Kế hoạch 63/KH-UBND thực hiện công tác đối ngoại năm 2018 do tỉnh Hà Tĩnh ban hành

Số hiệu 63/KH-UBND
Ngày ban hành 05/03/2018
Ngày có hiệu lực 05/03/2018
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Hà Tĩnh
Người ký Đặng Quốc Vinh
Lĩnh vực Bộ máy hành chính

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÀ TĨNH

-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 63/KH-UBND

Hà Tĩnh, ngày 05 tháng 3 năm 2018

 

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CÔNG TÁC ĐỐI NGOẠI NĂM 2018

Thực hiện Chương trình triển khai nhiệm vụ kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2018, trên cơ sở Nghị quyết Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đại biểu Đảng btỉnh lần thứ XVIII, nhiệm kỳ 2015 - 2020 và định hướng đối ngoại đã được đề ra tại Hội nghị Ngoại giao lần thứ 29, Hội nghị Ngoại vụ toàn quốc lần thứ 18; Ủy ban nhân dân tnh ban hành Kế hoạch hoạt động đối ngoại năm 2018 với các nội dung sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

- Tăng cường, chủ động, tích cực đẩy mạnh triển khai công tác đối ngoại toàn diện trên địa bàn tỉnh trên cơ sở bám sát chủ trương, định hướng và sự chỉ đạo của Trung ương về hoạt động đối ngoại. Tổ chức thực hiện đồng bộ các hoạt động đối ngoại trên các phương diện: Đi ngoại của Đảng, ngoại giao Nhà nước và đối ngoi nhân dân; tạo bước chuyển biến mới nhằm mở rộng và nâng cao hiệu quả các hoạt động đối ngoại, kinh tế đối ngoại, tạo môi trường thuận lợi, tranh thủ tối đa nguồn lực từ bên ngoài để phục vụ sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

- Triển khai, đẩy mạnh các hoạt động hội nhập quốc tế theo tinh thần Nghị quyết số 22-NQ/TW ngày 10/4/2013 của Bộ Chính trị về hội nhập quốc tế đến năm 2020; Nghị quyết số 06-NQ/TW ngày 05/11/2016 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về thực hiện có hiệu quả tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, giữ vững n định chính trị - xã hội trong bối cảnh nước ta tham gia các hiệp định thương mại tự do thế hệ mới.

- Quán triệt và thực hiện nghiêm túc Quyết định số 272-QĐ/TW ngày 21/01/2015 của Bộ Chính trị về việc ban hành Quy chế quản lý thống nhất các hoạt động đối ngoại. Tăng cường quản lý công tác lãnh sự, biên giới, góp phần củng cmôi trường hòa bình, ổn định chính trị, quốc phòng - an ninh, chủ động bảo vệ vững chắc chủ quyền lãnh thổ của đất nước. Triển khai thực hiện công tác người Việt Nam ở nước ngoài, bảo hộ công dân một cách chủ động, hiệu quả, kịp thời nhằm bảo vệ các quyền và lợi ích chính đáng của công dân Hà Tĩnh ở nước ngoài.

- Tăng cường các hoạt động ngoại giao văn hóa, thông tin đối ngoại, xúc tiến đầu tư, quảng bá hình ảnh của địa phương ra nước ngoài; qun lý có hiệu quả các hoạt động có yếu tố nước ngoài trên địa bàn tỉnh. Thực hiện hiệu quả cộng tác thanh tra ngoại giao.

- Tuyên truyền nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành về công tác đối ngoại, hội nhập quốc tế; đẩy mạnh công tác đào tạo trình độ chuyên môn nghiệp vụ và ngoại ngữ cho đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác đối ngoại trên địa bàn tỉnh; nâng cao tinh thần trách nhiệm, tác phong làm việc chuyên nghiệp, đạo đức tư cách, đoàn kết nội bộ và tuyệt đối trung thành với Đảng, Nhà nước.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước về hoạt động đối ngoại

- Tổ chức thực hiện có hiệu quả Quyết định số 272-QĐ/TW ngày 21/01/2015 của Bộ Chính trị về việc ban hành Quy chế quản lý thống nhất các hoạt động đối ngoại, Quyết định số 339-QĐ/TU ngày 21/3/2017 của Tỉnh ủy về việc ban hành Quy chế quản lý thống nhất các hoạt động đối ngoại trên địa bàn tỉnh. Tăng cường quản lý, kiểm tra, giám sát, đôn đốc, hướng dẫn triển khai các hoạt động đối ngoại, đảm bảo sự thống nhất, chặt chẽ trong quản lý nhà nước và phối hợp nhịp nhàng giữa các cơ quan, đơn vị trong quá trình tổ chức thực hiện các hoạt động đối ngoại.

