|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH NGHỆ AN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 654/KH-UBND
|
Nghệ
An, ngày 24 tháng 9 năm 2022
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN SỐ 11-ĐA/TU NGÀY 22/12/2021 CỦA TỈNH ỦY NGHỆ
AN VỀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ CHỈ ĐẠO, ĐỊNH HƯỚNG VÀ XỬ LÝ THÔNG TIN BÁO CHÍ TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH NGHỆ AN GIAI ĐOẠN 2021 - 2025
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Tăng cường công tác chỉ đạo, xử lý
thông tin báo chí trên địa bàn tỉnh Nghệ An đảm bảo chủ động, kịp thời và hiệu
quả.
- Chỉ đạo, định hướng xử lý thông tin
báo chí phản ánh và cung cấp thông tin cho báo chí đầy đủ, góp phần định hướng
dư luận xã hội, giải quyết các vụ việc nóng, được dư luận quan tâm.
- Linh hoạt và đổi mới cách thức chỉ
đạo xử lý thông tin báo chí phản ánh, cung cấp thông thông tin cho báo chí.
- Đổi mới tư duy trong công tác chỉ đạo
và xử lý thông tin, theo kịp xu thế phát triển của báo chí hiện đại, tạo điều
kiện thuận lợi để báo chí tác nghiệp, phát huy tốt vai trò, trách nhiệm của cơ
quan báo chí.
2. Yêu cầu
- Thực hiện việc chỉ đạo, xử lý thông
tin trên báo chí thường xuyên, liên tục, kịp thời, chính xác và theo đúng quy định.
- Việc phát ngôn và cung cấp thông
tin cho báo chí đảm bảo kịp thời, khách quan, trở thành nguồn tin chính thống
cho các cơ quan báo chí.
- Cung cấp thông tin cho báo chí bằng
các hình thức một cách linh hoạt, hiệu quả, đảm bảo nguồn tin chính xác, đúng
thẩm quyền.
- Tăng cường sự phối hợp giữa các đơn
vị với cơ quan báo chí để thực hiện tốt công tác chỉ đạo, xử lý thông tin báo
chí và cung cấp thông tin cho báo chí.
II. NỘI DUNG THỰC
HIỆN
1. Cung cấp thông
tin cho báo chí
Các Sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh;
UBND các huyện, thành phố, thị xã tổ chức cung cấp thông tin cho báo chí trong
phạm vi thẩm quyền của cơ quan, đơn vị bằng các hình thức sau:
- Thường xuyên đăng tải thông tin kịp
thời, chính xác các thông tin chính thông trên cổng thông tin điện tử của cơ
quan, đơn vị, địa phương theo quy định tại Nghị định số 43/2011/NĐ-CP ngày
13/6/2011 của Chính phủ quy định về việc cung cấp thông tin và dịch vụ công trực
tuyến trên trang thông tin điện tử hoặc Cổng thông tin điện tử Nhà nước và Quyết
định số 26/2011/QĐ.UBND ngày 31/5/2011 của UBND tỉnh ban hành quy định về việc
quản lý, vận hành, sử dụng Hệ thống cổng thông tin điện tử tỉnh Nghệ An.
- Tổ chức họp báo khi được UBND tỉnh,
Sở Thông tin và Truyền thông yêu cầu hoặc trong trường hợp cần thiết.
- Phát ngôn và cung cấp thông tin cho
báo chí trong trường hợp đột xuất, bất thường theo quy định tại Nghị định số
09/2017/NĐ-CP ngày 09/02/2017 của Chính phủ quy định chi tiết việc phát ngôn và
cung cấp thông tin cho báo chí của các cơ quan hành chính nhà nước.
- Khi thấy cần thiết, các cơ quan,
đơn vị, địa phương có thể đăng ký cung cấp thông tin cho báo chí thông qua giao
ban báo chí định kỳ hàng tháng do Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy và Sở Thông tin và
Truyền thông, Hội Nhà báo phối hợp tổ chức.
