Mơ Rông, Đăk Glei và các đơn vị có liên quan

Thường xuyên

16.

Kiểm tra, xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh, vận chuyển sâm Ngọc Linh trên địa bàn tỉnh không chứng minh được xuất xứ, chất lượng, chưa được cấp quyền sử dụng chỉ dẫn địa lý “Ngọc Linh” và nhãn hiệu chứng nhận “Sâm Ngọc Linh Kon Tum”.

Sở Công Thương (Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo 389 tỉnh)

Các Sở, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

Thường xuyên

17.

- Tăng cường triển khai các biện pháp nghiệp vụ, phối hợp với các cơ quan chức năng trên địa bàn tỉnh nắm bắt thông tin từ quần chúng nhân dân tại địa bàn về các địa điểm kinh doanh có các biểu hiện gian lận thương mại, vận chuyển, buôn bán các sản phẩm sâm Ngọc Linh (hạt, cây giống, củ, lá, các sản phẩm chiết xuất) kém chất lượng, hàng giả, hàng không rõ nguồn gốc xuất xứ.

- Thường xuyên theo dõi, nắm bắt tình hình trên các trang mạng xã hội như Zalo, Facebook, TikTok ... để xác định các tài khoản thường xuyên có các hoạt động giao dịch, buôn bán các sản phẩm từ sâm Ngọc Linh để kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các đối tượng, đường dây kinh doanh sản phẩm không đảm bảo chất lượng, không rõ nguồn gốc, xuất xứ, hàng giả.

Cục Quản lý thị trường tỉnh

Các Sở, ngành liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

Thường xuyên

18.

Kiểm tra, xử lý tổ chức, cá nhân vi phạm quyền sử dụng chỉ dẫn địa lý “Ngọc Linh” cho sản phẩm sâm củ và nhãn hiệu chứng nhận “Sâm Ngọc Linh Kon Tum” trên địa bàn theo chức năng và thẩm quyền.

Ủy ban nhân dân các huyện Tu Mơ Rông và Đăk Glei

Các Sở: Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Khoa học và Công nghệ, Y Tế và các đơn vị liên quan

Thường xuyên

X

Công tác phối hợp quản lý chất lượng sâm Ngọc Linh

19.

Tuyên truyền, vận động hội viên thực hiện đúng việc chọn giống, trồng, chăm sóc, thu hoạch, bảo quản, chế biến, tiêu thụ, sử dụng chỉ dẫn địa lý “Ngọc Linh”, nhãn hiệu chứng nhận “Sâm Ngọc Linh Kon Tum” theo quy định của pháp luật; tự bảo vệ sản phẩm sâm Ngọc Linh do mình sản xuất, kinh doanh. Kịp thời phát hiện, xử lý hoặc đề xuất cơ quan có thẩm quyền xử lý nghiêm các hội viên, tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh sâm Ngọc Linh không rõ xuất xứ, vi phạm quyền sử dụng chỉ dẫn địa lý “Ngọc Linh”, nhãn hiệu chứng nhận “Sâm Ngọc Linh Kon Tum” trên địa bàn tỉnh và ngoài tỉnh.

Hội Dược liệu tỉnh

Thường xuyên

20.

Thực hiện tốt chức năng bảo vệ người tiêu dùng đối với sản phẩm sâm Ngọc Linh của tỉnh Kon Tum theo Điều lệ của Hội. Tích cực tham gia với các cơ quan quản lý nhà nước, Hội Dược liệu tỉnh kiểm tra, giám sát, xử lý các vi phạm về sản xuất, kinh doanh sâm Ngọc Linh trên địa bàn tỉnh.

Hội Bảo vệ người tiêu dùng tỉnh.

Thường xuyên

21.

Thực hiện nghiêm việc gắn tem chỉ dẫn địa lý “Ngọc Linh’ cho sản phẩm sâm củ và Nhãn hiệu chứng nhận “Sâm Ngọc Linh Kon Tum” lên sản phẩm chế biến từ sâm củ Ngọc Linh của tỉnh Kon Tum.

Các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân được cấp quyền sử dụng chỉ dẫn địa lý “Ngọc Linh” và Nhãn hiệu chứng nhận Sâm Ngọc Linh Kon Tum”

Thường xuyên