- Tăng cường quản lý đoàn ra, đoàn vào. Thực hiện nghiêm Chỉ thị số 38-CT/TW ngày 21/7/2014 của Bộ Chính trị về tăng cường quản lý các đoàn đi công tác nước ngoài.

- Thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 04-CT/TW ngày 06/7/2011 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tiếp tục đổi mới và nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại nhân dân trong tình hình mới và Kết luận số 73-KT/TW ngày 28/2/2012 của Bộ Chính trị về tăng cường quan hệ của Đảng trong tình hình mới. Tăng cường chỉ đạo thực hiện Kế hoạch s 29-KH/TU ngày 28/10/2011 của Tỉnh ủy vtriển khai, quán triệt, tổ chức thực hiện Chỉ thị số 04-CT/TW ngày 06/7/2011 của Ban Bí thư Trung ương Đảng nhằm nâng cao nhận thức của các cấp ủy đảng, chính quyền, các đoàn thể chính trị - xã hội, của cán bộ, đảng viên và Nhân dân về vị trí, vai trò của công tác đối ngoại trong tình hình mới trên cả ba trụ cột chính: Đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước và đối ngoại Nhân dân.

- Tổ chức các đoàn kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn nghiệp vụ triển khai công tác đối ngoại tại các địa phương.

- Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính trong lĩnh vực đối ngoại; nâng cao năng lực cạnh tranh, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh trên địa bàn tỉnh. Xây dựng bộ tài liệu “Cẩm nang công tác đối ngoại”. Xây dựng và hoàn thiện Quy hoạch công tác đối ngoại đến năm 2050 sau khi Quy hoạch chung của tỉnh đã được bổ sung điều chỉnh.

- Tăng cường công tác dự báo tổng hợp tình hình, thông tin tuyên truyền đối ngoại. Tổ chức khóa bồi dưỡng kiến thức nghiệp vụ đối ngoại cho đội ngũ cán bộ, công chức trên địa bàn tỉnh. Xây dựng cơ chế, chính sách, tạo điều kiện thuận lợi cho đội ngũ làm công tác đi ngoại của tỉnh được học tập, nâng cao chuyên môn, ngoại ngữ, tham gia các khóa đào tạo, bồi dưỡng do Bộ Ngoại giao, Đại sứ quán các nước tại Việt Nam tổ chức.

2. Tăng cường công tác hội nhập, hợp tác quốc tế với trọng tâm phát triển kinh tế đối ngoại

- Tiếp tục đẩy mạnh triển khai thực hiện Chỉ thị số 15/CT-TTg ngày 07/7/2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc tiếp tục triển khai Nghị quyết số 22-NQ/TW của Bộ Chính trị về hội nhập quốc tế đến năm 2020; Chương trình hành động số 479-CTr/TU ngày 19/01/2017 của Tỉnh ủy về thực hiện Nghị quyết số 06-NQ/TW; Kế hoạch s104/KH-UBND ngày 27/3/2017 của UBND tỉnh triển khai thực hiện Chương trình hành động số 479-CTr/TU ngày 19/01/2017 của Tỉnh ủy thực hiện Nghị quyết số 06-NQ/TW ngày 05/11/2016 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về thực hiện có hiệu quả tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, giữ vững n định chính trị - xã hội trong bối cảnh nước ta tham gia các hiệp định thương mại tự do thế hệ mới; Chương trình số 274/CTr-UBND ngày 10/7/2014 của UBND tỉnh về việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 22-NQ/TW của Bộ Chính trị, trong đó tập trung các lĩnh vực: Hội nhập chính trị, quốc phòng an ninh; kinh tế đối ngoại; văn hóa, thể thao và du lịch; giáo dục và đào tạo; khoa học và công nghệ. Tổ chức Hội nghị sơ kết Nghị quyết số 22-NQ/TW của Bộ Chính trị. Xây dựng kế hoạch hội nhập quốc tế năm 2018.