2. Trả lời thông
tin trên báo chí
- Khi nhận được thông tin do báo chí
đăng, phát; hoặc khi có văn bản chỉ đạo của UBND tỉnh, văn bản đề nghị xử lý của
Sở Thông tin và Truyền thông về các vấn đề được báo chí đăng, phát thì người đứng
đầu các cơ quan, đơn vị liên quan khẩn trương tổ chức kiểm tra, xác minh, làm
rõ sự việc và trả lời bằng văn bản về kết quả, biện pháp giải quyết cho các cơ
quan báo chí đã đưa tin; đồng thời báo cáo UBND tỉnh, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Sở
Thông tin và Truyền thông.
- Trường hợp các đơn vị đã tổ chức kiểm
tra, xác minh vấn đề báo nêu nhưng chưa có kết quả (do vấn đề có nhiều tình tiết
phức tạp) thì báo cáo nêu rõ lý do, biện pháp giải quyết, thời hạn thực hiện về
UBND tỉnh, Sở Thông tin và Truyền thông, đồng thời thông tin cho cơ quan báo
chí đã đăng, phát.
- Các cơ quan, đơn vị, địa phương chủ
động xử lý thông tin báo chí phản ánh trong phạm vi thẩm quyền của mình.
3. Tiếp thu thông
tin của báo chí
- Trường hợp báo chí thông tin đúng
thì tổ chức, cá nhân được báo chí phản ánh tiếp thu nội dung thông tin và có biện
pháp giải quyết, khắc phục các vi phạm theo quy định hiện hành; có văn bản báo
cáo kết quả xử lý gửi về UBND tỉnh, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Sở Thông tin và
Truyền thông và cơ quan báo chí đã đăng, phát. Người đứng đầu các cơ quan, đơn
vị chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh về việc tiếp thu, sửa chữa các vi
phạm báo chí phản ánh.
- Trường hợp không đồng ý với thông
tin do báo chí đăng, phát; các cơ quan, đơn vị, địa phương có quyền trao đổi bằng
văn bản hoặc thông qua đối thoại trực tiếp với cơ quan báo chí để làm rõ quan
điểm của mình. Văn bản trả lời của tổ chức, cá nhân phải nêu rõ thông tin nào
đúng, thông tin nào sai (có căn cứ kèm theo) đã đăng phát trong tác phẩm báo
chí; yêu cầu cải chính hoặc kiến nghị xử lý vi phạm đối với phóng viên hoặc cơ quan
báo chí gửi UBND tỉnh, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Sở Thông tin và Truyền thông và
cơ quan báo chí đã đăng, phát. Ý kiến trao đổi của các cơ quan, đơn vị, địa
phương hoặc cá nhân không được xúc phạm cơ quan báo chí, danh dự, nhân phẩm của
tác giả tác phẩm báo chí và không vi phạm các quy định của pháp luật.
- Trường hợp không thống nhất với văn
bản trao đổi của tổ chức, cá nhân thì cơ quan báo chí có quyền thông tin để làm
rõ quan điểm của mình. Sau 3 lần đăng, phát ý kiến trao đổi của tổ chức, cá
nhân và cơ quan báo chí mà chưa đạt được kết quả cuối cùng, Sở Thông tin và
Truyền thông có quyền yêu cầu ngừng đăng, phát các thông tin. Tổ chức, cá nhân
không đồng ý với các nội dung đã trao đổi có quyền kiến nghị, khiếu nại, tố cáo
hoặc khởi kiện vụ việc theo quy định của pháp luật tại Tòa án.
4. Cải chính và xử
lý vi phạm
- Trong trường hợp báo chí thông tin
sai sự thật, thông tin gây hiểu nhầm làm tổn hại đến uy tín, danh dự, lợi ích hợp
pháp của tổ chức, cá nhân thì cơ quan, đơn vị yêu cầu cơ quan báo chí thực hiện
việc cải chính theo Điều 42 Luật Báo chí năm 2016.
- Các đơn vị thực hiện xử lý vi phạm
trong phạm vi thẩm quyền của mình được quy định tại Nghị định số 119/2020/NĐ-CP
ngày 07/10/2020 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động
báo chí, hoạt động xuất bản và Nghị định số 14/2022/NĐ-CP ngày 27/01/2022 của
Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số Điều của Nghị định số 15/2020/NĐ-CP ngày
03/02/2020 và Nghị định số 119/2020/NĐ-CP ngày 07/10/2020 của Chính phủ quy định
xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động báo chí, hoạt động xuất bản.
5. Đối với việc
đăng, phát thông tin trên báo chí
- Việc đăng, phát thông tin của cơ
quan báo chí phải có nội dung phù hợp với định hướng thông tin; phù hợp với tôn
chỉ, mục đích, đối tượng phục vụ và không vi phạm quy định tại Điều 10 của Luật
Báo chí.
- Cơ quan báo chí, nhà báo có trách
nhiệm đăng, phát đúng nội dung phát ngôn và thông tin do Người phát ngôn, Người
được ủy quyền phát ngôn cung cấp, đồng thời phải ghi rõ thông tin về họ tên và
đơn vị của Người Phát ngôn hoặc Người được ủy quyền phát ngôn.
- Khi có văn bản kết luận của cơ quan
Nhà nước có thẩm quyền về nội dung thông tin trên báo chí sai sự thật, xuyên tạc,
vu khống, xúc phạm uy tín của tổ chức; danh dự, nhân phẩm của cá nhân thì cơ
quan báo chí phải đăng phát nguyên văn bản kết luận đó, đồng thời thực hiện việc
cải chính, xin lỗi theo luật định. Việc xin lỗi, cải chính, đính chính trên báo
chí về các thông tin chưa chính xác do Tổng biên tập, Giám đốc cơ quan báo chí
chịu trách nhiệm.
- Người đứng đầu cơ quan báo chí (Tổng
Biên tập, Giám đốc) chịu trách nhiệm trước pháp luật, trước cơ quan chủ quản và
trước cơ quan quản lý nhà nước về báo chí những nội dung thông tin đăng, phát
trên báo được phân công phụ trách.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Kinh phí thực hiện
Kinh phí thực hiện kế hoạch thực hiện
theo phân cấp ngân sách hiện hành, nhiệm vụ chi thuộc cấp nào do ngân sách cấp
đó đảm bảo.
2. Phân công trách nhiệm
a) Sở Thông tin và Truyền thông
- Phối hợp với các đơn vị và các cơ
quan báo chí kiểm tra việc xử lý thông tin tại các đơn vị đảm bảo việc xử lý
thông tin được tiếp thu và xử lý hiệu quả. Làm tốt công tác theo dõi, cập nhật,
tổng hợp tình hình xử lý thông tin trên địa bàn toàn tỉnh. Trực tiếp đôn đốc
các cơ quan, địa phương thực hiện việc cung cấp thông tin, xử lý các vấn đề được
báo chí đăng, phát.
- Theo dõi, kiểm tra việc cung cấp
thông tin của các cơ quan, địa phương; đăng, phát thông tin của các cơ quan báo
chí; xử lý thông tin do báo chí đăng, phát.
- Đánh giá tình hình cung cấp, đăng
phát, tiếp thu và xử lý thông tin hàng quý, 6 tháng và hàng năm, tổng hợp kết
quả báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh và phục vụ họp báo do UBND tỉnh tổ chức.
- Đề xuất Chủ tịch UBND tỉnh các biện
pháp để nâng cao hiệu quả cung cấp, đăng phát, tiếp thu và xử lý thông tin do
báo chí phản ánh.
- Tăng cường thanh tra, kiểm tra, xử
lý vi phạm trong lĩnh vực báo chí.
- Tham mưu cho Chủ tịch UBND tỉnh
khen thưởng, phê bình các cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc thực hiện cung
cấp thông tin, xử lý các vấn đề được báo chí đăng, phát.
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban,
ngành, đơn vị liên quan sửa đổi, bổ sung Quyết định số 62/2013/QĐ-UBND ngày
04/12/2013 của UBND tỉnh về việc phát ngôn, cung cấp, đăng phát và xử lý thông
tin trên báo chí thuộc địa bàn tỉnh Nghệ An và Quyết định số 15/2014/QĐ-UBND.VX
ngày 07/02/2014 của UBND tỉnh về việc quản lý hoạt động của cơ quan đại diện,
phóng viên thường trú cơ quan báo chí trong nước và nước ngoài trên địa bàn tỉnh
Nghệ An phù hợp với Luật Báo chí năm 2016 và các văn bản liên quan.
- Tiếp tục theo dõi, đôn đốc, rà soát
việc cử Người Phát ngôn và cung cấp thông tin của các cơ quan báo chí; theo dõi
việc thực hiện phát ngôn, cung cấp thông tin cho báo chí, đảm bảo chính xác, kịp
thời.