- Tiếp tục đẩy mạnh mối quan hệ hợp tác hữu nghị giữa tỉnh Hà Tĩnh với tỉnh Bolykhămxay, tỉnh Khăm Muộn và các tỉnh khác của nước bạn Lào. Tổ chức Hội nghị cấp cao thường niên giữa hai tỉnh Hà Tĩnh - Bolykhămxay; Hà Tĩnh - Khăm Muộn tại thành phố Hà Tĩnh.

- Tăng cường hợp tác trên các lĩnh vực trong khuôn khổ hợp tác với các thành viên của Hiệp hội các tỉnh 03 nước Việt Nam - Lào - Thái Lan có sử dụng đường 8, đường 12. Tổ chức Hội nghị cấp cao ln thứ XXII, 09 tnh 3 nước Việt Nam - Lào - Thái Lan có sử dụng đường 8, đường 12 tại thành phố Hà Tĩnh.

- Tăng cường hợp tác với các tỉnh, các nước trong Cộng đng kinh tế ASEAN (AEC).

- Tiếp tục triển khai các thỏa thuận hợp tác đã ký kết tại các Hội nghị xúc tiến đầu tư tổ chức tại Đức, Singapore, Nhật Bản, Hàn Quốc, Thái Lan. Triển khai chương trình xúc tiến đầu tư năm 2018. Tích cực tham gia các diễn đàn kinh tế trong nước, khu vực và thế giới để giới thiệu, quảng bá tiềm năng, cơ hội đầu tư tại Hà Tĩnh ra nước ngoài. Tchức các chương trình làm việc giữa lãnh đạo tỉnh vi các Đại sứ quán, các Tổ chức quốc tế tại Hà Nội cũng như mời một số Đại sứ, Trưởng Cơ quan đại diện các nước tại Việt Nam vào thăm và làm việc tại Hà Tĩnh để mở rộng, tăng cường hợp tác. Đẩy mạnh vận động thu hút nguồn vốn ODA, NGO từ các tổ chức tài chính quốc tế như: WB, ADB, IMF, AFD, ASEAN, các đối tác từ Hàn Quốc, Nhật Bản, Thái Lan, Singapore, Bỉ, Canada... và các tổ chức phi chính phủ cho các chương trình, dự án nhằm đầu tư kết cấu hạ tầng, chuyển giao công nghệ và hỗ trợ kỹ thuật; tạo điều kiện thuận lợi thu hút đầu tư FDI. Tổ chức hoạt động kỷ niệm 45 năm ngày thiết lập quan hệ ngoại giao Việt Nam - Nhật Bản, Việt Nam - Singapore.

- Tiếp tục triển khai thực hiện Kết luận s98-KL/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng về việc tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 19-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa IX) về công tác phi chính phủ nước ngoài. Tổng kết Chương trình vận động viện trợ phí chính phủ nước ngoài của tỉnh giai đoạn 2013 - 2017, xây dựng Chương trình vận động viện trợ không hoàn lại giai đoạn 2018 - 2025.

- Cải thiện cơ sở hạ tng, đẩy mạnh giao thương tại khu vực biên giới Việt Nam - Lào trên địa bàn tỉnh, đặc biệt là tại Khu kinh tế Cửa khẩu quốc tế Cầu Treo.

- Tổ chức các chương trình: Gặp mặt Hiệp hội Doanh nghiệp Nhật Bản tại Hà Nội, gặp mặt các tổ chức, nhà tài trợ cho Hà Tĩnh và doanh nghiệp có yếu tố nước ngoài đang hoạt động đầu tư, kinh doanh trên địa bàn tỉnh. Rà soát, cải thiện cơ chế quản lý và tạo dựng môi trường thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân nước ngoài hoạt động đầu tư, kinh doanh trên địa bàn tỉnh.

3. Triển khai thực hiện hiệu quả công tác lãnh sự và bảo hộ công dân

- Tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 1737/CT-TTg ngày 20/9/2010 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường công tác bảo hộ quyền và lợi ích chính đáng của công dân Việt Nam di cư ra nước ngoài trong tình hình hiện nay. Định hướng tuyên truyền, cung cấp thông tin đầy đủ để nâng cao nhận thức của người dân về mối liên hệ giữa di cư và phát triển; thông tin cảnh báo, phòng, chống di cư bất hợp pháp và buôn bán người tại các địa bàn trọng điểm có nhiều người di cư, vùng sâu vùng xa và tại các xã, phường, thị trấn.

[...]