- Hàng năm tổ chức các lớp tập huấn
nâng cao trách nhiệm, kỹ năng tiếp xúc, làm việc, cung cấp thông tin cho báo
chí cho Người Phát ngôn và Cung cấp thông tin của các cơ quan, đơn vị.
b) Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp
tỉnh; UBND các huyện, thành phố, thị xã
- Cử Người Phát ngôn cần bám sát các
tiêu chí quy định tại Nghị định số 09/2017/NĐ-CP ngày 09/02/2017 của Chính phủ;
đảm bảo các điều kiện để Người Phát ngôn thực hiện tốt nhiệm vụ được giao, thực
hiện việc ủy quyền phát ngôn theo đúng quy định.
- Chủ động tổ chức họp báo để cung cấp
thông tin chính thống cho báo chí kịp thời, chính xác, khách quan, trở thành
nguồn tin quan trọng cho báo chí. Chú trọng và thường xuyên cập nhật thông tin
trên website của cơ quan, đơn vị đảm bảo công khai, minh bạch. Việc cung cấp
thông tin cho báo chí cần đảm bảo tính kịp thời, chính xác, đầy đủ, toàn diện.
- Tăng cường việc phối hợp giữa cơ
quan quản lý nhà nước, Người phát ngôn với các cơ quan báo chí để việc trao đổi,
cung cấp thông tin định kỳ, đột xuất, bất thường của hai bên được kịp thời,
chính xác và hiệu quả.
- Cử cán bộ theo dõi việc xử lý thông
tin trên báo chí để kịp thời xử lý, cung cấp thông tin, tránh để báo chí phải
khai thác thông tin không chính thống.
- Khi trả lời vấn đề báo nêu cần rõ
ràng, cụ thể, xác định rõ trách nhiệm của các bên liên quan; khi không đủ thời
gian xử lý cần có văn bản gia hạn thêm thời gian để xử lý và có báo cáo tránh
tình trạng gia hạn nhưng không xử lý. Chủ động xử lý thông tin báo chí phản
ánh.
c) Các cơ quan báo chí trên địa
bàn tỉnh
- Cơ quan báo chí chủ động xây dựng mối
quan hệ hợp tác thường xuyên, chặt chẽ, có trách nhiệm với các cơ quan, đơn vị,
địa phương và Người phát ngôn để việc khai thác và xử lý thông tin có hiệu quả
và chính xác.
- Tổ chức cho các nhà báo, phóng viên
và cộng tác viên nắm rõ và thực hiện tốt các quy định của Luật Báo chí năm 2016
và các văn bản liên quan, tránh thông tin sai sự thật; thực hiện tốt việc đưa
tin, đăng phát thông tin.
- Bám sát các vụ việc, theo dõi việc
xử lý thông tin của các đơn vị để cung cấp thông tin toàn diện đến người đọc.
- Tích cực xử lý hoặc chuyển cơ quan
chức năng xử lý đơn thư, khiếu nại của các tổ chức, công dân một cách triệt để.
3. Chế độ thông tin báo cáo
Hàng quý, 6 tháng và một năm, các đơn
vị báo cáo việc chỉ đạo, xử lý thông tin báo nêu về Sở Thông tin và Truyền
thông để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh và phục vụ họp báo thông báo tình hình
kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh của tỉnh.
Trên đây là Kế hoạch triển khai Đề án
số 11-ĐA/TU ngày 22/12/2021 của Tỉnh ủy về nâng cao hiệu quả chỉ đạo, định hướng
và xử lý thông tin báo chí trên địa bàn tỉnh Nghệ An. Đề nghị các cơ quan, đơn
vị, địa phương thực hiện nghiêm túc, hiệu quả./.
|
Nơi nhận:
- TTr Tỉnh ủy, TTr HĐND
tỉnh (để b/c);
- Chủ tịch UBND tỉnh (để b/c);
- PCT VX UBND tỉnh;
- CVP, PCVP TH UBND tỉnh;
- Văn phòng Tỉnh ủy;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh;
- Đài PTTH tỉnh, Cổng TTĐT tỉnh;
- UBND các huyện, thành, thị;
- Các cơ quan báo chí;
- Lưu: VT, TH (T).
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Bùi Đình Long
|
